Sammanträdesprotokoll Sida 1(42)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sida 1(42) Plats och tid Tunasalen, onsdagen den 5 december 2018 kl. 08: , kl. 13:00-14:30 Beslutande Ledamöter Lis-Astrid Andersson (S), Ordförande Kjell Alexandersson (M), 1:e vice ordförande Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C) Hanna Weckfors (KD) Jacob Käll (C) Personalföreträdare Övriga närvarande Protokolljusterare Ersättare Hannah Gånge (M) Bert Lindesfeldt (M) Maria Ingström, TCO Eva Johansson, verksamhetschef förskola Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola/särskola Mattias Nordqvist, Campuschef Thomas Hjelm, controller Karolina Westerling, verksamhetssamordnare Birgitha Sahlin, förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Kjell Bülow (S) Kl. 08:30-11:25, Kl. 08:30-11: , Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, Vimmerby, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mia Gustafsson Ordförande Lis-Astrid Andersson Protokolljusterare Kjell Bülow Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

2 Sammanträdesprotokoll Sida 2(42) Innehållsförteckning 203 Dnr 2018/ Förvaltningen informerar Dnr 2018/ Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden Dnr 2018/ Budgetuppföljning per 31 oktober Dnr 2018/ Omfördelning av 2019 års budget Dnr 2018/ Förskolepeng 1 januari Dnr 2018/ Överklagan angående ansökan om skolpeng för skolgång utomlands Dnr 2018/ Tillsyn fristående fritidshemmet Källbacken läsåret Dnr 2018/ Tillsyn fristående förskolan Ugglan läsåret Dnr 2018/ Tillsyn fristående förskolan Linnéa läsåret Dnr 2018/ Tillsyn pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem Dnr 2018/ Behov av utökade resurser inom skoladministration Dnr 2018/ Utvärdering internkontroll Dnr 2018/ Handlingsplan för internkontroll Dnr 2018/ Verksamhetsbesök Dnr 2018/ Nya avgifter för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet Dnr 2018/ Semester-/ferietjänster inom förskoleklass Dnr 2017/ Återrapportering om särskilt driftbidrag för merkostnaden för barn med behov av särskilt stöd Dnr 2018/ Återrapportering om särskilt driftbidrag för barn med behov av särskilt stöd Dnr 2018/

3 Sammanträdesprotokoll Sida 3(42) Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret Dnr 2018/ Ersättningsnivåer för hockeyprofilen på Vimmerby gymnasium Dnr 2018/ Prislista över studievägar Vimmerby gymnasium Dnr 2018/ Bidragsbelopp till fristående skolor Dnr 2018/ Inackorderingstillägg Dnr 2018/ Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman Dnr 2018/ Statsbidrag Dnr 2018/ Delegationsbeslut Dnr 2018/ Incidentrapporter Dnr 2018/ Meddelanden Dnr 2018/ Inbjudningar Dnr 2018/ Övriga frågor BUN

4 Sammanträdesprotokoll Sida 4(42) 203 Dnr 2018/ Förvaltningen informerar 2018 s beslut noterar informationen till protokollet. Förvaltningschefen informerar: Mattias Nordqvist, ny Campuschef presenterar sig för nämnden. Nya förvaltningschefen Ola Karlsson tillträder den 14 januari 2019 och nuvarande förvaltningschef slutar den 1 februari Ekonomtjänsten till centrala förvaltningen (tjänsten verksamhetssamordnare omvandlas) börjar den 7 januari Redogörelse för resultatet av psykosociala enkäten höstterminen Psykosociala enkäten genomförs med all personal varje år i september (under oktober 2018). Enkäten består av tre delar; organisation och ledarskap, medarbetarskap och kompetens och arbetsklimat och trivsel. Nytt för i år är ett styrkort i Incito för tydligare översikt. Bedömning kring styrkor och svagheter lämnas in till förvaltningen för samlad analys. Förskolans analys pågår med anledning av 6 6 a-anmälan och svar som ska lämnas till Arbetsmiljöverket. Verksamhetschef grundskola/särskola informerar: En termin med full rektorsbemanning gör stor skillnad och rektorerna gör ett bra jobb. Inväntar svar från Skolinspektionen på Astrid Lindgrens skolas svar efter tillsynen. Det har genomförts olika åtgärder i organisationen och det känns hoppfullt. Huvudmannens svar efter tillsynen är inskickad till Skolinspektionen. En stor del av likvärdighetspengarna för 2018 går till inköp av nya läromedel som ska bidra till att höja måluppfyllelsen, det gäller förskoleklass och grundskolan. Det är många diskussioner om arbetsmiljön inom grundskolan.

