GISLAVEDS KOM M U N. i43y7. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen. ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 GISLAVEDS KOM M U N Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 28 november 2018, kl Beslutande Marie Johansson (S), ordf. jäv 372 Fredrik Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Margareta Lindgren (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Anton Sjödell (M), jäv 372 Agneta Karlsson (M), jäv 369 Maria Gullberg Lorentsson (M) Jan-Eric PohI (M) Peter Bruhn (MP), närvarande , Lukas Yassin (MP), tjänstgörande ersättare för Peter Bruhn (MP), 372, Carina Johansson (C), jäv 372, 380 Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-), ordf. 372 Övriga deltagande Malm Aronsson, kommundirektör Maria Martini, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, kommunsekreterare Joakim Toll, utvecklingsledare, Yasmin Yassin, utvecklingledare, 367 Utses justera Carina johansson och Lennart Kastberg justeringens Kommunstyrelsekontoret den 29 november 2018 plats och tid Sekreterare Yv nn) Thelin Karls Ordföran - Justerande n Paragrafer Mar Johanss n , L)f indeis n (-), V i43y7 Carina Johar h , Lennart Kastberg 372, , Organ ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats for protokollet // _ Underskrift (1 Kom m ji nstyrelsekontoret Maria Thorup

2 (29 Ks 366 Dnr: KS EU-handslaget för ökad delaktighet, uppföljning Den 2 mars 2018 besökte EU-och handelsministern Gislaved för genomföra ett så kallat EU-handslag. Genom EU-handslaget tog Gislaveds kommun i hand kring ett antal åtaganden som ska bidra till stärka delaktigheten, kunskapen och engagemanget kring EU -relaterade frågor. Gislaveds kommun åtog sig genomföra följande aktiviteter för öka delaktigheten i kommunen: Utbilda förtroendevalda och tjänstepersoner våren 2018 i samarbete med SKL och SIEPS. Stödja EU-skolambassadörsarbetet. Att tillsammans med andra lokala och regionala aktörer anordna aktiviteter under Europaveckan Satsningar på informationsaktiviteter riktade mot målgruppen unga väljare för öka valdeltagande i Europaparlamentsvalet i juni Genomföra ett studiebesök till Bryssel efter valet 2018 där hela den nyvalda kommunstyrelsen deltar. EU-utbildningen är genomförd samt aktiviteterna i samband med Europaveckan Ett pågående arbete sker med stödja EU-skolambassadörsarbetet och arbetet med planering av informationsaktiviteter inför EU-valet samt studieresan till Bryssel är påbörjat. Besl utsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 november lägga informationen till handlingarna. Iu7ssu

3 (29) Ks 367 Dnr: KS Information och återkoppling om projekt - Demokrati för alla Utvecklingsledarna Yasmin Yassin och Joakim Toll informerar om projektet Demokrati för alla. Projektet har skett i samverkan med Eksjö kommun, Vetlanda kommun, Tranås kommun, Jönköpings kommun och studieförbunden Vuxenskolan och ABF. Fem studiecirklar har genomförts under våren 2018, en grupp på somaliska och en på arabiska, med syfte informera om det demokratiska systemet och om hur det går till rösta, samt om de politiska ideologierna. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. luster res signatur (7/

4 (29 Ks368 Dnr: KS Administrationsavgifter förvaltade stiftelser Gislaveds kommun förvaltar vid ingången av 2018, 19 st Stiftelser även kallade donationsfonder. Förvaltningskostnader för administration belastar kommunens ekonomiavdelning och avdelning för verksamhetsstöd. Vissa stiftelser betalar en årsavgift för administrationen som varit bestämt sedan tidigare. Kommunstyrelsen i sin egenskap av stiftelsestyrelse för förvaltade Stiftelser har i sitt sammanträde den 1 5 maj 20 18, 1 gett i uppdrag till kommunstyrelsen se över de förvaltningskostnader som kommunen har för samtliga donationsfonder. Kommunstyrelsens ekonomiavdelning och avdelning för verksamhetsstöd har i dagsläget hanterat administrationen för samtliga förvaltade stiftelser och administrationskostnader (förvaltningskostnader) belastar enheten. Dessa förvaltningskostnader bör vidarefaktu reras till respektive stiftelser. För kunna få rättvisande fördelning av kostnader mellan stiftelserna föreslår kommunstyrelseförvaltningen tidsredovisa utfört arbete i timmar per stiftelser under året och har ett timpris som ska höjas med indexuppräkning (inflationsuppräkningsindex) varje år framåt. Förslag på timpriset är 500 kr/timme för (i priset ingår personal, material och system kostnader för redovisning). Ekonomiavdelningen kommer fakturera var och en av stiftelserna en gång per år för de faktiska utfört arbeten. Beslutsunderlag Förteckning av administrationstjänster för Gislaveds kommuns samtliga förvaltade stiftelser Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 november 2018 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen utreda möjligheten retroaktivt ta ut för administrativa kostnader som vi redan haft. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. uppdra till kommunstyrelseförvaltningen utreda möjligheten retroaktivt ta ut för administrativa kostnader som vi redan haft, samt överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: ekonomiavdelningen och avdelning för verksamhetsstöd ska tidsredovisa aktuella tider för utförda arbete per förvaltade stiftelser, 1 usterares,,iriatur

