Tunasalen, stadshuset, Vimmerby Onsdag 10 november 2014, klockan

Transkript

1 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL l (21) Sammanträdesdattun Plats och sammanträdestid Beslutande ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Personalföreträdare Justeringens plats och tid Underskrifter sekreterare Tunasalen, stadshuset, Vimmerby Onsdag 10 november 2014, klockan Magnus Gustafsson (M), ordforande Peter Karlsson (C) Anna-Karin Cederstrand Karlsson (C) Kjell Biilow (S) Camilla Stridh (S) Ann-Sofi Henriksson (KD) ersätter Morgan Esping (M) Pia Young (V) ersätter Mustafa Badran (S) Pia Ehmlund Bengtsson, verksamhetschef, 175 Thomas Hjelm, controller, 170 Birgitha Sahlin, förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Ulrika Östh, SACO Anna-Karin Cederstrand Karlsson (C) Vimmerbyj6 Paragrafer l ' Ordförande Anslag/bevis Organ Datum då anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum då anslaget tas ned !llingsförvaltningen Underskrift

2 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 2 (21) BUN 162 Ändring av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan ändras på foljande sätt: Ärende 10 angående budget 2015 utgår.

3 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 3 (21) BUN 163 Förvaltningschefen informerar s beslut Informationen föranleder inget beslut. Förvaltningschefen informerar: Rekrytering av rektor till skolområde V ÄST pågår. Ytterligare nio har fått tjänst som förstelärare och börjar sitt uppdrag den l januari Sammanlagt finns det nu 17 förstelärare med olika ämneskompetenser. Vimmerby kommer under 2015 delta i skolverkets dialogmöten riktad till mindre er om skolutveckling.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) BUN 164 Meddelanden lägger följande meddelanden till handlingarna: Id l. skolinspektionen informerar om skolinspektionens skolenkät, som riktar sig till elever, föräldrar och pedagogisk personal. Id Beslutsmeddelande från Skolverket om statsbidrag får läxhjälp huvudmän hösten 201. Id Information från Skolverket om sista läsåret med Matematiklyftet och statsbidrag. Id Miljö- och byggnadsfårvaltningen: Samråd får detaljplan del av strutsen 6, 7 och 8 samt del av Vimmerby 3:3, Vimmerby, Kalmar län. Id Miljö- och byggnadsfårvaltningen: Granskning får detaljplan Norrgården 3, Vimmerby, Kalmar län. Id P-utdrag KS 382, : Överenskommelse gällande universitets- och högskoleutveckling i norra Kalmar längodkänna. Id Information från Skolverket om risk att inte få statsbidrag får lärare som en huvudman utsett utan lärarlegitimation till karriärtj änst. Id Överenskommelse mellan Vimmerby och Specialpedagogiska skolmyndigheten. Uppdraget är kopplat till styrdokument, värdegrund, specialpedagogik, delaktighet, till glighet och barnkonventionen.

5 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 5 (21) 9. Id Vimmerby gymnasiums svar till elev på IM-programmet om att integrera språkintroduktionen i ordinarie gymnasieprogram. UtdragsbestyrkDing

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) BUN 165 Dnr 2014/2 Redovisning av incidentrapporter kränkande behandling s beslut godkänner redovisningen av anmälda incidentrapporter. Sammanfattning Redovisning av incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till forvaltningen mellan perioden Från skolområde V ÄST anmäls 11 incidenter, från skolområde ÖST anmäls 5 incidenter. Ingen incidentrapport anmäld från skolområde ViGyLär. UtdragsbestyrkDing

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) BUN 166 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt till en ledarnot eller ersättare eller till en anställd hos en ( ordfårande och tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens nännast följande sammanträde. Följande delegeringsbeslut redovisas: Övergripande ekonomiskaladministrativa/juridiska ärenden Entlediganden (Dnr 2014/14), id och id 18415, Beslut om arbetsår får uppehållsanställda och ferieanställda (Dnr 2014/36), id 18411, Bevilja tjänstledighet över 6 mån i fall av lagstadgad rätt till sådan ledighet (Dnr 2014/36), id 18422, Förskola, grundskola och gymnasium Beslut om färskoleplats i annan kornmun (Dnr 2014/3 6), id , Yttrande över färskoleklass i annan kornmun (Dnr 2014/36), id 18372, och id 18373, Yttrande över elevs skolgång i annan kornmuns grundskola (Dnr 2014/36), id 18417,

