SÖSK FORUM tema infrastruktur

Transkript

1 Sida 1 av 8 SÖSK FORUM tema infrastruktur Tid: Måndag 4 maj 2015, kl Plats: Siriushuset, Ystad Deltagare: Se deltagarlista på sidan 8. Bilagor: 1. Presentation leader 2. Presentation SÖSK infrastrukturstrategi (som PDF om önskas finns Power Point Presentation på 3 MB där anteckningssidor visar status etc. för olika åtgärder) 3. Presentation Sverigeförhandlingen 4. Presentation Strukturbild, exempel tillväxtort Kristianstad-Hässleholm 5. Presentation Trafikförsörjningsprogrammet och Regionalt superbusskoncept 6. Presentation Trafikverket 49,5 miljoner kr för att utveckla Sydöstra Skåne genom leader genom lokalt ledd utveckling Kristin Persson, verksamhetsledare Leader Ystad-Österlenregionen, presenterar i korta drag innehållet i LEADER Sydöstra Skånes lokala utvecklingsstrategi samt redogör för tidsplanen framåt. Se bilaga 1. SÖSK:s infrastrukturstrategi med kommunikationsprioriteringar SÖSK:s infrastrukturutvecklingsgrupp genom Madelene Johansson och Monica Strömbeck ger information kring strategins 7 områden vad som har hänt/är på gång med dessa objekt/prioriteringar. Se bilaga 2, samt anteckningssidorna i PPP. Gruppdiskussioner genomfördes kring vilka av de 23 prioriteringarna från SÖSK:s infrastrukturstrategi som är extra viktigt att kommunicera/lobba för gemensamt. Varje politiker/tjänstemän fick sju röster (olika färger tjänstemän/politiker) att dela ut på prioriteringarna, varav en av dessa var extra viktig. Se nedan för resultatet av denna rådgivande prioritering som fungerade som underlag inför beslut på dagens kommittémöte:

2 Sida 2 av 8 infrastrukturstrategi FÖR SYDÖSTRA SKÅNE Mål och prioriteringar från strategin P=Politikerröster T=Tjänstemänröster (varav inom parentes extra viktig prioritering) Vägar - VI VILL ha säkra och snabba vägar i sydöstra Skåne 1. Väg 11 (2+1 väg Sjöbo-Tomelilla-Simrishamn) P = 8 (3), T = 3 (1) 2. Väg 19 (2+1 Ystad-Tomelilla-Kristianstad-Markaryd) P = 1 T = 2 3. Väg 13 (2+1 väg eller 2+2 Ystad-Sjöbo-Höör) P = 4 T = 2 4. E65 byggs ut till motorväg i hela sin sträckning Ystad-Malmö P = 3 T = 3 (1) 5. Dragongatan Ystad - Upprustning för säker väg till och från Ystad hamn till E65 P = 6 (2), T = 0 Järnvägar - VI VILL ha järnvägar med hög kapacitet i sydöstra Skåne 6. Simrishamnsbanan byggs sträckan Simrishamn-Tomelilla-Sjöbo-Dalby-Staffanstorp- P = 7 (2), T = 8 (2) Malmö 7. Mötesplatser på Ystadbanan (Ruuthsbo samt Skabersjö), på sikt dubbelspår P = 4 T = 2 8. Mötesplatser (Gärsnäs och Köpingebro) på Österlenbanan P = 2 T = 3 9. Fjärrblockering på Österlenbanan (för att fler tåg ska kunna vara samtidigt på banan) P = 4 (1), T = Två samtidiga infarter till Tomelilla (1 röst placerades mellan 7/8, räknades ej) Kollektivtrafik - VI VILL ha snabb och tillförlitlig kollektivtrafik i sydöstra Skåne 11. Superexpressbussar i sydöstra Skåne (Simrishamn-Sjöbo-Lund samt Ystad-Tomelilla- P = 14 (1), T = 3 Kristianstad och Simrishamn-Kristianstad) 12. Pendlingsparkeringar (även för cykel) åt alla i sydöstra Skåne P = 0 T = Minst timmestrafik med rimliga restider i kollektivtrafiken i sydöstra Skåne P = 3 T = 3 (1) Cykelvägar - VI VILL cykla tryggt och säkert inom/mellan våra kommuner 14. Cykelleder via Brösarp-Kivik-Simrishamn-Trelleborg P = 7 T = Cykelleder Hemmestorp-Veberöd P = 2 T = Stärka möjligheter för cykling till kollektivtrafiknoder samt för arbets- och P = 4 T = 2 skolpendling Hamnar - VI VILL ha goda och hållbara förbindelser för passagerare och gods till och från Ystad och Simrishamns Hamnar 17. Satsa på följande Infrastruktur till och från Ystads hamn: P = 10 (3), T = 3 (1) - Dragongatan Ystad, säker väg från Ystad hamn E65 - E65 byggs ut till motorväg i hela sin sträckning Ystad-Malmö - Väg 13 (2+1 väg eller 2+2 Ystad-Sjöbo-Höör) 18. Industriell hamnverksamhet i Simrishamn P = 3 T = 0 - Utveckla landningsmöjligheter

