- Jämfört med förra året har det hittills kommit få visstidsboende inom HSV-verksamheten. - Det har varit en lugn midsommar inom IFO

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (8) 52 Aktuell information - Jämfört med förra året har det hittills kommit få visstidsboende inom HSV-verksamheten. - Det har varit en lugn midsommar inom IFO - Det är inte klart med semestervikarier inom omsorgen. - Sovande jour på Trädgårdsvägen startar den 1 juli. - Tjänsten som enhetschef inom LSS är utannonserad, inga kvalificerade sökande. Tjänsten kommer att utannonseras på nytt i september. - 2 enhetschefstjänster inom ÄO är tillsatta. - IVO (tillsynsmyndighet för vård och omsorg) har varit på spontanbesök på Strömgården. - I det norra området är det en 30 % ökning av visstidsboende. - Socialnämndens sammanträde är inställt i juli. 53 Dnr 2013/ SN Budgetuppföljning maj Evelina Karlsson informerar att efter att maj månad passerat har socialförvaltningen ett totalt resultat av -5,4 mkr. Det kommer av ett underskott av -3,4 mkr för verksamhetsområdena. Det vill säga centralt, fördelningskostnader, hälso- och sjukvård, särskilt boende, ordinärt boende, OFN och IFO. Till detta läggs 5/12-delar av 5 mkr (-2,1 mkr) som ramen överskrider, med att budgeten inte är i balans. Den ekonomiska sammanställningen för teknisk service visar ett överskott av 0,6 mkr. För verksamhetsområdena visar intäkterna ett överskott av 633 tkr, driftkostnaderna har ett underskott på 1,7 mkr och personalkostnaderna visar ett underskott av 2,3 mkr. Kostnaden för försörjningsstöd ligger för maj månad på 425 tkr. Kostnad för försörjningsstöd under de fem första månaderna har uppgått till 2,3 mkr. Budgeten är 3,7 mkr som år Utbetalningarna är högre än för de två jämförelseåren. Antalet ärenden är till och med maj månad är 788 stycken. Genomsnittet per månad är 158 st. Av de ansökningar som inkommit under 2013 blir 90 % godkända. Motsvarande siffra för 2012 är 84 %. På ungdomsboendet har idag sex ungdomar permanent uppehållstillstånd

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (8) (PUT) och fyra söker asyl. Kostnaderna har under de fem första månaderna uppgått till 2,9 mkr, där 2,5 mkr är personalkostnader och ca 400 tkr är drift. Intäkterna är tom maj månad redovisade till 2,8 mkr. Intäkterna kommer alltid att släpa eftersom kostnaderna återsöks från migrationsverket efter hand. Hemtjänsttimmarna i maj visar att arbetstiden, vårdtiden och de beslutade timmarna och dubbelbemanningen har ökat. Antalet personer minskade från 272 till 268 och beläggningsgraden ökade åter. Nytt för 2013 är att de hemtjänsttagare som har stora insatser kommer att följas månadsvis. Det är de personer som har 100 timmar hemtjänst eller mer per månad, för maj månad var det 28 personer. Under den senaste månaden har det funnits ca 8 tomma platser i särskilt boende. Övertiden för maj månad är 96 tkr, det är högre än för 2012 men i samma nivå som Totalt 2013 har 516 tkr betalts ut i övertid. Samma period 2012 var kostnaden 539 tkr. Under april månad har sjuktalen sjunkit mot mars redovisning. Dock är det högre sjukfrånvaro 2013 jämfört med samma period Antal tillfällen var 73 och antal dagar var 292. Uppföljningen för maj månad läggs till handlingarna. 54 Dnr 2013/ SN Budget 2014 Kommunstyrelsen beslutade , att budgetramarna 2014 ska utgå från Borgholmsmodellen med 1/6 dels besparing. 55 Dnr 2012/ SN Information och statistik gällande familjerådgivning Hillevi Österbo informerar att kommunen har en skyldighet enligt socialtjänstlagen 5 kap 3 andra och tredje stycket att sörja för att kommuninvånarna kan erbjudas familjerådgivning. Familjerådgivningen är antingen en kommunalt bedriven verksamhet och/eller en privat verksamhet som bedrivs enligt överenskommelse med en kommun och för vilken kommunen åtagit sig ett kvalitets- och kostnadsansvar. Borgholms kommun driver familjerådgivning tillsammans med Kalmar