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) BUN 167 Lärlingsår för installationselektriker s beslut Informationen fåranleder inget beslut. läggs till handlingarna. Områdeschefen får gymnasieskolan har fått i uppdrag att ta reda varfår Västerviks gymnasieelever på elprogrammet inte behöver göra ett år som lärling efter avslutad gymnasieutbildning. För att en installationselektriker ska var fullutbildad krävs tre års gymnasium plus ett år som lärling på ett el företag. Några skolor i Sverige har tecknat avtal med elbranschen om att den APL som ingår inom ramen får elevens tre år på skolan, får räknas som lärlingstid. El- och energiprogrammet, inriktning elteknik i Västervik, är en ETG-partner ( elteknikbranschens gymnasium) och har avtal med Elbranschens Centrala Yrkesnämnd (ECY) om att eleverna vid avslutad gymnasieutbildning inte behöver komplettera sin utbildning med en lärlingstid på ett installationsfåretag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 18393)

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) BUN 168 Dnr 2014/129 Sammanställning av arbetsskador och tillbud s beslut godkänner redovisningen och sammanställningen läggs till protokollet. Redovisning av sammanställda arbetsskador och tillbud löper mellan november 2013 och november Under perioden har 11 arbetsskador och 6 tillbud rapporterats, 3 arbetsskador har varit halkolyckor i samband med snö och is. Beslutsunderlag Sammanställning av arbetsskador och tillbud 2014 (Id 18339)

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) BUN 169 Dnr 2014/61 Rapport från arkivtillsyn -Vimmerby gymnasium och vuxenutbildningen s beslut lägger informationen till handlingarna. Enligt 7 arkivlagen ska arkivmyndigheten, d v s styrelsen via arkivarien bevaka att ens styrelser och nämnder följer de bestämmelser som finns i arkivlagen och i ens arkivreglemente. Vid inspektionen kontrolleras hur arkivarbetet, infonnationshanteringen, arkivbildningen och arkivlokalerna fungerar i praktiken. Tillsynsprotokollet meddelas den berörda nämnden samt arkivmyndigheten och revisorerna. Eventuella anmärkningar om vad som behöver förändras följs upp efter en tid för att se om eventuella brister rättats till. Under vården har arkivinspektion genomförts på central förvaltning, skolområde ÖST och skolområde V ÄST. Arkivinspektion är nu genomförd i skolområde ViGyLär; Vimmerby gymnasium och vuxenutbildningen. Övergripande behöver myndigheten (barn- och utbildningsnämnden) upprätta en aktuell dokumenthanteringsplan, se över och vid behov upprätta rutiner för handläggning och arkivering, genomföra kortare utbildning i dokument- och ärendehantering för handläggarna, utöka förvaltningens nätverk för att ge förutsättningar för mer lika arbetssätt och rutiner. Gymnasieskolan behöver dela upp arkivet i en förråds- och arkivdel, gallra ur inaktuellt material/leverera det som ska till centralarkivet, köpa in arkivskåp för arkivhandlingarna i närarkivet för att skydda mot brand och vattenskada. Vuxenutbildningens närarkiv ska uppfylla krav i RAFS 2013:4, så att arkivhandlingarna kan hållas inlåsta och separerade i förrådet. Därutöver gå igenom och överlämna handlingar från närarkivet till centralarkivet, gallra enligt dokumenthanteringsplan och arkivera sammanställningar av nationella prov. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 18402) Tillsynsrapport vuxenutbildningen (Id 18398) Tillsynsrapport Vimmerby gymnasium (Id 18399)

11 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 11 (21) Sändlista Fastighetsavdelningen

