. GISLAVEDS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 18-1 1-21 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 21 november 2018, kl. 1 3.00 Beslutande Kjell Thelin (S), tjänstgörande ersättare för Marie Johansson (S) Margareta Lindgren (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Anton Sjödell (M), ordf. Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M) Jan-Eric Pohi (M) Peter Bruhn (MP), närvarande 342-350 Lukas Yassin (MP), tjänstgörande ersättare för Peter Bruhn (MP), 35 1-365 Carina Johansson (C), Jäv 347 Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Stefan Nylén (SD), tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malm Aronsson, kommundirektör Maria Martini, ekonomichef Carina Helgesson-Björk, socialchef, 342 Emma Hansson, utvecklingsledare, 344 Susanne Norberg, bygg- och miljöchef, 354-355 Utses justera Carina Johansson och Håkan Iosefsson justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret den 21 november 2018 Sekreterare Ordförande. Y..1 nne Thelin Karlsson /_r,/j /i Paragrafer 342-365 justerande :.. 1 Carina johan so 342 346 348 365 Hakan Josefsso 347 Organ ANSLAGIBEVIS Protokollet är Justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 20 1 8-1 1-2 1 Paragrafer 342-365 Datum för Datum för anslags uppsättande 20 1 8-1 1 22 anslags nedtagande 20 1 8-1 2-14 Förvaringsplats for protokollet Underskrift Komrrunstyrelsekontoret f Maria Thorup Utdragsbestyrkande
2018-11-21 2(28) Ks 342 Dnr: KS.20l8.62 1.4.1 Socialnämndens redovisning av uppföljning och helårsprognos 2018 åtgärder och effekter gällande Kommunfullmäktige behandlade den 25 oktober 2018 Uppföljningsrapport 2 och beslutade i samband med detta ge socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden i uppdrag återkomma med en redovisning av planerade åtgärder för sitt underskott. Barn- och utbildningsnämnden har vid föregående sammanträde med kommunstyrelsen redovisat deras prognos nu ligger i balans och behöver därför inte återkomma för ytterligare redovisning. Socialchefen redogör för vidtagna åtgärder och effekter gällande uppföljning och helårsprognos 20 18 tillsammans med socialnämndens ordförande. Ärendet återkommer till kommunstyrelsen den 12 december 20 18. lägga informationen till handlingarna. 1 usterares sinatu r Utdragsbestyrkande 7t) /2
2018-11-21 3(28) Ks 343 Dnr: KS.20 18.179 1.6.1 Omvärldsanalys En ny omvärldsanalys har tagits fram för Gislaveds kommun. En omvärldsanalys tas fram vart fjärde år och används som underlag för Utblick och Kommunplan. Omvärldsanalys 20 19-2029 är baserad på analysföretaget Kairos Futures analyser. Företaget har arbetat fram tio trender som bedöms vara särskilt prioriterade för Gislaveds kommun samt gjort en regional analys. Utifrån den regionala analysen har slutsatser tagits fram. Slutsatserna innehåller rekommendationer kring vad kommunen bör prioritera arbeta med framöver. Analysen finns med som bilaga. 1 processen med ta fram Omvärldsanalys 2019-2029 har fyra grupper involverats på olika sätt: kommundirektörens ledningsgrupp, tjänstepersoner från kommunstyrelseförvaltningen, avdelningen för hållbar utveckling samt kommunstyrelsen. Besi utsu nderlag Omvärldsanalys 2019-2029 Bilaga, Karios Futures Omvärlds- och regional analys för Gislaved Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november 20 18 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Omvärldsanalys 2019-2029. Utdragsbestyrkande
2018-11-21 4(28) Ks 344 Dnr: KS.20 18.190 1.9.1 Yttrande över remiss- Regionalt Serviceprogram Jönköpings län 20 14-2020 Region lön köpings län har översänt Regionalt serviceprogram för lön köpings län 20 14-2020 på remiss. 1 samband med regionbildningen 2015 övertog Region lönköpings län ansvaret för serviceprogrammet från Länsstyrelsen, och det tidigare programmet (2014-20 18) förlängdes till 2020. Det regionala serviceprogrammet handlar om människor ska kunna bo, arbeta och driva näringar i alla delar av lönköpings län. Region lönköpings län har tagit fram programmet på uppdrag av regeringen. Syftet är stödia och stimulera arbetet med kommersiell och offentlig service på landsbygden. 