SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunrevisionen

Transkript

1 (9) Plats och tid Övriga deltagare , kl , Lilla salen, Kommunhuset i Simrishamn , kl , Lilla salen, Kommunhuset i Simrishamn , kl , Lilla salen, Kommunhuset i Simrishamn Birgitta Larsson, ordförande Froste Persson, vice ordförande Alf-Göran Andersson Ann-Mari Louison Ingegerd Clementson Birger Johansson Lars Eriksson, Ernst & Young, sekreterare Christer Vigren, ordf SBN, 21 Kjell Dahlberg, 1:e vice ordf SBN, 21 Anders Åkerberg, 2:e vice ordf SBN, 21 Mari Månsson, Micartur, 22 Margareta Nilson, ordf BUN, 23 Sven Olsson,1:e vice ordf BUN, 23 Christer Granqvist, 2:e vice ordf BUN, 23 Anders Johnsson, ordf KS, 24 Karl-Erik Olsson, 2:e vice ordf KS, 24 Gunilla Aastrup-Persson, ordf KoF, 25 Karin Fjellström-Arnoldsson, 1:e vice ordf KoF, 25 Göran Thorén, 2:e vice ordf KoF, 25 Monica Gripp, ordf MN, 26 Nils-Inge Nilsson, 1:e vice ordf MN, 26 Birgitta Englander, 2:e vice ordf MN, 26 Stefan Lamme, ordf SN, 27 Christer Persson, 1:e vice ordf SN, 27 Pia Ingvarsson, 2:e vice ordf SN, 27 Utses att justera Justeringens plats och tid Froste Persson Kommunhuset 14 mars, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lars Eriksson Ordförande Birgitta Larsson Justerande Froste Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Receptionen Lars Eriksson Datum för anslags nedtagande

2 Mötets öppnande Ordförande Birgitta Larsson hälsar alla välkomna och förklarar därmed mötet för öppnat. 16 Val av justerare Froste Persson föreslås som justeringsperson. att: Froste Persson utses att justera protokollet. 17 Godkännande av dagordning Ordförande presenterar dagordningen. att: godkänna dagordningen. 18 Inkomna handlingar Inga inkomna handlingar.

3 Kurser och konferenser Inga aktuella kurser. 20 Revisorernas egen budgetuppföljning Ingen aktuell uppföljning föreligger. 21 Möte med Samhällsbyggnadsnämndens(SBN) presidium Presidiet redogör för orsakerna till nämndens negativa ekonomiska utfall på 3,4 mkr. Det finns svårigheter att hinna färdigställa bokslutet, då nämnden har stora investeringsprojekt på gång över årsskiftet. Nämnden redogör för sin måluppfyllelse. Nämnden redovisar det pågående arbetet med att iordningställa underhållsplaner inom en rad områden. Ambitionen är att samtliga planer skall vara klara under Vidare informerar nämnden om den prekära vattenförsörjningssituationen och vilka möjligheter som finns för att säkerställa en fullgod vattenförsörjning. Nämnden rapporterar också om situationen för hamnarna. Svar på revisionens granskning av Landsbygdens vatten efterfrågas av revisorerna. Det föreslås att Lars Eriksson översänder rapporten och att revisorerna och presidiet träffas den 14 mars kl till för diskussion av granskningens slutsatser. att: lägga informationen till handlingarna att: träffa SBN:s presidium den 14 mars kl

4 Granskning av Samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa Mari Månsson från Micartur redovisar granskningens slutsatser och rekommendationer. Den övergripande frågan i granskningen har avsett hur kommunen och regionen samarbetar och vilka insatser som görs. Sedan tidigare granskning från 2008 har det skett både förändringar i lagstiftningen och organisatoriskt, vilket underlättat samverkan mellan primär och sekundär kommunerna. I granskningen framhålls att Simrishamn är med i Modellområdet. Det finns mao en bra grund för samarbete mellan kommunen och regionen. De formella strukturerna föreligger. Det finns också en stor vilja från kommunen att samverka med regionen men samarbetet har inte prioriterats. Samverkan inom kommunen är fungerande. Dock är man inom skolan osäker på hur långt eller hur mycket som skall utredas och vad BUP skall göra. Det finns ett antal förbättringsområden. Även om samverkan relativt andra kommuner bedöms som god, behövs en mer strukturerad samverkan i enlighet med Socialstyrelsens krav. I samverkansavtalet behövs tydligare mål. Mellan skolan och BUP behöver ansvarsområden förtydligas och i svårare fall behöver det utvecklas rutiner. att: bevakningsgruppen för BUN tar fram de slutsatser som rör BUN:s ansvarsområde medan bevakningsgruppen för SN tar fram slutsatser som rör SN:s ansvarsområde, att: revisionen kommunicerar slutsatserna vid lämpligt tillfälle under våren. 23 Möte med Barn- och utbildningsnämndens(bun) presidium Presidiet redogör för arbetet med att uppnå en budget i balans. Resultatet blev en negativ avvikelse med c:a 800 tkr. Nämnden gör den övergripande bedömningen att skolfrågorna i högre grad är under nämndens ansvarsområde. Dock föreligger oklarheter mellan nämnden och personalkontoret i frågan om personalanpassningar. En bidragande orsak till att nämnden har kunnat återta kommandot i skolfrågor har varit inrättandet av ett arbetsutskott. Detta har givit nämnden större möjligheter att analysera och därmed få ett bättre underlag för beslut.