12 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 12 (21) BUN 170 Dnr 2014/16 Budgetuppföljning per 30 november 2014 samt helårsprognos s beslut godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna. På frågan om skolområde ÖST får lov att använda central RÖF får kompletteringar av inköp besvaras med nej då RÖF inte längre existerar. s verksamheter beräknas redovisa ett nettounderskott på 3,8 mnkr vid årets slut. Nämndens bruttobudget är 317,5 miljoner kronor och intäkter fårutom skatter är 31,9 mnkr. Grundskolan tillsammans med fårskoleklassverksamhet har nettobudget på 125,4 mnkr kan komma att redovisa ett nettounderskott på 0,1 mnkr vid årets slut. Gymnasieskolan kan komma att redovisa överskott på 3,8 mnkr. Då är beräkningar gjorda för höstterminens IKE med slutliga antagningen. Inackordering och undervisningskonton pekar mot överskott. Gymnasiesärskolan kan komma att redovisa underskott med l,4 mnlcr då fler elever än beräknats går gymnasiesär. Förskolan som har en nettobudget på 59,0 mnkr kan komma att redovisa ett underskott på 6,9 mnkr beroende på fler yngre barn i verksamheten som kräver mer personal samtidigt som internhyra får Lundens fårskola och externhyra för Hattstugans förskola och förskalepaviljong i Frödinge saknas täckning för i budget med l,9 mnkr. Fritidshemsverksamheten som har en nettobudget på 9,9 mnla klarar inte budget då det finns fler barn i fritidshem än beräknats. Särskolans nettobudget på 5,8 mnkr beräknas ge ett överskott på 2,2 mnkr beroende på fårre Vimmerbyelever i andra ers grundsärskolor. Lärcenter beräknas få underskott vid årets slut på cirka 0,7 mnkr. Högskolecentrum beräknas hålla sin nettobudget Ett totalt resultat på minus 3,8 mnla kan komma att redovisas vid årets slut. Hyresbudget saknas på 1,9 mnla. Inkommen skrivelse från skolområde ÖST där man redovisar behov av inlcöp av inventarier till ombyggnation av Vimarskolan högstadium och frågan UtdragsbestyrkDing

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) om det finns möjlighet att nyttja del av förvaltningens RÖF. Kommunfullmäktige tog (KF 209) beslut om att avskaffa RÖF, varför frågan besvaras med nej. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning per 30 november 2014 (Id 18433) Skrivelse från skolområde ÖST (Id 18434) Sändlista Skolområde ÖST Bilaga.

14 Barn- och utbildningsförvaltningen Bilaga BUN 170, BARN- OCH UTBILDNINGsNÄMNDEN Rildpunkt: uppf NOVEMBER (tkr) 91,7% Förbrukning Intäkt Bedömd mot budget Kostnad Förbrukat Prognos riktpunkt +överskott/ - underskott mot budget Verksamhet Netto Budget utfall helår 91,7% l) 60 Nämnd o kontor Intäkt o 251 o 0,0 o Kostnad ,9-50 Netto ,5-50 2) 62 Förskaleklass Intäkt o ,0 40 Kostnad , Netto , ) 63 Särskola Intäkt o 2 o o Kostnad , Netto , ) 64 Grundskola Intäkt , Kostnad , Netto , ) 65 Gymnasiet Intäkt , Kostnad ,1-180 Netto , ) 66 Lärcenter Intäkt ,8 760 Kostnad , Netto , ) 67 Gymnasiesär Intäkt o l o 0,0 o Kostnad , Netto , ) 68 Högskolecentrum Intäkt ,7-230 Kostnad ,6 230 Netto l ,0 o 9) 71 Förskola Intäkt lo ,6 950 Kostnad , Netto , lo) 72 Fritidshem Intäkt ,2 120 Kostnad ,7-800 Netto , ) TOTALT Intäkt , Kostnad , Netto , l) Nämnd och förvaltning ser ut att klara budgeten 2014, HD ger oss inte prövningstillstånd varför skadestånd jämte ränta frånjuli 2009 har utbetalats (140 tkr). Nämndens digitalisering kostar c 16 tkr. Nänmdens konto backar mec l 00 tusen kronor. Förvaltningens konto redovisar plus för långtidssjuk och kvalitetssamordnaren inte tillträder fön-än till hösten. Dock ett par uppsägningskostnader på personal som slutat som reducerar/i{j''ver ~ttet till ett underskol 2) Förslmleklassverksamheten är inte rätt fördelad. Prowosen pekar mot plus l,5 mnla. 1(3) ft.ec:.

