Sammanträdesprotokoll Sida 1(22)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sida 1(22) Plats och tid Locknevisalen, onsdagen den 24 januari 2018 kl 08:30-13:00 Beslutande Ledamöter Lis-Astrid Andersson (S), Ordförande Kjell Alexandersson (M), 1:e vice ordförande Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Hannah Gånge (M) Camilla Stridh (S) Bert Lindesfeldt (M) Peter Karlsson (C) Hannah Weckfors (KD) Hannah Weckfors (KD) Jacob Käll (C) 08:30-12: :30-13: Ersättare Jakob Käll (C) 08:30-12: Övriga närvarande Protokolljusterare Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola/särskola Anders Eriksson, verksamhetschef gy/vux Agneta Gatel, utredare Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare Ewa Gunnarsson, administratör Thomas Hjelm, tillförordnad förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Kjell Alexandersson 2, 7 2, 6, Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, Vimmerby Underskrifter Sekreterare Paragrafer 2-17 Mia Gustafsson Ordförande Lis-Astrid Andersson Protokolljusterare Kjell Alexandersson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

2 Sammanträdesprotokoll Sida 2(22) Innehållsförteckning 2 Dnr 2018/ Förvaltningen informerar Dnr 2018/ Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden Dnr 2018/ Genomlysning av barn- och utbildningsnämnden Dnr 2017/ Budget Preliminärt bokslut Dnr 2018/ Campus Småland fördjupad samverkan Dnr 2018/ Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman Dnr 2017/ Verksamhetsbesök gymnasiet/vux läsåret 2017/ Dnr 2017/ Redovisning av synpunkter och klagomål Dnr 2018/ Kostnader inom nämndens verksamheter Dnr 2017/ Skolinspektionens tillsyn i Vimmerby kommun Dnr 2017/ Lokalbehovet i grundskolan i Vimmerby tätort Dnr 2018/ Delegationsbeslut Dnr 2018/ Incidentrapporter Dnr 2018/ Meddelanden Dnr 2018/ Inbjudningar Dnr 2018/ Övriga frågor vid nämndens sammanträden

3 Sammanträdesprotokoll Sida 3(22) 2 Dnr 2018/ Förvaltningen informerar 2018 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Tillförordnad förvaltningschef informerar om: Ordinarie förvaltningschef är fortsatt sjukskriven under februari månad. Verksamhetschef grundskola/särskola informerar om: Förvaltningsledning, rektorer och förskolechefer förbereder och arbetar inför skolans digitalisering. Förvaltningsledningen startar under veckan vårens verksamhetsbesök i grundskolan där fokus är nyanländas lärande och hur enheterna följer upp sina prioriterade mål inom det systematiska kvalitetsarbetet. Rektorerna diskuterar frågan om ändamålsenliga lokaler. Det finns en påbörjad plan och planering för prao i grundskolan. Verksamhetschef gymnasium/vux informerar om: Negativt besked från Skolverket om branschskola på Vimmerby gymnasium. Under veckan kommer besked om YH-ansökan för CNC-teknik, gastronomi och additiv tillverkning. Gymnasiet arbetar inför vård- och omsorgsprogrammet med rekrytering av personal och information till elever. Arbetet med skolans digitalisering pågår. Vuxenutbildningen har haft en bra terminsstart. Lärcenter erbjuder sfi på kvällstid för de elever som arbetar dagtid. Planeringen av lärlingsutbildningen i träteknik pågår, trolig start i mars.

4 Sammanträdesprotokoll Sida 4(22) 3 Dnr 2018/ Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2018 s beslut godkänner balanslistan. Redovisning av aktuell balanslista. Balanslistan är för kontroll av pågående ärenden barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Balanslistan redovisar även de uppdrag nämnden gett till förvaltningen. Beslutsunderlag Upprättad balanslista

5 Sammanträdesprotokoll Sida 5(22) 4 Dnr 2018/ Genomlysning av barn- och utbildningsnämnden s beslut Informationen föranleder inget beslut. Agneta Gatel, Kristineberg Lärföretag, har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att göra en genomlysning av barn- och utbildningsnämndens verksamhet (KS , 304). Vid dagens sammanträde informerar Agneta Gatel nämnden om arbetet med genomlysningen och delar av resultatet. Slutlig rapportering av genomlysningen blir i mars.

