SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 18 november 2015 kl Beslutande Fredrik Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Marie Johansson (S) Bo Kärreskog (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Evangelos Varsamis (S), tjänstgörande ersättare för Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M), ordf Agneta Karlsson (M) Staffan Sjöblom (M), tjänstgörande ersättare för Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Carina Johansson (C) Bengt Petersson (C), tjänstgörande ersättare för Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Stefan Tengberg, ekonomichef Maria Gullberg Lorentsson (M), ej tjänstgörande Amra Salihovic, utvecklingsledare, 392 Karin Gustafsson, senior rådgivare, 403 Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 19 november 2015 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Niclas Palmgren Justerande... Carina Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande

2 (14) Ks 392 Dnr: KS Flyktingsituationen Hittills i år har över människor sökt asyl i Sverige och enligt Migrationsverket finns inte någon tendens till avmning av inströmningen av nya asylsökande. Det är Migrationsverket som ansvarar för boendeanskaffningen för de asylsökande som inte kan lösa boendesituationen själva i väntan på få sitt asylärende registrerat och prövat. Bristen på boendeplatser är akut sedan en tid tillbaka samtidigt som det varje dag behövs mellan nya platser. För närvarande är Stockholm, Göteborg, Malmö och Trelleborg de ankomstkommuner där det är störst tryck. I ett läge där staten inte kan erbjuda boende träder socialtjänstlagen in eftersom kommunen ytterst ansvarar för de personer som vistas där. I ett försök avlasta ankomstkommunerna har Länsstyrelsen vid två tillfällen genomfört en lokalinventering bland samtliga kommuner. Kommunerna har ombetts redogöra för fastigheter som finns inom kommunens fastighetsbestånd, men även andra privatägda fastigheter som skulle kunna vara lämpliga använda som evakueringsplatser. Evakueringsplatser är boendeplatser som används en kort tid i väntan på Migrationsvekret ska hitta en mer varaktig boendelösning för den asylsökande. I dagsläget har evakueringsplatser tagits i bruk, Migrationsverkets bedömning är det behövs totalt evakueringsplatser i landet. Sedan 9 november, 2015 finns ett evakueringsboende i Gislaved med 130 evakueringsplatser. Det är kommunen som ansvarar för driften av evakueringsboendet, men kostnaderna återsöks hos Migrationsverket. Utifrån nuvarande flyktingsituation kommer fler evakueringsplatser behövas. Med stor sannolikhet kommer Länsstyrelsen på uppdrag av Migrationsverket genomföra fler lokalinventeringar. Då dessa sker med kort framförhållning bör en lokalinventering påbörjas i god tid för få en så grundlig utredning som möjligt om vilka lokaler som finns och deras lämplighet användas som evakueringsboende. Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 16 november 2015 Yrkande Agneta Karlsson (M) med instämmande av Carina Johansson (C), Gunnel Augustsson (S), Peter Bruhn (MP) och Lennart Kastberg (KD): Bifall till förslaget. Anders Gustafsson (SD): Avslag på förslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Agneta Karlssons (M) bifallsyrkande och Anders Gustafssons (SD) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Agneta Karlssons (M) bifallsyrkande.

3 (14) Ks 392 (forts.) uppdra till kommunstyrelseförvaltningen påbörja en ny lokalinventering för utreda möjligheten upplåta lokaler användas som evakueringsboende. Reservation Anders Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt egna yrkande. Kommundirektören Fastighetschefen Utvecklingsledaren

4 (14) Ks 393 Dnr: KS Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Bygg- och miljönämnden har den 29 oktober 2015 behandlat ärendet om taxa för offentlig kontroll av livsmedel och beslutat föreslå kommunfullmäktige fastställa grundavgiften till 1140 kronor för offentlig kontroll av livsmedel, samt ändringen i taxan börjar gälla från den 1 januari Kommunfullmäktige antog den 12 december 2013, 157 taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Vid denna taxeförändring gjordes en anpassning av taxan till den nya kontrollförordningen med riskbaserad tillsyn. Dock gjordes inte alla nödvändiga anpassningar. Reglerna i kontrollförordningen och livsmedelslagstiftningen är utformade så kommunerna är skyldiga ta ut avgifter för kontrollen. En obligatorisk avgift och likvärdiga kontroller har ansetts skapa rättvisare konkurrensvillkor mellan företag lokaliserade i angränsande kommuner. En obligatorisk avgift har också ansetts förhindra kontrollmyndigheter prioriterar ner kontrollerna med hänvisning till bristande resurser. I kontrollförordningen ställs krav på medlemsstaterna ska se till riskbaserad offentlig kontroll genomförs regelbundet och så ofta som är lämpligt för uppnå målen i förordningen. För kunna utföra en riskbaserad kontroll måste kommunerna riskklassa de livsmedels- och foderanläggningar som finns inom respektive kommun. För kunna finansiera livsmedelskontrollen på ett korrekt sätt bör nämnden införa en grundavgift för livsmedelskontrollen. Med grundavgift avses alla de kostnader som är förknippade med livsmedelstillsyn finns inkluderade. Den högre grundavgiften kompenseras av lägre kontrolltid enligt livsmedelsverkets vägledning. Bygg- och miljönämnden den 29 oktober 2015, 197 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2015 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta taxa för offentlig kontroll av livsmedel, samt taxan börjar gälla från den 1 februari Kommunstyrelsen