5 (29) Ks 368 (forts.) godkänna administrationsavgift om 500 kronor/timme som ska höjas med indexuppräkning (enligt inflationsuppräkning) varje år framåt för utfört arbete, samt ekonomiavdelningen fakturerar administrationsavgifter en gång per år för utfört arbete till var och en av stiftelserna. Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen 1 usterares sipa,u r ( ((

6 (29) Ks369 Dnr:KS Ansökan om kommunal borgen till finansiering av utbyggnad av fiber i kommunen, Fiber 35 ekonomisk förening Fiber 35, Ekonomisk Förening ( ) har ansökt om kommunal borgen för 1,5 miljoner kronor ( kr) för utbyggnad av lokalt fibernät. Enligt Gislaveds kommuns bredbandsstrategi ska minst 90 % av alla hushåll och företag i kommunen ha tillgång till fiber år Enligt beslut i kommunfullmäktige den 26 maj 2016 finns möjlighet för fiberföreningar ansöka om kommunal borgen för finansiering av utbyggnad av fiber. Projektets kostnad beräknas till ca 3 mnkr. Finansieringen kommer till 60 % finansieras av respektive medlem ( kr) Resterande 40 % ska täckas av bidrag från Region jönköping (Kanalisationsstöd) samt bidrag från Gislaveds Energikoncern AB. Fiber 35 ansöker om borgen motsvarande kronor per anslutning (75 anslutningar). Då föreningen behöver ligga ute med likvida medel behöver de kommunal borgen för detta. Fiber 35 har ansökt om statligt bidrag via Landsbygdsprogrammet och har inte tilldelats några medel. BesI utsunderlag Ansökan om kommunal borgen till finansiering av utbyggnad av fiber Fiber 35, Ekonomisk förening Kommunfullmäktige den 26 maj 2016, 85 Yrkande Carina johansson (C): Att ärendet ska avgöras idag, samt bifall till förslaget. Anton Sjödell (M) med instämmande av Anders Gustafsson (SD), Peter Bruhn (MP) och Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till förslaget och till Carina Johanssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande om ärendet ska avgöras idag och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar bevilja Fiber 35, Ekonomisk förening ( ) borgen till utbyggnad av fiber. Jäv Agneta Karlsson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktige 1ucerares s natur ( 5?(

7 (29) Ks 370 Dnr: KS Uppföljning 3 med helårsprognos 2018, hela kommunen Gislaveds kommun genomför uppföljning vid fyra tillfällen per år där den tredje är framtagen under oktober månad. Gislaveds kommun prognostiserar ett resultat på helår med -17 mnkr. Nämnderna står för ca - 19 mnkr och finansförvaltningen inklusive avskrivningar för ca +2 mnkr. Det underskott som nämnderna visar beror på socialnämndens underskott på 34,3 mnkr, och övriga nämnder visar på överskott. Med tanke på det underskott socialnämnden visar försöker alla övriga nämnder öka på sitt överskott ytterligare. Det är av största vikt socialnämnden vidtar åtgärder som får effekt både på kort och lång sikt för den ram som är tilldelad från kommunfullmäktige hålls. Beslutsunderlag Uppföljning 3 - kommunen som helhet 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 november 2018 Kom munstyrelsen den 21 november 2018, 349 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Gislaveds kommuns Uppföljning 3 med helårsprognos 2018, samt socialnämndens ordförande och förvaltningschef ska redovisa åtgärdsplaner samt redovisade effekter och resultat av åtgärder för sitt underskott på kommunstyrelsesammanträden, minst ett i månaden fram tills dess underskottet är åtgärdat. Kommunfullmäktige Ires si 3r