1 det regionala serviceprogrammet för Jönköpings län finns mål kring tillväxt, tillgänglighet och samverkan. Det regionala serviceprogrammet har varit på remiss till det kommunala bolaget Enter Gislaved AB. Kommunstyrelseförvaltningen har utifrån inkomna synpunkter sammanställt ett förslag till remissvar. Gislaveds kommuns synpunkter ska vara Region Jönköpings län tillhanda senast lo december 20 18. Beslutsunderlag PM Remiss- Regionalt Serviceprogram Jönköpings län 2014-2020 Remiss - Uppdaterat regionalt serviceprogram Missiv till remiss Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 november 20 18 art överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna de förslag till ändringar som anges i PM Remiss - Regionalt Serviceprogram Jönköpings län 2014-2020 daterad den 5 november 2018. 1 usterares signat r Utdragsbestyrkande 4,( ----
2018-11-21 5(28) Ks 345 Dnr: KS.2018.73 2.2.2 Regler om i Gislaveds kommun ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda Gällande bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda antogs av kommunfullmäktige den IS december 2014 inför den nya mandatperioden. Den parlamentariska kommittén har i sitt arbete behandlat ersättningsbestämmelserna för de kommunalt förtroendevalda och tillhörande bilaga ett (1) som anger procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena. Ärendet återremitterades till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige den 25 oktober 2018 för komplettering av bilaga ett (1), som anger procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena. 1 föreslagna regler har bestämmelserna förenklats och uppdaterats, samt har reglering om frånvaro förtydligats och uppdaterats enligt gällande bestämmelser. Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsens allmänna utskott. De ändringar som är gjorda är markerat i grönt. Beslutsunderlag Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun, antagna av kommunfullmäktige den IS december 2014, 54 Förslag till regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda i Gisaveds kommun daterad den 20 augusti 2018. Bilaga ett (1) Procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena Parlamentariska kommittén, den 13 mars 2018, 3 Parlamentariska kommittén, den 19april 2018, 7 Kommunfullmäktige, den 25 oktober 2018, 144 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 november 2018 beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun inklusive bilaga 1 daterad den 20 augusti 20 18 börja fr.o.m. den 1 januari 201 9, samt gällande Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun inklusive bilaga 1 upphör gälla fr.o.m. den 1 januari 2019. lusterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-11-21 6(28) Ks 345 (forts.) lusterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-11-21 7(28 ) Ks 346 Dnr: KS.20 18.188 2.2.2 Arvoden till förtroendevalda 2019 Ar 20 1 5 infördes arvoden som kopplas till riksdagsledamöternas arvoden. Riksdagens arvodesnämnd har beslutat höja ledamöternas arvoden med 1500 kronor till 66 900 kronor i månaden från 1 november 20 18, mot tidigare 65 400 kr. Inför mandatperioden 20 19-2022 har parlamentriska kommittén granskat gällande arvoden och dess sysselsättningsgrad. Parlamentariska kommittéen har vid sammanträdena 1 3 mars 20 1 8 samt den 1 9 april beslutat om förslag på förändringar till kommunfullmäktige gällande arvoden och dess procentfördelning/sysselsättningsgrad. Dessa förslag är nu inarbetade och är grönmarkerade. Inför 2019 föreslås Gislaveds kommun följa samma utveckling för följa löneutvecklingen på arbetsmarknaden. BesI utsunderlag Arvoden förtroendevalda 2019, daterad den 16 oktober 2018, bilaga 1 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2018 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna Arvoden förtroendevalda 2019, daterad den 16 oktober 20 18, bilaga 1 under förutsättning kommunfullmäktige antar Regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda. 1 usterares sinatu r Utdragsbestyrkande
