Ekonomikontoret Datum:

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Ekonomikontoret Datum:"

Maria Magnusson
för 8 år sedan
Visningar:

3 ED 1:34 Jordbrons Företagshotell i Dals-Eds kommun Bakgrund Dals-Eds kommun äger en äldre industrifastighet på c:a m 2. Under åren 2007 till 2009 byggdes delar av ovanstående fastighet (c:a 800 m 2 ) om till bowlingverksamhet. Totala anskaffningen för anläggningen uppgick till kronor och ingick till och med 2013 i hela fastighetens anskaffningsvärde på totalt kronor. Avtal tecknades med Eds Bowlinghall (enskild firma) om driften av bowlinghallen. Avtalet reglerade även hyresnivån utifrån att det till största delen bedrevs föreningsverksamhet i anläggningen (subventionerad hyra). Från och med 2012 övergick verksamheten till aktiebolagsform (Eds Bowlinghall AB). I samband med detta har diskussioner förts om att renodla förhållandena mellan det numera aktiebolaget och kommunen. Under 2014 så delades bowlinganläggningen upp från fastigheten och det bokförda värdet justerades utifrån en kortare avskrivningstid på bowlinganläggningen. Effekten av detta blev då följande: Belopp i tkr Anläggning Ack avskrivning Bokfört värde Anskaffningsvärde per per ED 1:34 Jordbrons företagshotell Ombyggnad bowlinghall Bowlingutrustning Totalt Beslut KS Utifrån tjänsteskrivelse från ekonomichef och fastighetsansvarig så beslutades följande: Att till Eds Bowlinghall AB sälja befintlig bowlinganläggning i fastigheten ED 1:34 till marknadsvärdet 800 tkr exklusive moms i enlighet med bifogade förslag till köpeavtal. Att fastighetsenheten upprättar nytt hyresavtal mellan Dals-Eds kommun och Eds Bowlinghall AB i enlighet med bifogade förslag. Att Eds bowlingklubb inför varje år skall inkomma med ansökan om föreningsbidrag med ambition om att kostnaderna ska sänkas och bidraget likställas med andra föreningar, bland annat med anledning av att bolaget uttryckt en sådan möjlighet i samband med förhandlingarna. Att till FOKUS-nämnden remittera frågan om kommunens ansvar kring bowlingen ska överföras till FOKUS-nämnden som en del i att bidraget till bowlingen på sikt ska likställas med andra föreningar.

4 Beslut KS Utifrån skrivning från KS Edsbowlarna genom dess kassör Ulf Rundlöf samt tjänsteskrivelse från ekonomichef så beslutades följande: Att bevilja Edsbowlarna ett föreningsbidrag med 380 tkr för 2015 med justering för att det nya hyresavtalet med Eds Bowlinghall AB inte får helårseffekt under Att uppdra till ekonomichef att justera föreningsbidraget för 2015 utifrån ovanstående förutsättningar samt att därefter verkställa utbetalningen. Ovan beskrivna beslutade förändringar innebar inga kostnadsförändringar för kommunen (se tabell nedan). Belopp i tkr Kommunstyrelsen Nuvarande Enl förslag Differens Intern hyreskostnad Underhåll bowlinganläggning Extern hyresintäkt Bidrag bowlingklubb Totalt Fastighetsenhet Nuvarande Enl förslag Differens Intern hyresintäkt Extern hyresintäkt Minskad kostnad bowlinganläggning Totalt Fortsatt process Ovanstående beslut har ännu inte kunnat verkställas då Eds Bowlinghall AB i detta upplägget vill ha någon form av garanti att föreningsbidraget kommer att betalas ut till föreningen även åren framöver. I den dialog som förts med bolaget har kommunen framfört att så inte är möjligt att skriva in i det hyreskontrakt som kommunen skall upprätta med bolaget avseende lokalen och att kommunen skall återkomma hur vi skall gå vidare. Ett ytterligare perspektiv som vi nu har möjlighet att lyfta upp är att det finns en risk i det upplägg som tidigare föreslagits och beslutats kring. Det handlar om att det i ett scenario då Eds Bowlinghall AB skulle gå i konkurs eller försäljas så försvinner också möjligheten för kommunen att kontrollera anläggningen.