5 Sammanträdesprotokoll Sida 5(42) Verksamhetschef förskola informerar: Förskolechefstjänsten har sju sökande, två intervjuer görs vecka 50. Tills en ny förskolechef är på plats, tar en personal i förskolan hand om verksamhetsbesöken i förskolan. Förskolan har börjat implementeringen av förskolans nya läroplan. Det pågår goda och lösningsinriktade samtal med facken utifrån 6 6 a- anmälan (förskolans arbetsmiljö).

6 Sammanträdesprotokoll Sida 6(42) 204 Dnr 2018/ Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2018 s beslut godkänner balanslistan. Redovisning av aktuell balanslista för december månad. Balanslistan redovisar det faktiska förhållandet över pågående ärenden och är en kontroll av de ärenden barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Balanslistan visar även de uppdrag nämnden ger till förvaltningen. Upprättad balanslista , id 24732

7 Sammanträdesprotokoll Sida 7(42) 205 Dnr 2018/ Budgetuppföljning per 31 oktober 2018 s beslut godkänner budgetuppföljningen per 31 oktober s verksamheter beräknas överskrida budgeten med 8,2 miljoner kronor. Nämndens bruttobudget för 2018 är fastlagd till 369,4 mnkr och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 31,9 mnkr. Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten har en nettobudget på 145,0 mnkr och kan komma att redovisa ett nettounderskott på 5,9 mnkr vid årets slut. Elevassistentkontot för båda verksamheterna överskrids. Fritidshemsverksamheten som har en nettobudget på 12,3 mnkr ser ut att redovisa ett underskott på 0,4 mnkr under 2018 när det är fler elever i verksamheten under hösten. Grundsärskolans nettobudget på 6,6 mnkr ser ut att hålla ett överskott på 0,6 mnkr. Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett underskott på 2,8 mnkr Interkommunala ersättningar för året ser ut att överskrida budgeten med 6,4 mnkr. Gymnasiesärskolan kan komma att hålla budgeten 2018 med ett överskott på 0,1 mnkr. Förskolan tillsammans med pedagogisk omsorg har en nettobudget på 84,5 mnkr och kan komma att redovisa ett överskott på 1,5 mnkr Kontot för personliga assistenter överskrids men intäkter täcker det. Avgiftskontroll för 2016 genomförs under hösten och den bidrar till överskottet med 0,6 mnkr. Vuxenutbildningen klarar inte budgeten på grund av att antalet elever med rätt till grundvux ökar, och undervisningen ska bedrivas utan statsbidrag. Underskott beräknas till 1,5 mnkr. Campus Vimmerby beräknas klara budget 2018.

8 Sammanträdesprotokoll Sida 8(42) Ett totalt resultat på minus 8,2 miljoner kronor kan komma att redovisas. Statsbidrag för lärarlönelyft och karriärtjänsterna uppgår till 6,5 mnkr är inte med i budgeten. Budgetredovisning per enhet Controller redovisar ett prognosticerat resultat per enhet/rektor. Under hösten har controller, förvaltningschef och verksamhetschef grundskola/särskola träffat samtliga rektorer i grundskolan för analys och diskussion utifrån deras respektive prognosticerade budgetar. Upprättad budgetuppföljning per 31 oktober 2018, id 24752

9 Sammanträdesprotokoll Sida 9(42) 206 Dnr 2018/ Omfördelning av 2019 års budget s beslut beslutar att omfördela 1,3 mnkr i 2019 års budget från verksamhet förskola till verksamheterna grundskola och förskoleklass. I förskolans budget för 2019 finns det utrymme att omfördela medel från förskola till grundskola och förskoleklass. Behovet att utökade resurser i förskoleklass och grundskola är stort. Utrymmet för omfördelningen 2019 har uppstått genom att 195 barn har lämnat förskolan och gått vidare till förskoleklass och att antalet barn som kommer att börja i förskolan under 2019 är drygt 40 barn färre. Personaltätheten minskar inte i förskolan med denna omfördelning. Förslag till beslut Under 2019 finns det utrymme att omfördela 1,3 mnkr och barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att de omfördelade medlen ska fördelas enligt nedan: - till förskoleklass 0,66 mnkr - till grundskolan 0,62 mnkr Yrkanden Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Controller

