HANDLINGAR Planbeskrivning Antagande 2013.xx.xx Plankarta med illustration Laga Kraft 2013.xx.xx

Transkript

1 HANDLINGAR Planbeskrivning Antagande 2013.xx.xx Plankarta med illustration Laga Kraft 2013.xx.xx Bilagor Fastighetsförteckning dat mars 2013 Geoteknisk undersökning, Skanska DETALJPLAN - GRANSKNINGSHANDLING för Dafgårds Höglager, Källbytorp 2:28, Götene kommun, april 2013 Genomförandetid tom 20xx.xx.xx DP#

2 Planbeskrivning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att möjliggöra uppförande av ett höglager på industrifastigheten Källbytorp 2:28 AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken Enligt Miljöbalkens (MB) 3:e kapitel skall marken användas till det ändamål den är mest lämpad för med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Miljöbalkens (MB) 4e kapitel behandlar särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden. Planområdet ligger inom område avsett och ianspråktaget för industri men inom riksintresse för friluftsliv och gränsar till riksintresse för natur i väster och kulturmiljövård i öster. Riksintressena bedöms inte påverkas negativt av planförslaget då det endast avser pågående markanvändning. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap Miljöbalken Vattenmyndigheten för Västerhavets vattendistrikt har beslutat om Miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten den 15 december 2009, enligt 5 kap. 5 miljöbalken och 6 kap. 1 förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön (VFF). Det finns en miljökvalitetsnorm för varje vattenförekomst i vattendistriktet som gäller vid prövning och tillsyn samt för vilka hänsyn som ska tas till i alla planer och program. - Vänern - inom 450 meters avstånd har god ekologisk status Planförslaget bedöms inte påverka Vänerns status. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Läge och areal Planområdet omfattar 0,7 ha och är beläget i Dafgårds industriområde i Källby tätort. Planområdet är beläget i södra delen av befintligt industriområde och omfattar ett område norr resp söder om Järnviksvägen (tidigare Vänernvägen). Markägare Planområdet norr om Järnviksvägen (tidigare Vänernvägen) ägs av Gunnar Dafgård AB och resterande del av Götene kommun. sid 2(12)

3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Beslut Götene kommun har efter önskemål från Gunnar Dafgård AB beslutat att upprätta en ny detaljplan för området för att möjliggöra uppförande av etthöglager i industriområdets södra del. Avsikten är att ge berörda sakägare, myndigheter och förvaltningar möjlighet att lämna synpunkter. Planområdets avgränsning Gällande översiktsplan I kommunens översiktsplan / framtidsplan, antagen i oktober 2010 är området angivet som industriområde. Riksintressen - Vänern, ca 150 meter väster om detaljplaneområdet, är ett Natura område, att jämställa med riksintresse - Vänern, ca 150 meter väster om detaljplaneområdet, är ett riksintresse för yrkesfisket. sid 3(12)

4 Utdrag ur gällande Översiktsplan 2010 Gällande detaljplan Inom planområdet gäller detaljplan för område vid Vänervägen, Källby, lagakraftvunnen och detaljplan för Källby RV 44 ny infart, lagakraftvunnen BEHOVSBEDÖMNING Kommunen skall enligt miljöbalken genomföra en miljöbedömning för alla detaljplaner som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Vid kommunens ställningstagande till om planens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan görs enbehovsbedömning. Om behovsbedömningen visar på en betydande miljöpåverkan skall en resultatet redovisas i form av en miljökonsekvensbeskrivning. Påverkan Området ingår inte i riksintresse, naturskydd eller område med höga naturvärden. Området består av ianspråktagen industrimark. Gällande kvalitetsnormer bedöms inte överskridas för planområdet. Områdets markanvändning kommer inte att förändras - endast tillåten byggnadshöjd ökas från 10 till 35 meter. Studier av den förändrade byggnadshöjdens påverkan på landskapsbilden visar att en högre byggnad på ett naturligt sätt kan inordnas i bebyggelsens. Spillvatten från området omhändertas av det kommunala nätet. Marken sluttar svagt åt väster, dagvatten omhändertas hur i dagvattenledningar. Bedömning Med stöd av ovan görs bedömningen att planen och dess genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Bedömningen har skett mot bakgrund av bestämmelserna i 4 kap 34 Plan och Bygglagen. sid 4(12)

5 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Marken marken inom planområdets består huvudsakligen av en asfalterad parkeringsplats - ett mindre naturområde med gräs och sly finns i söder mot Järnviksvägen. Söder om den tidigare Vänernvägen finns en lövskogsinventering utförd av Länsstyrelsen. Geotekniska förhållanden Geoteknisk undersökning har gjorts av Skanska 2010 samt i området norr om planområdet av WSP under Utförd geoteknisk undersökning skall ligga till grund för projekteringen och vid behov kompletteras pga den stora lasten från ett höglager. Förorenad mark Det finns inga uppgifter om förekomst av förorenad mark inom planområdet. Radon Radonundersökning har inte gjorts inom området. Risk för skred eller höga vattenstånd Planområdet ligger inte inom riskområde för skred. Planområdet sett från öster sid 5(12)