6 Sammanträdesprotokoll Sida 6(22) 5 Dnr 2017/ Budget Preliminärt bokslut s beslut godkänner redovisning av preliminärt bokslut s verksamheter beräknas överskrida budgeten med 18,1 mnkr, när tilläggsanslag 3,0 mnkr för Lilla Lunden och Granebo förskolor, semesterlöneskuld och komptidsskuld är inlagd. Förskolan redovisar underskott med 1,8 mnkr. Flera åtgärder har minskat kostnaderna och nämnden har fått tilläggsanslag för volymökningen. Antalet barn med särskilda behov ökar. Grundskolan redovisar ett underskott på 10,9 mnkr. Höga kostnader för elevassistenter, 7,0 mnkr mer än budget, med anledning av många elever med behov av extra stöd. Fler elever från höstterminen ökar kostnaderna mer än budget. Semesterlöneskulden i förskoleklass och grundskolan är 3,4 mnkr. Grundsärskolan överskrider budget med 1,7 mnkr när det skrivs in fler barn i särskolan än vad som är budgeterat. Fritidshemmen redovisar ett överskott på 0,3 mnkr. Gymnasiets nettobudget ligger på 61,6 mnkr och prognosen pekar mot ett underskott skott på 5,1 mnkr. Det blir stora underskott i interkommunala ersättningar -7,3 mnkr, medan undervisningskontot och inackorderingskontot går plus. Elevantalet i december var 515 inklusive asylsökande. Bidraget från Migrationsverket reducerar underskottet på gymnasiet. Semesterlöneskulden har ökat med 0,9 mnkr. Vuxenutbildningens budget överskrids med 0,7 mnkr. Ökad sfi-verksamhet där statsbidrag täcker upp stora delar av de ökade kostnaderna. Campus Vimmerby redovisar ett överskott på 0,3 mnkr. Beslutsunderlag Upprättat preliminärt bokslut 2017,

7 Sammanträdesprotokoll Sida 7(22) 6 Dnr 2018/ Campus Småland fördjupad samverkan s beslut 1) Barn och utbildningsnämnden beslutar om fortsatt fördjupad samverkan i Campus i Småland ) beslutar att ändra skrivningen under punkt 2, andra raden, till "per år 2018, 2019 och 2020". 3) begär hos kommunstyrelsen tilläggsanslag på kronor per år för 2018, 2019 och 2020 för medfinansiering (av en biträdande projektledare) till Campus i Småland 2.0, under förutsättning att Hultsfreds och Västerviks kommuner beslutar om att delta i projektet med motsvarande utökade finansiering. Kommunerna i Vimmerby, Hultsfred och Västervik har under åren genomfört projektet Universitets- och högskoleutveckling i Norra Kalmar län. Den övergripande slutsatsen från den första projektperioden är vinster av att kunna agera som en större region, gemensamt nå en större yta, ett större antal invånare och bli ett större upptagningsområde för utbildningar som förläggs av högskolor och universitet. En halvtidsutvärdering efter tre år har genomförts av Tjugoettkonsulten AB. Utvärderingen har presenterats för styrgruppen som föreslår att Jerry Engström, Campus Västervik fortsätter vara övergripande projektledare, ansvarig för lobbyarbete och att Västerviks kommun fortsättningsvis är projektägare. Planeringen är att rekrytera en biträdande projektledare som ska arbeta med att utveckla samarbetet mellan respektive Campus i Vimmerby, Hultsfred och Västervik. Finansiering Den totala kostnaden för projektet under perioden är kr. För Vimmerby kommun innebär det kr fördelat på tre år ( kronor per år) under förutsättning att Hultsfreds och Västerviks kommuner beslutar om deltagande och medfinansiering.