3 Sida 3 av 8 - Väg 11 (2+1 Sjöbo-Tomelilla-Simrishamn IT-infrastruktur - VI VILL ha 100 Mbit/s till alla hushåll i sydöstra Skåne - till en rimlig kostnad för slutkunden 19. Bredband på landsbygden (marknaden sköter tätorten). P = 10 (2), T = Belysa behovet av bredbandsutveckling i sydöstra Skåne ur ett samhällsperspektiv P = 0 T = 0 Biogas - VI VILL ha biogasproduktion och tankställen i sydöstra Skåne 21. Upprätta produktionsanläggning/ar inom SÖSK-kommunerna P = 2 T = Öka tillgänglighet till tankställen för kommuninvånarna max 20 km P = 1 T = Depå för tankning av tunga fordon P = 0 T = 0 Vid kommittémötet gjordes sedan följande kommunikationsprioritering: 1) Superexpressbussar 2.1) Bredband på landsbygden 2.2 ) Infrastruktur till och från Ystads hamn (Dragongatan, E65, Väg 13) 4) Väg ) Cykelleder Brösarp Kivik Simrishamn Trelleborg 5.2) Simrishamnsbanan 7) Mötesplats Österlenbanan (Köpingebro) Sverigeförhandlingen Stina Nilsson, Region Skåne, Projektledare Sverigeförhandlingen, Enheten för strategisk fysisk planering, Samhällsplanering/Regional utveckling Stina berättar om hur processen med Sverigeförhandlingen ser ut och om arbetet med detta i Skåne. Se bilaga 3. Stina förklarar att storstads begreppet i Skåne är ett utvidgat begrepp då det omfattar Malmö/Lund/ Helsingborg. Vidare att resultatet av nyttoanalyser kring Sverigebygget ska presenteras inom kort. Här kan kommuner gå in på prognoserna och se hur sträckningar av banan kan påverka den egna kommunen, t.ex. vad gäller bostadsbyggandet, förväntningar kring hur det påverkar samhällsutvecklingen av de tre olika sträckningarna. Stina förtydligar att de anslutande banorna inte ingår i Sverigeförhandlingen, men att dessa troligen kommer att hamna i den kommande nationella planen. Sverigeförhandlingen utgår ifrån existerande järnvägsnät inga nya sträckningar och kopplingar utan endast för att förbättra restider i befintliga sträckningar. Därför pågår en Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för Skånebanan, Markaryd kommer att sätta igång en ÅVS samt att Västkustbanan kommer att sätta igång en ÅVS. RS har valt att föra dialogen kring Sverigeförhandlingen med de 8 regionala kärnorna. Här vill man nå en