10 Sammanträdesprotokoll Sida 10(42) 207 Dnr 2018/ Förskolepeng 1 januari 2019 s beslut 1. fastställer förskolepeng 2019 till förskolor i egen regi, fristående förskolor, förskolor i annan kommun och fristående pedagogisk omsorg. 2. beslutar att tilläggsbeloppet 2019 för enavdelningsförskolor ska uppgå till kr per år. Pedagogisk omsorg omfattas inte av denna regel. 3. beslutar att tilläggsbeloppet för barn med annat modersmål än svenska 2019 ska uppgå till kr per inskrivet barn och år. Pedagogisk omsorg omfattas inte av denna regel. Förskolepengen 2019 är en fördelningsmodell som på ett likvärdigt sätt fördelar ekonomiska medel till både kommunala och fristående förskolor. Barn- och utbildningsnämndens totala budgetram för förskola uppgår 2019 till 84 mnkr. Förskolepengen består av ett grundbelopp och ett eller flera olika slags tilläggsbelopp. Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder (en lägre peng för 3-5-åringar, och en högre peng för 1-2-åringar) och deras abonnerade vistelsetid (för vistelsetid upp till 15 h per vecka betalas ett belopp ut och för barn som är mer än 15 h per vecka betalas ett högre belopp ut). Avräkning kommer att ske den siste i varje kalendermånad. Ersättningsnivåer Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder och deras vistelsetid i förskolan. Pedagogisk omsorg erhåller 75 % av vad fristående förskolor får i de fem bidragsnivåerna år > 15h per vecka år upp till 15h per vecka

11 Sammanträdesprotokoll Sida 11(42) år > 15h per vecka år upp till 15h per vecka år allmän förskola, kostnadsfri (525h per år) Enavdelningsförskolor föreslås få ett årligt extra anslag på kr (ej pedagogisk omsorg). För barn med annat modersmål än svenska föreslås ett tilläggsbelopp motsvarande kr per barn och år (ej pedagogisk omsorg). Finansiering Den föreslagna fördelningsmodellen är beräknad utifrån en budget i balans, det vill säga att kostnaderna ska motsvara det ekonomiska utrymme som är avsatt till förskolan i Vimmerby kommun och påverkar inte barn- och utbildningsnämndens övriga verksamheter. Modellen är kostnadsneutral Budgettilldelningen till de olika förskolorna baseras för kommande kalenderår på det antal barn förskolan prognostiseras att ha januari månad Det har visat sig att det antal barn som är inskrivna den 31 januari ligger väldigt nära det genomsnittliga antalet inskrivna barn för hela budgetåret. Avräkning sker varje månad för alla huvudmän, så att medlen vid årets slut fördelats utifrån faktiskt antal barn per kategori. De fristående förskolorna får bidrag utbetalt för faktiskt antal inskrivna barn varje månad. För de kommunala förskolorna sker avräkningen i bokslutet. Barnantalet de senaste åren har ökat kraftigt, och det medför att förvaltningen anser att det är angeläget att förskolans volymökningar beaktas i kommande budgetberedningar. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Tabell förskolepeng 2019 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förskolechefer Förskolorna Linnea och Ugglan Lilla Sverigebyns familjedaghem (fristående pedagogisk omsorg)

12 Sammanträdesprotokoll Sida 12(42) 208 Dnr 2018/ Överklagan angående ansökan om skolpeng för skolgång utomlands s beslut står fast vid sitt beslut om att avslå ansökan för skolpeng utomlands och avslår överklagandet. avslog en ansökan om bidrag för skolgång utomlands för två elever ( , BUN 167, dnr 2018/343). Vårdnadshavaren som har ansökt om skolpengen har inkommit med ett överklagande och menar att nämnden ska ändra beslutet och bifalla ansökan. Överklagan på beslutet inkom och har inkommit i rätt tid. Överklagandetiden har varit mellan skickar överklagan vidare till Förvaltningsrätten i Linköping. Paragrafen justeras omedelbart. Lis-Astrid Andersson (S) Ordförande Kjell Bülow (S) Justerare s beslut, BUN , 167 Överklagan på beslut, , id 24687

13 Sammanträdesprotokoll Sida 13(42) Beslutet skickas till Vårdnadshavaren Förvaltningsrätten i Linköping

14 Sammanträdesprotokoll Sida 14(42) 209 Dnr 2018/ Tillsyn fristående fritidshemmet Källbacken läsåret 2017/2018 s beslut godkänner rapport efter tillsyn vid fristående fritidshemmet Källbacken för läsåret 2017/2018. Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4. Tillsyn har genomförts vid fristående fritidshemmet Källbacken, som drivs i regi av Vimmerby Pastorat, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att fritidshemmet Källbacken lever upp till skollagens och läroplanens krav. Tillsyn har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter: insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning ett oanmält tillsynsbesök skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet. Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, samt om det görs insatser för ett giftfritt fritidshem. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Källbackens verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning och skriftligt svar på frågor Beslutet skickas till Vimmerby pastorat, Källbackens fritidshem