2018-11-21 8(28 ) Ks 347 Dnr: KS.2018.202 3.1.2 Förordnande av borgerlig vigselförrättare för mandatperioden 2019-2022 Ärendebeskrivni ng Borgerlig vigsel förrättas av särskilt utsedda vigselförrättare. Det är länsstyrelsen som utser vigselförrättare efter förslag av kommunstyrelsen. Hans Henriksson har ett förordnande tillsvidare av Länsstyrelsen i Jönköpings län som borgerlig vigselförrättare. Niclas Palmgren innehar sitt uppdrag som borglig vigselförrättare till och med den 31 december 2018. Niclas Palmgren vill kvarstå som borgerlig vigselförrättare. Kommunstyrelseförvaltningen förslår ytterligare en lämplig person ska utses. Carina Johansson har innehaft ett förtroende uppdrag i kommunen sedan 1989. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Carina Johansson och Niclas Palmgren förordnas som borgerlig vigselförrättare för mandatperioden 20 19-2022. BesI utsu nderlag Länsstyrelsen om vigselförrättare den 6 november 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 oktober 20 18 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: föreslå Niclas Palmgren, Slätteryd 22, 332 92 Gislaved som borgerlig vigselförrättare, samt föreslå Carina Johansson, Södra Tånghult lo, 334 9 1 Anderstorp som borgerlig vigselförrättare. Jäv Carina Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
perioden 2019-2022. Länsstyrelsen begär in ett svar senast den 16 november Förordnad fram till den 3 1 december 2018 är Göte Andersson, Gislaved. förordna som begravningsombud för församlingarna inom kommunen för Lansstyrelsen ger i en skrivelse daterad den 15 oktober 20 18 Gislaveds kommun tillfälle föreslå en eller flera personer som kan vara lämplig Förordnande av begravni ngsombud för mandatperioden 2019-2022 Ks 348 Dnr: KS.2018.201 3.1.3 2018, men kommunen har fått anstånd till den 26 november 2018. 2018-11-21 9(28) 1usterares signatur Utdragsbestyrkande begravningsombud för Gislaveds kommun för perioden 2019-2022. förordna Göte Andersson, Fridens väg 14, 332 30 Gislaved som överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 20 18 Länsstyrelsen skrivelse daterad den 1 5 oktober 201 9 Besi utsu nderlag ställda kriterier. begravningar. Med detta som utgångspunkt torde Göte Andersson väl uppfylla Göte Andersson har lång arbetslivserfarenhet som kommunal tjänsteman. Allt begravningsombud för den aktuella mandatperioden med motiveringen : sedan 200 1 är han utsedd till kommunens borgerliga officiant vid borgerliga Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Göte Andersson som GISLAVEDS KOMMUN
avskrivningar för ca +2 mnkr. Det underskott som nämnderna visar beror på Ärendebeskrivni ng Uppföljning 3 med helårsprognos 2018, hela kommunen 2018-1 1-21 10(28) Ks 349 Dnr: KS.2018.62 1.4.1 Gislaveds kommun genomför uppföljning vid fyra tillfällen per år där den tredje Gislaveds kommun prognostiserar ett resultat på helår med -17 mnkr. 19 mnkr och finansförvaltningen inklusive Nämnderna står för ca - är framtagen under oktober månad. 1usterares signatur Utdragsbestyrkande [R4.éLA underskott på kommunstyrelsesammanträden, minst ett i månaden fram åtgärdsplaner samt redovisade effekter och resultat av åtgärder för sitt socialnämndens ordförande och förvaltningschef ska redovisa samt godkänna Gislaveds kommuns Uppföljning 3 med helårsprognos 2018, Kommunfullmäktige beslutar s förslag till kommunfullmäktige överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: som helhet 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 november 2018 Beslutsunderlag kort och lång sikt för den ram som är tilldelad från kommunfullmäktige Det är av största vikt socialnämnden vidtar åtgärder som får effekt både på övriga nämnder öka på sitt överskott ytterligare. hålls. Uppföljning 3 - kommunen tills dess underskottet är åtgärdat. överskott. Med tanke på det underskott socialnämnden visar försöker alla socialnämndens underskott på 34,3 mnkr, och övriga nämnder visar på GISLAVEDS KOMMUN
2018-11-21 11(28) Ks350 Dnr:KS.20l8.166 10.10.4 Ansökan om investeringsbidrag, Norra Hestra Hembygdsförening Ärendebeskrivni ng Norra Hestra Hembygdsförening ansöker om ett bidrag från Gislaveds kommun för renovera Hestra Hembygdsgård. Den totala kostnaden är beräknad till ca 380 000 kronor. Det ansökta beloppet från Gislaveds kommun är på 185 000 kronor. Beslutsunderlag Bidrag till restaurerande av Hestra Hembygdsgård Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 november 2018 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inte bevilja Norra Hestra Hembygdsförening bidrag. 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