5 Ett resonemang förs kring antalet mål, som bedöms vara alltför omfattande för att ha styrande inverkan. Nämnden framhåller också att de övergripande målen, inklusive mål för god ekonomisk hushållning har formulerats centralt. Ett antal andra områden diskuteras, såsom det interna resursfördelningssystemet, ett osedvanligt högt antal barn och elever i kommunen som får stöd av BUP, skolans arbete mot kränkande handlingar och diskriminering samt kritik från Skolinspektionen rörande kommunens särskola. 24 Möte med Kommunstyrelsens(KS) presidium Presidiet informerar om årets resultat för kommunen. Bedömningen är att kommunen skulle gjort ett nollresultat utan AFA-pengarna. Vidare förs en diskussion om kommunens organisation, sett i ljuset av att inga större förändringar har genomförts på en längre tid, samtidigt som många omvärldsfaktorer har förändrats. Målstyrningen diskuteras och det konstateras att för framtiden skall visionen arbetas in i budgeten. Presidiet redogör för organisation samt möjlighet till påverkan och insyn i olika engagemang som ligger utan för den kommunala organisationen. Det gäller framtida organisation av Marint Centrum, destinationsbolag och biogasförening. Presidiet anser att uppsikten har förbättrats under 2012.

6 Möte med Kultur- och fritidsnämndens(kof) presidium Presidiet redogör för det ekonomiska utfallet för 2012, som blev 347 tkr, vilket överraskade nämnden. Prognoserna tydde inte på detta men en anledning var sena förändringar i semesterlöneskulden. Nämnden bedömer måluppfyllelsen som god. Något specifikt mål för god ekonomisk hushållning har inte förelegat utan handlar om månatlig ekonomisk uppföljning. Presidiet redogör för planerna på ett hällristningsmuseum och det arbete som bedrivits tillsammans med näringslivet. Enligt presidiet har arbetet rönt stor uppskattning. 26 Möte med Myndighetsnämndens(MN) presidium Presidiet redogör för det positiva ekonomiska utfallet på 89 tkr för Detta kom som en överraskning, eftersom augustiprognosen såg betygligt sämre ut. Presidiet redogör för bygglov rörande vindkraftverk och hur vindkraftsplanen och översiktplanen påverkar besluten. Totalt sett är det en komplicerad beslutssituation eftersom det också finns nationella mål om ökad elproduktion via vindkraftverk. Under året har det inte varit några överprövningar av bygglov inom Norrekås- Örnahusen.

7 Möte med Socialnämndens(SN) presidium Presidiet redogör för hur det positiva resultatet kunde uppstå så sent på året, då tidigare prognoser visat på ett stort underskott. Anledningarna är minskad efterfrågan på hemtjänst under årets sista månader, tillskott av AFA-pengar samt att kommunen fick tillbaka 4 mkr av återsökta medel från Migrationsverket, vilket inte fanns med i prognosen. Totalt sett har kommunen mellan mkr i ännu inte erhållna medel från Migrationsverket, som på grund av ett ökat antal ärenden inte hunnit med att betala ut medlen. Nämnden gör bedömningen att kommunen kommer erhålla i stort sett alla pengar som återsökts. Presidiet ger sin syn på hur handläggningen sker i kommunen vad gäller placering av ungdomar. Kritik har riktats mot socialnämnden för brister i den formella hanteringen av ärenden. Nämnden har använt den sociala investeringsfonden till sk flytande fritidsledare, Blåvingeprojektet, Active Parenting, förbyggande insatser mot haschmissbruk och till sommarjobb för unga. Resurser som har kommit andra förvaltningar till del. Presidiet redogör för de stora variationer som finns i efterfrågan på särskilt boende, vilket skapar svåra planeringsförutsättningar. 28 Rapport från grupperna Inga rapporter.

8 Planering av ansvarsprövning En genomgång görs av vilka revisionsberättelser som behöver utvecklas. Revisorerna föreslår att den 6 mars används till att färdigställa samtliga revisionsberättelser. Lars Eriksson får i uppdrag att ta fram förslag till revisionsberättelser för BUN, SBN och KS. Huruvida avsatt tid den 11 mars skall användas beslutas den 6 mars. Slutrevision hålls den 14 mars kl att: arbeta i enlighet med förslaget ovan. 30 Revisionsplan 2013 De utkast till granskningsplaner som tagits fram behöver diskuteras inom respektive bevakningsgrupp. Det föreslås att Lars Eriksson träffar bevakningsgrupperna för SBN och MN samt BUN den 7 mars kl att: arbeta i enlighet med förslaget ovan. 31 Övriga frågor Inga övriga frågor.

9 Mötets avslutande Ordförande avslutar mötet och tackar övriga revisorer.