Från nationella grunder till lokala planer. November 2016 i Helsingfors, Åbo och Vasa Charlotta Rehn Utbildningsstyrelsen

Transkript

1 Från nationella grunder till lokala planer November 2016 i Helsingfors, Åbo och Vasa Charlotta Rehn Utbildningsstyrelsen

2 Grunderna för planen för småbarnspedagogik godkändes

3 En del av fortbildningshelheten VÄGKOST som fortsätter våren 2017

4 Mål för dagens utbildning Diskutera centrala teman i processen med planen Ge utrymme för diskussioner och nätverkande Aktualisera vikten av ett lyckat förändringsarbete Inspirera varandra och dela med oss!

5 Vägkartan frågeställningar hösten 2016 På vilket sätt kommer grunderna för planen för småbarnspedagogik att förändra regionens/kommunens/enhetens småbarnspedagogiska verksamhet? Vilka delar känns inspirerande och vilka är utmaningarna? Vilka är våra styrkor och våra utvecklingsbehov? Behöver vi ny kompetens eller utbildning för det lokala arbetet med planen för småbarnspedagogik? Hur borde processen genomföras?

6 Några frågeställningar Hur kommer planen att se ut, t.ex. regional, kommunal, enhetsvis? Hurudan struktur, ordningsföljd, hur publiceras den, använder man egrunder som verktyg? Hur få alla med i processen? Vem ska man samarbeta med? Hur beaktar man lokala särdrag, hur tänker man kring de olika verksamhetsformerna, hur beaktar man dem?

7 Från barndagvård till småbarnspedagogik

8 Från barndagvård till småbarnspedagogik Beredningen, förvaltningen och styrningen av lagstiftningen om barndagvård flyttades från social- och hälsovårdsministeriet till undervisnings- och kulturministeriet Småbarnspedagogiken är nu ännu tydligare än förr en del av det finländska utbildningssystemet Första skedet av nya lagen om småbarnspedagogik trädde i kraft Utbildningsstyrelsen blev sakkunnigt ämbetsverk för småbarnspedagogiken fr.o.m

9 Utbildningsstyrelsens uppdrag fr.o.m Till Utbildningsstyrelsens uppgifter hör o att göra upp och besluta om grunderna för planen för småbarnspedagogik o att svara för utvecklandet av småbarnspedagogiken o att främja uppnåendet av goda resultat i småbarnspedagogiken och följa hur den ordnas (Lag om utbildningsstyrelsen 2 )

10 Den allmänbildande utbildningen och småbarnspedagogiken förnyas Förskola, grundläggande och påbyggnadsutbildningen Gymnasiet Lokal lp Lokal lp Småbarnspedagogiken Lokal plan Gymn. o grundl förberedande Lokal lp Grundläggande och gymnasiet för vuxna Lokal lp Grundläggande konstundervisning Lokal lp

11 Barnets växande och lärande som en helhet Småbarnspedagogik Förskoleundervisning Grundläggande utbildning Smidiga övergångar Smidiga övergångar Smidiga övergångar Smidiga övergångar Grunder och lokala planer gjorda i samarbete

12 Utgångspunkter för revideringen av grunderna för planen för småbarnspedagogik

13 Utgångspunkter för revideringen av grunderna för planen för småbarnspedagogik Barnet - Lagen om småbarnspedagogik - Barnens verksamhetsmiljö i förändring - Barnens behov nu och i framtiden

14 Kärnan i lagen om småbarnspedagogik Från lagen om barndagvård till lagen om småbarnspedagogik Barnets rätt till småbarnspedagogik Planen för småbarnspedagogik blir bindande - NORM Barnets bästa Förnyade mål Småbarnspedagogisk miljö Barnets plan för småbarnspedagogik Utvärdering Barnens och vårdnadshavarnas delaktighet Mångprofessionellt samarbete

15 Styrdokument för småbarnspedagogiken Lag om småbarnspedagogik Grunderna för planen för småbarnspedagogik 2016 (Utbildningsstyrelsen) Lokala planer för småbarnspedagogik Enligt serviceproducent, enhet, grupp eller verksamhetsform, regionalt Barnets plan för småbarnspedagogik