8 Ks37I Dnr:KS Omvärldsanalys Ärendebeskrivni ng En ny omvärldsanalys har tagits fram för Gislaveds kommun. En omvärldsanalys tas fram vart fjärde år och används som underlag för Utblick och Kommunplan. Omvärldsanalys är baserad på analysföretaget Kairos Futures analyser. Företaget har arbetat fram tio trender som bedöms vara särskilt prioriterade för Gislaveds kommun samt gjort en regional analys. Utifrån den regionala analysen har slutsatser tagits fram. Slutsatserna innehåller rekommendationer kring vad kommunen bör prioritera arbeta med framöver. Analysen finns med som bilaga. 1 processen med ta fram Omvärldsanalys har fyra grupper involverats på olika sätt: kommundirektörens ledningsgrupp, tjänstepersoner från kommunstyrelseförvaltningen, avdelningen för hållbar utveckling samt kommunstyrelsen. Besi utsu nderlag Omvärldsanalys Bilaga, Karios Futures Omvärlds- och regional analys för Gislaved Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 343 Kommunstyrelsens förslag till kommunfull mäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Omvärldsanalys Kommunfullmäktige justerares signatur QW

9 (29) Ks 372 Dnr: KS Regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda 1 Gislaveds kommun Gällande bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda antogs av kommunfullmäktige den 15 december 2014 inför den nya mandatperioden. Den parlamentariska kommittén har i sitt arbete behandlat ersättningsbestämmelserna för de kommunalt förtroendevalda och tillhörande bilaga ett (1) som anger procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena. Ärendet återremitterades till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige den 25 oktober för komplettering av bilaga ett (1), som anger procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena. 1 föreslagna regler har bestämmelserna förenktats och uppdaterats, samt har reglering om frånvaro förtydligats och uppdaterats enligt gällande bestämmelser. Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsens allmänna utskott. Beslutsunderlag Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun, antagna av kommunfullmäktige den 1 5 december 2014, 54 Förslag till regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun daterad den 20augusti Bilaga ett (1) Procentfördelning/sysselsättningsgrad för de fasta arvodena Parlamentariska kommittén, den 13 mars 2018, 3 Parlamentariska kommittén, den 19 april 2018, 7 Kommunfullmäktige, den 25 oktober 2018, 144 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 november Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 345 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen ändra i ersättningsreglerna, bilaga 1 procentfördelningen och arvodesbilagan till nivå 2 höjs till 95 % av nivå 1, nivå 2 ska gälla kommunstyrelsens 1:e och 2:e vice ordförande, samt sociala utskottets 1:e vice och 2:e vice ordförande ska ha 5%. Lennart Kastberg med instämmande av Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. uppdra till kommunstyrelseförvaltningen ändra i ersättningsreglerna, bilaga 1 procentfördelningen och arvodesbilagan till nivå 2 höjs till 95 % av nivå 1, nivå 2 ska gälla kom munstyrelsens 1:e och 2:e vice ordföranden, samt sociala utskottets 1:e vice och 2:e vice ordförande ska ha 5%. 1usterares signatur %4

10 (29) Ks 372 (forts.) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar art anta förslag till regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun inklusive bilaga 1 daterad den 28 november 2018 börja gälla fr.o.m. den 1 januari 2019, samt gällande Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun inklusive bilaga 1 upphör gälla fr.o.m. den 1 januari Jäv Marie Johansson (S), Anton Sjödell (M) och Carina Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktige 1usterares signatur

11 (29) Ks 373 Dnr: KS Samverkansavtal gällande gemensam bygg- och miljönämnd Gislaved-Tranemo Gislaveds kommun har uttalat en inriktning om man ska eftersträva ett utökat samarbete med grannkommunerna. Tranemo kommun har avbrutit ett samarbete inom bygg- och miljö med Ulricehamns kommun och har efterhört om möjligheten finns etablera ett samarbete med Gislaveds kommun. Efter diskussioner med Tranemo kommun har en utredning gjorts för se över möjligheterna bilda en gemensam samverkansnämnd. Förslaget innebär en samverkansnämnd inrättas i Gislaved som värdkommun som fullgör bygg- och miljöverksamheten för Gislaveds kommun och Tranemo kommun. Syftet är genom en gemensam nämnd och gemensam organisation minska sårbarheten i båda kommunerna och utveckla en effektiv verksamhet där båda kommunernas behov kan tillgodoses. Detta medför en jämnare och tydligare service gentemot båda kommunernas invånare och företagare. Syftet är också minska svårigheterna med rekrytera kompetent personal. Besi utsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 november Samverkansavtal daterat den 29 oktober Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 354 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande av Gunnel Augustsson (5), Lennart Kastberg (KD), Carina johansson (C), Anders Gustafsson (SD), Peter Bruhn (MP), Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Gislaveds kommun tillsammans med Tranemo kommun inrättar en gemensam bygg- och miljönämnd från och med den 1januari 2019, nämnden ska benämnas Bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo, samt godkänna samverkansavtalet mellan Gislaveds kommun och Tranemo kommun daterat den 29 oktober Kommunfullmäktige 1userafes signatur

