SAMRÅDSREDOGÖRELSE Diarienr: 08 KS 195 Sid 1 (32) Handläggare: Sten Hammar sten.hammar@gavle.se

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Diarienr: 08 KS 195 Sid 1 (32) Handläggare: Sten Hammar sten.hammar@gavle.se Samrådsredogörelse Översiktsplan Norrlandet Översiktsplan Norrlandet har varit utsänd på samråd från 17 april till 17 juni Ca 130 yttrande har kommit in under samrådet varav ca 100 från privatpersoner. Samrådsaktiviteter Datum 2008 Möte Plats Antal deltagare 16 april Informationsmöte för allmänheten Folkets Hus i Gävle Ca maj Dialogmöten Engeltofta - Engesberg Bönan Ca maj Dialogmöte med boende i Bönan Bygdegården i Bönan Ca maj Dialogmöte med boende i Harkskär Församlingshuset i Ca 75 Utvalnäs 31 maj Dialogmöte med boende i Utvalnäs Församlingshuset i Ca 80 Utvalnäs 14 maj Öppet hus Medborgarkontoret Ca maj Öppet hus Medborgarkontoret Ca juni Möte med föreningarna Böna Café Ca 20 juni - augusti Web-enkät för barn och ungdomar 7-18 år på Norrlandet Internet Ca 65 FYSISK PLANERING Bygg & Miljö, GÄVLE Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn (vx), (dir) Fax Mobil sten.hammar@gavle.se

2 Sid 2 (32) Utskickade handlingar under samrådet Samrådsförslaget har funnits i tre versioner. 1 st tryckt Huvudrapport med ca 80 sidor all text och alla kartor. 1 st tryckt Sammanfattning med 16 sidor text och kartor. På Hemsidan har all information om material och kartor funnits digitalt. En tryckt Kulturmiljöbilaga är också en del av planhandlingarna. Tidplan och fortsatt planarbete Översiktsplanen bedöms kunna ställas ut under våren Därefter kommer planen att antas av kommunfullmäktige under hösten Efter antagandet är det angeläget att planarbetet fortsätter och att nya detaljplaner tas fram för stora delar av Norrlandet. Hela Norrlandet behöver planläggas med aktuella detaljplaner för att underlätta bevarande av värdefulla kulturmiljöer, bygglovprövning, fastighetsbildning och VA-utbyggnad. Rättssäkerheten för boende och bygglovsökande behöver ökas med moderna detaljplaner som tar hänsyn till grannar, utsikt, kulturmiljö, hushöjd och skala. Även genomförandet av strandpromenaden behöver stöd i aktuella detaljplaner. Dessa detaljplaner kan inte alltid finansieras av nya exploateringar. Därför behövs särskilda ekonomiska anslag för planläggning av befintlig bebyggelse. Läsanvisning och innehåll sida 1. Sammanfattning av större ändringar av planförslaget Yttranden från myndigheter och organisationer Sammanfattning av synpunkter från föreningar och allmänhet Föreningar på Norrlandet Barn och ungdomar på Norrlandet. Referat av Webb-enkät Yttranden med namnlistor. Fullständiga listor finns i KS diarium Förslag till kommentarer och ändringar av planförslaget sakområde för sakområde. Här syns de flesta av samrådsredogörelsens samlade ställningstaganden. 23. I bilagor till samrådsredogörelsen redovisas : A. Webb-enkät barn och Ungdomar Gävle kommun 2008 B. Tabell yttranden från privatpersoner Bygg & Miljö 2008 Dessa tabeller kan bara redovisas i pappersformat av sekretessskäl.

3 Sid 3 (32) 1. Sammanfattning av större ändringar av planförslaget Bostäder Antalet nya bostäder begränsas till 400 exklusive permanentning. Planalternativet med 750 nya bostäder tas bort från planförslaget. Bostadsområden ovanför Bönan omstuderas med en ny genomfart. Planförslaget kompletteras med idéskisser över ny bebyggelse i Bönan. Flera av bostadsgrupperna ovanför Bönavägen tas bort eller bearbetas. Större bostadsgrupper i Harkskär tas bort för att begränsa trafiken bortom Bönan. Riktlinjer för ny bebyggelse tas fram för skala, hushöjd och kulturmiljö. Fler möjliga lägen för seniorboende redovisas i planförslaget. Kulturmiljö Kulturmiljöfrågorna förtydligas beträffande delning av tomter i värdefull bebyggelse. Skrivning om delbara tomter omarbetas. Den äldre bebyggelsen i Harkskär blir möjlig att omvandla till året-runt-boende. Grönstruktur Hamnområdet F 13 vid Kaninholmen-Sjövik minskas. Föreslaget nytt hamnläge F 25 vid Gammelhällan tas bort. Grönområden öster om Lutens Fäbod bevaras när bostadsområde B 24 utgår. Service Område för skola och förskola ovanför Böna skola utökas. Den södra av de tidigare diskuterade skoltomterna tas bort från plankartan. Trafik Den sju km långa förbifartsvägen förbi Norrlandet tas bort från planförslaget. Bönavägen rustas upp för ökad trafik. Lokal förbifartsväg norr om Bönan omstuderas med ny sträckning genom föreslagen bebyggelse. Camping Ett nytt förslag i Engesberg med plats för både camping och bostäder tas fram. Vatten och avlopp Kostnaderna för enskilda fastigheter för kommunalt vatten och avlopp ska redovisas tydligare vid utställningen av planförslaget.

4 Sid 4 (32) 2. Yttranden från myndigheter och organisationer Med kommentarer och ändringar Länsstyrelsen Sammanfattning -Fler bostäder än 400 är inte att rekommendera. Ändring: Alternativet 750 nya bostäder tas bort. -Den föreslagna långa förbifartsvägen bör inte komma till stånd. Ändring: Långa förbifarten tas bort från planförslaget. -Lovvärt med en bred medborgardialog. -Planens redovisning av kulturmiljö ger bra stöd för detaljplanering och bygglov. -Konsekvensbeskrivningar bör sammanfattas i en matris. Svar: Planens konsekvenser finns sammanfattade i text. -Planens tydlighet kan förbättras vad gäller planalternativ med olika antal bostäder. Ändring: Ett planalternativ utgår, bostadstabellen tas bort. Kulturmiljö -Det vore angeläget att försöka begränsa storlek och höjd på tillkommande bebyggelse så att även 1900-talets fritidsbebyggelse kan bevaras talets fritidsbebyggelse är ett viktigt inslag i miljön. Det är angeläget att undersöka möjligheterna att skydda delar av denna bebyggelse i Harkskär. Svar: Det bedöms inte vara möjligt att fullt ut bevara den småskaliga fritidsbebyggelsen från mitten av 1900-talet. Detta gäller både inom riksintresseområdet Engeltofta-Bönan och inom Utvalnäs-Harkskär. Den pågående omvandlingen, utbyggnad av vatten och avlopp samt fastighetsägarnas planer och förväntningar bidrar sammantaget till ett starkt tryck på att tillåta tillbyggnader och rivningar. Fritidsbebyggelsen från mitten av 1900-talet kommer därför i stor utsträckning att tillåtas byggas om, byggas till eller rivas. Många av de värden som idag ger dessa områden sin karaktär kan dock skyddas och bevaras även vid en omvandling. I detaljplaneskedet får utredas vidare om stora tomter, värdefull växtlighet och mångfald av uthus kan bevaras. Det bör även prövas om de nuvarande fritidshusen i vissa fall kan bevaras som uthus och gäststugor. Ändring: Planens riktlinjer för storlek, höjd och karaktär på ny bebyggelse bearbetas och förtydligas nya bostäder bör väljas som inriktning i planen. Ändring: Planalternativet med 750 nya bostäder tas bort. Naturvård