16 Målet är ett styrdokument som lämpar sig för det finländska systemet och som styr hur småbarnspedagogiken ordnas, genomförs och utvecklas Lagstiftningens riktlinjer ska beaktas, bl.a. de tio målen Tre verksamhetsformer av småbarnspedagogik: daghemsverksamhet, familjedagvård och övrig småbarnspedagogisk verksamhet I grunderna bestäms: det centrala innehållet i småbarnspedagogiken samarbetet mellan anordnarna av verksamheten och barnets vårdnadshavare det mångprofessionella samarbetet samt innehållet i barnets plan för småbarnspedagogik

17 Grunderna för planen för småbarnspedagogik baserar sig på de styrkor som redan finns inom småbarnspedagogiken motsvarar de förändringar som har skett i barnens uppväxtmiljö och i verksamhetsmiljöerna inom småbarnspedagogiken stödjer barnets helhetsmässiga utveckling, lärande och välbefinnande främjar livslångt lärande och utbildningsmässig jämlikhet stödjer det pedagogiska utvecklingsarbetet på lokal nivå

18 Tidtabellen för arbetet med grunderna för planen för småbarnspedagogik Oktober 2016 September Arbetet inleds - Öppningsseminarium November Temaworkshops - Delaktighet över webben April Respons från anordnarna av småbarnspedagogik Augusti Officiell utlåtanderunda - Svenskspråkigt hörande Grunderna fastställs En process som baserar sig på ett mångprofessionellt samarbete

19 Grunderna för planen för småbarnspedagogik - vad förändras? Grunderna är en norm Pedagogiken betonas Barnens och vårdnadshavarnas delaktighet stärks Barnets plan för småbarnspedagogik Mångprofessionellt samarbete Innehållsmässig kontinuitet till förskolan och skolan Stöd för utveckling och lärande har preciserats Skyldighet att utvärdera sin verksamhet

20 Grunderna för planen för småbarnspedagogik - vad förändras? Mera delaktighet Utveckla verksamhetskulturen De 10 målen i lagen om småbarnspedagogik Kvaliteten inom småbarnspedagogiken Stark yrkeskompetens ledarskap samt utvärdering och utveckling Likvärdig småbarnspedagogik som en del av barnets livslånga växande och lärande Pedagogiken! Planen för småbarnspedagogik 2017 som ett pedagogiskt arbetsredskap

21 Grunderna för planen för småbarnspedagogik och deras bindande verkan Anordnarna av småbarnspedagogik ska utarbeta lokala planer för småbarnspedagogik utgående från de nationella grunderna för planen för småbarnspedagogik Skyldigheten att utarbeta en plan för småbarnspedagogik gäller också övrig småbarnspedagogik som kommunen köper och privat daghemsverksamhet eller privat familjedagvård som övervakas av kommunen (Lag om småbarnspedagogik (909/2012)

22 Diskutera parvis eller i grupp: Vad innebär det ur ett anordnarperspektiv att planen för småbarnspedagogik är bindande? Vad innebär det ur personalens synvinkel?

23 Planen för småbarnspedagogik i de olika verksamhetsformerna Småbarnspedagogik ges på daghem, i familjedagvård eller som övrig småbarnspedagogik, exempelvis i form av klubb- och lekverksamhet. Målen i lagen om småbarnspedagogik och i grunderna för planen för småbarnspedagogik styr alla verksamhetsformer av småbarnspedagogik Barnets plan för småbarnspedagogik görs upp på daghem och i familjedagvård Det är viktigt att vårdnadshavarna får tillräcklig information om alla verksamhetsformer med avseende på deras innehåll och särdrag.

24 Lokal plan för småbarnspedagogik KOMMUN / SAMKOMMUN En kommunal plan för småbarnspedagogik Plan för småbarnspedagogik enligt verksamhetsform Daghem Familjedagvård Klubbverksamhet En privat anordnares egen plan för småbarnspedagogik En regional plan för småbarnspedagogik Gäller alla verksamhetsformer Gäller privata daghem och familjedagvårdare Kommunen eller privata tjänster Samarbete med kommunen/ kommunerna Planen kan omfatta hela verksamheten (kedja) Godkänns i kommunerna i enlighet med kommunernas beslutsprocesser Eventuella preciseringar på enhetsnivå

25 Diskutera parvis eller i grupp: En hurudan lokal plan kommer ni att utarbeta i er kommun? T.ex. En gemensam, enligt verksamhetsform, regional?