15 Sammanträdesprotokoll Sida 15(42) 210 Dnr 2018/ Tillsyn fristående förskolan Ugglan läsåret 2017/2018 s beslut godkänner rapport efter tillsyn vid fristående förskolan Ugglan för läsåret 2017/2018. Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4. Tillsyn har genomförts vid förskolan Ugglan, som drivs i regi av Vimmerby Pastorat, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att förskolan Ugglan lever upp till skollagens och läroplanens krav. Tillsyn vid förskolan Ugglan har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter: insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning ett oanmält tillsynsbesök skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för förskolan Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, övergång från förskola till förskoleklass samt om det görs insatser för en giftfri förskola. s tjänsteskrivelse, id Förskolan Ugglans verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning och skriftligt svar på frågor Beslutet skickas till Vimmerby pastorat, Ugglans förskola

16 Sammanträdesprotokoll Sida 16(42) 211 Dnr 2018/ Tillsyn fristående förskolan Linnéa läsåret 2017/2018 s beslut godkänner rapport efter tillsyn vid förskolan Linnéa för läsåret 2017/2018. Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4. Tillsyn har genomförts vid förskolan Linnéa, som drivs i regi av MMC Education AB, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att förskolan Linnéa lever upp till skollagens och läroplanens krav. Tillsyn vid förskolan Linnéa, som drivs i regi av MMC Education AB, har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter: insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk årsredovisning ett oanmält tillsynsbesök skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för förskolan Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, övergång från förskola till förskoleklass samt om det görs insatser för en giftfri förskola. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Förskolan Linnéas verksamhetsberättelse och ekonomisk årsredovisning och skriftligt svar på frågor Beslutet skickas till MMC Education AB, Förskolan Linnéa

17 Sammanträdesprotokoll Sida 17(42) 212 Dnr 2018/ Tillsyn pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem läsåret 2017/2018 s beslut godkänner rapport efter tillsyn vid pedagogisk omsorg, Lilla Sverigebyns familjedaghem, för läsåret 2017/2018. Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4. Förskolans läroplan är vägledande för pedagogisk omsorg. Tillsyn har genomförts vid pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem, som drivs i regi av Lilla Sverigebyn Målen, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att den pedagogiska omsorgen lever upp till skollagens krav för pedagogisk omsorg. Tillsyn vid Lilla Sverigebyns familjedaghem har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter: ett oanmält tillsynsbesök skriftligt svar på frågor med koppling till kraven på pedagogisk omsorg i skollag 2010:800, kap 25 Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4. Förskolans läroplan är vägledande för pedagogisk omsorg. Fokus vid tillsynen har varit på hur förskolans läroplan är vägledande i arbetet, om och hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, om det görs insatser för en giftfri verksamhet samt barnens delaktighet och samverkan med vårdnadshavare. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Lilla Sverigebyns skriftliga svar på frågor

18 Sammanträdesprotokoll Sida 18(42) Beslutet skickas till Renate Endres, Lilla Sverigebyns familjedaghem

19 Sammanträdesprotokoll Sida 19(42) 213 Dnr 2018/ Behov av utökade resurser inom skoladministration s beslut 1. beslutar att, som en akut arbetsmiljöåtgärd, utöka skoladministrationen inom förskola och grundskola med en heltidstjänst under 1 år, under förutsättning att finansiering sker inom befintlig ram. Tjänsten fördelas med 50 % till administrationen på Astrid Lindgrens skola och 50 % på Vimarskolan. 2. ger förvaltningen i uppdrag att beskriva hur verksamhetssystemet IST fungerar och kostnaden för det. Uppdraget rapporteras till nämnden i januari Nya datasystem och fler arbetsuppgifter har gjort att arbetsbelastningen ökat för skoladministratörerna. Det nya systemet omfattar elevregistrering, registrering av klasser och elevgrupper samt hantering av elevfrånvaro. Systemen har inte fungerat fullt ut och har heller inte vid leverans varit färdigutvecklade från leverantören. Det tidigare införda digitala lönesystemet har medfört att uppgiften att lägga in alla personalschema flyttats från personalkontoret till administratörerna. Kraven på diarieföring har förtydligats och det är betydligt fler handlingar som ska diarieföras än tidigare. I och med att dataskyddsförordningen infördes tidigare i år har hanteringen av personuppgifter blivit mer svårhanterlig. I takt med utökning av platser inom förskolan ökar den administrativa hanteringen av personal, barn och fakturor. Den höga arbetsbelastningen för administratörerna gör att förskolechefer och rektorer inte kan få det administrativa stöd som nuvarande organisation var tänkt att ge. En utökning av administrationen ger bättre förutsättningar för både administratörernas och chefernas arbetsmiljö. Kostnader kr/år inklusive sociala avgifter.