Sammantradesdatum Sida 2018-1 1-21 12(28) Ks35l Dnr:KS.2018.167 10.10.4 Ansökan om investeringsbidrag, Hällabäcks Bygdegårds- och samhälisförening Hällabäcks bygdegårds- och samhälisförening ansöker om ett bidrag för sina investeringar för takbyte i bygdegården. Den totala kostnaden beräknas till 364 000 kronor. Det totala beloppet som söks av Gislaveds kommun är på 109 200 kronor. Beslutsunderlag Ansökan om kommunalt investeringsbidrag - Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 november 2018 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inte bevilla Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening bidrag. 1 usterares signatur Utdragsbestyrkande
Gislaveds kommun gör detsamma. 2018-11-21 l3(28 Bokskogen Nöje ansöker av Gislaveds kommun medfinansiera och privatpersoner kring olika evenemang. Leader Västra Småland har bidragit Länsstyrelsen medfinansierar projektet med 62 500 kronor under förutsättning till tidigare restaureringar. restaureringen av nöjesparken. Nöjesparken används av näringsliv, föreningar Medfinansiering av projekt, Bokskogen Nöje Ks352 Dnr:KS.2018.174 10.10.4 lusterares signatur Utdragsbestyrkande inte medfinansiera projektet till Bokskogen Nöje. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 november 20)8 september 2018 län Bokskogen Nöje- Ansökan till Kulturmiljöenheten Länsstyrelsen i Jönköpings Bokskogen Nöje- Bilaga checklista Leader Västra Småland Bokskogen Nöje- Förfrågan om medfinansiering av projekt, daterad den 1 Besi utsu nderlag GISLAVEDS KOMMUN
2018-1 1-21 14(28) Ks 353 Dnr: KS.2013.60 00 Fördelning av statsbidrag för flyktingverksamhet Gislaveds kommun har tidigare beslutat om en fördelningsmodell för schablonersättning till nämnderna för den statliga ersättningen som tillfaller Gislaveds kommun enligt förordningen 2010: 1122 om statlig ersättning för personer med uppehållstillstånd. Den tidigare fördelningen har varit en fördelning där 95% har tillfallit Barn- och utbildningsnämnden och 5% Socialnämnden. Detta har varit en fördelning som inte har uppdaterats i takt med förutsättningar och förändringar i verksamhet och omvärld har förändrats och inte därmed inte varit rättvis. Socialnämnden har haft stora kostnader som de inte har fått bidrag till sig som omfats av detta bidrag och Barn- och utbildningsnämnden har fått en för stor tilldelning istället. För en smidig övergång ska ske så behöver en retroaktiv summa ges till Socialnämnden motsvarande 1 0 miljoner kronor för 20 18, utöver de ersättningar som har betalats ut. Ett belopp under 20 1 9 på 5 miljoner kronor utöver de schablonersättningar som tilldelas ges till Barn- och utbildningsnämnden för övergången ska kunna hanteras. Förslaget innebär en fördelning ska ske till Socialnämnden med 44%, Barnoch utbildningsnämnden med 52% samt Kulturnämnden och Fritidsnämnden 2% vardera. Beslutsunderlag Schablonersättning (20 10: 1 1 22), fördelning och principer daterat den 20 november 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 november 2018 art överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar ersätta socialnämnden med lo miljoner kronor från fonden för de ökade kostnader som har inträffat under 201 8, ersätta barn- och utbildningsnämnden med ett engångsbelopp på 5 miljoner kronor 2019 för klara den omställningen som krävs i en förändrad tilldelning, flytta alla medel från nämndernas balanskonto till kommunstyrelsens balanskonto för hantering, godkänna Schablonersättning 20 1 0: 1 1 22 - Principer och fördelning daterad den 20 november 2018 gälla från och med 1 januari 2019, samt lusterares signatqr jz Utdrasbestyrkande
2018-11-21 15(28) Ks 353 (forts.) tidigare fördelningsprinciper upphör från och med 31 december 2018 1usterares signatur Utdragsbestyrkande P -S