26 Att leda processen

27 Processens betydelse För att nå bästa möjliga resultat behövs kommunikation och gemensam reflektion Hur revideringen lyckas beror på hur det lokala arbetet med planen för småbarnspedagogik genomförs Hur personalen, barnen, vårdnadshavarna och andra samarbetspartner är med i processen

28 Att organisera och genomföra den lokala processen Att förstärka det pedagogiska ledarskapet Att skapa strukturer för samarbete Att strukturera arbetet Resursera arbetet Fokusera på målen Betydelsen av arbetet med planen i relation till annat utvecklingsarbete

29 Diskutera parvis eller i grupp: Fundera hur man får personer att förbinda sig och vad är receptet för en lyckad process? Hur kan ni själva påverka processen?

30 Delområden i processen Planering och uppföljning av processen - Hur personalen, samarbetspartner och beslutsfattarna deltar Värdegrund Syn på lärande Verksamhetskultur Verksamhetsformerna och deras uppdrag Mångsidig kompetens Lärmiljöer Mål för samarbete och dess former Arbetssätt Lärområden Uppföljning av lärande och välbefinnande Stöd som erbjuds till barnen Utvärdering av verksamheten? Kompetensutveckling Beakta strategier Utvecklingsplan

31 Var ska man börja? En tydlig gemensam vision konkretisera visionen Grunduppdrag, värderingar, syn på fostran, barnsyn, syn på lärande Vad baserar sig vår pedagogik på? Vad betyder de riktlinjer som skrivits in i grunderna i praktiken i vår kommun? I vilken mån överensstämmer vår verksamhet redan med grunderna? Vad ska vi ännu utveckla? (Heikka 2016) Regelbunden utvärdering av verksamheten

32 Samarbete i samband med processen Kommunernas gemensamma arbete - Ledningen samarbetar - Gemensamma arbetsgrupper Arbete på kommunal nivå - Stadsfullmäktige - Nämnder - Samarbete inom olika förvaltningar - Styrgruppen för arbetet - Privata serviceproducenter Arbete på enhetsnivå - personal, vårdnadshavare, barn - närmiljön

33 Diskutera parvis eller i grupp: Hur ska man strukturera processen så att samarbete möjliggörs på olika nivåer?

34 Småbarnspedagogikens mångprofessionella personal är en resurs Lagen om småbarnspedagogik betonar pedagogikens roll Barnträdgårdslärarna, barnskötarna och den övriga personalen inom småbarnspedagogiken planerar och genomför verksamheten tillsammans Barnträdgårdsläraren helhetsansvar för att planera verksamheten i barngruppen genomföra en systematisk och målinriktad verksamhet utvärdera och utveckla verksamheten utarbeta barnets plan för småbarnspedagogik Daghemmens mångprofessionella personal utgör en resurs för genomförandet av kvalitativ småbarnspedagogik, då allas kompetens, ansvarsområden, uppgifter och yrkesroller tas till vara på ett ändamålsenligt sätt.

35 Barnets plan för småbarnspedagogik Utarbetas för varje barn på ett daghem eller i familjedagvård. Barnets plan för småbarnspedagogik baserar sig på att man känner barnet, lyssnar till barnet och observerar barnet. Barnets och vårdnadshavarens synpunkter ska skrivas in i barnets plan. Barnet ska med hänsyn till barnets ålder tas med i alla skeden då man gör upp och utvärderar planen. Personalen har ansvar för att hitta lämpliga sätt att klarlägga barnets perspektiv.

36 Barnets plan för småbarnspedagogik Barnets plan är ett pedagogiskt dokument Då man beskriver barnet ska man beskriva hur hon eller han agerar i olika situationer och miljöer Man ska också vara medveten om att den vuxnas agerande och pedagogiken påverkar barnets agerande De mål som anges i planen ska beaktas då verksamheten i barngruppen planeras och då lärmiljöerna utvecklas. De mål som anges i planen ska gälla den pedagogiska verksamheten. Då barnets plan för småbarnspedagogik utvärderas ska fokus särskilt läggas på hur verksamheten organiserats och hur pedagogiken genomförts.