5 Sid 5 (32) - Nämn att reservatsbildning pågår i riksintresset Harkskärsfjärden. Ändring: Planförslaget kompletteras. Yrkesfiske - Yrkesfiskets behov och utvecklingsförutsättningar bör förtydligas och belysas. Ändring: Planförslaget bearbetas. Underlag inhämtas från länsstyrelsen. - Redovisa riksintresset fiskehamnar i Engesberg, Bönan och Utvalnäs. Redovisa reproduktionsområden för fisk, redovisa riktlinjer för sådana områden. Redovisa fiskehamnar och småbåtshamnar samlat. Ändring: Planförslaget bearbetas. Hälsa och säkerhet - Beskriv tydligare förväntade havsnivåer. - Beskriv ökning av farligt gods i farleden. - Beskriv påverkan av nederbörd och skyfall på det nya VA-nätet. Ändringar: Planförslaget bearbetas betr nivåer, gods och nederbörd. Övriga synpunkter Kommunikationer -Angeläget att åtgärder genomförs enligt Vägverkets fyrstegsprincip. -Bra att mark reserveras för en ny kort förbifartsväg norr om Bönan. Kulturmiljö -Ur kulturmiljösynpunkt är det olämpligt med en större exploatering av bostäder vid Engesberg. Svar: Campingens framtid har utretts efter samrådet. Planförslaget ställs ut med bevarad camping och nya bostäder inom angränsande skogspartier. -Område B 14 vid Böna kapell bör utgå. Ändring: B14 utgår. - Stadsmässiga ombyggnader (av Bönavägen) som t ex planskildheter är inte acceptabla ur kulturmiljösynpunkt. Svar: Planen utformas så att Bönavägens trafikökning kan begränsas till ca 6000 fordon per årsmedeldygn vid Engeltofta. Detta innebär att vägen kan dimensioneras för denna trafikökning utan att planskilda korsningar behöver anläggas. Vägens karaktär kommer dock att påverkas på flera sätt. Ändring: Konsekvensbeskrivningen för Bönavägen bearbetas.

6 Sid 6 (32) -En arkeologisk utredning är nödvändig inför eventuella exploateringar i området öster om Engeltofta. Ändring: Till planbeskrivningen. Naturvård -Skogsområdet ovanför Bönavägen som består av gles barrskog på stenig, blockig morän, delvis kraftigt svallad och terrasserad i strandvallar kommer att påverkas kraftigt av nya bostäder. Det är viktigt att säkerställa skyddet i genomförandeskedet. Svar: Kommunen har inte goda erfarenheter av att försöka spara naturmark inom kvartersmark. Det innebär att naturmarken inom de föreslagna byggnadskvarteren troligen inte kan sparas. Värdefulla stigar och skogspartier utanför kvarteren kan sparas. En ca 50 meter bred skyddsremsa som innehåller både skog och strandvallar sparas på båda sidor av Bönavägen. Miljöstörningar -Bostäder får inte planeras med risk för lukt från fiskrökerier. Svar: Verksamheter på Norrlandet ska vara så småskaliga att samlokalisering med bostäder ska vara möjlig. Om risk för störning uppstår får detta prövas i detaljplaneskedet och i tillsynen enligt Miljöbalken av enskilda rökeriföretag. Buller från Gävle hamn -Hänsyn ska tas till buller från Gävle hamn enligt kommande bullerutredning Ändring: Bullerutbredningen från hamnen är inte fullt utredd våren Till planbeskrivningen för bearbetning. Vägtrafikbuller -Nya bostadsområden skall byggas utan behov av bullerdämpning. Svar: Några mindre bostadsgrupper har föreslagits i sluttningen nedanför Bönavägen. Dessa bostadsgrupper kommer att påverkas av vägtrafikbuller. I detaljplaneskedet får prövas om denna bullerpåverkan kan hanteras med ett sydvänt läge och genom en skärmande placering av byggnader. Uppvärmning -Fjärrvärme eller närvärme bör rekommenderas. Svar: Stora delar av bebyggelsen på Norrlandet har inte en sådan täthet att ett gemensamt värmenät kan byggas ut. Strandskydd -Nästan allt föreslaget bostadsbyggande nedanför Bönavägen och Harkskärsvägen faller inom strandskyddat område (300 m). Detta borde belysas i planförslaget.

7 Sid 7 (32) Svar och ändring: Motiven för dessa nya bostadsgrupper har varit att skapa attraktiva tomter nära havet och att bidra till finansieringen av vatten- och avloppsutbyggnaden. Friluftsliv och natur kommer att påverkas av dessa nya bostadsgrupper. Avstegen från principerna i strandskyddet motiveras av att dessa bostadsgrupper ofta avskiljs från stranden av en väg eller av äldre bebyggelse eller av en obebyggd zon på meter. I områden med utpekade och särskilt höga ekologiska värden eller rekreationsvärden föreslås inte ny bebyggelse. I något fall har principen om smala luckor tilllämpats. Tillgängligheten till stränderna kommer i flera fall att ökas genom den planerade strandpromenaden. Texten ovan läggs in i planbeskrivningen för de områden som ligger nära vatten Vägverket Region Mitt -Trafikökningen leder till buller, barriäreffekter, ökade CO 2 -utsläpp, trafiksäkerhetsproblem, framkomlighetsproblem och andra hälsoeffekter. Svar: Trafikökningen på Bönavägen kommer troligen få sådana konsekvenser som Vägverket beskriver. Planarbetet syftar dock till att hantera dessa konflikter och miljöeffekter. Trafikökningen på Bönavägen begränsas i planförslaget till ca 6000 fordon per årsmedeldygn. -Översiktsplanen för Norrlandet och trafikökningen i området bidrar inte till en långsiktigt hållbar utveckling. Svar: Utvecklingen på Norrlandet ska bedömas utifrån ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Trots stora förändringar och påfrestningar på miljön, naturen och kulturmiljön så kommer utvecklingen på Norrlandet att förbättra avloppssituationen i området och erbjuda ett attraktivt boende för många Gävlebor. -Vägverket förordar en maximal exploatering med 400 nya bostäder. -Åtgärder enligt den s k 4-stegsprincipen behöver genomföras och avtalas, d v s minskat transportbehov, effektivare resmönster och begränsade ombyggnader bör prövas före nyinvesteringar. Svar: Gävle kommun och Vägverket fortsätter att utveckla hållbara kommunikationer på Norrlandet. -Vem som ska finansiera vad bör vara väl utrett innan planen antas. Kommentar: Kommunen och Vägverket ska utreda kostnaderna för Bönavägens ombyggnader före antagande av detaljplaner i området. Ändring: Planförslaget ändras så att: -Ett särskilt projekt 4-stegsprincipen för Bönavägen har påbörjas av kommunen och Vägverket. -Ombyggnader av Bönavägen utreds i flera steg av kommunen och vägverket. -Konsekvensbeskrivningen för Bönavägen kompletteras för barn, äldre och funktionshindrade.