12 (29) Ks 374 Dnr: KS Reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo Kommunfullmäktige kommer den 13 december behandla frågan om art samverka inom verksamhetsområdena bygg och miljö mellan Gislaved och Tranemo kommuner. Med anledning av detta har bygg- och miljönämndens reglemente setts över och reviderats. Bygg- och miljönämnden har den 6 november 2018 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved Tranemo samt reglementet ska gälla från den 1 januari Besi utsu nderlag Förslag till reglemente bygg- och miljönämnd Gislaved Tranemo Bygg- och miljönämnden den 6november2018, 182 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 november Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 355 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo, samt reglementet ska gälla från den 1 januari Kommunfullmäktige 1usterares signatur (

13 (29) Ks 375 Dnr: KS Reglemente för BM Utskott Gislaved Kommunfullmäktige kommer den 13 december behandla frågan om samverka inom verksamhetsområdena bygg och miljö mellan Gislaved och Tranemo kommuner. Med anledning av detta har bygg- och miljönämndens reglemente setts över och reviderats. Den nya organisationen innebär man även inrättar ett BM Utskott Gislaved. Ett förslag till reglemente för det nya utskottet är framtaget. Beslutsunderlag Reglemente för BM Utskott Gislaved Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 november 2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för BM Utskott Gislaved börja gälla från och med den 1januari2019. Kommunfullmäktige lqster4res signatur (4-6

14 (29) Ks 376 Dnr: KS Reglemente för Parlamentariska kommittén Kommunfullmäktige beslutade den 26 april 2018 tillsätta en fast parlamentarisk kommitté. Parlamentariska kommittén ska leda en översyn av nämndorganisation, arbetssätt, ledighet samt ersättningar till förtroendevalda under hela mandatperioden. Beredningen ska också föreslå eventuella förändringar inför kommande mandatperioder. Reglementet innehåller grundläggande bestämmelser om beredningens uppgifter, arbetsformer samt bestämmelser om beredningens sammanträden. BesI utsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll daterat den 26 april 20 18, 57 Reglemente för den parlamentariska kommittén daterat den 26 november 2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta Parlamentariska kommitténs reglemente, daterat den 26 november Kommunfullmäktige 1usterares signatur,y7 7/ (5

15 I5(29 Ks 377 Dnr: KS Uppdrag Parlamentariska kommittén Inför varje ny mandatperiod genomförs en översyn av nämndorganisationen, arbetssätt och ersättningar till förtroendevalda. Inför mandatperioden har kommunfullmäktige fat beslut om inrätta en parlamentarisk kommitté som tillträder redan första året i mandatperioden. Bakgrunden och syftet med detta är omgående inleda en total nämndöversyn för möjliggöra förändringar under kommande mandatperiod. Denna uppdragsbeskrivning omfar således endast denna första del av parlamentariska kommittéens första uppdrag. Parlamentariska kommittén är en beredning till kommunfullmäktige med uppdrag utvärdera och föreslå förändringar i den kommunens politiska organisation. Uppdrag Oversynen ska inledas med en omvärldsbevakning och inhämtande av kunskap från andra kommuner. Det är viktigt Gislaveds kommun har en nämndstruktur som väl kan möta de kommande utmaningar som kommunsektorn står inför. Strukturen ska vara ändamålsenlig, effektiv och utgå från medborgarnas behov. Under mandatperioden får parlamentariska kommittén i uppdrag göra en övergripande översyn av kommunens nämndsorganisation. Oversynen ska resultera i förslag till förändringar i nämndsorganisationen. Förslaget ska innehålla förslag till förändringar avseende Nämndsorganisationen Respektive nämnds uppdrag (reglemente) Respektive nämndens sammansättning av ledamöter Utgångspunkter för översynen Oversynen av den politiska organisationen ska: Säkerställa kommunfullmäktiges viktiga särställning Säkerställa kommunstyrelsen fokuserar på sitt huvuduppdrag som beskrivs i kommunallagen. Beakta fördelarna och nackdelar med de olika syften, uppdrag och roller som såväl beredningar, nämnder och utskott kan ha. Vara effektiv, ändamålsenlig och professionell politisk organisation utifrån kommunens uppdrag. Vara enkel och tydlig utan onödig komplexitet Tydligt beskriva nämndernas olika uppdrag och roller Möjliggöra utveckling av demokrati och medborgarinflytande Uppfylla såväl kommunens roll som demokrati- och samhällsutvecklare och välfärdsieverantör. Säkerställa helhetssyn både vad gäller medborgaren/invånaren, kommunen som organisation och samhällsutvecklingen. Möjliggöra effektiva arbetssätt för styrning och ledning utifrån kommunens styrmodell. Stödja önskvärd organisationskultur. Oversynen omfar inte förvaltni ngsstru ktu ren. Kommundirektören utses som ansvarig tjänsteperson för parlamentariska kommittéens arbete. 1 terares signatur Utdrasbestyrkande