15 k01mnun Barn- och utbildnin!!sfårvaltnin2:en.... Gnmctskolans unaerskott pa unaervrsnmgskontot motsvarar forskaleklassens overskott 3) Särskolan kan komma att redovisa överskott med 2,2 mnkr. Totalt fårre elever i Vimmerbys grundsärskola minskar kostnaderna. Antalet Vimmerbyelever i andra er har också minskat vilket minskat våra kostnader. 4) Grundskolan kan komma att redovisa ett underskott på l,6 mnkr. Delvis beror det på fördelningen mellan undervisning grundskola och undervisning förskoleldass. Antalet elevassistenter är fortfarande fler än som vi budgeterat för. 5) Gymnasiet kan komma att redovisa ett nettoöverskott på 3,8 mnkr. IKE plus 2,6 mnkr är en beräkning gjord på slutlig antagning men kan fortfarande ändras. Inackordering och undervisningskonton pekar mot överskott. 6) Lärcenters verksamheter kan komma att redovisa underskott med 0,7 mnkr. Mest beroende på utökningen av sfi-undervisning som måste ges även sommartid. 7) Gymnasiesärs budget för interala ersättningar beräknas redovisa underskott l,4 mnkr. Uppföljning i augusti grundades helårsprognos på VT elevtal vilken dubblades men nu har vi fått fakturorna som är lägre än VT beroende på billigare gysärskolutbildningar och olika elever. Elevtalet dock samma både VT och HT 15 st. 8) Kommunalt högskolecentrums verksamhet ser ut att hålla nettobudgeten. 9) Förskolan kan komma att redovisa underskott med 6,9 mnkr. Många små barn med långa placeringstider kräver mer resurser. Bidraget till enskilda utövare beräknat för 72 barn men nu är det 92. Internhyran för Lunden kostar l,3 mnkr mer än budget. Hyreskostnader för paviljongen i Frödinge är c 0,2 mnkr detta år vilket inte är budgeterat. Hattstugans hyra är inte heller budgeterad 0,4 mnkr.det är l O familjer som får vårdnadsbidrag i nov. lo) Fritidshemmen helårsprognos- 0,7 mnkr. Fler barn än det budgeterats för. Kyrkans fritids har 26 barn mot budgeterat ) Ett totalt resultat på minus 3,8 mnkr (1,9 mnkr obudgeterade hyror) kan komma att redovisas Eftersom renovering och orobyggnation av Vimarskolan blivit försenad har inte inventarier o möbler hunnit komma. Men annonserat uttag från RÖF med l,o mnkr kommer att behövas Nov 2014 Okt 2013 Nov 2013 Okt Grundskola o fskl 1581 l l 586 Gymnasiet Förskola Fritidshem Fristående förskolor Fristående fritids Summa (3)

16 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 14 (21) BUN 171 Dnr 2014/135 Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman s beslut beslutar att föreslå fullmäktige att skolhälsovårdsjournaler för elev i Vimmerby, som byter till skola i annan, får överföras till den mottagande ens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande. skolhälsovårdsjournalen är en handling som är utformad fcir att följa eleven genom hela skoltiden. Uppgifter och data som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa barnet/eleven under uppväxten oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därfor skolhälsovårdsjournalen följa eleven. Om eleven byter till en skola i en annan sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Det innebär att journalen i sin helhet överlämnas till den andra ens skolhälsovård. Från offentlig skolhälsovård till privat skolhälsovård kan överforingen ske genom överlämnande av kopior. Enligt 15 arkivlagen (SFS 1990:782) får en al myndighet överlämna journal i original till annan myndighet endast genom ett särskilt beslut i fullmäktige. Ett sådant beslut innebär att när elev flyttar från en till en annan får skolhälsovårdsjournalen efter vårdnadshavares eller myndig elevs medgivande flyttas till mottagande skola (12 kap 2-3 offentlighets- och sekretesslagen). Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 18375) Cirkulär 09:44, Sveriges Kommuner och Landsting Sändlista Kommunstyrelsen

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) BUN 172 Dnr 2014/133 Inackorderingstillägg för 2015 s beslut fastställer inackorderingstillägget för gyronasiestudier år 2015 till l 483 kr/månad. Inackorderingstilläggets storlek ska enligt Skollagen 15 kap 32 utgöra minst 1/30 av prisbasbeloppet som för år 2015 är kronor och en 1/30 av detta är l 483 kronor. Förslag till beslut föreslås besluta att inackorderingstillägget för år 2015 ska uppgå till l 483 kronor/månad. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (18355) Sändlista Vimmerby gymnasium

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) BUN 173 Dnr 2014/136 Namnbyte på HögskoleCentrum s beslut beslutar att HögskoleCentrum Vimmerby från och med l januari 2015 byter namn till Cmnpus Vimmerby. Vimmerby har tillsammans med Hultsfreds och Västerviks er beslutat om ett fördjupat samarbete inom högskole- och universitetsutveckling i norra Kalmar län. Projektgruppen har under fårstudien utrett och föreslår att anta det gemensamma namnet Campus Småland för Campus Hults:fred, HögskoleCentrum Vimmerby och Campus Västervik. Förslag till beslut föreslås besluta att Högskolecentrum Vimmerby från och med l januari 2015 byter nmnn till Campus Vimmerby. Yttrande Peter Karlsson (C) bifaller förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 18389) Sändlista HögskoleCentrum Vimmerby Kommunstyrelsen