8 Sid 8 (32) -Kostnadsfördelningen mellan Vägverket, kommunen och exploatörer utreds vidare i detaljplaneskedet. 9. Försvarsmakten - I Norrlandet finns inga öppet redovisade områden som utgör riksintresse för totalförsvarets militära del. - Byggnadsobjekt som är högre än 20 meter ska remitteras till Försvarsmakten. 15. Byggnads- och miljönämnden -Översiktsplanen är genomarbetad och välskriven. -Kulturmiljöfrågorna är tydligt redovisade. -Belys företagsekonomi och samhällsekonomi för en fjärrvärmeutbyggnad. Ändring: Planens beskrivning av ekonomi för fjärrvärme utvecklas vidare i samarbete med Gästrike Energi. -En tomt för skola/förskola bör reserveras mellan Lindbacka och Bönan. Ändring: Skoltomten vid Bönan utvidgas. Bostadsområden öster om Engeltofta kan rymma en förskola. Detta får prövas vid detaljplanering. -En ny utredning bör tas fram som utreder behov och genomförande av nya småbåtshamnar på Norrlandet. Svar: En ny policy för kommunens småbåtshamnar har tagits fram efter samrådet. Policyn refereras i planhandlingen. -Engesbergs camping ska behållas i nuvarande omfattning. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder. -Nya detaljplaner behöver finansieras av kommunens markförsäljning. Svar: Finansiering av nya detaljplaner får lösas för varje detaljplaneetapp. -Gör en tydligare tabell över föreslagna bostadsområden. Ändring: Tabellen tas bort ur planbeskrivningen. -Översiktsplanen ger vägledning och stadga för fortsatt planarbete. 10. Tekniska nämnden -Bifaller planförslaget i sin helhet. 62. Omvårdnadsnämnden -Vi ställer oss positiva till seniorboende på Norrlandet. -Hela Norrlandet bör detaljplaneras. Svar: Detaljplaneläggning av Norrlandet kommer att ske enligt översiktsplaneförslaget. -Omvårdnad önskar yttra sig över detaljplaner för lägenheter. Svar: Detaljplaner ska remitteras av Bygg & Miljö till Omvårdnad.

9 Sid 9 (32) 128. Kultur-och fritidsnämnden -Nämnden motsätter sig förtätning av bostäder nedanför Bönavägen. Svar: Förtätningen av bostäder är beslutad av fullmäktige 2007 och sker i avvägning med natur-, kultur- och rekreationsvärden. -Nämnden förordar att campingplatsen blir kvar i nuvarande storlek. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder Socialnämnden -Inget att erinra mot planförslaget. 74 och 133. Gästrike Återvinnare (GÅ) -Det lokala vägnätet är inte dimensionerat för tung trafik (sopbilar). -Avfallshantering ska beskrivas i eget avsnitt i planen. Ändring: Planbeskrivningen ska kompletteras efter anvisningar från GÅ. -Planera för moderna och transportsnåla avfallslösningar. -Bygglov för fler bostäder, skolor, verksamheter och liknande ska samrådas med Gästrike Återvinnare före beslut. Åtgärd: Till bygglov för kännedom. -Det behövs vägfickor längs Bönavägen för uppställning av sopkärl. Svar: Trafikutredning för delar av Bönavägen kan göras inom varje detaljplan. -Gästrike Återvinnare återkommer med särskilt yttrande om återvinning. -Det behövs ytterligare en återvinningsstation i området kring Engeltofta. 61. Gästrike Vatten AB -Av största vikt att nuvarande VA-kollektiv inte drabbas ekonomiskt. -Kostnaderna för en utbyggnad av allmänna vatten och spillvattenanläggningar ska på årsbasis täckas av intäkter från befintliga bostadsfastigheter som kan anslutas samt från skattekollektivet för den del som avser planerad bebyggelse. Svar: Dessa frågor ska beaktas i pågående VA-utredningar för Norrlandet. 60. X-Trafik AB -Antalet hållplatser kan slås ihop och minskas ner. Svar: Frågan bör utredas vidare av X-trafik och Tekniska kontoret. -Busshållplatserna längs Bönavägen har relativt låg standard idag. -Viktigt att ny bebyggelse får bra hållplatser redan vid inflyttning. -Med fler boende ökar underlaget för kollektivtrafik med bra turtäthet. -Utvalnäsvägen kan behöva förbättras för busstrafik.

10 Sid 10 (32) Svar: Busshållplatser bedöms kunna byggas om i samband med större nya utbyggnad av bostäder på Norrlandet. Bönavägens ombyggnad och upprustning finns med i den regionala vägplanen. 49. TeliaSonera Skanova Access AB -Vid projektering av nya områden ska tas hänsyn till Telias ledningar och noder. Svar: Hanteras i samråd och teknikmöten under detaljplaneringen. 42. Vänsterpartiet -Överväg bättre kollektivtrafik till Norrlandet. Svar: Enligt planförslaget. Åtgärd: Till Tekniska och X-trafik för utredning. -Flerbostadshus ger bredare utbud av bostäder. Svar: Planförslaget föreslår blandade upplåtelseformer och bostadsstorlekar i delar av området. Det framtida byggandet styrs dock till stor del av efterfrågan på bostäder. -Bevara campingen i Engesberg. Se svar under 15 och Länsmuseet Gävleborg - Föredömligt av kommunen att ta fram en kulturmiljöbilaga. - Positivt att museets synpunkter har beaktats. - Nya bostadsområden bör ha en enhetlig karaktär som varierar mellan varje område. Ändring och svar: Planförslaget ska bearbetas beträffande riktlinjer för ny bebyggelse. - Landskapsbilden bör studeras inför varje detaljplanarbete. Svar: De flesta detaljplaneetapperna tas fram med medverkan av landskapsarkitekt Riksbyggen -Planen kan förbättras med fler områden för verksamheter. Ändring: Planförslaget justeras så att befintlig verkstadstomt i Bönaliden, kan bli kvar. -Markera tillgång till uppfyllnadsmassor i planförslaget. Svar: Tillgången på fyllnadsmassor har inte utretts i planarbetet. Uttag av morän- och grus innebär så stor miljöpåverkan att frågan om nya täkter på Norrlandet inte har varit aktuell. Kommunens förhoppning är att kommande byggherrar i området ska kunna skapa massbalans inom varje bostadsetapp och därigenom minimera markarbeten på naturmark och tomtmark.