4 Sida 4 av 8 samsyn i Skåne. RS har bett de städer som berörs att lämna in nyttoanalyser (Malmö, Lund och Hässleholm). Malmö har lämnat in om ökad kapacitet på Ystadbanan och det kommer därför att göras en nyttoanalys för delar av Ystadbanan. Tiden för att lämna in nyttoanalyser har förlängts till 1 oktober. Alla borde ha effekter av Sverigeförhandlingen, menar Stina, då det handlar om ett rundare Skåne och bostadsbyggande. Diskussioner och frågor: Varför är Skånebanan utvald för ÅVS när vi har högre pendling i sydöstra Skåne? Det är under 500 pendlare mellan Hässleholm Helsingborg fram till Åstorp och SÖSK har minst 1000 arbetspendlare. - Det är viktigt att koppla ihop Helsingborg med Stambanesystemet. Behöver kompensera för att den inte kommer med i den nya sträckningen. Tittar också på uppgradering av existerande system, inte nya som t.ex. Simrishamnsbanan. RS har dock föreslagit att man borde sätta igång en ÅVS för Simrishamns banan och att titta på vilka olika åtgärder för att förbättra tillgängligheten som kan genomföras i sydöstra Skåne för att förbättra kapaciteten av resans gång. * Vad innebär markvärdesstegring? - Marken blir värd mer pengar för man kan bygga mer hus hur kan man fördela den stegringen i pris. Starta en förhandling med dem som ska bygga där. * Någon som tittar på tekniken? - Ja, man kommer att bygga för 320 kr/h de tåg som kommer att tillåtas gå på banan ska kunna köra minst 150 km/h. Kommer att göra stor nytta som avlastning för befintliga banor då man kommer att kunna köra regionala snabbtåg på denna banan. Hur arbetar vi för att stärka Skånes regionala kärnor? Moa Åhnberg, Region Skåne, Samhällsplanerare Moa berättar om Region Skånes arbete med tillväxt Hässleholm/Kristianstad som inspiration för vidare diskussion om hur vi kan arbeta tillsammans för att fortsätta utveckla tillväxten i östra Skåne och hur vi kan stärka Ystad som regional kärna. Se bilaga 4. Moa berättar att Kristianstad/Hässleholm vill se hur de två regionala kärnorna kan stärkas tillsammans, som en tillväxtmotor. Kommunerna tog formellt beslut på detta Region Skåne jobbar tillsammans med kommunerna i detta arbete och man har en extern processledare som leder dem i detta arbete. Tre rådslag för politiken har genomförts. Tjänstemän arbetar fram idéer, embryon till projektidéer som sedan tas i rådslagen. Kommer att vara en slutkonferens i höst som blir uppstarten för hur man kommer att arbeta vidare. Här kan även vi delta på konferensen. RS har också ett samarbete med de tre tillväxtmotorerna, Trelleborg och Landskrona samt att man fört samtal med kommundirektören i Ystad kring vilken roll Ystad kan ha i sitt område. Ett fortsatt samarbete

5 Sida 5 av 8 behöver inte bara vara mellan Ystad och RS utan kan vara med alla kommuner i SÖSK, och ha ett fokus på Ystad som kärna men med samspelet med dess omland. Reflektioner och diskussion: *Vore bra att kanalisera detta arbete genom vår samverkan i SÖSK. Vi mer som kommundelar runt Malmö stad. Nyttja det faktum att vi är fyra kommuner som kan hjälpas åt mer. Att kommunerna runt Ystad kan bidra till Ystad, för att stärka upp, för att bli en regional kärna, att bli en resurs i det arbete. Utbildning är en stor utmaning. * Hur ser tiden ut för er? Har ni tid med oss? - Ja! Är prioriterat för Region Skåne. Trafikförsörjningsprogrammet och Superexpressbussar Bengt Nilsson, chef Kollektivtrafikmyndigheten ger en uppdatering kring Trafikförsörjningsprogrammet samt Superexpressbussar. Se bilaga 5. Nu ska det tredje Trafikförsörjningsprogrammet för Skåne tas fram. Det vi har nu färdigställdes i mars förra året, men beslutet har skjutits upp två gånger varför den kommer att antas i regionfullmäktige 29 september. Inga större förändringar i den nya mot det gamla. Fokus på långsiktiga satsningar. Idag har man 25% marknadsandelar, vill nå 40%. Vill att 8 av 10 är nöjda kunder, ligger på 6 av 10 idag. Nya mål (som alltså ska tas i september, inte politiskt förankrat): Ca 85% av alla resor sker i tillgänglighetsanpassad miljö idag - sätta ett mål per år fler än 15 påstigande är mest prioriterade, därefter 10 påstigande, sen 5 påstigande. Ett mål är att 91,5% ska ha minst 10 dagliga resmöjligheter till ett tillväxtcentrum, med max 1h restid. Idag ligger detta på 90,2. RUS:en har lagt till tillgänglighetsmålen till arbetet. Behåller 91,5% målet, och när man har koll på RUS målet för man in det i Trafikförsörjningsprogrammet. Mäter även till kommuncentrum, delregionalt centrum. 10% av Skånes befolkningen bor med 50 invånare eller färre. 80% av alla arbetsplatser ska vara tillgängliga inom en timma denna del är dock svår att tolka. Reflektioner och frågor: Är det OK att alla de 8,5% som inte kan nå tillgänglighetsmålet bor i en del av Skåne, t.ex. SÖSK? - NV/NO och SÖSK bor många av de resterande 8,5%. Alla orter når målet med turtätheten minst 10 per dag, men inte tiden minst 1h. Superexpressbussar Regionala superexpressbusskonceptet Malmö/Lund till Sjöbo-Simrishamn samt Kristianstad Simrishamn/Ystad. Bengt tror att man är framme vid 2021/2022 innan alla stråk är utbyggda, kommer att ta längre tid än de