20 Sammanträdesprotokoll Sida 20(42) Förslag till beslut föreslås besluta att, som en akut arbetsmiljöåtgärd, utöka skoladministrationen inom förskola och grundskola med en heltidstjänst under 1 år. Tjänsten fördelas med 50 % till administrationen på Astrid Lindgrens skola och 50 % på Vimarskolan. Yrkanden Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Jacob Käll (C) yrkar ett tillägg till beslutet att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att beskriva hur verksamhetssystemet IST fungerar och kostnaden för det. Uppdraget ska rapporteras till nämnden i januari Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Verksamhetschef grundskola/särskola Rektorerna Astrid Lindgrens skola och Vimarskolan Intendenterna Astrid Lindgrens skola och Vimarskolan

21 Sammanträdesprotokoll Sida 21(42) 214 Dnr 2018/ Utvärdering internkontroll 2018 s beslut godkänner förvaltningens utvärdering av intern kontroll för år Inom barn- och utbildning följs sedan 2011 vissa prioriterade områden upp genom intern kontroll. Vid nämndsammanträdet i maj 2015 beslutade barn- och utbildningsnämnden att indela den årliga interna kontrollen i två granskningsområden: basgranskning och särskild granskning. Basgranskningen omfattar verksamhetsuppföljning, ekonomi, administration, verksamhetsbesök samt det systematiska arbetsmiljöarbetet (A-E). Innehållet i den särskilda granskningen beslutats av barn- och utbildningsnämnden inför varje nytt år. beslutade att följa upp verksamheternas arbete med riktlinjerna för det entreprenöriella lärandet och kontakter med arbetslivet och följa upp barn- och utbildningsförvaltningens arbete med beslutsunderlag till barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

22 Sammanträdesprotokoll Sida 22(42) 215 Dnr 2018/ Handlingsplan för internkontroll 2019 s beslut 1. fastställer handlingsplanen för beslutar att den särskilda granskningen är att kartlägga vilka riktlinjer, policys och övriga styrdokument som finns i barnoch utbildningsförvaltningens verksamheter och följa upp användningen/behovet av dem samt att säkerställa att alla anställningsavtal skrivs enligt regler och anvisningar. Inom barn- och utbildning följs sedan 2011 vissa prioriterade områden upp genom intern kontroll. Vid nämndsammanträdet i maj 2015 beslutade barn- och utbildningsnämnden att indela den årliga interna kontrollen i två granskningsområden: basgranskning och särskild granskning. Basgranskningen omfattar verksamhetsuppföljning, ekonomi, administration, verksamhetsbesök samt det systematiska arbetsmiljöarbetet (A-E). Innehållet i den särskilda granskningen beslutats av barn- och utbildningsnämnden inför varje nytt år. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

23 Sammanträdesprotokoll Sida 23(42) 216 Dnr 2018/ Verksamhetsbesök 2019 s beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att verksamhetsbesöken 2019 ska fokusera på verksamheternas arbete med den systematiska arbetsmiljön. Som ett led i barn- och utbildningsnämndens uppdrag att granska och utvärdera nämndens olika verksamheter genomför politiker och tjänstemän planerade verksamhetsbesök inom alla verksamheter. Inför varje år fastställs vilket fokus verksamhetsbesöken ska ha. Förvaltningsledning och nämndens ledamöter genomför sina besök var för sig, men nära varandra i tid. Erfarenheterna från verksamhetsbesöken diskuteras på närmast efterföljande nämndssammanträde tillsammans med berörda förskolechefer, rektorer och verksamhetschefer. Förslag till beslut Under 2019 föreslår förvaltningen att verksamhetsbesöken ska fokusera på verksamheternas arbete med den systematiska arbetsmiljön Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Förvaltningsledningen Rektorer Förskolechefer Intendenter

24 Sammanträdesprotokoll Sida 24(42) 217 Dnr 2018/ Nya avgifter för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet 2019 s beslut fastställer nya avgiftsnivåer för maxtaxa för Avgiftsnivåerna gäller från och med den 1 januari Idag använder alla Sveriges kommuner maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och pedagogisk omsorg. Maxtaxan innebär att ett tak sätts för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Förordningen (SFS 2001:160) som reglerar kommunernas statsbidrag har ändrats genom att inkomsttaket indexregleras och avgiftsnivåerna i maxtaxan ändras därefter. Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten som kommunen kan få ersättning för är från och med 1 januari per månad. Från och med 1 januari 2019 gäller avgiftsnivåerna enligt nedan: Förskola och pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Höjning jämfört med 2018 års nivå Barn 1 3 % 1425 kr 43 kr Barn 2 2 % 950 kr 28 kr Barn 3 1 % 475 kr 14 kr För barn som omfattas av allmän förskola gäller rabatterad avgift vid placering mer än 15 h/v. Rabatterad avgift gäller inte pedagogisk omsorg. Fritidshem och pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Höjning jämfört med 2018 års nivå Barn 1 2 % 950 kr 28 kr Barn 2 1 % 475 kr 14 kr Barn 3 1 % 475 kr 14 kr