11 Sid 11 (32) 3. Sammanfattning av synpunkter från föreningar och allmänhet Några av de vanligaste synpunkterna: Planförslaget förändrar Norrlandets karaktär och kulturmiljö Norrlandet ska inte förtätas och inte bli en ny stadsdel i Gävle Nej till 700 nya bostäder Ja och nej till 400 nya bostäder Nej till grupphus och tätare bostadsbebyggelse Det ska vara möjligt att behålla sitt fritidshus utan höga kostnader Nya bostäder nedanför Bönavägen påverkar boendemiljön och kulturmiljön Nya bostäder ovanför Bönavägen påverkar natur och strövområden Nya bostäder måste anpassas bättre till skala och kulturmiljö Bra med kommunalt vatten och avlopp om kostnaderna är rimliga Finansiera VA-utbyggnaden genom försäljning av kommunens mark Rättvisa VA-avgifter till samma kostnad som övriga Gävle En enskild VA-anläggning som fungerar ska kunna fortsätta att användas Bönavägen tål inte mer trafik Bönavägen behöver rustas upp Förändra inte Bönavägens karaktär Behövs ingen lång förbifartsväg förbi Norrlandet Bygg en ny GC-väg hela vägen ut till Harkskär Satsa på kollektivtrafiken till Norrlandet Bevara natur och strövområden ovanför Bönavägen Bevara campingen i Engesberg Planera för ett seniorboende i Engesberg MKB är vinklad och beskriver inte konsekvenserna för de boende

12 Sid 12 (32) 4. Föreningar på Norrlandet Med kommentarer och ändringar. 93. Samrådsgruppen för Norrlandet Ett samlat yttrande från sex föreningar. Argo/Utvalnäs Församlingshus Böna Hembygdsförening Föräldraföreningen Norrlandet Harkskärsföreningen Lindens vänner Norrlandets Kooperativa Hyresrättsförening - Ta fram en tidplan för hela VA-utbyggnaden. Svar: En tidplan redovisas under utställning av planförslaget. - Frikoppla VA-frågan från andra utvecklingsfrågor. Svar: VA-frågan och bebyggelseutvecklingen är svåra att separera av ekonomiska skäl. - Tillåt uppskov eller undantag för VA-anslutning för enkla sommarstugor. Svar: En policy för uppskov och undantag ska tas fram och förankras politiskt inför genomförandet av VA-utbyggnaden. - Lika VA-avgifter för alla i hela Gävle. Svar: Höga kostnader för VA på Norrlandet leder troligen till att s k särtaxa kommer att tillämpas. - Delfinansiera VA-utbyggnaden genom försäljning av kommunens mark. Svar: Försäljning av kommunal mark kommer troligen delvis att bekosta nya detaljplaner på Norrlandet. VA-utbyggnaden ska till stora delar bekostas av berörda hushåll. Kommunen kommer dock att förskottera en del av kostnaden för VA-utbyggnaden. - Rusta upp Bönavägen redan nu. Svar: Bönavägen upprustning kommer troligen att ske i takt med att trafiken ökar. - Bygg ut bostäder etappvis och efter utvärderingar av andra samhällsfrågor. Svar: De höga VA-kostnaderna gör att översiktsplanens totala förslag om 400 nya bostäder måste ligga till grund för en VA-kalkyl redan nu. 92. IK Argo/Utvalnäs Församlingshus -Föreningen kan inte finansiera VA-anslutning till klubblokalen och församlingshuset. Svar: Kommunen kommer att ta fram policy för uppskov, undantag och avbetalningsmöjligheter för VA-avgiften. 72. Föräldraföreningen Norrlandet (f d Föräldraföreningen Lilla Bönan) -Förslagen i översiktsplanen saknar såväl tillräcklig analysgrund och rimlighet avseende konsekvenserna av ett ev. framtida antagande.

13 Sid 13 (32) Svar: Ett stort arbete har lagts ner på att analysera och diskutera Norrlandets utveckling under planarbete. Kommunens kunskaper om området ökar hela tiden under samrådet och under det fortsatta planarbetet. -Beslut kommer att fattas på felaktiga grunder i trafikfrågan. Bönavägens standard är inte fullgod ens för dagens trafik. Trafikprognosen har stora brister. Trafikströmmar inom Norrlandet redovisas inte. Svar: Trafiken på Bönavägen har utretts i flera steg. Trafiken på Bönavägen föreslås begränsas till ca 6000 fordon per årsmedeldygn. -Det saknas seriösa befolkningsprognoser som använder vetenskaplig metodik. Ändring: Nya befolkningsprognoser tas successivt fram under planarbetet. -Trafikriskerna kommer att öka. -Restiden på Bönavägen ökas markant. -Norrlandets attraktionskraft kommer att minska. -Finansieringen av VA-utbyggnaden bör delvis tas från kommunala medel. -Konsekvensanalysen i översiktsplanen är uppenbart felaktig och gränsar till lögnaktig. -Vi förslår följande: 1. Utbyggnad av VA-nätet. 2. Mindre bostadsområden byggs. 3. satsning på turistattraktioner mm. -Vi föreslår att dialogen med Byalaget formaliseras. -De ansvariga för planarbetet har inte gjort en tillförlitlig analys av nuläge, förändringar och konsekvenser. -Vi anmodar beställarna (politikerna) att återföra översiktsplanen till projektgruppen att göra en bättre analys av infrastrukturella faktorer (trafik och VA-teknik). -Är beställarna nöjda med trafikutredningarna? -Vägfrågan borde vara löst och finansierad före de politiska besluten. -VA-frågan bör behandlas separat från exploateringsfrågan. -Utvecklingen bör styras med mindre delmål och kontrollpunkter. Svar: Punkterna ovan beskrivs dels i planförslaget och dels under respektive ämnesrubrik i slutet av denna samrådsredogörelse. 55 Lindens Vänner -Bevara Engesbergs gård som en naturlig mötesplats för alla. -Om det blir seniorboende i Engesberg så kan detta integreras med Engesbergs Gård. Svar: Bevarandet av Engesbergs Gård kan ske på flera sätt: Som en del av campingen, del av ett seniorboende eller som ett kommunägt besöksmål. Även alternativet att sälja gården som en privatbostad kan bli aktuellt. -Vi förordar alternativ B med camping i norra delen. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder.

14 Sid 14 (32) -En utökad småbåtshamn i Engesbergsviken känns inte rätt. Svar: Engesbergsviken bedöms vara en av få platser där det är möjligt att anlägga en större småbåtshamn. 38. Harkskärsföreningen Ett omfattande yttrande med förslag på justeringar av sakfel mm i planförslaget. En särskild genomgång med föreningen har genomförts om kulturmiljö mm. -Vi vill att Harkskär ska ingå i riksintresse för kulturmiljö. Svar: Länsstyrelsen bedömer att riksintresset ska utökas till Utvalnäs men inte till Harkskär. -Här passar bara villor, inga grupphus eller stora bostadsgrupper. Svar: Planförslaget föreslår blandade upplåtelseformer och bostadsstorlekar i delar av området. Det framtida byggandet styrs dock till stor del av efterfrågan på bostäder. -Tomterna i planförslaget är för små. Svar: Nya villatomter föreslås vara ca 30x40 meter. -B 55 och 56. Svar: Borttaget från planförslaget. -B 57. Eventuellt 2 villor. -B 58. Plats för högst 6 villor. -B 59. Plats för 4 villor. Säkra befintlig stig. -B 60. Eventuellt två villor. -B 61. Fiskeplats med utsikt. Olämpligt, muddermassor. Svar: Borttaget från planförslaget. -B 62. Plats för fem villor. -B 63. Plats för 4 villor. -B 64. Plats för två villor. Men olämpligt p g a rökeri. Svar: Verksamheter på Norrlandet ska vara så småskaliga att samlokalisering med bostäder ska vara möjlig. Om risk för störning uppstår får detta prövas i detaljplaneskedet och i tillsynen enligt Miljöbalken av enskilda rökeriföretag. Svar B57-B64: Planförslaget ändras så att antalet bostadsområden och antalet bostäder minskas i Harkskär. 67. Norrlandets kooperativa hyresrättsförening Fullständigt yttrande med ett utbyggnadsförslag av seniorboende i Engesberg finns i kommunstyrelsens diarium. - Föreningen har lämnat in ett förslag till utformning av seniorboende på Norrlandet. - Föreningen förordar alternativ Camping i norra delen - Vi är beredda att bygga ett seniorboende i södra delen av campingområdet. - Engesbergs gård bör användas för näringsliv och service. - En skötselplan bör upprättas för parken i Engesberg. - Föreslagen båthamn i Engesberg står i motsatsförhållande till badet.