5 (14) Ks 394 Dnr: KS Taxa för lägerlogi i Gisle sportcenter Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2015 om taxa för lägerlogi, 50 kr/person, samt verksamheten skulle gälla till och med 31 januari Fritidsnämnden har den 5 november 2015 behandlat ärendet om lägerlogin och beslutat föreslå kommunfullmäktige verksamheten och taxan för lägerlogin i Gisle sportcenter förlängs till den 31 december Lägerlogi erbjuds sedan 1 april 2015 i Gisle Sportcenter. Erfarenheterna så här långt är mycket goda. Lägerlogin har möjliggjort för föreningar som besöker Gislaveds kommun överna i Gisle i samband med aktiviteter. Bokning av lägerlogin har gjorts av framförallt simföreningar som kommer till Gislebadet för läger samt hockeyklubbar som kommer till Gislerinken för cuper. Kommunfullmäktige den 26 mars 2015, 46 Fritidsnämnden den 5 november 2015, 95 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar verksamheten och taxan för lägerlogin i Gisle Sportcenter förlängs till den 31 december Kommunstyrelsen

6 (14) Ks 395 Dnr: KS Reglemente för tekniska nämnden Inför varje ny mandatperiod ska en översyn av nämndsorganisationen genomföras. Vid eventuella förändringar ska nämndernas reglementen revideras. Tekniska nämnden har den 25 mars 2015 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för tekniska nämnden, daterat den 10 mars Kommunstyrelsens allmänna utskott behandlade ärendet den 6 maj 2015 och beslutade återremittera ärendet till tekniska kontoret för ytterligare beredning. Tekniska nämnden har den 21 oktober 2015 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för tekniska nämnden, daterat den 29 september Kommunfullmäktige den 23 juni 2014, 94 Förslag till reglemente, daterat den 10 mars 2015 Tekniska nämnden den 25 mars 2015 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 6 maj 2015, 85 Tekniska nämnden den 21 oktober 2015, 129 Förslag till reglemente, daterat den 29 september 2015 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 11 november 2015, 152 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta reglemente för tekniska nämnden, daterat den 29 september Kommunfullmäktige

7 (14) Ks 396 Dnr: KS Arvoden till förtroendevalda Fastställande av uppräkningsfaktor samt arvodesbelopp för 2016 År 2015 infördes arvoden som kopplas till riksdagsledamöternas arvoden. Riksdagens arvodesnämnd har beslutat höja ledamöternas arvoden med kronor till kronor i månaden från och med den 1 november Det som har legat som grund för denna höjning är de löneförändringar under 2015 som ägt rum på arbetsmarknaden. Uppräkning av arvoden, bilaga 1, daterad den 18 november Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2015 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att återremittera ärendet till kommunstyrelsekontoret för ytterligare kontrollera beräkningsunderlaget. Gunnel Augustsson (S) med instämmande av Peter Bruhn (MP): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt det. återremittera ärendet till kommunstyrelsekontoret för ytterligare kontrollera beräkningsunderlaget. Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten

8 (14) Ks 397 Dnr: KS Turismstipendium 2015 Varje år delas ett turismstipendium ut av Gislaveds kommun, enligt kommunfullmäktiges beslut den 25 oktober Turismstipendiet utgår i form av bidrag för utbildning, fria studier eller för uppmuntra och stödja projekt, insatser av nyskapande karaktär. Utöver ovanstående verksamheter kan stipendiet även uppmuntra bildningsverksamhet, landsbygdsutveckling, museiverksamhet och entreprenörsanda. Övriga bestämmelser för Gislaveds kommuns turismstipendium finns i Bestämmelser för turismstipendium Blankett för söka stipendiet har legat ute på kommunens hemsida under hösten. Det har även funnits en annons i Värnamo Nyheter samt på turistbyråns facebooksida. Det har inkommit tre nomineringar/ förslag under denna period. Turismstrategens förslag är inte dela ut års turismstipendium med hänvisning till nomineringarna inte överensstämmer med bestämmelserna för Gislaveds kommuns turismstipendium. Kommunfullmäktige den 25 oktober 2012, 142 Bestämmelser för turismstipendium Nomineringar turismstipendium 2015 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2015 Turismstipendiet 2015 utgår med hänvisning till bestämmelser för turismstipendium. Turismstrategen