6 Medelhöjden i området är ca + 52 meter i kommunens höjdsystem (RH00) vilket innebär att markhöjden är ca 7 meter över Vänerns medelvattenstånd. som är + 44,5 m. En framtida dimensionerande nivå för bebyggelse är ca +47,0 meter. Fornfynd Inga fornfynd är rapporterade inom planområdet. Pågående industriell verksamhet Dafgårds ligger mitt i Källby och är Sveriges största familjeföretag i livsmedelsbranschen. Dafgårds är den dominerande arbetsplatsen i Källby med ca 1100 anställda, varav huvuddelen bor utanför Källby. Bolaget alstrar ca 700 fordonsrörelser/dag varav ca 100 är tunga fordon. En ny trafikled ut från Källby har byggts ut till riksväg 44 för att avlasta den tidigrare tungt belastade Vänervägen omdelbart söder om planområdet. I området är en livsmedelsindustri, familjen Dafgård, etablerad sedan länge. Företaget är behov av utbyggnad för ett större lager. Området söder om Vänervägen är sedan 2008 planerat för en utbyggnad söder om Vänervägen Vänervägen ingår i industriområdet som helhet - trafiken ut från tätorten och industriområdet skall leda till riksväg 44 via en ny utbyggd trafikled. Företaget önskar dock förlägga lagret i form av ett komprimerat höglager omedelbart norr om den befintliga vägen istället för att ta i anspråk den södra delen av det planerade området som idag är skogsbeväxt. Utbyggnaden sedd från riksväg 44 sid 6(12)

7 Den tidigare Vänervägen har under en övergångstid ett berättigande så länge inte industriområdet är utbyggt söder om vägen - en större byggnad bör därför placeras på ett visst avstånd från vägen - i detta fall 6 meter - förgårdsmark. Vy från korsningen vid Båtgården Landskapsbild En byggnad av planerade dimensioner och en höjd av ca 35 meter kommer att synas på stort avstånd och påverka ortens landskapsbild som helhet. Studier av påverkan har därför gjorts för att anpassa den nya byggnaden till befintlig bebyggelse - se fotomontage. Vy från.järnviksvägen.

8 Vy från Sofi estrand Vy från korsningen Järnviksvägen - Stationsvägen. Offentlig och kommersiell service Offentlig service utgörs av skola och förskola samt äldreboend. I Källby sid 8(12)

9 finns en dagligvaruhandel i bensinstation/verkstad vid Skebykorset. Skyddsrum Källby är inte skyddsrumsort. GATOR OCH TRAFIK Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafi k Separata gång och cykelvägar finns i anslutning till planområdet. I den gällande detaljplanen söder om planområdet har utretts konsekvenser ur trafiksynpunkt med anledning av industriområdets utbyggnad och dess konsekvenser för samhället i samband med den nya infarten till Källby och en framtida stängning av den tidigare Vänernvägen. I samband med byggnationen av höglager kommer en parallellväg till Järnviksvägen att byggas för att möjliggöra fortsatt anslutning mellan Källby centrum och den nya infarten till Källby. Järnviksvägen mellan Kinnekullebanan och den nya infarten är inte gatumark i gällande detaljplan så parallellvägen kommer att byggas på kvartersmark av Dafgårds efter anvisningar från kommunen. Kollektivtrafi k Trafikerad busshållplats finns i anslutning till planområdet. Tågstation finns inom 300 meters avstånd från planområdet. Störningar Buller Buller kan främst uppkomma genom trafik inom trafik inom industriområdet. Avståndet till närmaste bostäd, ca 200 meter, bedöms vara tillräckligt för att uppfylla gällande riktvärden utomhus för bostäder. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området är ansluten till kommunens system för vatten och avlopp. Kommuanla ledningar för vatten och avlopp finns omedelbart väster och söder om planområdet. Dagvatten omhändertas lokalt. El Allmäna ledningar för el finns söder om planområdet. sid 9(12)

10 GENOMFÖRANDE Tidplan Samråd har skett 24 januari tom 14 februari Under samrådstiden hölls ett allmänt samrådsmöte i Källby Pastoratsgård. Planförslaget beräknas ställas ut för granskning under april-maj Planen kan preliminärt antas i kommunfullmäktige i juni 2013 och under förutsättning att planen antas kan planen tidigast vinna laga kraft i juli Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år. Huvudmannaskap Ingen allmänplatsmark finns inom planområdet Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsreglering kommer att ske genom att Gunnar Dafgård AB köper mark av Götene kommun. Fastighetsreglering initieras och bekostas av Gunnar Dafgård AB. Kostnader Inga kommunala kostnader uppkommer. Parallellvägen förbi höglagret som ansluter till Järnviksvägen kommer att byggas av Gunnar Dafgård AB efter anvisningar från kommunens tekniska kontor. Kommunen kommer att ha fortsatt drift- och skötselansvar för vägen så länge den är öppen för allmän trafik. UPPLYSNING Detaljplanen är upprättad enligt den plan- och bygglag PBL ( 2010:900) som trädde i kraft 2 maj april 2013 Götene kommun Miljö- och bygglovnämnden sid 10(12)