15 Sid 15 (32) Svar: Kommunen har utrett både camping- och boendefrågan i Engesberg efter samrådet. Fortsatt planarbete syftar till att göra det möjligt att både driva campingen vidare och att verka för nya seniorbostäder/trygghetsboende på Norrlandet. 95 Böna Hembygdsförening -Föreningen vill slå vakt om kulturmiljön. Vi behöver en helhetssyn om kulturmiljön på Norrlandet där kommunstyrelsen initierar hur arbetet ska bedrivas. Ett kommunalt kulturmiljöprogram. -I planen behandlas bara den enskilda fastigheten, ej helheten. Svar: Kulturmiljöbilagan i planhandlingarna är ett försök att hantera kulturmiljöfrågorna i området. Kulturmiljöbilagans områdesindelning syftar till att beskriva de olika miljöerna på Norrlandet. -Översiktsplanen kan tolkas så att hus som bryter av stilen kan byggas bredvid en värdefull kulturbyggnad. Svar: I kommande planarbeten ska frågan om anpassning till kulturmiljön bearbetas vidare. -Viktigt att busstrafiken har en bra turtäthet. -GC-banan till Harkskär behöver påbörjas omgående. -VA-frågan bör lösas så fort som möjligt. -Hembygdsföreningen behöver ekonomiskt stöd från kommunen till VA-anslutning. Övriga föreningar 90. Norrlandets Byalag Byalaget har lämnat in en skrivelse på 20 sidor som är en genomgång av planförslaget och av byalagets tidigare aktiviteter och dialog med kommunen. Nedan sammanfattas de yrkanden där föreningen föreslår konkreta ändringar av planförslaget: -Bevara Norrlandets unika karaktär. Svar: Norrlandets karaktär kommer att förändras. Dels genom den pågående omvandlingen och permanentningen. Dels genom den nya bebyggelse som förslås i planen. Många av planens förslag syftar till att stärka kulturmiljö, naturvärden och friluftsliv i området. -Intäkter från markförsäljning bör återinvesteras i området. Svar: Försäljning av kommunal mark kommer delvis att bekosta ombyggnader av enskilda vägar på Norrlandet. VA-utbyggnaden ska till största delen bekostas av berörda hushåll. -Anta bindande detaljplaner som skyddar kulturmiljön och styr nybyggandet. Svar: Detaljplanering följer efter översiktsplanearbetet. -Utred VA i samråd med de boende.

16 Sid 16 (32) Svar: Vatten och avlopp har utretts av Gävle Vatten. Resultatet av utredningarna har dock kommunicerats med de boende i flera steg. -Behåll Engesbergs bad och camping. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder. -Noll-alternativet bör innehålla översiktsplanering och detaljplanering. Ändring: Översiktsplanens konsekvensbeskrivning bearbetas. -Planförslaget bör antas i de delar som avser förstärkt skydd för kulturmiljö och naturmiljö. Svar: Planförslaget kommer efter utställning och vidare bearbetning att antas i sin helhet. Även trafik, boende, vatten och avlopp mm måste hanteras i översiktsplanen. -Vatten och avloppssituationen bör inte kopplas ihop med en exploatering av Norrlandet. Svar: VA-frågan och bebyggelseutvecklingen är svåra att separera av ekonomiska skäl. -Genomförande av alternativet 750 nya bostäder är orealistiskt och innebär oacceptabla ingrepp i miljön och leder till en ohållbar trafiksituation. Svar: Planalternativet 750 nya bostäder tas bort. - Bostadsområden i planförslaget som inte är uppräknade i bostadstabellen ska avföras från vidare planarbete. Svar: Några av bostadsområdena i plankartan kan ses som reservområden. Dessa områden kan komma att bebyggas om det uppstår svåra hinder att bebygga andra områden. -Den planerade kraftiga exploateringen av marken ovanför Bönavägen innebär så kraftiga ingrepp i området att planförslaget i denna del inte bör antas. Svar: Föreslagna bostadsgrupper ovanför Bönan har kommit till som en avvägning mellan å ena sidan kulturmiljö, friluftsliv och landskapsbild å andra sidan bostadsefterfrågan, VA-ekonomi och en strävan från kommunen att skapa attraktiva tomter. Området ovanför Bönan har omstuderats efter samrådet. -Det är omöjligt att kraftigt exploatera området nedanför Bönavägen om kulturmiljö och landskap ska kunna bevaras. Svar: Området nedanför Bönavägen ska inte kraftigt exploateras. Den förtätning som föreslås med ca bostäder är en begränsad komplettering som skett med avvägningar enligt ovan. -Alternativet med förbifartsled bör avföras från diskussionen. Svar: Den långa förbifartsvägen tas bort. Den korta förbifarten vid Bönan bearbetas och integreras i den planerade nya bebyggelsen. -Befolkningsprognoserna är alltför enkla. -Stora strandtomter bör inte delas. -Ingen ny väg bör byggas längs muren vid Ryssängen.

17 Sid 17 (32) -Uppställning av inkomster och utgifter i planförslaget är ofullständig. Svar: Kalkylen bearbetas. Det är dock inte möjligt att skapa en fullständig exploateringskalkyl i detta skede. -I konsekvensbeskrivningen måste alternativen behandlas systematiskt och lika. Svar: Konsekvensbeskrivningen bearbetas med färre plan-alternativ. -Dialogmöten bör protokollföras. Svar: Minnesanteckningar från samrådsmöten redovisas mycket översiktligt som bilagor i samrådsredogörelsen. Synpunkter från de boende som ska kunna hanteras systematiskt i samråd eller utställning blir bäst behandlade om de lämnas in skriftligt. 56. Hembygdsföreningen Gävle Gille -Målen för kulturmiljö ter sig svåra att uppnå med 750 nya bostäder. Svar: Alternativet 750 utgår. -Gävle Gille hyser farhågor att områdets karaktär skulle gå förlorad genom en för stark exploatering och förtätning. Svar: Norrlandets karaktär kommer att förändras. Dels genom den pågående omvandlingen och permanentningen. Dels genom den nya bebyggelse som förslås i planen. Många av planens förslag syftar dock till att stärka kulturmiljö, naturvärden och friluftsliv i området nya bostäder är det enda tänkbara alternativet. -Engesbergs camping bör utvecklas. -Förslaget om radhus vid Böna kapell (B14) ifrågasätts. Ändring: B 14 utgår. -Norrlandet utgör en unik miljö och bör inte ses som en stadsdel i Gävle. Svar: Norrlandet kommer trots fler boende, ökande trafik och fler besökare att ha kvar en unik karaktär som skiljer sig från stadsdelarna i Gävle. 48. Engesviksvägens vägförening -Vägens standard tillåter ingen ökad trafik. -Engesviksvägen kan ev öppnas mot Grävlingsstigen. -Nya tomter kan trafikmatas från Grävlingsstigen. Svar: Trafikökning från pågående omvandling och från några nya bostadstomter kommer att kunna hanteras genom en upprustning av vägen. Nya bostadstomter vid B 10 kan alternativt trafikmatas från Grävlingsstigen. 63. Gefle Segel Sällskap, GSS -GSS planerar för en hamnutbyggnad. -En småbåtshamn i Engesbergsviken kräver rejäla vågbrytande pontoner.