9 (14) Ks 398 Dnr: KS Samverkan för kontroll av luftkvalitet i Jönköpings län Jönköpings läns Luftvårdsförbund erbjuder länets kommuner forts deltagande i samverkansområde för kontroll av luftkvalitet under perioden Samverkansområdet startade 2013 och har sedan dess genomfört årliga modelleringar av luftkvaliteten i kommunernas centralorter. Modelleringar har kompletterats med mätningar. Under den kommande perioden avses endast modelleringar genomföras i Gislaveds kommun. Som konsekvens av detta minskar kommunens årliga kostnad från kr till kr. Varje kommun är enligt bland annat luftkvalitetsförordningen (SF 2010:477) skyldiga kontrollera miljökvalitetsnormerna för utomhusluft uppfylls inom sin kommun. Genom delta i ett samverkansområde för mätningar kan kommunerna uppfylla lagkraven samtidigt som mätningarnas omfning kan hållas nere jämfört med om varje kommun skulle mäta själv. Förfrågan om forts deltagande i samverkansområde för mätningar av luftkvalitet inkl avtalsförslag. Jönköpings läns Luftvårdsförbund. Kommunstyrelsens allmänna utskott den 4 november 2015, 149 delta i samverkansområde för mätningar av luftkvalitet i Jönköpings län under Jönköpings läns Luftvårdsförbund

10 (14) Ks 399 Dnr: KS Val av ny ersättare till Ernst Carlssons företagsfond Björn Martinsson (C) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Ernst Carlssons företagsfond från och med verksamhetsåret Centerpartiet i Gislaved har nominerat Barbro Liljedahl (C) som ny ersättare i Ernst Carlssons företagsfond. Avsägelse från Björn Martinsson (C), daterad 7 november Nominering från Centerpartiet i Gislaved, daterad den 9 november Valberedningens protokoll daterat den 16 november 2015, 22 godkänna Björn Martinssons (C) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Ernst Karlssons företagsfond, samt välja Barbro Liljedahl (C), Transtigen 6, Reftele, som ersättare i Ernst Carlssons företagsfond från och med verksamhetsåret 2016 till och med verksamhetsåret Björn Martinsson Barbro Liljedahl Arkivarien Löneenheten IT-enheten

11 (14) Ks 400 Dnr: KS Val av ny revisor till Ernst Carlssons företagsfond Barbro Liljedahl (C) har begärt entledigande från uppdraget som revisor för Ernst Carlssons företagsfond från och med verksamhetsåret Centerpartiet i Gislaved har nominerat Björn Martinsson (C) som ny revisor för Ernst Carlssons företagsfond. Avsägelse från Barbro Liljedahl (C), daterad den 19 oktober Nominering från centerpartiet i Gislaved, daterad den 9 november 2015 Valberedningens protokoll daterat den 16 november 2015, 23 godkänna Barbro Liljedahls (C) begäran om entledigande från uppdraget som revisor för Ernst Carlssons företagsfond från och med verksamhetsåret 2016, samt utse Björn Martinsson (C), Vä Norra Gärdet, Reftele, som revisor för Ernst Carlssons företagsfond från och med verksamhetsåret 2016 till och med verksamhetsåret Björn Martinsson Barbro Liljedahl Arkivarien Löneenheten IT-enheten

12 (14) Ks 401 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Kommunstyrelsens ordförande KS Överföring av fast arvode för förtroendevald Räddningstjänsten KS Ärende om kameraövervakning Ekonomichefen KS Antagande av leverantör Ekonomichefen KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet Ekonomichefen KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet Ekonomichefen KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet godkänna redovisningen.

13 (14) Ks 402 Dnr: KS Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 15:30 Cirkulär 15:30, bilaga 1 Cirkulär 15:31 Cirkulär 15:31, bilaga 1 Cirkulär 15:31, bilaga 2 Cirkulär 15:31, bilaga 3 Kommuninvest Inbjudan till medlemssamråd 2016 Finska församlingen i Stockholm Inbjudan till seminarium 9 december 2015 AB Gislavedshus Protokoll godkänna redovisningen.

14 (14) Ks 403 Dnr: KS Informationer Remiss gällande Regionalt trafikförsörjningsprogram (RTP) Karin Gustafsson redogör för inkommen remiss från Region Jönköpings län gällande Regionalt trafikförsörjningsprogram (RTP). Kommunen ska yttra sig över programmet och förslag till yttrande kommer behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 25 november och beslut kommer tas vid sammanträdet den 2 december Möte gällande kommunernas flyktingmottagning Ordföranden informerar från möte med länstyrelsen gällande kommunernas flyktingmottagning där prognosen för länstalen för mottagandet 2016 presenterades. Styrelsemöte Finsam Bengt Petersson informerar från Finsams styrelsemöte där man har behandlat Finsams handlingsplan. lägga informationen till handlingarna.