2018-1 1-21 16(28) Ks 354 Dnr: KS.2018.219 Samverkansavtal gällande gemensam bygg- och miljönämnd Gislaved-Tranemo Gislaveds kommun har uttalat en inriktning om man ska eftersträva ett utökat samarbete med grannkommunerna. Tranemo kommun har avbrutit ett samarbete inom bygg- och miljö med Ulricehamns kommun och har efterhört om möjligheten finns etablera ett samarbete med Gislaveds kommun. Efter diskussioner med Tranemo kommun har en utredning gjorts för se över möjligheterna bilda en gemensam samverkansnämnd. Förslaget innebär en samverkansnämnd inrättas i Gislaved som värdkommun som fullgör bygg- och miljöverksamheten för Gislaveds kommun och Tranemo kommun. Syftet är genom en gemensam nämnd och gemensam organisation minska sårbarheten i båda kommunerna och utveckla en effektiv verksamhet där båda kommunernas behov kan tillgodoses. Detta medför en jämnare och tydligare service gentemot båda kommunernas invånare och företagare. Syftet är också minska svårigheterna med rekrytera kompetent personal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2018 Samverkansavtal daterat den 29 oktober 2018 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Gislaveds kommun tillsammans med Tranemo kommun inrättar en gemensam bygg- och miljönämnd från och med 2019-01-01, nämnden ska benämnas Bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo, samt godkänna samverkansavtalet mellan Gislaveds kommun och Tranemo kommun daterat 2018-10-29. lusterares atur Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 l7(28 Ks 355 Dnr: KS.20 18.220 Reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo Kommunfullmäktige kommer den 13 december 20 18 behandla frågan om samverka inom verksamhetsområdena bygg och miljö mellan Gislaved och Tranemo kommuner. Med anledning av detta har bygg- och miljönämndens reglemente setts över och reviderats. Bygg- och miljönämnden har den 6 november 20 18 beslutat föreslå kommunfullmäktige art anta reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved Tranemo samt reglementet ska gälla från den 1 januari 20 19. Besi utsu nderlag Förslag till reglemente bygg- och miljönämnd Gislaved Tranemo Bygg- och miljönämnden den 6 november 2018, 182 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2018 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo, samt reglementet ska gälla från den 1 januari 20 19. lusterares sigratyr Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 18(28) Ks 356 Dnr: KS.2018.l9l 1.3.1 Riktlinje för medarbetarskap Den 23 augusti 201 7 beslutade kommunstyrelsens personalutskott 19 upphäva antaget dokument om raktiv arbetsgivare, kspu 28 den 9 mars 2005 för utvecklingsarbetet om medarbetarskap skulle intensifieras samt de gemensamma värderingarna gäller fram tills nytt styrdokument om medarbetarskap tagits fram. Under 2018 har därmed ett utvecklingsområde inom raktiv arbetsgivare prioriterats; medarbetarskap. Medarbetarskap kan definieras på flera olika sätt. Det bygger på personens förutsättningar, vilja och förmåga se helheten. Men även ta det ansvar som krävs för på bästa sätt bidra till verksamhetens resultat. Därmed har det arbetats fram ett styrdokument Riktlinjer för medarbetarskapet i Gislaveds kommun. Detta dokument har samverkats medfackliga organisationer inför beslut den 29 oktober 2018. Utifrån detta dokument kommer sedan andra mallar, styrdokument uppdateras exempelvis faktorsmall för individuella löner, utvecklingssamtal m m. Besi utsu nderlag Utkast Riktlinje för medarbetarskap i Gislaveds kommun s personalutskott den 23 augusti 2017, 19 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 oktober 2018 s personalutskott den 30 oktober 2018, 20 Yrkande Agneta Karlsson (M): Bifall till förslaget. anta riktlinje för medarbetarskap i Gislaveds kommun, samt kommunens värdegrund förs in i riktlinjer för medarbetarskap i Gislaveds kommun. HR-chef HR-konsult Mimmi Hast s &- lusterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-11-21 19(28) Ks 357 Dnr: KS.2018.192 1.3.1 Riktlinje vid diskriminering och repressalier Ärendebeskrivn ing Diskrimineringsombudsmannen DO har gjort en tillsyn av Gislaveds kommuns riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier genom arbetsplatsen gymnasiet. De meddelade om sin tillsyn 26 juni 2018 och konstateras i deras beslut de handlingar som Gislaveds kommun lämnat in inte uppfyller kraven på sådana riktlinjer och rutiner som avses i 3 kap. 6 diskrimineringslagen (2008:567), DL. DO redovisar deras bedömning i ett dokument, deras syn på rättslig reglering i området och bedömningar. 