16 Anton Sjödell (M) med instämmande av Carina Johansson (C), Lennart Tidplanen för kommittén är den börjar sitt arbete under januari 2019 och verkställas 1januari Kastberg (KD), Peter Bruhn (MP) och Marie-Louise Dinäss (S): Bifall till förslaget. december Förändringarna som föreslås i nämndsorganisationen ska det ska vara klart och överlämnat för behandling i kommunfullmäktige i Tidpian Yrkande Ks 377 (forts.) (29) 1uste (I 9res signatur Kommunfullmäktige daterad den 26 november godkänna förslag till uppdragsbeskrivning för parlamentariska kommittén, Kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsens förslag till kommunful Imäktige GISLAVEDS KOMMUN

17 (29) Ks378 Dnr:KS Fördelning av statsbidrag för flyktingverksamhet Gislaveds kommun har tidigare beslutat om en fördelningsmodell för schablonersättning till nämnderna för den statliga ersättningen som tillfaller Gislaveds kommun enligt förordningen 2010: 1122 om statlig ersättning för personer med uppehållstillstånd. Den tidigare fördelningen har varit en fördelning där 95% har tillfallit barn- och utbildningsnämnden och 5% socialnämnden. Detta har varit en fördelning som inte har uppdaterats i takt med förutsättningar och förändringar i verksamhet och omvärld har förändrats och inte därmed inte varit rättvis. Socialnämnden har haft stora kostnader som de inte har fått bidrag till sig som omfats av detta bidrag och barn- och utbildningsnämnden har fått en för stor tilldelning istället. För en smidig övergång ska ske så behöver en retroaktiv summa ges till socialnämnden motsvarande lo miljoner kronor för 2018, utöver de ersättningar som har betalats ut. Ett belopp under 2019 på 5 miljoner kronor utöver de schablonersättningar som tilldelas ges till barnoch utbildningsnämnden för övergången ska kunna hanteras. Förslaget innebär en fördelning ska ske till socialnämnden med 44%, barnoch utbildningsnämnden med 52% samt kulturnämnden och fritidsnämnden 2% vardera. Beslutsunderlag Schablonersättning (20 10: 1122), fördelning och principer daterat den 20 november 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 november 2018 Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 353 Yrkande Anton Sjödell (M): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen införa ytterligare en punkt i lo punkt 4: Sådan kommunal vuxenutbildning som särskilt anpassats för utlänningar som omfas av 14 förordningen (20 1 7:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anton Sjödells (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. uppdra till kommunstyrelseförvaltningen införa ytterligare en punkt i lo punkt 4: Sådan kommunal vuxenutbildning som särskilt anpassats för utlänningar som omfas av 14 förordningen (20 17:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. (, - 1usterares signatur

18 kostnader som har inträffat under 20 18, förändrad tilldelning, ersätta socialnämnden med lo miljoner kronor från fonden för de ökade Kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ks 378 (forts.) (29) 5 miljoner kronor 2019 för klara den omställningen som krävs i en ersätta barn- och utbildningsnämnden med ett engångsbelopp på godkänna Schablonersättning : Principer jus er res sinacur Kommunfullmäktige tidigare fördelningsprinciper upphör från och med 3 1 december daterad den 20 november 2018 gälla från och med 1 januari 2019, samt och fördelning balanskonto till kommunstyrelsens balanskonto för hantering, flytta medel rörande schablonersättning 2010: från nämndernas GISLAVEDS KOMMUN