11 Bilaga Mbn 30/13 Samrådsredogörelse Källbytorp 2:28, Gunnar Dafgård AB Detaljplan för nytt höglager Gunnar Dafgård AB är sedan länge en etablerad livsmedelsindustri med stor betydelse för Källby tätort. Bolaget har behov av utökad lagerkapacitet i form av ett nytt höglager. För att tillgodose detta behov har Götene kommun utarbetat ett planförslag som möjliggör ett höglager (<35m) söder om befintlig verksamhet. Ett nytt lager minskar företagets behov av externt hyrda lokalutrymmen och ger även en miljövinst genom minskade transporter. Planförslaget har varit föremål för samråd med sakägare, myndigheter, berörda förvaltningar och intresseorganisationer enligt plan- och bygglagen (PBL) under perioden 24 januari 14 februari Den 6 februari bjöd kommunen in till ett samrådsmöte i Patoratsgården i Källby till vilket ca 25 personer kom. Inkomna yttranden Kent Lund (inkom ): Anser att fd Vänernvägen/nuvarande Järnviksvägen skall stängas väster om korsningen med Gammelstadsvägen för att förhindra tung genomfartstrafik. Kommentar: Kommunen kommer att sätta upp en skylt som förbjuder tung trafik och räknar därmed att uppnå den effekt som Kent Lund önskar. Lantmäteriet (inkom ): Lantmäteriet framför följande: Planområdet verkar vara onödigt stort för enbart redovisat höglager Påpekar att planförslaget bör medföra någon form av marköverlåtelse från kommunen. Kommentar: Planområdet möjliggör ytterligare framtida lager söder om nuv Järnviksvägen. LM s påpekande om att markförsäljning kommer att ske är korrekt och beskrivningen justeras. Skanova (inkom ): Skanova påpekar att man har ledningar inom området och önskar få besked senast 4 månader innan påbörjat arbete om ledningarna berörs. Kommentar: Informationen vidarebefordras till Dafgårds Allmänt möte på Pastoratsgården Följande synpunkter framfördes: Önskemål från boende på Gammelstadsvägen att höjden på fryslagret minskas och att byggnadens placering justeras och dras längre västerut. Framfördes att det är viktigt med färgsättningen för att minska det dominerande intrycket av den stora byggnaden. Buller befaras från kylmaskinerna till fryslagret.

12 Samrådsredogörelse: Källbytorp 2:28 Dafgårds, Källby tätort, Götene kommun 2 (2) De tunga transporterna är fortfarande ett problem i samhället både för de boende längs Järnviksvägen och vid några tillfällen har lastbilarna kört upp i Nordskog även om alla var överens om att trafiksituationen förbättrats betydligt sedan den nya infarten blev klar. Kommentar: Se kommentar Kent Lund ovan Trafikverket (inkom ): Trafikverket påpekar att det ur trafiksäkerhetssynpunkt är olämpligt med byggnation så nära gata med allmän trafik samt att transporter till och från lagret bör redovisas. Länsstyrelsen (inkom ): Länsstyrelsen bedömer att planen med nu kända förhållanden inte kommer att prövas. Planförslaget berör i en mindre del strandskydd som återinträder och förslaget bör därför kompletteras med de särskilda skäl som åberopas för upphävandet av strandskyddet. Geotekniska förutsättning bör redovisas tydligare Planer för hur mängden dagvatten minimeras bör redovisas Befintlig vegetation bör i största möjliga utsträckning behållas. Kommentar: Planbeskrivningen kommer att kompletteras enligt länsstyrelsens kommentarer. GVV (inkom ): Kommunala huvudledningar berörs av förslaget och därför bör kommunen beställa och bekosta ansökan om ledningsrätt med en bredd av 4m/sida om ledningen. Kommunen bekostar proppning av rännstensbrunnar som blir onödiga efter samråd med GVV. Kommentar: Ytterligare kontakt tas med GVV inför utställning med avseende på dag- och dränvattenfrågan. Kostnaden uppstår på den del som Dafgårds kommer att köpa och det blir därför en förhandlingsfråga om vem som skall bekostaproppningarna. Utförarstyrelsen, Skara - Götene (inkom ): Framför att det är viktigt att den nya vägen byggs enligt instruktioner från service och teknik med en sektion som motsvarar nuvarande väg. Kommentar: Synpunkten har skrivits in i planbeskrivningen i överenskommelse med Dafgårds. Kommunstyrelsen (inkom ): Ingen erinran Sammanfattande kommentar till inkomna yttranden Huvuddelen av de yttranden som inkommit kommer att beaktas vid revidering till utställningshandling. Götene / kompl / Per Seiving,Stadsarkitekt

13 sid 11(12)

14