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (8) kommun, Mörbylånga kommun och Mönsterås kommun där Kalmar kommun har tagit på sig arbetsgivaransvaret. På den gemensamma familjerådgivningen arbetar Torleif Hoas och Eva Redin som båda är socionomer och legitimerade psykoterapeuter med lång erfarenhet av familjerådgivning och familjeterapi. De är även utbildade psykoterapi-handledare. Familjerådgivare för inga journaler och man kan vara anonym om man så önskar. Borgholms kostnader för familjerådgivningen var kr för De intäkter som finns i sammanhanget är att varje samtal kostar 150 kr. Samtal som avbokas senare än ett dygn före beställd tid debiteras. Under hösten 2012 blev trycket stort på familjerådgivningen vilket gjorde att personalstyrkan utökades med en 50 %. En dialog förs kring hur kostnaden ska fördelas mellan kommunerna eftersom flest besök är personer från Kalmar kommun vilket beror i första hand på närheten till hjälpen. Statistik över antal samtal under perioden 2010, 2011 och 2012 Ort Kalmar Mörbylånga Mönsterås Borgholm Informationen läggs till handlingarna och en ny rapportering ska ske till Socialnämnden i höst. 56 Dnr 2012/ SN Balanserade styrkort Eva Karlström och Hillevi Österbo informerar om de balanserade styrkort som är framtagna och synpunkter och förtydliganden förs fram för revidering av dokumentet. Beslut kommer att tas i av Socialnämnden i augusti.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (8) 57 Dnr 2013/ SN Påverkan på individ- och familjeomsorgen på grund av asylboenden i kommunen. Hillevi Österbo informerar att under har ett stort antal asylsökande personer vistats på Lundegårds och Kappeluddens camping. Det är Migrationsverket som är ekonomiskt ansvariga för dessa personer. Kommunen får pengar från Migrationsverket för att tillhandahålla bla skola och andra omkostnader. Dessa pengar tillfaller Arbetsmarknadsavdelningen och de betalar ut pengar till t.ex. skolan. Individ- och familjeomsorgen blir inkopplad i de fall ett barn kommer utan vårdnadshavare. Det vanliga är då att barnen kommer tillsammans med en släkting vilken inte kan företräda barnet juridiskt i Sverige. Andra tillfällen när individ- och familjeomsorgen blir inkopplad är t.ex. vid faderskapsutredningar, och om inte fadern finns i landet blir det en omfattande utredning. Längre ner finns en sammanställning av vilka utredningar som gjorts av socialsekreterarna under hösten och våren gällande asylsökande vilka migrationsverket ansvarar för. Dessa utredningar har gjorts utan kompensation i form av ekonomiska eller personella medel vilket har gjort att personalen har haft en mycket ansträngande arbetsbelastning. Det vore rimligt att individ- och familjeomsorgen blir ekonomiskt kompenserade för den tid som socialsekreterarna har lagt ner under säsongen på att utreda asylärenden på Lundergård och Kapelluddens camping. Det vore också önskvärt att göra en planering inför kommande år där arbetsmarknadsavdelningens inkomster från Migrationsverket innefattar kostnaderna för utredningar av ensamkommande flyktingbarn på campingplatserna i kommunen. Utredningar kopplat till asylförläggning 14 utredningar enligt 11:1 SoL (Socialtjänstlagen) 2 familjehemsutredningar 4 vårdnadshavarutredningar 4 familjehemsplaceringar 3 ekonomiutredningar 6 faderskapsutredningar Hillevi Österbo redovisar idag kostnaderna vilka är sammanlagt 961 timmar och motsvarar en kostnad av kr. Behovet är under 9 månader, sept-maj vilket innebär ca en 80 % tjänst under denna period. Beslut Socialnämnden beslutar snarast anställa en socialsekreterare på 80 % under förutsättning

