1 (7) DETALJPLAN FÖR FRITIDSBOENDE I KLÖVSJÖ KLÖVSJÖ 3:8 m fl BERGS KOMMUN, JÄMTLANDS LÄN Datum för antagande: 2015-05-12 Laga kraft: 2016-06-09 Planområdet Planförfattare: Micael Fredriksson Förrättningslantmätare Lantmäteriet
2 (7) PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta med tillhörande bestämmelser och grundkarta. Till planen hör även: denna planbeskrivning med genomförandebeskrivning inklusive behovsbedömning fastighetsförteckning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens huvudsyfte är att ändra markanvändningen för del av fastigheten Klövsjö 3:8 så att nya tomter för fritidshusbebyggelse tillskapas och några befintliga kan utökas. Samtidigt så anpassas planbestämmelserna så att 2 lägenheter per tomt blir tillåten mot dagens 1. Idag så är marken naturmark som ej får bebyggas. Totalt medger planen 9 nya tomter med nya anslutningsvägar. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Riksintressen Hela området ligger inom område med särskilda hushållningsbestämmelser Fjällvärlden enligt miljöbalken (MB 4 kap 1, 2 ). Området ligger även inom ett större område av riksintresse för friluftslivet och ingår i kulturmiljö av riksintresse (MB 3 kap 6 ),. Förenlighet med miljöbalken Planen bedöms vara förenlig med de hushållningsbestämmelser som finns för användning av mark- och vattenområden enligt 3 och 4 kap miljöbalken. Enligt miljöbalken 5 kap ska gällande miljökvalitetsnormer iakttas vid planering och planläggning. Miljökvalitetsnormerna anger gränsvärden för kvävedioxid, kväveoxid, svaveldioxid, bly och partiklar som inte får överskridas. Gränsvärdena bedöms inte bli överskridna genom exploateringen. Strandskydd Planområdet ligger i anslutning till Svartåstjärnen som omfattas av strandskydd. Området är planlagt sedan tidigare. I denna plan anses strandskyddet upphävt. Från 1 juli 2009 gäller nya regler i miljöbalken kring strandskyddet. När en ny plan påbörjas återinträder strandskyddet och måste upphävas på nytt. Den nya planen föreslår att strandskyddet upphävs inom den del av kvartersmarken som berörs. Som särskilda skäl för upphävandet av strandskyddet kan anges att området till största delen är ianspråktaget för bostadsändamål och att det avgränsas med en väg mot Svartåstjärn. PLANDATA Lägesbestämning, markägoförhållanden och areal Planområdet utgörs av del av fastigheten Klövsjö 3:8 samt 3:70 till 3:75. Planen ligger mellan väg 316 och Svartåstjärnen i Klövsjö. Fastigheterna är i privat ägo. Planområdet omfattar ca: 4,5 ha. TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Översiktsplan Den fördjupade översiktsplanen från 2008-06-17 anger endast övrigt område, dvs något ställningstagande till hur området kunde tänkas användas fanns ej vid detta tillfälle. Detaljplan Området omfattas av en byggnadsplan som fastställdes 1988-02-26. Genomförandetiden för denna har gått ut. I den befintliga planen är området avsatt för boende och naturmark.