19 (29) Ks 379 Dnr: KS Arvoden till förtroendevalda 2019 Ar 2015 infördes arvoden som kopplas till riksdagsiedamöternas arvoden. Riksdagens arvodesnämnd har beslutat höja ledamöternas arvoden med 1500 kronor till kronor i månaden från 1 november 2018, mot tidigare kr. Inför mandatperioden har parlamentriska kommittén granskat gällande arvoden och dess sysselsättningsgrad. Parlamentariska kommittéen har vid sammanträdena 1 3 mars samt den 19 april beslutat om förslag på förändringar till kommunfullmäktige gällande arvoden och dess procentfördelning/sysselsättningsgrad. Dessa förslag är nu inarbetade och är grön markerade. Inför 2019 föreslås Gislaveds kommun följa samma utveckling för följa löneutvecklingen på arbetsmarknaden. Kommunstyrelsen har på sammanträdet den 28 november 2018, 372 i samband med behandling av ersättningsreglerna beslutat uppdra till kom mu nstyrelseförvaltningen revidera ersättningsreglerna, bi laga 1 procentfördelningen och arvodesbilagan till nivå 2 höjs till 95 % av nivå 1, nivå 2 ska gälla 1:e och 2:e vice ordföranden, samt sociala utskottets 1:e vice och 2:e vice ordförande ska ha 5%. Arvodesbilagan kommer efter revideringen dateras om till den 28 november Beslutsunderlag Arvoden förtroendevalda 2019, daterad den 16oktober2018, bilaga 1 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 346 Yrkande Lennart Kastberg (KD) med instämmande av Marie-Louise Dinäss (S) och Agneta Karlsson (M): Bifall till förslaget. godkänna Arvoden förtroendevalda 2019, daterade den 28 november 2018, bilaga 1 under förutsättning kommunfullmäktige antar Regler om ersättningar och frånvaro för kommunalt förtroendevalda daterade den 28 november Samtliga nämnder Löneenheten Avdelning för verksamhetsstöd res si9.tur

20 (29) Ks 380 Dnr: KS Förordnande av borgerlig 2022 vigselförrättare för mandatperioden Borgerlig vigsel förrättas av särskilt utsedda vigselförrättare. Det är länsstyrelsen som utser vigselförrättare efter förslag av kommunstyrelsen. Hans Henriksson har ett förordnande tillsvidare av Länsstyrelsen i Jönköpings län som borgerlig vigselförrättare. Niclas Palmgren innehar sitt uppdrag som borglig vigselförrättare till och med den 31 december Niclas Palmgren vill kvarstå som borgerlig vigselförrättare. Kommunstyrelseförvaltningen förslår ytterligare en lämplig person ska utses. Carina Johansson har innehaft ett förtroende uppdrag i kommunen sedan Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Carina Johansson och Niclas Palmgren förordnas som borgerlig vigselförrättare för mandatperioden BesI utsunderlag Länsstyrelsen om vigselförrättare den 6 november 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 oktober Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 347 Kommunstyrelsen beslutar föreslå Niclas Palmgren, Slätteryd 22, Gislaved som borgerlig vigselförrättare, samt föreslå Carina Johansson, Södra Tånghult lo, Anderstorp som borgerlig vigselförrättare. Jäv Carina Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 usterres ignatur?

21 (29) Ks 381 Dnr: KS Förordnande av begravningsombud för mandatperioden Länsstyrelsen ger i en skrivelse daterad den 15 oktober 2018 Gislaveds kommun tillfälle föreslå en eller flera personer som kan vara lämplig förordna som begravningsombud för församlingarna inom kommunen för perioden Länsstyrelsen begär in ett svar senast den 16 november 2018, men kommunen har fått anstånd till den 30 november Förordnad fram till den 3 1 december är Göte Andersson, Gislaved. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Göte Andersson som begravningsombud för den aktuella mandatperioden med motiveringen : Göte Andersson har lång arbetslivserfarenhet som kommunal tjänsteman. Allt sedan 2001 är han utsedd till kommunens borgerliga officiant vid borgerliga begravningar. Med detta som utgångspunkt torde Göte Andersson väl uppfylla ställda kriterier. Beslutsunderlag Länsstyrelsen skrivelse daterad den 15 oktober Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 348 förordna Göte Andersson, Fridens väg 14, Gislaved som begravningsombud för Gislaveds kommun för perioden Länsstyrelsen i jönköpings län IusrYes s,i9atur ()( &yj-