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (8) att Migrationsverket har asylverksamhet i kommunen samt äska medel till ovan nämnda tjänst av kommunstyrelsen samt lämna över information och bakgrund till kommunstyrelsen. 58 Dnr 2013/ SN Färdtjänst inom omsorgen om funktionsnedsatta Hillevi Österbo informerar att de personer som har insatser inom lagstiftningen LSS ska få sina behov tillgodosedda i den mån att de ska ha möjlighet att leva som andra. I många fall är det personalkrävande och ekonomiskt kostsamt men mycket viktigt. Sedan lång tid har personal inom omsorg om funktionsnedsatta kört personer i kommunens bilar vilket kan uppfattas som att den servicen är högre än det som lagen säger. Färdtjänst är en del av lokaltrafiken, KLT. Socialnämnden har dessutom under en längre tid undersökt möjligheten om att i de olika verksamheterna använda bil i mindre utsträckning. Inom LSS verksamheterna har flera bilar tagits bort vilket gör att personer med funktionsnedsättning i högre grad behöver använda lokaltrafik, färdtjänst, för att transportera sig. Socialförvaltningen kommer skicka ut ett brev med information kring förändringen samt med en uppmaning om att ansöka om färdtjänst. För färdtjänst gäller att personer med varaktigt funktionshinder, som har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand och/eller att resa med allmän kollektivtrafik (buss, tåg). Beslut Socialnämnden beslutar ställa sig bakom beslutet att personer med funktionsnedsättning i fortsättningen ska använda sig av lokaltrafik i form av färdtjänst. 59 Dnr 2013/ SN Förslag till ändring av nämndens reglemente Eva Karlström informerar att i tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen föreslår ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg och kommunchef Christina Madeling att nämndernas reglemente ska förändras avseende rätt att underteckna avtal. Rutiner för vem som har rätt att underteckna avtal i förvaltningarna kan idag uppfattas som otydliga och misstag kan

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (8) inträffa. Med målsättning att harmonisera kommunens rutiner föreslås att nämnderna får i uppdrag att revidera respektive nämnds/förvaltnings reglemente genom att under delen Undertecknande av handlingar ändras till följande: Bemyndiga respektive nämnds ordförande, med 1:e vice ordförande som ersättare, att gemensamt med förvaltningschef eller en utsedd ersättare på nämndens vägnar underteckna i vederbörlig ordning beslutade avtal till belopp ej överstigande kronor. Vid högre belopp ska avtal undertecknas av kommunens firmatecknare. Förvaltningarna ska även ansvara för att avtalskopior skickas till ekonomiavdelningen. Kommunstyrelsen beslutade att ge nämnderna i uppdrag att revidera sina reglementen enligt följande förslag till beslut: Beslut bemyndiga respektive nämnds ordförande, med 1:e vice ordförande som ersättare, att gemensamt med förvaltningschef eller en utsedd ersättare på nämndens vägnar underteckna i vederbörlig ordning beslutade avtal till belopp ej överstigande kronor. Vid högre belopp ska avtal undertecknas av kommunens firmatecknare. respektive förvaltning ansvarar för att kopior av alla tecknade avtal skickas till ekonomiavdelningen. Socialnämnden vill komplettera kommunstyrelsens beslut med följande att-sats: göra undantaget för sk individärenden och de avtal som innehåller information som omfattas av Sekretesslagen. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera reglementet med följande förslag till beslut: bemyndiga respektive nämnds ordförande, med 1:e vice ordförande som ersättare, att gemensamt med förvaltningschef eller en utsedd ersättare på nämndens vägnar underteckna i vederbörlig ordning beslutade avtal till belopp ej överstigande kronor. Vid högre belopp ska avtal undertecknas av kommunens firmatecknare. respektive förvaltning ansvarar för att kopior av alla tecknade avtal skickas till ekonomiavdelningen. göra undantag för så kallade individärenden och de avtal som innehåller information som omfattas av Sekretesslagen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (8) 60 Informationspärmen - Redovisning av delegationsbeslut, VoO, Dnr 2013/ SN - Redovisning av delegationsbeslut, IFO, Dnr 2013/ SN - Information om avslutat ärende, Arbetsmiljöverket, Ungdomsboende på Ekbacka. Dnr 2013/ SN