1 detta framgår bland annat riktlinjerna och rutinerna måste ses över och uppdateras enligt deras syn, och med detta avslutar DO ärendet. DO kommer återkomma till kommunen för kontrollera efterlevnaden av 3 kap 6 DL i de berörda avseendena. Därmed har en riktlinje vid diskriminering och repressalier som kommer komplettera den mångfaldspolicy och rutin vid kränkande särbehandling som redan finns. Dokumentet har behandlats på den kommunövergripande skyddskommittén den 29 oktober 2018. Besi utsu nderlag Beslut 20 18-06-26, Ärenden GRA 2017/219 Tillsyn av Gislaveds kommuns riktlinjer och rutiner, Diskrimineringsombudsmannen Utkast Riktlinje vid diskriminering och repressalier s personalutskott den 30 oktober 2018, 23 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till förslaget. anta riktlinje vid diskriminering och repressalier. HR-chef HR-konsult Mirja Bäckström jjv 1usterares sinati.v Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 20(28) Ks 358 Dnr: KS.2018.184 Yttrande över detaljplan för Uvekull 2;22 1 i Smålandsstenar Förslag till detaljplan för Uvekull 2:22 1 i Smålandsstenar är ute på samråd mellan 10oktober - 5 december 2018. Området som omfas av fastigheten Uvekull 2:22 1, som ligger i centrala Smålandsstenar och gränsar till Södra Långgatan i väster och Malmgatan i norr. Inom området finns idag en bostadsbyggnad med tre våningar. Detaljplanen syftar till ändra markanvändningen och byggnadshöjd. Den nuvarande detaljplanen tillåter bostads-och vårdändamål med maximalt tre våningar. Det nya förslaget möjliggör bostadsändamål med maximalt åtta våningar och ytor för en acceptabel utemiljö samt tillräckligt med parkeringsplatser. Förslaget för detaljplanen följer delvis intentionerna i den gällande fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult från 1999. 1 en tätare bebyggelse är det särskilt viktigt ny bebyggelse kompletterar befintlig bebyggelse med hänsyn till kulturmiljövärde och ortens bebyggelsestruktur. Förtätning med anpassning till befintlig bebyggelse i skala, färg, placering, byggnadsmaterial och kultur ger en positiv utveckling för stadsbilden. Planförslaget framhåller bygganden måste ges en omsorgsfull och genomtänkt gestaltning anpassad efter förutsättningarna och den inte får dominera sin omgivning i allt för hög grad. Det är således av stor vikt anpassa framtida byggnation utifrån fasad, utformning och material och därigenom minska byggnadens dominans. En byggnad som är högre än omgivande bebyggelse kan ge mervärde i stadsmiljön och skapa landmärke, men även orienterbarhet och förstärka en känsla för centrum. En framtida byggnation i Smålandsstenar som innebär en förtätning möjliggör stadsnära boende för fler och är ett viktigt led i arbetet mot kommunfullmäktiges prioriterade mål bygga fler bostäder samt bygga på olika geografiska platser i kommunen. Besi utsu nderlag Föl jebrev detaljplan för Uvekull 2:22 1 i Smålansstenar Uvekull 2:221 planbesbrivning samrådsförslag 2018-10-01 Uvekull 2:221 plankarta samrådsförslag 2018-10-0 1 Bullerutredning DP Uvekull Smålandsstenar 20 18-05-02 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 20 18 s allmänna utskott den 7 november 2018, 50 Yrkande Carina johansson (C) med instämmande av Agneta Karlsson (M) och Håkan josefsson (C): Bifall till förslaget. tillstyrka planförslaget. Bygg- och miljönämnden 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-11-21 21(28) Ks 359 Dnr: KS.20 18.195 4.2.2 Yttrande över detalj plan för del av Atters 19:298 m.fl. Åtteråsskolan i Smålandsstenar Detaljplan för del av Atterås 19:298 m.fl. är ute på samråd mellan 17 oktober 12 december 2018. Planom rådet är beläget i sydvästra delen av Smålandsstenars. Inom området finns idag Atterråsskolan i söder, ett kommunalt ventorn centralt och en grusad bollplan