25 Sammanträdesprotokoll Sida 25(42) Kommunfullmäktige fattade beslut den 14 december 2015 (Dnr 2015/493) att Vimmerby kommun i fortsättningen följer de förändringar för beräkning av avgiftstaket som beslutas av Skolverket. Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning är att de nya avgiftsnivåerna ska gälla från och med den 1 januari Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Verksamhetschef förskola Verksamhetschef grundskola Förskolechefer och rektorer i grundskolan Administratörer

26 Sammanträdesprotokoll Sida 26(42) 218 Dnr 2018/ Semester- och ferietjänster inom förskoleklass s beslut ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda ärendet och återrapportera till nämnden. Förvaltningschefen redogör för ärendet och önskar vägledning av nämnden hur frågan ska hanteras. I samband med att förskoleklassen har blivit en obligatorisk skolform har frågan om vilken anställningsform som ska gälla aktualiserats. I förskolan är den generella anställningsformen semestertjänst, för grundskolans lärare är den generella anställningsformen i Vimmerby kommun ferietjänst. Inom förskoleklass anställs förskollärare i Vimmerby kommun på semestertjänst. Några tidigare anställda har ferietjänst. Beslutet skickas till Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola/särskola

27 Sammanträdesprotokoll Sida 27(42) 219 Dnr 2017/ Återrapportering om särskilt driftbidrag för merkostnaden för barn med behov av särskilt stöd s beslut godkänner informationen. beslutade, , om extra driftsbidrag till förskolan Ugglan, Vimmerby pastorat, med kr/ månad för tiden 1 september 2018 till och med 28 februari Beslutet gällde under förutsättning att barnet är inskrivet på förskolan under denna tid och att behovet av särskilt stöd är oförändrat. Förskolan Ugglan återrapporterar i november 2018 och barn- och utbildningsförvaltningen följer upp om förändringar sker som kan föranleda omprövning av beslutet. Förskolan Ugglan har inkommit med återrapportering och av redogörelsen framgår att behovet och förutsättningarna för särskilt driftbidrag kvarstår. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Vimmerby pastorat, Förskolan Ugglan

28 Sammanträdesprotokoll Sida 28(42) 220 Dnr 2018/ Återrapportering om särskilt driftbidrag för barn med behov av särskilt stöd s beslut godkänner informationen. beslutade, , om extra driftsbidrag till förskolan Ugglan, Vimmerby pastorat, med kr/ månad för tiden 1 september 2018 till och med 28 februari Beslutet gällde under förutsättning att barnet är inskrivet på förskolan under denna tid och att behovet av särskilt stöd är oförändrat. Förskolan Ugglan återrapporterar i november 2018 och barn- och utbildningsförvaltningen följer upp om förändringar sker som kan föranleda omprövning av beslutet. Förskolan Ugglan har inkommit med återrapportering och av redogörelsen framgår att behovet och förutsättningarna för särskilt driftbidrag kvarstår. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Vimmerby pastorat, Förskolan Ugglan

29 Sammanträdesprotokoll Sida 29(42) 221 Dnr 2018/ Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret s beslut noterar informationen till protokollet. Förvaltningschefen redogör för ärendet. En hemkommun ska löpande under året hålla sig informerad om sysselsättningen hos unga som har fullgjort sin skolplikt men som inte har fyllt 20 år och som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program. Hemkommunen ska erbjuda de som omfattas av aktivitetsansvaret lämpliga individuella åtgärder som i första hand ska syfta till att motivera ungdomen att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina insatser på lämpligt sätt och även föra ett register över ungdomar i målgruppen. Barnoch utbildningsnämnden har ansvaret att följa upp ungdomarna i Vimmerby kommun. För närvarande är det 11 ungdomar som följs upp. En del i uppföljning är att Vimmerby gymnasium begär examensbevis för de elever som är inskrivna i Vimmerby kommun men går i gymnasium i annan kommun. Framöver kommer barn- och utbildningsförvaltningen att göra en förändring i organisationen för uppdraget. Uppföljningen av det kommunala aktivitetsansvaret redovisas i barn- och utbildningsnämnden två gånger om året.