6 Sida 6 av 8 årtal som sattes från början. SkEX kommer att bli testpilotprojekt. Reflektioner och frågor: * Vem äger beslutet kring införandet av Superexpressbussar? - Konceptet är inte lanserat som morgon/kvällstrafik. Vissa menar att det bör ligga utanför det befintliga bussnätet, men det är inte rimligt enligt Bent. Kan dock inte ta bort all trafik mellan noderna. Kollektivtrafikmyndigheten kommer att sätta sig med berörda kommuner som ska vara med och finansiera detta för en diskussion. RS kommer att skriva avtal med Trafikverket och sedan kommer man att ha dialog med kommunerna. Hoppas på överenskommelser med kommunerna under hösten. RS kommer att ta fram ett Tema PM om superbusskonceptet, med en konferens i höst. Ska vara ett koncept som ska likna tåget och här har man principen att där man kör tåg ska man inte köra buss. Detta kan kanske mer ses som en ansiktslyftning för expressbussar. Kommer att vara öppna för matartrafik. Kan inte ha direkttrafik från alla byar till Malmö. * När man närmar sig Malmö upphör likheten med tåget är detta med i planeringen? Bussarna kommer att fastna mellan Vellinge/Malmö eller Staffanstorp/Malmö. - Kommer att titta på var de trånga sektorerna finns genom ÅVS:er. Är en avvägning vad som är möjligt och vad det kostar. Man kommer att titta på var det blir köbildningar och se vad man kan göra, t.ex. att prioritera bussfält och kollektivtrafiken men då måste vi också inse att det kan drabba bilisterna. * Kristianstad Lund blir pilotprojekt, vad kan vi göra för att ni ska prioritera våra sträckor? - Man vinner kanske inte alltid på att vara pilot och innan det införs måste man vara fullt överens med berörda kommuner. - SkEx5 finansierades av Simrishamn, Tomelilla och Sjöbo. Från Sjöbo Lund stannar bussen inte alls. Har här en 40% resandeökning. Tågets fördelar är att det inte stannar överallt. Om underhåll och punktlighet på Ystad/Österlenbanan m.m. Jack Bårström, Regional samhällsplanerare Region Syd Trafikverket gör en kort dragning kring utvecklingen av punktligheten på Ystad- och Österlenbanan, Trafikverkets verksamhetsplan , om trimningspaket för järnväg och planerade beläggningsarbeten samt om Regional BRT (superbuss). Se bilaga 6. Trafikverket är väl medvetna om de problem som har varit på Ystad/Österlenbanan. Därför har man bl.a. inlett möten varannan vecka med en åtgärdsgrupp bestående av Skånetrafiken, Trafikverket och operatören. Många tågchaufförer är inte vana vid banan, operatören inser nu verkligen vikten av att passa tider för att inte störa hela systemet. Trimningspaketet för Järnvägen i Skåne ligger på miljoner kronor.

