SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 9 mars kl Beslutande Marie Johansson (S), ordf. Evangelos Varsamis (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S), Gunnel Augustsson (S), Kjell Thelin (S) tjänstgörande ersättare för Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M) Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M) Johan Björn (M), tjänstgörande ersättare för Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Inga-Maj Eleholt (C), tjänstgörande ersättare för Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Göran Svantesson, Trafikverket, 74 Lars Öster, Trafikverket, 74 Irene Ljungskog, samhällsutvecklare, 74 Stefan Tengberg, ekonomichef, 79 Utses justera Justeringens plats och tid Inga-Maj Eleholt Kommunstyrelsekontoret den 14 mars 2016 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Marie Johansson Justerande... Inga-Maj Eleholt Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande

2 (13) Ks 74 Dnr: KS Trafikverkets redovisning av Åtgärdsvalsstudien Rv 26 Trafikverket har gjort en åtgärdsvalsstudie, ÅVS, för riksväg 26 sträckan mellan Gislaved och Smålandsstenar. Detta innebär man har studerat vägsträckan och bedömt vad som kan göras för åtgärda de brister som finns. Representanter från Trafikverket redovisar åtgärdsvalsstudien. Beslutsunderlag Trafikverkets åtgärdsvalsstudie, riksväg 26 Smålandsstenar-Gislaved lägga informationen till handlingarna.

3 (13) Ks 75 Dnr: KS Flyktingsituationen Kommundirektören informerar om det senaste gällande flyktingsituationen flyktingar har kommit från Europa hittills i år, vilket är fler än som kom första halvåret % av dessa flyktingar är kvinnor flyktingar har kommit till Grekland på tre månader och situationen där börjar bli ohållbar. 30 personer om dagen släpps över gränsen till Makedonien. I Danmark griper man allt fler människosmugglare. För närvarande har man gripit 109 människosmugglare jämfört med 72 st det första halvåret För närvarande söker ca 1500 personer i veckan asyl i Sverige. Många nya lagar är på gång, t.ex. ett nytt anvisningssystem för ensamkommande barn som börjar gälla från och med den 1 april. Migrationsverket kommer med nytt ramavtal för upphandling av boendeplatser vilket träder i kraft 10/3. Händelsegruppen har i dag beslutat avveckla evakueringsboendet på Johan Orreskolan från och med den 30 juni lägga informationen till handlingarna.

4 (13) Ks 76 Dnr: KS Antagande av va-plan för Gislaveds kommun Tekniska nämnden har den 27 januari 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta va-plan för Gislaveds kommun daterad den 4 januari Förslag till va-plan har arbetats fram i styrgruppen för projektet och har varit på remiss hos Länsstyrelsen i Jönköpings län under tiden 18 november 2015 till 23 december Länsstyrelsens synpunkter har sammanställts och arbetsgruppen har gett förslag kring hantering av inkomna synpunkter. Resultatet redovisas i samrådsredogörelse daterad 4 januari Remissversionen av va-planen har sedan uppdaterats i enlighet med förslagen i samrådsredogörelsen och ett nytt förslag till va-plan, daterat 4 januari 2016, har tagits fram. Va-planen är en handlingsplan för hur va-försörjningen i Gislaveds kommun ska utvecklas och planen ska antas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Samrådsredogörelse va-plan, daterad den 4 januari 2016 Va-plan, daterad den 4 januari 2016 Tekniska nämnden den 27 januari 2016, 2 Kommunstyrelsen den 24 februari 2016, 62 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta va-plan för Gislaveds kommun daterad den 4 januari Expedieras till: Kommunfullmäktige

5 (13) Ks 77 Dnr: KS Revidering av tobakspolicy Kommunfullmäktige behandlade den 25 februari 2016 förslag till reviderad tobakspolicy. Kommunfullmäktige beslutade återremittera tobakspolicyn till kommunstyrelsen för förtydligande snus likställs med tobaksvaror. Personalenheten har utifrån återremissen sett över tobakspolicyn. De förändringar som nu presenteras i tobakspolicyn blir till viss del redaktionella men de innebär även policyn komprimeras och delar av policyn flyttas till de regler som finns för tobakspolicyn i enlighet med kommunens riktlinjer för styrdokument. Den stora förändringen blir snus omfas i högre grad i tobakspolicyn. Beslutsunderlag Förslag till reviderad tobakspolicyn daterad den 1 mars 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2016 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att det i tobakspolicyn ska stå "Snusning förbjuds endast i verksamheter som innebär elev- och brukarnära arbete". Inga-Maj Eleholt (C) med instämmande av Agneta Karlsson (M): Bifall till liggande förslag och avslag på Niclas Palmgrens (M) yrkande. Anders Gustafsson (SD) med instämmande av Leif Andersson (-): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Niclas Palmgrens (M) yrkande och Inga-Maj Eleholts (C) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Inga-Maj Eleholts (C) avslagsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta tobakspolicyn daterad den 1 mars 2016.