8 Sammanträdesprotokoll Sida 8(22) har inom budgetramen för Campus i Småland kr per år. Det saknas kr per år för den utökade samverkan och finansieringen. Förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta: 1. Fortsatt fördjupad samverkan i Campus i Småland begär hos kommunstyrelsen tilläggsanslag på kronor för år 2018, 2019 och 2020 för medfinansiering (av en biträdande projektledare) till Campus i Småland 2.0, under förutsättning att Hultsfreds och Västerviks kommuner beslutar om att delta i projektet med motsvarande utökade finansiering. Yrkanden Peter Karlsson (C) yrkar att skrivningen under punkt 2, andra raden, ändras till "per år" 2018, 2019 och Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av Anders Eriksson, verksamhetschef gy/vux, Id Budget, bilaga till ansökan Regionala projektmedel. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

9 Sammanträdesprotokoll Sida 9(22) 7 Dnr 2018/ Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skolhälsovårdsjournaler för elever i Vimmerby kommun, som byter skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande. Skolhälsovårdsjournalen är en handling som är utformad att följa eleven genom hela skoltiden. Uppgifter och data som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa barnet/eleven under uppväxten oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därför skolhälsovårdsjournalen följa eleven. Varje kommun måste ta ställning till vilken form journalinformation ska överföras, samt i vilket format, när en elev flyttar från en kommun till en annan. Överföringen kan ske genom lån, överlämnande av kopior eller avhändande av journal. Om eleven byter skola i en annan kommun sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Det innebär att journalen i sin helhet överlämnas till den andra kommunens skolhälsovård. Från offentlig skolhälsovård till privat skolhälsovård kan överföringen ske genom överlämnande av kopior. Om man väljer att överlämna journalen i original till annan myndighet, kan detta endast göras efter fullmäktigebeslut i den kommun som avhänder sig journalen med stöd av 15 andra stycket i arkivlagen. Ett sådant beslut gäller endast för upprättade journaler och måste fattas årligen vid de tillfällen överlämnandet skall ske. Beslutet innebär att när elev flyttar från en kommun till en annan kommun får skolhälsovårdsjournalen efter vårdnadshavares eller myndig elevs medgivande flyttas till mottagande skola (12 kap 2-3 offentlighets- och sekretesslagen). Förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skolhälsovårdsjournaler för elever i Vimmerby kommun, som byter skola i annan

10 Sammanträdesprotokoll Sida 10(22) kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola/grundsärskola, Id Cirkulär 09:44, Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

11 Sammanträdesprotokoll Sida 11(22) 8 Dnr 2017/ Verksamhetsbesök gymnasiet/vux läsåret 2017/2018 s beslut beslutar om föreslagen inriktning för verksamhetsbesöken inom gymnasium och vuxenutbildning 2017/2018 i enlighet med förvaltningens förslag och att politikerbesöket på gymnasiet och Lärcenter genomförs onsdagen den 11 april Som ett led i barn- och utbildningsnämndens uppdrag att granska och utvärdera nämndens olika verksamheter genomför politiker och tjänstemän planerade verksamhetsbesök. Inför varje läsår fastställs vilket fokus verksamhetsbesöken ska ha. Förvaltningsledningen och nämndens ledamöter genomför sina besök var för sig, men nära varandra i tid. Erfarenheterna diskuteras på efterföljande nämnd då samtliga rektorer deltar tillsammans med verksamhetschef. Läsåret 2017/2018 föreslår förvaltningen att verksamhetsbesöken ska fokusera på nyanländas lärande och som en del i det systematiska kvalitetsarbetet fokusera på hur arbetet med uppföljningen av enheternas prioriterade mål görs. Förvaltningens förslag på frågeställningar vid verksamhetsbesöken inom gymnasium/vuxenutbildning: Hur fungerar undervisningen för nyanlända elever? Vilka utmaningar finns? Hur följs arbetet med enheternas prioriterade områden upp? Förslag till beslut beslutar om föreslagen inriktning för verksamhetsbesöken inom gymnasium och vuxenutbildning 2017/2018 i enlighet med förvaltningens förslag och att politikerbesöket på gymnasiet och Lärcenter genomförs onsdagen den 11 april Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse och tidplan, Anders Eriksson, verksamhetschef gy/vux, Id

12 Sammanträdesprotokoll Sida 12(22) Beslutet skickas till Förvaltningschef Verksamhetschef gy/vux Rektor Vimmerby Lärcenter