22 (29) Ks382 Dnr:KS.20l Ansökan om investeringsbidrag, Hällabäcks Bygdegårds- och samhälisförening Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening ansöker om ett bidrag för sina investeringar för takbyte 1 bygdegården. Den totala kostnaden beräknas till kronor. Det totala beloppet som söks av Gislaveds kommun är på kronor. Hällabäcks bygdegård är en samlingslokal. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut är inte bevilja Hällabäcks Bygdegårds- och samhällsförening bidrag. Beslutsunderlag Ansökan om kommunalt investeringsbidrag - Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 november Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 35 1 Yrkande Gunnel Augustsson (5): Att bevilja Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening det ansökta beloppet på kronor. Carina johansson (C): Bifall till Gunnel Augustssons (S) yrkade, samt som motprestation till bidraget marknadsföra Gislaveds kommun när tillfälle ges. Gunnel Augustsson (S): Bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Anton Sjödell (M) med instämmande av Anders Gustafsson (SD), Tommy Stensson (S) och Lukas Yassin (MP): Bifall till Gunnel Augustssons (S) och Carina johanssons (C) yrkande. bevilja Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening det ansökta beloppet på kronor, samt som mocprestation till bidraget marknadsföra Gislaveds kommun när tillfälle ges. Hällabäcks bygdegårds- och samhällsförening [ustejares signatur

23 (29) Ks383 Dnr:KS Ansökan om investeringsbidrag, Norra Hestra Hembygdsförening Norra Hestra Hembygdsförening ansöker om ett bidrag från Gislaveds kommun för renovera Hestra Hembygdsgård. Den totala kostnaden är beräknad till ca kronor. Det ansökta beloppet från Gislaveds kommun är på kronor. Hestra hembygdsgård är inte en samlingslokal. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut är inte bevilja Norra Hestra Hem bygdsföreni ng bidrag. Beslutsunderlag Bidrag till restaurerande av Hestra Hembygdsgård Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 november Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 350 Yrkande Anton Sjödell (M): Att överföra ärendet till kulturnämnden och kulturnämnden vägleder Norra Hestra hembygdsförening i hur en finansiering av renoveringen kan uppnås. Maria Gullberg Lorentsson (M), Carina Johansson (C), Marie-Louise Dinäss (S), Anders Gustafsson (SD) och Lennart Kastberg (KD): Bifall till Anton Sjödells (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anton Sjödells (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. överföra ärendet till kulturnämnden och kulturnämnden vägleder Norra Hestra hembygdsförening 1 hur en finansiering av renoveringen kan uppnås. Kulturnämnden Norra Hestra Hembygdsförening (,g - 1ustraes signatur Utdrasbestyrkande

24 (29) Ks384 Dnr:KS Medfinansiering av projekt, Bokskogen Nöje Bokskogen Nöje ansöker av Gislaveds kommun medfinansiera restaureringen av nöjesparken. Nöjesparken används av näringsliv, föreningar och privatpersoner kring olika evenemang. Leader Västra Småland har bidragit till tidigare restaureringar. Länsstyrelsen medfinansierar projektet med kronor under förutsättning Gislaveds kommun gör detsamma. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut är inte medfinansiera projektet Bokskogen Nöje. Besi utsunderlag Bokskogen Nöje- Ansökan till Kulturmiljöenheten Länsstyrelsen i Jönköpings län Bokskogen Nöje- Bilaga checklista Leader Västra Småland Bokskogen Nöje- Förfrågan om medfinansiering av projekt, daterad den 1 september 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 november 2018 Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 352 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Lennart Kastberg (KD): Bifall till förslaget. inte medfinansiera projektet Bokskogen Nöje. Bokskogen Nöje c lusterar s signatur