37 Barnets plan för småbarnspedagogik Vid daghemmen ansvarar en person som har behörighet som barnträdgårdslärare för att planen för småbarnspedagogik utarbetas och utvärderas. (Lag om småbarnspedagogik 7 a ) Barnträdgårdsläraren har det pedagogiska ansvaret för att göra upp barnets plan för småbarnspedagogik. Personalen i barngruppen deltar tillsammans då planen görs upp och utvärderas. På lokal nivå bestämmer man vem som för diskussionerna och vem som har pedagogisk kompetens för den uppgiften. Barnträdgårdslärarens sakkunskap ska anlitas då en plan utarbetas för ett barn i familjedagvård. T.ex. den daghemsföreståndare eller lokala dagvårdschef som ansvarar för familjedagvården svarar för att barnens planer görs upp och följs upp i enlighet med grunderna Övervakning av den privata familjedagvården ska också beaktas.

38 Barnets plan för småbarnspedagogik Sakkunniga och andra parter som stödjer barnets utveckling och lärande deltar vid behov i utarbetandet av planen. På lokal nivå beslutar man om strukturen för barnets plan för småbarnspedagogik och riktlinjer för hur den ska utarbetas och utvärderas.

39 Utvärdering och utveckling av den pedagogiska verksamheten Anordnaren av småbarnspedagogik ska utvärdera sin verksamhet och delta i utomstående utvärderingar - på eget initiativ, systematiskt och regelbundet Syftet med utvärderingen av den pedagogiska verksamheten är att utveckla småbarnspedagogiken förbättra förutsättningarna för barnens utveckling och lärande Med hjälp av utvärderingen ska kvaliteten främjas, verksamhetens styrkor och utvecklingsbehov synliggöras och verksamheten utvecklas.

40 NATIONELL NIVÅ ANORDNARNIVÅ ENHETSNIVÅ INDIVIDNIVÅ Utvärdering inom småbarnspedagogiken Lagstadgad utvärdering Lagstadgad utvärdering Nationell utvärdering och uppföljning (bl.a. Nationella centret för utbildningsutvärdering, Utbildningsstyrelsen) Utvärdering av småbarnspedagogiken då det gäller anordnandet, verksamheten och kvaliteten Utvärdering av den pedagogiska verksamheten Utvärdering av barnets plan för småbarnspedagogik Utvärdering i anknytning till planen för småbarnspedagogik

41 Frågor som avgörs på lokal nivå hur genomförandet av planen för småbarnspedagogik följs upp, utvärderas och utvecklas inom de olika verksamhetsformerna av småbarnspedagogik hur responsen som fås av barnen, vårdnadshavarna och andra samarbetsparter samlas in, används och utnyttjas för att upprätthålla och förbättra kvaliteten hur de centrala resultaten av utvärderingen publiceras.

42 Stöd för det lokala arbetet

43 Utveckling av småbarnspedagogiken Statsunderstöd till kommuner och samkommuner för att utveckla småbarnspedagogiken totalt 3,6 miljoner euro (UBS) Nationella centret för utbildningsutvärdering (NCU) småbarnspedagogiken en del av centrets verksamhetsområde och uppdrag Utveckling av statistik inom småbarnspedagogiken (UKM) Utvecklingsnätverket inom småbarnspedagogiken (UBS)

44 TINDRA utvecklingsnätverket inom småbarnspedagogiken

45 TINDRA har som mål att bland annat stödja utarbetandet och utvecklingen av planen för småbarnspedagogik på lokal nivå förnya pedagogiken, verksamhetskulturen och det pedagogiska ledarskapet utveckla verksamheten i enlighet med grunderna för planen för småbarnspedagogik och med beaktande av lokala utgångspunkter och behov förnya småbarnspedagogiken så att den kan svara mot framtida utmaningar