18 Sid 18 (32) -GSS kan inte acceptera att ingå i ett gemensamt kösystem till bryggföreningarna i Gävle. Svar: Planförslaget förtydligas. 76. Husvagnsägare på Engesbergs Camping / Rose Hedberg - Campingen ökar i hela Sverige. - Campingen i Engesberg har varit fullbelagd flera gånger sommaren Campingen behöver en ansiktslyftning med el och fler uppställningsplatser. - Ytan per plats är för liten, hela campingplatsen behöver större ytor. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder. 19 och 80. Gröndals Stugförening -Vi motsätter oss att område B4 och B5 byggs ut. Ängarna är värdefull kulturmark och värdefullt naturområde. Hus på ängen skulle vara förödande för den fina vattenkällan med klart och rent vatten. Utsikten för de boende försvinner eller försämras. Om dessa områden byggs ut måste det vara småskaliga enplanshus. Svar: Område B4, Gröndalsvägen minskas något för att spara utsikt från grannfastigheter. Område B5, Sjöviksvägen behålls i förslaget men med tydliga riktlinjer om små tomter, små hus och begränsad hushöjd för att spara utsikten från grannfastigheter. Källan i området får utredas vidare i detaljplaneskedet. -Flera nya hus vid t ex Gröndalsvägen har blivit för höga och med en arkitektur som inte passar in i området. Svar: Många av de nya husen på Norrlandet har tillkommit med ett otillräckligt stöd från inaktuella detaljplaner. Pågående planarbete syftar till att stärka skyddet av kulturmiljön och att förbättra allmänhetens påverkan på framtida planer och bygglov. -Utbyggnaden av strandpromenaden är för dyr och bör inte genomföras. Svar: Nyttan av strandpromenaden är stor för friluftslivet och för lokala och långväga besökare, även för framtida boende på ovansidan av Bönavägen. -Det måste finnas plats för sommarstugor (utan höga anslutningsavgifter för VA). Svar: Många av fritidhusen har redan idag en hög vattenförbrukning och olämpliga utsläpp av avloppsvatten som behöver åtgärdas. Kommunen kommer att ta fram policy för uppskov, undantag och avbetalningsmöjligheter för VA-avgiften. -Avgifterna för VA bör vara lika som vid Engeltofta Backe eller begränsas på annat sätt. Svar: Höga kostnader för VA på Norrlandet leder troligen till att s k särtaxa kommer att tillämpas. 81. Arbetsgrupp för småbåtshamn vid Engeltofta -37 båtintresserade medlemmar ställer sig positiva till att småbåtshamnen får ett utökat område i den nya översiktsplanen.

19 Sid 19 (32) 82. Stugföreningen Engesvik Ca 30 påskrifter -Vi anser att område B12 inte ska bebyggas. -Grupphus passar inte i miljön. Svar: Område B12 bearbetas med färre hus på större tomter. -Vi är positiva till kommunalt vatten och avlopp. -Nya lokala VA-anläggningar bör ersättas ekonomiskt. Svar: Gävle Vatten & Bygg o Miljö kommer att ta fram policy för sådana ersättningar. -Kostnaden för VA-anslutningar bör inte vara högre än i övriga delar av kommunen. Svar: Höga kostnader för VA på Norrlandet leder troligen till att s k särtaxa kommer att tillämpas Strömsbro fastighetsägarförening -Vi kan endast förorda alternativet 400 bostäder. -Utbyggnad av 400 bostäder bör ske på sådant sätt att den unika kulturmiljön inte skadas. -Vi tillstyrker upprustning av Bönavägen och motsätter oss en ny väg norr om Bönavägen. -Planerna för omhändertagande av befintlig kulturmiljön enligt bilagan anser vi är väl genomarbetade. 5. Barn och ungdomar på Norrlandet Med kommentarer och ändringar. Under perioden juni augusti 2008 genomfördes en enkätundersökning bland barn och ungdomar på Norrlandet. Då fanns 175 st personer i åldrarna 7-18 år skrivna på Norrlandet. Samtliga kontaktades med personligt brev där de ombads gå in på internet och fylla i en enkät om bra och dåligt med Norrlandet, badställen, fritidsaktiviteter, nya bostäder, farliga platser i trafiken mm. Enkäten bestod både av frågor som krävde skriftliga svar, men framförallt av kartbilder över Norrlandet där svar/platser markerades med hjälp av klick i kartan. Enkäten delades upp i tre geografiska delområden för att lättare kunna hantera alla klick i kartan. De tre områdena var Engeltofta Backe Sjövik, Sjövik-Bönan och Bönan Harkskär. Ca 65 ungdomar besvarade enkäten. Nedan redovisas synpunkter ur enkäten. Hela sammanställningen av enkäten finns i bilaga 1.

20 Sid 20 (32) Bostäder De flesta områden som markerats som lämpliga för nya bostäder ligger norr om Bönavägen, norr om Utvalnäsvägen och väster om Harkskärsvägen. De flesta av dessa områden är samtidigt markerade som värdefulla grönområden. Specifika kommentarer Bygg inga fler bostäder Svar: Invånarna i Gävle kommun blir fler, och fler bostäder behövs. Norrlandet har kvaliteter som lockar nya invånare och kommunen vill erbjuda fler möjligheten att bo på Norrlandet. Bygg nya bostäder där det redan finns bostäder Svar: Viss förtätning (att bygga i närheten av befintliga bostäder) är möjlig på Norrlandet. Kulturmiljön med hustyper, bebyggelsemönster och strukturer är mycket värdefull och därför är det inte bra att förtäta för mycket. Nya bostadsområden behövs också. Nya bostäder bör ha samma stil som befintliga Svar: Planen tar upp att det är viktigt att den värdefulla kulturmiljön bevaras. Det kommer att få betydelse för utformningen av bebyggelsen i kommande detaljplanering, framför allt söder om Bönavägen (mellan vägen och havet). Norr om Bönavägen kommer friare utformningen att tillåtas, också för att vi vill att eftervärlden ska kunna se hur vi byggde hus i början av 2000-talet. Trafik Trafiksituationen längs Bönavägen, Utvalnäsvägen och Harkskärsvägen är farlig. Svar: Gävle kommun föreslår gc-bana hela vägen ut till Harkskär och andra trafiksäkerhetshöjande åtgärder längs dessa vägar. Utökad busstrafik på Norrlandet. Svar: Målet för kollektivtrafiken på Norrlandet är halvtimmestrafik. Grönområden och badplatser Barn och ungdomar på Norrlandet pekar ut många grönområden som de tycker är viktiga att bevara. Fullständig redovisning på kartbilder finns i sammanställningen i bilaga 1/kommunstyrelsens diarium. Flera av de utpekade områdena är i konflikt med föreslagna nya bostäder. Större delen av kuststräckan är markerad med platser där man badar. Fritiden Många av de som svarat på enkäten vistas delvis på Norrlandet på sin fritid. Man leker utomhus, träffar kompisar, köper glass, cyklar, sitter vid datorn mm. För dessa aktiviteter krävs oftast inga längre transporter och då tar de flesta sig själva till målpunkten man går, cyklar eller kör moped. Många nämner också att de utövar aktiviteter utanför Norrlandet t ex i stan, Strömsbro, Björke, Sätra, Andersberg, Hemlingby eller Kungsberget. Till dessa aktiviteter skjutsas man ofta av föräldrar.