30 Sammanträdesprotokoll Sida 30(42) 222 Dnr 2018/ Ersättningsnivåer för hockeyprofilen på Vimmerby gymnasium s beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att avslå begäran om höjd ersättning för elever som deltar i gymnasieskolans hockeyprofil. Styrelsen för Vimmerby hockey har lämnat en skrivelse med begäran om högre ekonomiskt stöd för de gymnasielever som väljer hockeyprofil. Föreningen redovisar i sin skrivelse de ersättningsnivåer som vanligtvis tillämpas i liknande arrangemang mellan skolor och hockeyföreningar. Föreningen har begärt en ersättning per elev på kronor per läsår. Den ersättningsmodell som Vimmerby hockey föreslår skulle innebära stora kostnader för idrottsprofilerna på gymnasieskolan. Vid jämförelse med den ersättning Vimmerby hockey erhåller för närvarande innebär det ökade kostnader för gymnasieskolan med ca kr per läsår med tre årskullar profilelever antagna. Den ersättningsnivå som nu tillämpas innebär att föreningarna erhåller 500 kr per träningstillfälle. Den ersättningsnivån gäller för både fotbollsprofil och hockeyprofil. Om samma ersättningsmodell som Vimmerby hockey föreslår ska tillämpas även för fotbollsprofilens elever blir ersättningen till Vimmerby IF ca kr per läsår. Det kan jämföras med cirka kr per läsår som respektive förening för närvarande erhåller. Barn- och utbildningsförvaltningens synpunkter Gymnasieskolan har inte möjlighet att inom egen budget tillmötesgå Vimmerby Hockeys ersättningsanspråk. För det krävs att gymnasieskolan budget utökas med den summa som i så fall ska gå till föreningarna. Föreningen har troligen rätt när man antar att fler elever väljer kommunens gymnasium och profilerna har medfört att elever från andra kommuner studerar i Vimmerby. Det påverkar de interkommunala ersättningarna i positiv riktning för Vimmerbys del.

31 Sammanträdesprotokoll Sida 31(42) Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden föreslås att avslå begäran om höjd ersättning för elever som deltar i gymnasieskolans hockeyprofil. Yrkanden Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Skrivelse från Vimmerby Hockey, id Beslutet skickas till Styrelsen för Vimmerby hockey Vimmerby gymnasium

32 Sammanträdesprotokoll Sida 32(42) 223 Dnr 2018/ Prislista över studievägar Vimmerby gymnasium 2018 s beslut fastställer prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasium höstterminen Kostnad för program har inte förändrats sedan vårterminen förutom att ett nytt program, vård- och omsorgsprogrammet har lagts till. Uträkningsgrund är självkostnadsprincip. Prislistan används endast av ett fåtal elever, där inget samverkansavtal förekommer mellan avlämnande och mottagande kommun. Övriga kommuner debiteras enigt gällande riksprislista. Vimmerby gymnasiums tjänsteskrivelse, id Prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola Beslutet skickas till Skoladministratör/ekonom, Vimmerby gymnasium

33 Sammanträdesprotokoll Sida 33(42) 224 Dnr 2018/ Bidragsbelopp till fristående skolor 2018 s beslut fastställer bidragsbelopp för fristående skolor gällande höstterminen Kostnad för program har inte förändrats sedan vårterminen förutom att ett nytt program, vård- och omsorgsprogrammet, har lagts till. Om kommunen anordnar programmet själv tillämpas den egna prislistan. I övriga fall tillämpas Skolverkets riksprislista för sådana utbildningar som kommunen inte erbjuder själv. Vimmerby gymnasiums tjänsteskrivelse, id Prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola höstterminen 2018 Beslutet skickas till Skoladministratör/ekonom, Vimmerby gymnasium

34 Sammanträdesprotokoll Sida 34(42) 225 Dnr 2018/ Inackorderingstillägg 2019 s beslut beslutar att inackorderingstillägget för 2019 ska höjas till 1550 kr/månaden, eftersom prisbasbeloppet har ökat Enligt Skollagen 15 kap 32 ska inackorderingstilläggets storlek utgöra minst 1/30 av prisbasbeloppet som för år 2019 är kr och 1/30 av detta är 1550 kronor. Förslag till beslut föreslås besluta att inackorderingstillägg för 2019 ska höjas till 1550 kr/månaden, eftersom prisbasbeloppet ökat Vimmerby gymnasiums tjänsteskrivelse, id Beslutet skickas till Antagningssekreterare, Vimmerby gymnasium