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) BUN 174 Dnr 2014/124 Remiss: Stärk hälsan och förbättra skolresultaten genom daglig fysisk aktivitet s beslut Informationen föranleder inget beslut. återupptas vid sammanträde Gudrun Brunegård (KO), Elisabeth Lago Nilsson (KO) och Torbjörn Sandberg (KD) har motionerat om att stärka hälsan och förbättra skolresultaten genom daglig fysisk aktivitet. Motionen tar upp att elever som motionerar inte bara mår bättre utan även lär sig mer. Kristdemolaaterna har som mål att det ska finnas idrott på schemat varje skoldag. Motionärerna hänvisar till Bunkefloprojektet som är ett samarbete mellan skola, idrottsföreningar samt till forskning som visar att daglig fysisk aktivitet leder till förbättrad koncentrationsförmåga, förbättrad förmåga att lösa problem och som följd av detta högra betyg. Kristdemokraterna i Vimmerby anser att eleverna i vår ska erbjudas goda förutsättningar till förbättrade ochjämlika skolresultat och bättre hälsa på kort och lång sikt. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning och framtagande av förslag till beslut som ska lämnas till styrelsen senast diskuteras och återupptas för beslut i barn- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Beslut KS 324, (Id 18319)

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) BUN 175 Dnr 2013/156 skolinspektionens beslut efter tillsyn i Vimmerby s beslut har tagit del av besluten och ärendet läggs till handlingarna. Under året har skolinspektionen gjort en regelbunden tillsyn av Vimmerby s utbildningsverksamheter. Granskningen görs får att se att huvudmannen följer lagar, regler och läroplaner som finns får verksamheten. Under våren gjordes tillsyn i grundskolan och gymnasieskolan. Beslut efter genomförda inspektioner och i de fall skolinspektionen funnit brister har huvudmannen åtgärdat och redovisat och är av skolinspektionen avslutade. Under hösten har tillsyn skett i förskola, fritidshem och vuxenutbildningen. Vuxenutbildningen har god kvalitet och uppfyller fårfattningarnas krav inom de områden som har granskats. skolinspektionen förelägger Vimmerby enligt 26 kap. l O skollagen att vidta åtgärder inom fårskola och fritidshem och att åtgärderna redovisas skolinspektionen senast den20mars Förskolan ska vidta åtgärder får att barn med annat modersmål än svenska ges möjlighet att utveckla sitt modersmål, skapa samarbete mellan förskolor, fårskoleklasser, skolor och fritidshem som bidrar till att stöd j a barnets allsidiga utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv, följa upp och utvärdera barngruppemas sammansättning och storlek. Fritidshemmen ska vidta åtgärder får att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete i planering, uppföljning och utveckling av fritidshemmens verksamhet erbjuda alternativ utbildning i fritidshem vid personalens studiedagar. I det samlade tillsynsbeslutet som gäller alla verksamheter som huvudmannen ansvarar fastställer skolinspektionens att Vimmerby har goda fårutsättningar att fortsätta fårbättra kunskapsresultaten, som har stärkts, men fortfarande finns det elever som intehr målen. Ansvariga får utbildningen behöver därfår fortsätta

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) arbetet med att fårbättra resultaten. Kommunens kvalitetsarbete och tydliga resultatfokus är en god grund får detta arbete. Samtliga tillsynsbeslut finns att läsa i sin helhet på skolinspektionens webbsida: Beslutsunderlag skolinspektionens beslut efter tillsyn i Vimmerby (Id ) skolinspektionens beslut får vuxenutbildningen (Id ) skolinspektionens beslut får fårskola (Id 18386) skolinspektionens beslut får fritidshem (Id 18387)

22 SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 20 (21) BUN 176 Dnr Kurser och konferenser s beslut Informationen föranleder inget beslut. Anmälan till Skolriksdag april2015 är öppen. Nämndens nuvarande presidium har framfört att samtliga ledamöter ska delta i skolriksdag Den nya nämnden får ta beslut i ärendet

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) BUN 177 Är skolan avgiftsfri? s beslut fåranleder inget beslut. Pia Young (V) undrar om skolan är avgiftsfri. Hon får uppgifter om att det fortfarande fårekommer avgifter får olika aktiviteter. Nämnden tog beslut om att skolinspektionens tolkningar av obetydliga och enstaka kostnader tillämpas som policy får avgifter i grundskolan i Vimmerby. Förvaltningschefen tar upp frågan med rektorerna och fårskolechefema.