3 (7) Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Program Då området sedan tidigare är planlagt bedöms upprättande av planprogram vara onödigt. Övriga kommunala beslut Miljö-, och byggnadsnämnden beslutade den 9 september 2009 att ge planläggningstillstånd. Samråd/ Underrättelse Miljö-, och byggnadsnämnden beslutade 2010-04-29 att planen ska skickas ut på samråd. Miljö-, och byggnadsnämnden beslutade 2012-12-12, Mbn 119, om utställning. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Området består planlagd och ianspråktagen tomtmark och tallskog. Upphävande av strandskydd Strandskyddet föreslås upphävas inom kvartersmark och gatumark i planen. Området är planlagt sedan tidigare och berört område utgör redan avstyckade tomter, vilket utgör särskilt skäl för hävandet. De föreslagna nya tomterna är i huvudsak belägna utanför strandskyddat område och planen innebär därför ingen försämring för allmänhetens tillgång till stranden. Fri passage förbi nya tomter är lämnad. Växt och djurlivet påverkas i mycket liten omfattning, planen gränsar mot orörd skog i söder. Bebyggelseområde B Bostäder Inom planområdet finns sedan tidigare fyra bebyggda och två obebyggda tomter. För dessa tomter medger gällande plan en byggnadsarean 120 m 2 för huvudbyggnaden samt 20 m 2 för uthus med en lägenhet. I den nya planen är byggnadsarean 160 m 2 för huvudbyggnaden samt 20 m 2 för uthus. Det blir även möjligt att inreda 2 lägenheter. För hela området gäller att högst två våningar får byggas med en högsta byggnadshöjd om 5 meter. Detta innebär att 2 fulla våningar ej kan byggas utan övervåningen kommer att få lägre takhöjd vid vägglivet på långsidorna ex: Geotekniska förhållanden Ingen geoteknisk utredning finns för området. Med erfarenheter från kringliggande bebyggelse så bedöms det som ej nödvändig med någon geoteknisk undersökning. Radon Med erfarenheter från kringliggande bebyggelse så bedöms risken för radon som små.
Teknisk försörjning 4 (7) Vatten och avlopp En utbyggnad av det kommunala avloppsnätet pågår i anslutning till området. Den nya bebyggelsen men även den befintliga skall anslutas till det kommunala nätet. Nya tomter ansluts till befintlig vattentäkt. Elförsörjning El finns i anslutning till området. Tele Finns i anslutning till området. Eventuell flytt av befintliga ledningar bekostas av exploatören. Gator och trafik Delar av planområdet nås via en redan befintlig väg som ansluter till väg 316. Två nya vägar som ansluter till denna byggs in i planområdet. Avfall Hanteringen av avfall skall ske efter de anvisningar och bestämmelser som kommunens tekniska kontor anger. Administrativa frågor Detaljplanens genomförandetid är femton (15) år efter det att planen vunnit laga kraft.
5 (7) BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING Nedan redovisas en behovsbedömning som genomförts enligt de kriterier som finns uppräknade i bilaga 4 till Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. Bedömningen görs för att klargöra om planens åtgärder medför någon betydande miljöpåverkan. Planens karaktäristiska egenskaper Omfattning, förenlighet med andra projekt Projektet omfattar nio nya och sex befintliga tomter avsedda för fritidsboende. Fyra är bebyggda. Totalt kan det byggas 30 lägenheter. Planområdet ligger i direkt anslutning till befintligt bebyggelseområde. Utnyttjande av mark Avfall, föroreningar, störningar Översiktsplanen Hållbar utveckling, miljömål Planen tar ca 4,5 hektar mark i anspråk som redan är planlagd. Marken består i huvudsak av glest bevuxen barrskog med torr och fin mark. Planen alstrar normalt hushållsavfall. Planområdet ansluts till kommunalt avlopp. En ökning av trafiken på lokalvägarna tillkommer. Några störningar för omgivningen bedöms ej uppstå. I översiktsplanen för Storhogna-Katrina är området endast redovisat som övrigt område då det vid denna tidpunkt ej fanns några önskemål eller planer på att förtäta med nya fritidshus. Föreslaget bedöms vara förenligt med planen. Den planerade bebyggelsen är en förtätning av befintlig bebyggelse med god närhet till skid-, vandringsleder. Det är nära till befintliga vägar och annan infrastruktur. Planområdets lokalisering och utformning bedöms stämma väl överens med miljömålet God bebyggd miljö. Projektets lokalisering och den befintliga miljöns känslighet markan- Nuvarande vändning Naturvärden mm Glest bevuxen barrskog som i gällande plan är avsatt som parkmark och boende. Inga värdefulla naturområden finns redovisade i regionalt tillgängligt planeringsunderlag. Kulturmiljö och fornlämningar Inga kända fornlämningar finns i eller i anslutning till området.