35 Sammanträdesprotokoll Sida 35(42) 226 Dnr 2018/ Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skolhälsojournaler för elever i Vimmerby kommun, som byter skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande. Skolhälsovårdsjournalen är en handling som är utformad att följa eleven genom hela skoltiden. Uppgifter och data som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa barnet/eleven under uppväxten oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därför skolhälsovårdsjournalen följa eleven. Varje kommun måste ta ställning till vilken form journalinformation ska överföras, samt i vilket format, när en elev flyttar från en kommun till en annan. Överföringen kan ske genom lån, överlämnande av kopior eller avhändande av journal. Om eleven byter skola i en annan kommun sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Det innebär att journalen i sin helhet överlämnas till den andra kommunens skolhälsovård. Det är inte fråga om gallring enligt arkivlagens definition. En elektronisk journal, för vilken det finns ett beslut om avhändande, ska tas bort (raderas) från systemet. För elektroniska journaler ska en notering i systemet om att journalen funnits kvarstå för sökning. Då det gäller en pappersjournal bör man på pappersjournalens plats ha sökuppgifter om när och var aktuell journal skickats. Från offentlig skolhälsovård till privat skolhälsovård kan överföringen ske genom överlämnande av kopior. Om man väljer att överlämna journalen i original till annan myndighet, kan detta endast göras efter fullmäktigebeslut i den kommun som avhänder sig journalen med stöd av 15 andra stycket i arkivlagen. Ett sådant beslut gäller endast för upprättade journaler och måste fattas årligen vid de tillfällen överlämnandet skall ske. Den mottagande vårdgivaren måste vidtalas och acceptera förfarandet. Samtycke av vårdnadshavare eller eleven, om den sistnämnde är mogen att själv fatta beslut, ska alltid inhämtas vid ett avhändande (12 kap. 2-3, offentlighetsoch sekretesslagen).

36 Sammanträdesprotokoll Sida 36(42) Förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skolhälsojournaler för elever i Vimmerby kommun, som byter skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id Cirkulär 09:44, Hantering av barn- och skolhälsovårdsjournaler, Sveriges Kommuner och Landsting Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

37 Sammanträdesprotokoll Sida 37(42) 227 Dnr 2018/ Statsbidrag 2018 s beslut Informationen föranleder inget beslut. får information om aktuella statsbidrag som förvaltningen ansökt om, begärt ut och redovisat. Muntlig redovisning av förvaltningschefen.

38 Sammanträdesprotokoll Sida 38(42) 228 Dnr 2018/ Delegationsbeslut 2018 s beslut godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut. har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en annan anställd hos kommunen (ordförande eller tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde. Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden 12:3 Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2018/143, id 24636), , (Dnr 2018/143, id och id 24697), :1 Fördelning av arbetsmiljöarbetsuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar (Dnr 2018/141, id 24703),

39 Sammanträdesprotokoll Sida 39(42) 229 Dnr 2018/ Incidentrapporter 2018 s beslut godkänner redovisningen av anmälda incidentrapporter. Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden Under perioden inkom totalt 20 incidentrapporter, varav 13 har gått vidare till likabehandlingsgrupp (redovisas inom parentes). Astrid Lindgrens skol åk 7-9, 2 (1) Vimarskolan F-6, 2 (1) Vimarskolan åk 7-9, 1 Vimarskolans fritidshem/gläntan, 1 Storebro skola, 2 (1) Frödinge skola, 10 (10) Vimmerby gymnasium, 1 Norrängens förskola, 1 Förvaltningschefen informerar om att vid en första kännedom att ett barn/elev känner sig kränkt ska huvudmannen informeras. Förvaltningsledningen arbetar med att ta fram ett underlag/blankett för den rapporteringen. Från Storebro skola har det inkommit en anmälan om kränkande behandling, påbörjad utredning.

40 Sammanträdesprotokoll Sida 40(42) 230 Dnr 2018/ Meddelanden 2018 s beslut lägger följande meddelanden till handlingarna Kommunstyrelsens protokollsutdrag , KS 236, Campus Småland Information och rekvisition från Kulturrådet om bokgåvor till förskolan för att stärka läsfrämjandet Miljö- och byggnadsförvaltningen, föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport och svar på föregående föreläggande för Södra Vi skola Valnämndens protokollsutdrag , 38, Skolvalet 2018 i Vimmerby kommun.

41 Sammanträdesprotokoll Sida 41(42) 231 Dnr 2018/ Inbjudningar 2018 s beslut Ärendet föranleder inget beslut. Informationen noteras till protokollet. Inga aktuella inbjudningar att ta upp vid dagens sammanträde. Jacob Käll (C) rapporterar från ett intressant samtalsmöte på Fabriken, med elever från Astrid Lindgrens skola.. I samtalet framkom bland annat; låg inomhustemperaturen i skolan, önskemål om fler skolsköterskor eller utökad tillgänglighet att komma i kontakt med skolsköterskorna, det finns inte Chrome Books till alla elever, en del blir utan på lektionerna, det förekommer en del konflikter inom olika grupper, eleverna upplever att de inte får respons på de frågor som lyfts i klassråd och elevråd. Informationen skickas för kännedom till Rektorerna Astrid Lindgrens skola Verksamhetschef grundskola/särskola

42 Sammanträdesprotokoll Sida 42(42) 232 Dnr 2018/ Övriga frågor BUN 2018 s beslut Informationen föranleder inget beslut. Inga övriga frågor att ta upp. s ordförande tackar för ett gott samarbete och önskar god jul och gott nytt år.