13 Sammanträdesprotokoll Sida 13(22) 9 Dnr 2017/ Redovisning av synpunkter och klagomål 2017 s beslut Informationen föranleder inget beslut. Antalet inkomna klagomål och synpunkter har sjunkit från 48 (2016) till 19 (2017). Samtliga klagomål har lämnats av vårdnadshavare till barn och elever på förskolor och skolor. Två klagomål har under året inkommit via Skolinspektionen, där de har gjort bedömningen att det handlar om ett klagomål som kommunen ska hantera. Inom förskolan handlar hälften av de 12 inkomna klagomålen om gruppstorlek och bemanning. Tre handlar om utemiljö och parkering. Två övriga synpunkter har inkommit, vilka handlar om socker i maten och önskemål om dagmammeverksamhet. Inom grundskolan/särskolan och gymnasiet har det inkommit 5 respektive 2 synpunkter/klagomål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare, Id

14 Sammanträdesprotokoll Sida 14(22) 10 Dnr 2018/ Kostnader inom nämndens verksamheter s beslut Informationen föranleder inget beslut gav kommunstyrelsen ett uppdrag till Analysgruppen vid Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om en analys av Vimmerby kommuns kostnader per verksamhet med syftet att stödja kommunens styrning av ekonomin. Kommunstyrelsen har nyligen fått en uppdatering av SKL. Kvalitetssamordnaren ger en muntlig redovisning av barn- och utbildningsnämndens verksamheters kostnader i jämförelse med kommuner med liknande förutsättningar.

15 Sammanträdesprotokoll Sida 15(22) 11 Dnr 2017/ Skolinspektionens tillsyn i Vimmerby kommun s beslut Informationen föranleder inget beslut. Mellan veckorna 3 till 12 gör Skolinspektionen tillsyn i Vimmerby kommun. Skolinspektionen ansvarar för tillsyn i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, förskola, fritidshem och vuxenutbildning. Vid tillsynen bedömer Skolinspektionen hur väl kommunen uppfyller nationella mål och krav. Alla huvudmän granskas utifrån hur de tar ansvar för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, förskola, fritidshem och vuxenutbildning. Utöver ovanstående tillsyn gör Skolinspektionen en prioriterad tillsyn av skolor de bedömer har större utvecklingsbehov. De skolorna väljs ut med hjälp av bl.a. en skolenkät med elever, föräldrar och pedagogisk personal, resultat från tidigare tillsyn och anmälningar till Skolinspektionen besökte Skolinspektionen Vimmerby kommun för ett uppstartsmöte för barn- och utbildningsnämndens presidium, förvaltningsledning, samtliga rektorer och förskolechefer. Prioriterad tillsyn görs på Astrid Lindgrens skola åk 7-9, grundsärskolan och Brännebro skola.

16 Sammanträdesprotokoll Sida 16(22) 12 Dnr 2017/ Lokalbehovet i grundskolan i Vimmerby tätort s beslut ger nämndens presidium ett uppdrag att formulera det framtida lokalbehovet inom grundskolorna i Vimmerby tätort. Behovet av skollokaler inom grundskolan i Vimmerby tätort är stor och omfattar brist på fysiska och ändamålsenliga lokaler. behöver göra en övergripande utredning av lokalbehovet för grundskolorna i tätorten. Utredningen bör göras i kontakt med andra aktörer inom kommunen och målsättning är att hitta både alternativa lösningar och konkreta förslag. Beslutet skickas till s presidium Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola/särskola

17 Sammanträdesprotokoll Sida 17(22) 13 Dnr 2018/ Delegationsbeslut 2018 s beslut godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut. har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen (ordförande eller tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde. Följande delegeringsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden 12:3 Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2017/5, id 23036, id 23037, id 23038, id 23039) , (Dnr 2017/5, id 23052, id 23053), Förskola, grundskola, gymnasium 8:9 Yttrande över elevs skolgång i annan kommuns grundskola (Dnr 2017/209, id och dnr 2017/204, id 22975), :10 Beslut om mottagande av elev från annan kommun i kommunens grundskola (Dnr 2017/222, id 22974),

18 Sammanträdesprotokoll Sida 18(22) 14 Dnr 2018/ Incidentrapporter 2018 s beslut godkänner redovisningen. Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden I december 2017 inkom totalt 25 incidentrapporter, varav 16 har gått vidare till likabehandlingsgrupp (redovisas inom parentes). Astrid Lindgrens skola F-6, 3 (1) Astrid Lindgrens skola åk 7-9, 5 (5) Rumskulla skola, 1 Södra Vi skola, 6 (3) Vimarskolan F-6, 6 (4) Vimarskolan åk 7-9, 2 (2) Brännebro skola, 1 (1) Storebro skola 1 I januari 2018 har 1 (1) anmäld incidentrapport inkommit från gymnasiet.