6 (13) Reservation Niclas Palmgren (M), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (-) reserverar sig till förmån för sina egna yrkanden. Expedieras till: Kommunfullmäktige

7 (13) Ks 78 Dnr: KS Avsiktsförklaring med Statens Bostadsomvandling AB:s (SBO) Sbo (Statens bostadsomvandling AB) har erbjudit Gislaveds kommun ingå i ett projekt som innebär tillsammans med kommunen hitta långsiktigt hållbara lösningar för bättre använda gamla underutnyttjade fastigheter och erbjuda moderna tillgänglighetsanpassade bostadslägenheter för äldre. Kommunstyrelsen fick under januari en information om Sbo och kring deras uppdrag. Kommunstyrelseförvaltning fick då i uppdrag arbeta vidare med avsiktsförklaringen och se över konsekvenserna av denna. Avsiktsförklaringen innebär kommunen tillsammans med Sbo och gemensam utsedd arkitekt bildar en arbetsgrupp. Denna ska ta fram skisser och underlag för ekonomisk översikt, beslutsunderlag, fastighetsförvärv m.m. inför ett forts ställningstagande för projektering, eventuell rivning samt hyresfrågor. Om parterna av någon anledning inte tecknar något köpeavtal, hyresavtal samt avtal om eventuell rivning före den 31 december 2016 och samarbetet enligt denna avsiktsförklaring ej kommer till stånd, ska den faktiska kostnaden betalas av Gislaveds kommun för den i avsiktsförklaringens beskrivna förstudien. Vilket motsvarar en kostnad om ca kr. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår ansvaret för arbetsgruppen samt hela projektet läggs på AB Gislavedshus då ägarens intentioner är bostadsbolaget efter genomförd ombyggnad ska ansvara för uthyrningen. Beslutsunderlag Förslag till avsiktsförklaring daterad 3 mars 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 10 februari 2016, 51 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 20 januari 2016, 3 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 10 juni 2015, 102 Yrkande Gunnel Augustsson (S) med instämmande av Agneta Karlsson (M), Håkan Josefsson (C), Lennart Kastberg (KD), Leif Andersson (-) och Peter Bruhn (MP): Bifall till förslaget. godkänna upprättat förslag till avsiktsförklaring med Statens bostadsomvandling AB (SBO), daterad 3 mars 2016, samt uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna avsiktsförklaringen. Expedieras till: Statens bostadsomvandling AB (SBO) AB Gislavedshus Samhällsutvecklaren

8 (13) Ks 79 Dnr: KS Nämndernas ansökan om de statliga medlen för flyktingmottagning Regeringen lämnade den 12 november 2015 en ändringsbudget till riksdagen med förslag om ändringar i statens budget för I ändringsbudgeten föreslår regeringen utgifterna i budgeten för 2015 ökas med 11 miljarder kronor. 9,8 miljarder kronor ska tillföras som en engångsutbetalning till kommuner och landsting för hantera den rådande flyktingsituationen. 200 miljoner kronor tillförs det civila samhället i syfte stödja dess insatser för asylsökande och nyanlända. 961 miljoner kronor tillförs anslaget för ersättningar och bostadskostnader för asylsökande. Fördelning av 9,8 mdkr i Jönköpings län innebär ett statligt bidrag om 34,6 mnkr till Gislaveds kommun. Enligt regeringens förslag ska dessa medel användas för minska trycket på den kommunala ekonomin som effekt av flyktingsituationen. Regeringen anger inga ytterligare direktiv mer än de avser 2015 och 2016 års verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade den 14 december 2015 de av staten tilldelade 34,6 mnkr ska fördelas enligt följande principer: Då 34,6 mnkr ska fördelas är det av stor vikt anslaget inte används till ändamål som innebär en inlåsning på sikt, det ska vara kostnader som uppstått i den situation som råder för 2015 och De anvisade medlen ska i första hand inte användas till kostnader som täcks av det statliga bidraget för mottagande av vissa nyanlända. Inte heller de kostnader som kan återsökas av Migrationsverket, så som kostnader för äldre, sjuka och funktionshindrade samt ekonomiskt bistånd för vissa nyanlända. För använda dessa medel på bästa sätt bör berörd nämnd ansöka om tilläggsanslag från de 34,6 mnkr. Kommunfullmäktige har beslutat delegera till kommunstyrelsen fördela 34,6 mnkr avseende år 2015 och 2016 efter ansökan från berörda nämnder, kommunstyrelsen löpande ska meddela kommunfullmäktige hur pengar har fördelats, samt dessa pengar ska ses som engångspengar och inte är ramhöjande. Kommunstyrelsekontoret har hanterat nämndernas inkomna ansökningar om disponering av de statliga medlen om 34,6 mnkr. Utifrån intentionerna med statsbidraget samt enligt kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2015 föreslår kommunstyrelsekontoret tkr av det totala statsbidraget