21 Sid 21 (32) 6. Yttranden med namnlistor Med kommentarer och ändringar. Fullständiga listor finns i kommunstyrelsens diarium. 5. Namnlistor för bevarande av Engesbergs Camping och badplats 1140 namnunderskrifter. Engesbergs Vänner och Campingråd. Till stöd för Engesbergs camping, friluftsområde och bad. Svar: Badet kommer att bevaras enligt planförslaget. Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder. 22. Protestlista. Nej till föreslagen byggnation på Norrlandet. 99 påskrifter. -Bevara denna unika skogs-, kust- och havsmiljö precis som den är. -Vi stöder Noll-alternativet. -Ja till kommunalt vatten och avlopp. Svar: Norrlandets karaktär kommer att förändras. Dels genom den pågående omvandlingen och permanentningen. Dels genom den nya bebyggelse som förslås i planen. Många av planens förslag syftar dock till att stärka kulturmiljö, naturvärden och friluftsliv i området. Kommunen har tidigare beslutat om fortsatt bostadsbyggande på Norrlandet. Nollalternativet får därför ses som ett referensalternativ när planens utbyggnadsalternativ ska beskrivas. 30. Boende nedanför Lutens Fäbodar 34 påskrifter (Område B24 och B25) -Känsliga markområden med omtyckt och ursprunglig kustnatur försvinner för alltid. -Ett av de bästa skogspartierna för bärplockning, motion och friluftsliv. -Känsliga markområden med klappersten mm. Svar: Område B 24 och B 25 har höga natur- och rekreationsvärden. Planförslaget bearbetas så att område B 24 utgår och B 25 minskas i storlek. 31. Boende nedanför Bönavägen vid Stentorpsvägen 14 påskrifter. (Område B3) -Önskemål från de boende att det ej blir ny bebyggelse i sluttningen nedanför Bönavägen. Sluttande mark med välskött skog av tall och lövträd. -Marken är värdefull med klappersten. -De boende vill bo och vistas i en trivsam och lantlig miljö.

22 Sid 22 (32) -Svårt klara avvattning från nya tomter. Svar och ändring: I sluttningen ovanför bebyggelsen vid Stentorpsvägen men nedanför Bönavägen finns äldre skog och strandvallar med klappersten. Området är också påverkat av trafikbuller. Området har också mycket höga lägesvärden och är attraktivt för nya bostäder. Planförslaget justeras så att området minskas något till ca sju tomter. Fortsatt detaljplanearbete bör inriktas på att planlägga med små villor på små tomter med visst bullerskydd och en fullgod dagvattenhantering med lokalt omhändertagande. 91. Boende i Engeltofta Backe 27 påskrivna blanketter. -Föreslås att hela område B20 sparas som naturpark och grön kil. Ändring: Kvarteret B 20 vid Engeltofta backe ritas om med en bredare buffertzon mot befintliga bostäder. 94. Namninsamling för cykelväg mellan Bönan och Harkskär Ca 680 påskrifter. Svar och ändring: Tydligare skrivning i planförslaget om att cykelvägen ska prioriteras på hela sträckan mellan Bönan och Harkskär. Troligen kommer skillnaden i trafikbelastning att innebära att sträcka Bönan-Utvalnäs byggs tidigare än sträckan Utvalnäs- Harkskär. 98. Protestlista mot byggande på Norrlandet Ca 103 påskrifter Namnlistor: -Nej till föreslagna nybyggnationen av Norrlandet, gällande kuststräckan Engeltofta- Engesberg-Bönan-Utvalnäs-Harkskär. Bevara denna skogs-, kust- och havsmiljö precis som den är. Vi stöder Nollalternativet. Ja till kommunalt vatten och avlopp. Bifogad skrivelse: -Att inte kunna ta fram vad kommunens försäljning av tomter har inbringat förvånar mej mycket. -Använd de pengar som kommit in vid tomtförsäljning tillbaka till hela Norrlandet. -I annat fall tycks det som vi här ute ska betala två gånger. 99. Boende på Arlavägen Sju påskrifter. -Bevara boendemiljön på Norrlandet med havet, skogen och den glesa bebyggelsen. -Den sociala sammanhållningen är unik.

23 Sid 23 (32) -Engagemanget kring boendemiljö och natur är stort. -Ett stort antal nya hus inkräktar och skövlar den personliga boendemiljön. -Inga fler båthus eller funkisvillor som skymmer utsikt och avviker arkitektoniskt. -Konsekvensbeskrivningen saknar beskrivning av konsekvenserna för de boende. -Samma VA-kostnader som övriga kommuninvånare. -B nya grupphus vid Arlavägen är inte acceptabelt. Det skövlar vår närmiljö. Återremittera planen och dra ner på ambitionerna! Lyssna mer på de boende! Svar och ändring: Konsekvensbeskrivningen utvecklas med beskrivning av konsekvenser för de boende. Område B6 bearbetas med färre hus på villatomter och en ny trafiklösning. 7. Förslag till kommentarer och ändringar av planförslaget sakområde för sakområde Nedan följer en sammanställning av de vanligaste synpunkterna från privatpersoner, namnlistor och föreningar redovisade under sakområden. Yttranden från ca 100 privatpersoner finns sammanfattade i en separat tabell. P g a regler om register och offentlighet finns denna tabell tillgänglig i tryck men inte digitalt. Bevara Norrlandets karaktär -Bevara Norrlandets unika miljö. -Det unika med Norrlandet förstörs för all framtid. -Norrlandet ska inte bli en ny stadsdel i Gävle. -Bevara den äldre och glesa bebyggelsen. -Bevara grönområden. -Bevara Bönavägen som den är. -Norrlandets attraktivitet går förlorad om området exploateras. -Många av värdena på Norrlandet har byggts upp av de boende. -Ska Norrlandet över huvud taget byggas ut eller behöver bara VA-frågorna lösas? -Ta mer hänsyn till de som bor här idag. Svar: Norrlandets karaktär kommer att förändras. Dels genom den pågående omvandlingen och permanentningen. Dels genom den nya bebyggelse som förslås i planen. Många av planens förslag syftar dock till att stärka kulturmiljö, naturvärden och friluftsliv i området. Kulturmiljö -Planens kulturmiljödel är tydlig och genomarbetad. -Bevara Norrlandets karaktär. -Bygg inga nya hus nedanför Bönavägen.