46 Följande steg Bindande anmälningar samt preliminära utvecklingsplaner tas emot i november (senast 2.12) Utbildningsstyrelsen koordinerar nätverket Utvecklingstema: pedagogik, verksamhetskultur, ledarskap samt uppföljning och utvärdering Regionala och tematiska nätverk bildas Samarbetspartner tas med Facebook-grupp på finska: LOISTO varhaiskasvatuksen kehittämisverkosto Dokumentera projekt och utvecklingsverksamhet och dela med sig av resultaten Om du vill vara med, kontakta charlotta.rehn@oph.fi

47 egrunder och det lokala verktyget

48 egrunder tjänsten 1. En öppen tjänst på där läroplans- och examensgrunder publiceras, allt från småbarnspedagogik till andra stadiets utbildning 2. Ett verktyg för att göra upp och publicera den lokala planen (kräver att man registrerar sig i tjänsten)

49 Tjänsten egrunder Tjänsten egrunder är en digital plattform där man kan utarbeta och publicera läroplansgrunder för den allmänbildande utbildningen samt examensgrunder för den grundläggande yrkesutbildningen och för den yrkesinriktade vuxenutbildningen samt grunder för utbildningar. Målet med tjänsten är att göra läroplans- och examensgrunderna samt grunderna för utbildningar användarvänliga, underlätta informationssökningen och -hanteringen samt göra det möjligt att smidigt uppdatera grunderna och de lokala läroplanerna. Utgångspunkten för tjänsten har varit att producera grunderna i strukturerad form, vilket betyder att Utbildningsstyrelsen har övergått från en dokumentbaserad modell till en modulbaserad modell. Innehållet i tjänsten kan också användas med hjälp av gränssnitt för dataöverföring vilket möjliggör elektronisk överföring av innehåll till olika system. Dokumentation av gränssnitt för dataöverföring

50 Tjänsten egrunder består av tre element egrunder egrunder.studieinfo.fi (offentlig) virkailija.opintopolku.fi (registrering) Söka och bläddra i grunderna och läroplanerna egrunder Lp-verktyg Öppen för alla Administratörens arbetsbord där 1) Utbildningsstyrelsen gör upp grunder för läroplaner 2) man kan bläddra och söka i grunderna och bl.a. lägga till egna favoriter Administratörens arbetsbord där utbildningsanordnarna gör upp lokala läroplaner 50 Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi

51 Verktyget för att utarbeta den lokala planen för småbarnspedagogik Bygger på de i grunderna för planen fastställda frågorna som avgörs på lokal nivå Utnyttjar grunderna för planens strukturerade form, ger handledning (anvisningar) i uppgörandet av den lokala läroplanen Verktyg för att utarbeta och publicera en plan Gör det möjligt att utarbeta den lokala planen på olika nivåer: regional, kommunal, enhetsvis Flexibilitet i att hantera och upprätthålla planen Det krävs att man registrerar sig ( för att kunna ta i bruk verktyget och hantera användarrättigheterna

52 Användarrättigheter eperusteet_ylops_pääkäyttäjä (huvudanvändaren) Administrerar den egna organisationens plan, kan t.ex. återställa en plan från status Arkiverad till status Utkast Rätt att läsa, redigera och radera Kan skapa botten för planen Huvudanvändaren kan bevilja användarrättigheter åt andra eperusteet_ylops_laadinta Rätt att läsa, redigera och radera Kan skapa botten för planen eperusteet_ylops_muokkaus Rätt att läsa och redigera eperusteet_ylops_luku Rätt att läsa

53 Stöd för det lokala arbetet egrunder utbildning på svenska kl. 9-11, adressen: Kliniktid (samma adress som ovan): kl kl Den ansvariga användaren av Studieinfo i kommunen kan bevilja användarrättigheter. Man kan också vända sig till UBS kundtjänst egrunder@studieinfo.fi och be om huvudanvändarrättigheter.

54 Stöd för ibruktagande av tjänsten Utbildningsmaterial Utbildningsstyrelsens kundtjänst Teamet svarar på frågor om egrunder på adressen Förutom att ställa frågor om egrunder kan man också ge feedback om tjänsten eller komma med utvecklingsförslag Kundtjänsten svarar inte på innehållsmässiga frågor i anslutning till grunderna. De ska fortsättningsvis riktas till de sakkunniga på de olika verksamhetsenheterna.

55