25 (29) Ks 385 Dnr: KS Yttrande över remiss - Regionalt Serviceprogram Jönköpings län Region lönköpings län har översänt Regionalt serviceprogram för Jönköpings län på remiss. 1 samband med regionbildningen 2015 övertog Region lönköpings län ansvaret för serviceprogrammet från Länsstyrelsen, och det tidigare programmet ( ) förlängdes till Det regionala serviceprogrammet handlar om människor ska kunna bo, arbeta och driva näringar i alla delar av lönköpings län. Region lönköpings län har tagit fram programmet på uppdrag av regeringen. Syftet är stödia och stimulera arbetet med kommersiell och offentlig service på landsbygden. l det regionala serviceprogrammet för jönköpings län finns mål kring tillväxt, tillgänglighet och samverkan. Det regionala serviceprogrammet har varit på remiss till det kommunala bolaget Enter Gislaved AB. Kommunstyrelseförvaltningen har utifrån inkomna synpunkter sammanställt ett förslag till remissvar. Gislaveds kommuns synpunkter ska vara Region Jönköpings län tillhanda senast lo december Beslutsunderlag PM Remiss- Regionalt Serviceprogram Jönköpings län Remiss - Uppdaterat regionalt serviceprogram Missiv till remiss Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 november 2018 Kommunstyrelsen den 21 november 2018, 344 godkänna de förslag till ändringar som anges i PM Remiss - Regionalt Serviceprogram Jönköpings län daterad den 5 november Region Jönköpings län Avd, hållbar utveckling qj lus rares signatur

26 (29) Ks 386 Dnr: KS.20l Turismstipendium 2018 Varje år delas ett turismstipendium ut av Gislaveds kommun, enligt kommunfullmäktiges beslut den 25 oktober, 142. Turismstipendiet utgår i form av bidrag för utbildning, fria studier eller för uppmuntra och stödja projekt och insatser av nyskapande karaktär. Stipendiet kan även uppmuntra bildningsverksamhet, landsbygdsutveckling, museiverksamhet och entreprenörsanda. Turismstipendiet kan utdelas till person som är född, uppvuxen, bos eller verksam i Gislaveds kommun. Behöriga till turismstipendiet är även grupper, föreningar, organisationer eller företag som har sin huvudsakliga verksamhet inom kommunens besöksnäring. Turismstipendiet kan delas mellan flera stipendiater. Blankett för söka/nominera till stipendiet har legat ute på kommunens webbplats sedan den IS oktober 20 18, på Gislaveds kommuns facebooksida sedan den 19 oktober samt som tidningsannons. Det har inkommit en nominering. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Gislaveds kommuns turismstipendium tilldelas STF Stora Segerstad vandrarhem. Beslutsunderlag Bestämmelser för turismstipendium Nominering Turismstipendium 2018, daterad 13 november 2018 Motivering Turismstipendium 2018, daterad 20 november Yrkande Carina johansson (C) med instämmande av Anders Gustafsson (SD), Anton Sjödell (M), Lennart Kastberg (KD) och Gunnel Augustsson (S): Bifall till förslaget. Gislaveds kommuns turismstipendium 2018 tilldelas STF Stora Segerstad vandrarhem. Avdelningen för hållbar utveckling Turismutvecklare på Enter Gislaved AB STF Stora Segerstad vandrarhem 1usterares signatur

27 (29) Ks 387 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Eknnnmirhefen KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet godkänna redovisningen.

28 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatu m Sida f29) Ks 388 Meddelanden Dnr: KS.2018.I Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 18:43 Cirkulär 18:43, bilaga 1-7 Cirkulär 18:47 Cirkulär 18:48 Cirkulär 18:49 AB Gislavedshus Protokoll Barn- och utbildningsnämnden Skoichef enligt skollagen 2 kap. 8a Revisionen G ranskningsrapport av vuxenutbildning Gislaveds kommun GGVV Val av representanter i styrgrupp Insikt-Utsikt godkänna redovisningen. lu teiares signatur

29 (29) Ks 389 Dnr: KS Informationer GGVV-möre Anton Sjödell informerar från GGVV:s senaste möte och årliga studieresa som i år gick till Kungsbacka kommun för bland annat studera hur de arbetar med digitalisering. Förelkning för Göteborgs std Kommundirektören informerar om hon föreläst för cheferna i stad om vårt nya arbetssätt baserat på tillit. Göteborgs S mverknvt 1 Kommundirektören informerar om samverkansavtalet med de fackliga organisationerna är undertecknat och träder i kraft den 1 januari Orrsymhnlen i Anderrorp Kommundirektören informerar om det senaste gällande ortssymbolen i Anderstorp. Diskussioner pågår med Trafikverket och Länsstyrelsen. Stf kommiindirekt-ör Kommundirektören informerar om HR-chefen träder in som ställföreträdande kommundirektör den 27 december januari lägga informationen till handlingarna. iujes sigpaur /L )