7 Sida 7 av 8 Diskussioner och frågor: * Kommer väg 13 att tidigareläggas för att hinnas med inom planen som gäller i 5 år? Vidare att kommunerna i SÖSK hellre vill prioritera sträckningen Tomelilla Gärsnäs än Tomelilla Assmåsa som framförts vid ett stort antal olika tillfällen. - Jack menar att man kommer att hinna inom planerad tid och att det är sträckningen Tomelilla Assmåsa som är mest akut. Att det är underhållsavdelningen som prioriterar. * Väg 11 en flaskhals i pendling, även för buss. - Detta går att lösa först när man kommer på ett sätt att bygga om befintlig väg utan att bredda. Man ska bygga för hålla i ett visst antal år och går på prognoser om pendling. Förslag uppkom om att titta på bussprioriterad landsväg att köra buss i mitten av en väg åt båda håll i samma fil. * Superexpressbuss hur kommer finansieringen att ske då det är mycket på statliga vägar? Fråga uppkom också kring detta med att kommunen betalar hälften av vissa saker. Som t.ex. superexpressbussar då alla medborgare betalar skatt och borde få ta del av god infrastruktur. Tufft för kommuner att finansiera 50/50. - Brukar prata 50/50. Kommuner kan söka upp till 50% stöd för kommunala åtgärder. Superexpressbuss har en del pengar från stadsbidragen som ska täcka dessa. Cykelvägar är speciella för där har man kommit överens med RS om stöd för att få ut större utveckling och fler cykelvägar så att kommunen går in med medfinansiering. Kommuner betalar för sina tågstationer, så även stationen för superbuss. För stationer på landsbygd blir det region och stat som betalar. Östra Göinge håller på att bygga en station. Ej klarlagt vad som skiljer en superstation mot en express station. Mer stationslikt och mer skyddssystem men kan se olika ut. Att kunna köpa biljett innan man går på ska ses över (som för linje 5 i Malmö). Eftersom mycket superexpressbussar är på statliga vägar har Trafikverket huvudansvar och kommer att titta på detta i ÅVS:er. Brukar prata om Superbussmiljarden 400 miljoner statliga, 200 miljoner kommunala. De statliga miljonerna får bara användas till nationella vägar. Ser dock mest behov i den kommunala infrastrukturen. * SkEx8 fattas i superexpressbusspresentationen? - Den är med i planerna. Kent Mårtensson summerar kort dagen och hälsar alla välkomna till nästa SÖSK Forum 5 oktober kl i Simrishamn

8 Sida 8 av 8 Deltagare och gruppindelning Politiker Kommun Grupp 1. Kent Mårtensson (S) Ystad KSAU/SÖSK 1 2. Kristina Bendz (M) Ystad KSAU/SÖSK 2 3. Eva Bramsvik Håkansson ( C) Ystad KSAU 3 4. Henrik Platin (M) Ystad KSAU 4 5. Leif Sandberg (C) Tomelilla KSAU/SÖSK 4 6. Torgny Larsson (S) Tomelilla KSAU/SÖSK 2 7. Stefan Lundgren, ordförande (M) Sjöbo KSAU/SÖSK 3 8. Cecilia Olsson Carlsson (S) Sjöbo KSAU/SÖSK 4 9. Kent-Ivan Andersson (M) Sjöbo KSAU Johan Söderlin (SJP) Sjöbo KSAU Roland Wiking (S) Sjöbo KSAU Karl-Erik Olsson (S) Simrishamn KSAU/SÖSK Anders Johnsson (M) Simrishamn KS/SÖSK Christer Akej (M) Simrishamn KSAU 1 Tjänstemän Kommun Grupp 15. Kristina Rosberg, Kanslichef Ystad (Kl ) 16. Helena Berlin, Utvecklingsstrateg Tomelilla Clas Martinsson, TF Kommundirektör Ystad Roger Larsson, Kommundirektör Sjöbo Maria Wihlborg, TF Kommunchef Tomelilla Monica Strömbeck, Utvecklingsstrateg Sjöbo Diana Olsson, kommundirektör Simrishamn Madelene Johansson, Samordnare SÖSK 23. Kristin Persson Leader Ystad Österlenregionens (Kl ) verksamhetskontor 24. Stina Nilsson, Projektledare SverigeförhandlingenRegion Skåne (Kl ) 25. Moa Åhnberg, Samhällsplanerare Region Skåne (Kl ) 26. Bengt Nilsson, chef Kollektivtrafikmyndigheten Region Skåne (Kl ) 27. Jack Bårström, Regional samhällsplanerare Trafikverket (Kl )