24 Sid 24 (32) -Förtäta inte bebyggelsen nedanför Bönavägen. -Viktigt att skydda den värdefulla kulturmiljön med nya detaljplaner. -Skyddade (skydd för kulturmiljö) tomter i planen kan behöva delas eller bebyggas. -Kulturmiljökraven är för hårda. -Skyddade byggnader i planen kan behöva rivas eller byggas till. -Rusta Engesbergs Gård. Ändringar: Antalet nya hus nedanför Bönavägen har minskats något efter samrådet. Nya detaljplaner föreslås kunna tas fram för hela Norrlandet. Kulturmiljöfrågorna förtydligas beträffande delning av tomter i värdefull bebyggelse. Skrivning om delbara tomter bearbetas så att både kulturmiljö, delbarhet och genomförda försäljningar vägs samman i planen. -Översiktsplanen verkar vara en flummig dröm om kulturellt bevarande. Svar: Den i planen valda ambitionsnivån för kulturmiljöarbetet överensstämmer med riksintresset och med lokala, regionala och nationella mål för God Bebyggd Miljö. Svar: Den äldre bebyggelsen i Harkskär blir möjlig att omvandla till året-runt-boende. Bevarande av delar av denna bebyggelse får utredas vidare i detaljplaneskedet. Bostäder -750 nya bostäder är för mycket för Norrlandet. -Bygg inte mer än 400 nya bostäder. -Bygg bara enligt Noll-alternativet. -Bygg inga fler nya bostäder tillåt bara pågående permanentning. -Bygg inga nya hus nedanför Bönavägen. -Bygg inte moderna grupphus och flerbostadshus. Det passar inte i miljön. -Funkishus och moderna grupphus passar ovanför Bönavägen men inte på nersidan. -Bygg på enstaka tomter här och där. Bygg bara villor på stora tomter. -Många nya hus inkräktar och skövlar den personliga boendemiljön. -Stoppa den pågående förtätningen och förvanskningen av bebyggelsen. -Den unika kulturmiljön i Harkskär tål inte 70 nya villor och grupphus. -Nya bostäder på tidigare fritidshustomter byggs ofta för höga och för stora. -Förtydliga skrivningen om delbara tomter. -Ta fram tredimensionella bilder av föreslagna bostäder. -Bostadstabellen i planen är svår att tolka. Svar och ändringar under Bostäder : Alternativet 750 nya bostäder tas bort från planförslaget för att begränsa påverkan på Norrlandets karaktär. 400 nya bostäder blir då planens förslag, (+ ca 300 spontana permanentningar). Noll-alternativet får ses som ett referensalternativ som används till att beskriva planens miljökonsekvenser.

25 Sid 25 (32) Flera av de större föreslagna bostadsgrupperna ovanför Bönavägen tas bort bl a för att spara värdefull natur. De flesta större bostadsgrupperna i Harkskär tas bort för att begränsa trafiken bortom Bönan. Bostadsområden ovanför Bönan omstuderas med en ny genomfartsväg. Planförslaget kompletteras med idéskisser över ny bebyggelse i Bönan för att planförslaget ska bli lättare att tolka. Nya bostäder föreslås för att det efterfrågas, för att service och kollektivtrafik kan stärkas och för att bidra till ekonomin för utbyggnaden av vatten och avlopp. Antalet nya bostäder har minskats något i det nya förslaget. Tomterna nedanför Bönavägen förslås bli större. Grupphus och flerbostadshus kan både anpassas till miljön och bidra till ett mer blandat utbud av bostäder på Norrlandet. Bostadstabellen i planförslaget tas bort. Flera av de föreslagna mindre bostadsgrupperna nedanför Bönavägen bearbetas och anpassas bättre till de lokala förutsättningarna. Riktlinjer för ny bebyggelse tas fram. Särskilt för skala, hushöjd och kulturhistorisk anpassning. Fler lägen för seniorboende redovisas i planförslaget. Bostadsgrupper Ändringar och justeringar av bostadsgrupper: (Flera bostadsområden från samrådsskedet tas nu bort för att minska totala antalet nya bostäder från 750 till 400) Område B1 Aluddsvägen Yttrande 37, 64, 84, 85, 86, 87, 88, 108: - Bygg inte i skogen ovanför Aludden som har höga naturvärden och används av barn och ungdomar i området. Ändring: B1 Aluddsvägen minskas något för att spara värdefull tallskog. Område B2 Storsandsvägen minskas Yttrande 54, 130 m fl: -Nya bostäder skymmer utsikt från tomter. Ändring: B2 Storsandsvägen minskas något till ca två tomter för att inte försämra utsikten från grannfastigheter. Område B3 Stentorpsvägen minskas Namnlista 31, Yttrande 39, 43: Känsliga markområden med klappersten och tallskog. Svar och ändring: Området har höga lägesvärden och är attraktivt för nya bostäder. Planförslaget justeras så att området minskas något till ca sju tomter för att spara äldre

26 Sid 26 (32) skog i nyckelbiotop. Fortsatt detaljplanearbete bör inriktas på att planlägga med små villor med visst bullerskydd. Område B4 Gröndalsvägen -Färre hus Yttrande 7, 24, 27, 29, 19, 80, 101, 102, Gröndals Stugförening m fl: -Bevara bevara ängen vid Gröndal och utsikten för de boende. Ändring: B4 Gröndalsvägen minskas med ca två tomter på ängen för att spara utsikt från grannfastigheter. Område B5 Sjöviksvägen -Tydliga planbestämmelser Yttrande 19, 80, 32, 58, 101, 102, Gröndals Stugförening m fl: -Bevara ängen vid Gröndal, bevara utsikten och källan i området. Eller bygg låga hus. Svar och ändring: B5 Sjöviksvägen behålls i förslaget men med tydliga riktlinjer om små tomter, små hus och begränsad hushöjd för att spara utsikten från grannfastigheter. Källan i området får utredas vidare i detaljplaneskedet. Område B6 Arlavägen -Villor i stället för grupphus Yttrande 99: -Nya grupphus vid Arlavägen skövlar vår närmiljö. Ett fåtal hus kan accepteras. Svar och ändringar: B6 Arlavägen minskas till ca 10 villor för att bättre anpassas till karaktär och bebyggelse i området. Ny vägdragning föreslås. Område B7 Engesberg -Utredningsområde? Flera namnlistor till stöd för campingen. Många yttranden om camping och seniorboende: -Bevara Campingen respektive Planera för ett seniorboende vid Engesberg är två delvis motstående intressen i området. Svar: Planförslaget ändras så att campingen kan bevaras och utvecklas. Campingen minskas något till ytan i södra delen till förmån för nya bostäder. Område B10 Engesviksvägen -Villor i stället för grupphus Yttrande 57: -Bygg färre hus vid Engesviksvägen. Bygg bara villor på stora tomter. Ändring: Planen ändras från 5 grupphus till 5 villor. Område B12 Grävlingstigen Norra -Villor i stället för grupphus Yttrande 20, 22, 41, 44, 47, 66, 110, 114, 117 m fl: -Bygg inga grupphus nedanför Bönavägen. Spara skogsområdet. Bygg i stället friliggande villor på egen tomt längs vägarna i området.