i norr. Området gränsar till befintliga bostäder i norr, öst och väst. 1 söder avgränsas området av en liten skogsmark. Detaljplanen syftar till ändra markanvändningen på fastigheten Åtterås 1 9:298 m.fl. från allmänt ändamål och park till skola, tekniska anläggningar, natur, gata samt gång- och cykelvägar. Planändring säkerställer angöring till området genom anläggande av en ny lokalgata (Flädervägen), en ny parkering, samt gång- och cykelstråk i området. Planförslaget ökar tillgängligheten och trafiksäkerheten i området för personal, skolbarn samt för allmänheten. Detaljplanen följer intentionerna i den gällande fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult som antogs 1999. Beslutsunderlag Bm-Remiss, Detaljplan för del av Atterås 19:298 m.fl. Atteråsskolan i Smålandsstenar Planbeskrivning samrådshandling Förlag till detaljplan för del av Atterås 19:298 m.fl i Smålandsstenar Plankarta samrådshandling - Förslag till detaljplan för del av Atterås 19:298 m.fl ismålandsstenar Atteråsskolan-Geoteknisk översiktlig undersökning 2018-01-30 Atterås 19:298 Atteråsskolan-Trafikbullerutredning inkl.bilagor Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 oktober 20 18 s allmänna utskott den 7 november 2018, 49 Yrkande Agneta Karlsson (M) med instämmande av Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. kommunstyrelsen har inga synpunkter på samrådsförslag till detaljplan för del av Atterås 19:298 m.fl. Atteråsskolan i Smålandsstenar. Bygg- och miljönämnden 1 usterares sipatu r Utdrasbestyrkande
2018-11-21 22(28) Ks360 Dnr:KS.2018.176 1.8.1 Yttrande över revisionsrapport- Granskning av kommunens beredskap avseende EKO frågor, etik, korruption och oegentligheter På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun har PwC genomfört en granskning av kommunens arbete med frågor gällande etik, korruption och oegentligheter (EKO-frågor). Syftet med granskningen är bedöma ifall kommunstyrelsen bedriver ett ändamålsenligt förebyggande arbete gällande mutor och oegentligheter. Granskningen visar kommunstyrelsens förebyggande arbete med mutor och oegentligheter inte är ändamålsenligt. Detta grundar sig på kommunstyrelsen inte har genomfört en riskbedömning eller riskanalys av verksamheterna som omfar risken för mutbrott eller andra oegentligheter. Revisionen framför de ser positivt på enheten för Säkerhet, Kunskap och Analys har skapats. Vidare framförs det det inte genomförs några kontroller av risker för oegentligheter. Det finns inte en antagen handlingsplan vid händelse av oegentligheter eller dokumenterad rutin/policy om förhållningssätt till media vid en eventuell händelse. Syftet med en beredskap för händelser är säkerställa kommunen har en konsekvent inställning och agerande både internt och externt. Ett bra skydd mot olika former av otillåten påverkan förutsätter enligt revisionsrapporten det finns sammanhängande riktlinjer, regler samt rutiner för det förebyggande arbetet och kontroller av efterlevnaden. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till svar på revisionsrapporten och de bedömningar som ingår i den. 1 förslaget till svar instämmer förvaltningen i stora delar i den revisionella bedömningen av nuläget inom EKO-frågor, etik, korruption och oegentligheter. Förvaltningen konstaterar i förslag till svar ett antal åtgärder är inledda och en viktig faktor är bildandet av en enhet för Säkerhet, Kunskap och Analys. Förbättringsarbetet kommer nu drivas vidare enligt kommentarerna i svaret till revisionens bedömningar. Beslutsunderlag Missiv och revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens beredskap avseende EKO-frågor, etik, korruption och oegentligheter Kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar, daterat den 12 oktober 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 oktober 20 18 anta kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens beredskap avseende EKO-frågor, etik, korruption och oegentligheter, daterat den 12 oktober 2018. usterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 23(28) Ks 360 (forts.) Kommunrevisionen Säkerhetschef Avdelningschef verksamhetsstöd Ekonomichef HR-chef 