19 Sammanträdesprotokoll Sida 19(22) 15 Dnr 2018/ Meddelanden 2018 s beslut lägger följande meddelanden till handlingarna Skolverket. Information om enkät om nyanlända elevers övergång till och från språkintroduktion Kommunstyrelsen. Arvoden för förtroendevalda 2018, kommunstyrelsens beslut Skolverket. Information om stadieindelad timplan från höstterminen Kommunfullmäktige KF Beslut om taxor och avgifter 2018 exklusive CEOS Kommunfullmäktige KF Beslut om budget 2018 för Vimmerby kommun med plan , skattesats för 2018 samt investeringsram Miljö- och byggnadsförvaltningen. Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Strutsen 6, Vimmerby gymnasium - delegationsbeslut och rapport Skolverket. Statsbidrag för gymnasieskolans introduktionsprogram för 2017/ Skolverket. Statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för Skolverket. Beslut om återbetalning av statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan för bidragsåret 2016/ Skolinspektionen. Uppföljningsbeslut av kvalitetsgranskning av förskolans arbete med flerspråkiga barns språkutveckling vid Norrängens förskola i Vimmerby kommun Skolverket. Statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning- Lärlingsvux/Lärlingsvux+SFI för Skolverket. Läslyftet i förskolan - utmana och stimulera barnens språkläs- och skrivutveckling.

20 Sammanträdesprotokoll Sida 20(22) Skolverket. Statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb eller tidsbegränsad anställning inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg - beslutsår Skolverket. Beslut om godkänd redovisning av statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för hösten 2016 och våren Miljö- och byggnadsförvaltningen. Anmälan av förskoleverksamhet i nya lokaler enligt 38 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - Lilla Lunden Kommunfullmäktige. Arkivreglemente för Vimmerby kommun Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Motion om pedagogisk omsorg och förskolor med mångfald och valfrihet Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Motion - Inrätta Barnahus för barn i norra länet Skolverket. Beslut om återkrav av statsbidrag för Lågstadiesatsningen för 2016/ Skolverket. Beslut om återkrav av statsbidrag för Fritidshemssatsningen för 2016/17 rättelse Skolverket. Beslut om maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2018.

21 Sammanträdesprotokoll Sida 21(22) 16 Dnr 2018/ Inbjudningar 2018 s beslut Ärendet föranleder inget beslut. Inga aktuella inbjudningar att ta upp vid dagens sammanträde.

22 Sammanträdesprotokoll Sida 22(22) 17 Dnr 2018/ Övriga frågor vid nämndens sammanträden 2018 s beslut Informationen föranleder inget beslut. Peter Karlsson (C) informerar om att Djursdala skola, klass 5, har gått vidare i Vi i femman i Kalmar län. Den 25 januari är det kvartsfinal. Tävlingen direktsänds i SR Kalmar. Förvaltningssekreteraren informerar: s reglemente reviderades och antogs av kommunfullmäktige , KF 171. När ansvaret för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år (KAA) överfördes från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden i september 2016 behövde de båda nämndernas reglementen ändras. Planen är att nämndernas reglementen tas upp i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i februari och att ändringen börjar gälla från och med 1 mars Den 1 januari 2018 kompletteras skollagen med en ny paragraf där förutsättningar för politisk information i skolan regleras och innebär att det är rektorn som beslutar i den frågan. Cirkulär 17:70 Politisk information i skolan (Sveriges Kommuner och Landsting). Sveriges Kommuner och Landsting har gett ut skriften Barnkonventionen föreslås bli svensk lag - Till dig som förtroendevald. Samtliga ledamöter i nämnden har fått skriften utskickad via mejl. Från och med 1 januari 2018 träder den nya kommunallagen i kraft. Mellan 24 januari och 23 februari 2018 visas utställningen Sluta Tafsa i stadshusets foajé. Utställningen är producerad av eleverna på samhällsprogrammet SAB15.