5 Kommentarer PWC Utöver detta har dialog även förts om det senaste förslaget med Yvonne Holmberg på PWC, hennes svar kring detta är följande: Har haft diskussioner med om upplägget beträffande bowlinghallen och kom fram till att deras senaste förslag var det bästa ur flera olika synvinklar. En mycket kortfattad sammanfattning av mina, Bengts och Lars diskussioner; Tre aktörer kommunen som äger bowlinghallen, köpare som är ett privatägt AB och den ideella föreningen som vill utöva sin verksamhet samt en restaurangverksamhet som redan idag drivs av AB. - Fördel med att inte sälja bowlinghallen kommunen behåller kontrollen över bowlinghallen - Marknadsmässigt avtal restaurang bättre mot privat aktör - Marknadsmässigt förvaltningsavtal för drift av bowlinghallen bättre mot privat aktör - Oklart om en köpare av bowlinghallen kan erhålla sakrättsligt skydd måste i så fall utredas - En försäljning av bowlinghallen kan anses gynnande av privatperson när det är ett privatägt bolag som förvärvar egendom från kommunen svårt att hitta marknadspriset - Bättre att ha en lägre prissättning mot en ideell förening än en privatperson vid hyra av bowlinghallen - upplåtelse av banor - Olämpligt med privatägd bowlinghall i ett bolag där ägandet kan övergå utan kontroll för kommunen (t ex dödsbo minderåriga barn tvister försäljning) - Om kommunen garanterar årliga bidrag till föreningen för hyra av bowlinghallen som skall betalas till en köpare av hallen som är privat blir inte det otillåtet statsstöd direkt? Nytt förslag Bowlinganläggning Nu när besluten av ovanstående anledning inte har kunnat verkställas har diskussioner återigen förts med Eds bowlinghall AB om följande alternativ, vilket nu bolaget har godkänt: Kommunen fortsätter äga Bowlinganläggningen och står för följande kostnader: Lokalkostnader för bowlinghallen inklusive restaurangdel kr/år (393:-/m 2 x 800 m 2 ) Kapitaltjänstskostnader bowlingutrustning ( kr/år) Underhåll bowlinganläggning ( kr/år) Totalt kr/år Föreningen Edsbowlarna nyttjar anläggningen som tidigare genom att till Eds Bowling AB erlägga avgifter för matcher, träning etc (kostnaden för föreningen var under 2015 c:a kronor)

6 Eds Bowlinghall AB hyr lokalen där restaurangverksamheten drivs om totalt c:a 200 m 2 utifrån marknadsmässig hyra ( kronor per år) Eds Bowlinghall AB förfogar över bowlinganläggningen genom ett anläggningsavtal som tecknas med kommunen. I avtalet ska ingå att Eds Bowlinghall AB förpliktar sig att sköta all drift av anläggningen under avtalsperioden utan särskild avgift samt att bolaget förpliktar sig att upplåta anläggningen under skoltermin gratis till kommunens skolor/fritids 12 bantimmar/vecka utifrån en total avgift om kronor per år. Sammanfattning Genom nuvarande avtal med Eds Bowlinghall AB så har kommunen haft en nettokostnad för bowlinganläggningen om kronor per år. Ovanstående förslag skulle innebära att kommunen behåller kontrollen över bowlinganläggningen och dess utrustning samtidigt som nettokostnaderna för kommunen sänks med kronor per år, till en nivå på kronor per år. Dessa kronor per år kan ses som kommunens satsning på att kommunens skolor/fritids får nyttja anläggningen utifrån ovanstående till ett värde om c:a kronor per år. Resterande del, kronor, kan ses som kommunens insats för att ha ett dragplåster till kommunen samtidigt som det är ett fritidserbjudande till kommunens egna invånare. Utöver detta möjliggör satsningen även att bowlingföreningarna har möjlighet att utöva sin sport både genom tävlingar och genom träning i lokalen. Tidigare redovisade nettokostnad för bowlinganläggningen om kronor per år har nu visat sig innehålla felaktigheter som innebär att denna verksamhet har finansierat andra fastighetskostnader under KS Teknik och Service med kronor. Detta föreslås nu att justeras genom en budgetomföring.

7 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Att upphäva tidigare beslut KS om att till Eds Bowlinghall AB sälja befintlig bowlinganläggning i fastigheten ED 1:34. Att upphäva tidigare beslut KS om att bevilja Edsbowlarna ett föreningsbidrag med 380 tkr för 2015 med justering för att det nya hyresavtalet med Eds Bowlinghall AB inte får helårseffekt under 2015 Att uppdra till fastighetsenheten att upprätta två nya hyresavtal från och med till och med mellan Dals-Eds kommun och Eds Bowlinghall AB i enlighet med ovanstående nya förslag. Avtalen ska även innehålla klausul om årlig indexuppräkning av hyran samt underhållsmedel med 2,5 % Att ansvaret för bowlinganläggningen flyttas från ekonomichef till fastighetsansvarig under kommunstyrelsens teknik och serviceförvaltning Att omfördelning av budgetram sker från ansvar 2310 Ekonomichef till ansvar 6310 Fastighetsansvarig med kronor ( kronor på helår) samt att nettokostnadsminskningen med kronor ( kronor på helår) tillförs kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter under 2016 I tjänsten, Ekonomichef Claes Hellberg Fastighetsansvarig

Relevanta dokument

Datum att för de projekt som tilläggsköps och avser tillkommande faciliteter ska hyra debiteras from ianspråktagandet

Datum att för de projekt som tilläggsköps och avser tillkommande faciliteter ska hyra debiteras from ianspråktagandet KS 4 10 APRIL 2013 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Malmberg Jan Nilsson Christoffer Datum 2013-03-26 Diarienummer KSN-2012-1143 Kommunstyrelsen Överföring av avslutade/ pågående projekt och inventarier