Typ av påverkan och det område som kan antas bli påverkat Naturvård Landskapsbilden Vatten Markföroreningar Naturvårdens intressen påverkas inte. 6 (7) Bebyggelsen är belägen i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Nya byggnader erhåller en utformning och anpassning som beslutats av kommunfullmäktige. Området kommer att innehålla naturmark. Planen bedöms inte medföra någon betydande påverkan på landskapsbilden. Åtgärder ska vidtas så att dagvattenavrinningen från området infiltreras lokalt. Under byggtiden skall åtgärder vidtas så att någon uttransport av sediment från planområdet ej förekommer. Detta kan eventuellt lösas med tillfälliga sedimentfällor. Inom planområdet kommer troligtvis inga markföroreningar påträffas eller skapas. Påverkan på riksintresse Hälsa och säkerhet, buller Miljöns tålighet, miljökvalitetsnormer Geoteknik Totaleffekt av påverkan Planområdet ligger inom riksintresset för fjällvärlden samt inom riksintresset för friluftsliv. Området i sig nyttjas inte direkt för vandring eller skidåkning. Den är kanaliserad till befintliga leder som kommer att vara kvar. Exploateringen bedöms inte påverka riksintressenas intentioner på ett negativt sett. Planer medger endast bostäder avsedda för fritidsändamål och tillåter inga störande verksamheter. Den nya bebyggelsen kommer inte att påverka människors hälsa eller säkerhet. Avgaserna i området kommer att öka genom ökad biltrafik till nya byggnader. Avgashalterna bedöms dock ligga långt under miljökvalitetsnormerna. De geotekniska förutsättningarna bedöms som goda med erfarenhet från de redan bebyggda tomterna. Någon geoteknisk undersökning bedöms ej vara nödvändig. Den nya exploateringen som planen medger bedöms medföra en mycket begränsad påverkan på miljön och områdets natur- och kulturvärden. Beskrivningen av planens konsekvenser enligt ovan visar att den inte får någon betydande miljöpåverkan i området. Planen bedöms därför inte föranleda behov av miljöbedömning enligt 6 kap. 11-18 samt 22 miljöbalken. Upprättande av en särskild MKB enligt miljöbalken behövs således inte.
7 (7) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande. Tidplan Planen var utsänd på samråd under sommaren 2010. Planen beräknas kunna antas under hösten/vintern 2012/2013 om inga allvarligare synpunkter på förslaget framkommer. Genomförandetid Genomförandetiden är femton (15) år från den dag planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Ägarna till fastigheterna Klövsjö 3:8 och 3:74 är ansvariga för planens genomförande. BTEA är ansvarig för planområdets elförsörjning (nätansvarig). Telia Sonera är ansvarig för teleledningar. Exploateringsavtal Exploateringsavtal skall tecknas med kommunen före det att planen antas. I avtalet regleras utförande av vägar, vatten och avlopp. Huvudmannaskap för allmän plats Inom området, som är avsett för fritidshusbebyggelse, är det praxis att kommunen inte är huvudman för allmän plats. Kommunen är inte huvudman för allmänna platser inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Ägarna till fastigheterna Klövsjö 3:8 och 3:74 skall efter att planen vunnit laga kraft ansöka om lantmäteriförättning. Förättningen skall reglera det markbyte som föreslås i planen. Vidare skall tomter avstyckas och gemensamhetsanläggningarna för vägar, vatten, parkering och sophantering skall omprövas. Nybildade fastigheter skall ingå. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Detaljplanens upprättande och genomförande ska bekostas av exploatörerna dvs ägarna till fastigheterna Klövsjö 3:8 och 3:74. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingar har upprättats på uppdrag av ägarna till fastigheterna Klövsjö 3:8 och 3:74 av Lantmäteriet Mark och Fastigheter genom Micael Fredriksson. Planen har utarbetats i samråd med Bergs kommun. Micael Fredriksson Förrättningslantmätare