9 (13) tkr fördelas i enlighet med nämndernas ansökningar förutom när det gäller ansökan om bidrag för utökad facklig tid för Vision eftersom verksamheten kan genomföras inom befintligt anslag för PEOH. Överförmyndarnämndens ansökan för utbildning av gode män ges heller ingen tilldelning utan de får återkomma efter 2016 års utbildningsinsats. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige den 14 december 2015, 180 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 februari 2016 med bilaga 1-12 Överförmyndarnämnden den 17 december 2015, 68 Ks 79 (forts.) Socialnämnden den 23 februari 2016, 24 Barn- och utbildningsnämnden den 8 februari 2016, 5 Yrkande Inga-Maj Eleholt (C) med instämmande av Agneta Karlsson (M), Peter Bruhn (MP), Gunnel Augustsson (S) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. av tillfälligt statsbidrag för mottagning av flyktingar fördela 705 tkr till kommunstyrelsen, tkr till barn- och utbildningsnämnden samt tkr till socialnämnden, samt finansiering sker ur avsa statsbidrag, balanskonto Expedieras till: Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden

10 (13) Ks 80 Dnr: KS Kommunstyrelsens bokslut 2015 Kommunstyrelsen redovisar för hela sin verksamhet ett överskott på tkr. Resultatet innehåller såväl positiva som negativa avvikelser mellan programmen/ansvarsområdena som inom dem. Tidsförskjutning av projekt och uppgifter till följd av annan prioritering, tillkommande uppdrag, förändrade externa förhållande och budgettekniska delar samt personalförändringar i form av tjänstledigheter, rekryteringsvakanser och långtidssjukskrivningar är de tyngsta faktorerna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens bokslut 2015 Kommunstyrelsens måluppföljelse 2015 Kommunstyrelsen den 24 februari 2016, 61 godkänna kommunstyrelsens bokslut Expedieras till: Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten

11 (13) Ks 81 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Kommunstyrelsens ordförande KS förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser Mark- och exploateringsenheten 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.2 Överenskommelse om fastighetsreglering 6.2 Överenskommelse om fastighetsreglering 6.12 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.12 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.10 Upplåtelse av kommunal mark 6.12 Godkännande av förrättning 6.10 Avtal om nyttjanderätt 6.10 Upplåtelse av kommunal mark 6.10 Upplåtelse av kommunal mark 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.5 Försäljning av småhustomt godkänna redovisningen.

12 (13) Ks 82 Dnr: KS Meddelanden Kommunalt forum Protokoll Bilaga till protokoll - Ny indelning av län och landsting Bilaga till protokoll - Regionbildning på gång Bilaga till protokoll- Höghastighetsbanor Fastighetsnämndens arbetsutskott Protokoll Finnvedens samordningsförbund Protokoll AB Gislavedshus Protokoll Kulturdepartementet Utlysning av bidrag för utveckling av kommunal verksamhet för romsk inkludering Migrationsverket Planering för mottagande av nyanlända för bosättning under 2016 Bilaga - Årsplanering per kommun Tekniska nämnden Protokoll Sveriges kommuner och landsting Cirkulär 16:07 Skolinspektionen Beslut för gymnasieskola med yrkes- och introduktionsprogram godkänna redovisningen.

13 (13) Ks 83 Dnr: KS Informationer Sammanträde med Finsam Marie-Louise Dinäss informerar från samordnarförbundens ägarmöte i Vrigstad den 26 februari. lägga informationen till handlingarna.