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 24(28) Ks 361 Dnr; KS.2017.182 Ansökan om integrations- och/eller folkhälsobidrag 2017-2018, delredovisning Ärendebeskrivni ng Syftet med bidraget till integrations- och folkhälsoinsatser är underlätta inkludering för lokala föreningar, organisationer och den kommunala organisationens möjlighet genom sina aktiviteter stödja och påskynda inkludering i samhället. En god hälsa, en känsla av sammanhang och inkludering är betydelsefullt både för individen och för samhället som vi lever i. Under 2017-2018 har Gislaveds kommun möjliggjort för föreningar, organisationer och den kommunala verksamheten söka medel för detta ändamål. Gislaveds kommun har öronmärkt 20 miljoner kronor kunna fördela. Bidrag lämnas under den gällande perioden så länge medel kvarstår. Beviljade belopp avser perioden i ansökan och betalas inte ut som engångsbelopp, utan betalas ut i efterskott efter godkänd delredovisning. Sökande ska delredovisa sina faktiska kostnader, aktiviteter och måluppfyllelse per uppföljningsperiod, (3 1 mars, 31 augusti, 31 oktober och 3 1 december). Sökande får ersättning för kostnaderna inom beviljat bidragsbelopp och inom ramen för de aktiviteter som ansökan avser. Kostnader som överstiger det beviljade beloppet ersätts inte. 1 delredovisningen av kommunstyrelsens projekt Fokus Hållbarhet har kostnader om 17 700 kr redovisats. En beskrivning av projektets arbete finns i delredovisningen. Projektet löper på enligt godkänd ansökan och kostnaderna hänför sig till den budgeten som finns i ansökan. Besi utsu nderlag den 24 oktober 2018 327 Delredovisning Fokus hållbarhet Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2018 godkänna delredovisningen från kommunstyrelsens projekt Fokus Hållbarhet och bevilja kostnaderna om 17 700 kr. Avd, för hållbar utveckling Ekonomiavdelningen lusterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 25(28 Ks362 Dnr:KS.2018.218 2.7.2 Rekrytering av förvaltningschef till fastighet- och serviceförvaltningen Förvaltningschefen för fastighet- och serviceförvaltningen har sagt upp sig från sin tjänst i Gislaveds kommun. 1 rekryteringsarbetet har rekryteringsföretaget Påverka Nu anlitats och de har presenterat fyra kandidater för Gislaveds kommun, varav samtliga har intervjuats den 9 november. Vid intervjutillfället deltog arbetsgivarföreträdare, fackliga företrädare samt kommunalråd och ordförande för fastighet- och servicenämnden. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta anställa Louise Skålberg som ny förvaltningschef för fastighet- och serviceförvaltningen. Beslutsunderlag CV Louise Skålberg PB Louise Skålberg Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 november 20 18 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till förslaget. an: anställa Louise Skålberg som ny förvaltningschef för fastighet- och serviceförvaltningen fr.o.m. 1 mars 20 19 under förutsättning säkerhetsprövningen godkänns. Louise Skålberg Kommundirektör HR-chef 1 usterares sinatu r Utdrasbestyrkande
2018-1 1-21 26(28) Ks 363 Dnr: KS.2018.4 1.2.3 Anmälan om delegationsbeslut Knmmiindirki-rn KS.20 18.228 2.1 Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet godkänna redovisningen. 1usterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-11-21 27(28) Ks 364 Dnr: KS.2018.l 1.7.3 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 1 8:4 1 Cirkulär 18:45 godkänna redovisningen. lusterares signatur Utdragsbestyrkande
2018-1 1-21 28(28) Ks 365 Dnr: KS.2018.2 1.7.3 Informationer Ärrin vrrrnrd Lennart Kastberg informerar från senaste mötet med Ätrans venråd. -K rift Kommundirektören informerar från förra veckans medarbetarskapsvecka, G-kraft, där kommunens alla anställda vid tio olika tillfällen samlades för en gemensam föreläsning kring medarbetarskap. Nringlivsdi Ing nc-h Hndelsdilng Kommundirektören informerar om gårdagens Näringslivsdialog där bland annat Platsvarumärket presenterades. Hon informerar även om Handelsdialogen. Arbetet med Handelsdialogen pågår i den operativa styrgruppens arbetsgrupp. lägga informationen till handlingarna. 1usterares sigrl4tur Utdrasbestyrkande