Lis Astrid Andersson

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(32) Plats och sammanträdestid Beslutande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby Onsdag 25 oktober 2017, kl Lis Astrid Andersson (S), ordförande Kjell Alexandersson (M) Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C) Susanne Linder (C), för Hanna Weckfors (KD) Anette Eriksson (S) Hannah Gånge (M) Bert Lindesfeldt (M) Jacob Käll (C) Övriga närvarande Personalföreträdare Carina Johansson, SACO, kl Maria Nyström, TCO, kl Tjänstemän Anne-Cathrine Ingström, verksamhetschef förskola, 151, Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola, 151, 166 Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare, , 169 Thomas Hjelm, controller, Birgitha Sahlin, förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Kjell Bülow (S) Justeringens plats och tid Vimmerby 1 november 2017 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Mia Gustafsson _ Lis Astrid Andersson Kjell Bülow Anslag/bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift Vimmerby kommun, barn- och utbildningsförvaltningen Mia Gustafsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (32) BUN 151 Förvaltningen informerar Förvaltningschefen informerar om: Förvaltningschefen tar från och med nu tillbaka arbetsmiljöansvaret för förskolan. Gymnasieledningen har fått uppdrag av nämnden att planera förändringar för att locka tjejer. Eventuellt kommer man erbjuda vård- och omsorgsprogrammet. Gymnasiet ansöker i samarbete med Mölk Utbildning om att bli branschskola för industriteknik. Resultatet av den kommunövergripande medarbetarenkäten visar att medarbetarindex ligger på 77 av 100, en ökning från förra året. Nämnden får en dragning av resultatet på verksamhetsnivå i december. Verksamhetschef förskola informerar om: Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund har lämnat in en fortsatt framställan enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen med anledning av låg personaltäthet och barngruppernas storlek. Arbetsgivaren och facken har en inplanerad träff. Lilla Lundens förskola har öppnat. Förskolecheferna är nöjda. Det finns platser att erbjuda. Granebo kommer vara stängd till och med januari då lokalen kommer användas av Stenshults förskola som ska renoveras. Rekrytering av barnskötare till resursteamet pågår. Ett stort antal ansökningar har inkommit. En till förskolechefstjänst är utannonserad. Bekymmer att få tag i vikarier, det saknas även timvikarier. Representanter från barn- och utbildningsförvaltningen, miljö- och byggnadsförvaltningen och fastighetsavdelningen har gjort studiebesök på två stora förskolor (8 och 10 avdelningar) i Växjö kommun med anledning av byggnation av en ny förskola. Verksamhetschef grundskola/särskola informerar om: Full rektorsbemanning i grundskolan, förutom AL-skolan F-6 som saknar en biträdande rektor. Man jobbar mycket med samverkan och likvärdighet. Frödinge skola använder och bygger upp skolskogen. Statsbidraget för ökad jämlikhet ska användas till fler kuratorer på skolorna. Verksamhetssystemet IST används ännu inte fullt ut i alla grundskolor.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (32) BUN 152 Meddelanden Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelanden till handlingarna: Id Informationsbrev från Skolinspektionen om tillsyn i Vimmerby kommun. Id Beslut från Skolverket om återkrav av statsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen för bidragsår Id Riksrevisionens granskning av statliga lärarlönesatsningar. Id Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Djursdala 16:1 (Backsippans förskola). Id Information från Skolverket om hur man kan använda statsbidraget för ökad jämlikhet. Id Protokollsutdrag KF , 169 Finansiering av paviljonger inom förskolan Lunden. Id Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Skogsbacken 1 (Skogsbackens förskola). Id Protokollsutdrag KS , 239 Inköp av innebandysargar. Id Beslut från Skolverket om statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd höstterminen Id Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Rumskulla 1:37 (Rumskulla förskola).

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (32) Id Föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport för Vagelhem 7:1 (Mosippans förskola). Id Information från Skolverket om bidrag för ökad jämlikhet i grundskolan. Id Lärarförbundet och Svenska Kommunal - Framställan enligt 6 kap. 6 a arbetsmiljölagen om begäran om arbetsmiljöåtgärd. Id Beslut från Skolverket om statsbidrag för samordnare för nyanländas lärande för höstterminen Id Beslut från Förvaltningsrätten i Linköping avseende överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 31 maj _

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (32) BUN 153 Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden Totalt 30 anmälda incidentrapporter, varav 18 gått vidare till likabehandlingsgrupperna. Skolenhet Antal Likabehandlingsgrupp AL-skolan F AL-skolan Vimarskolan F Vimarskolan Grundsärskolan 1 Frödinge skola 1 Gymnasiet 1 Lärcenter 1 1 Totalt 30 18

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (32) BUN 154 Redovisning av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen (ordförande och tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde. Följande delegeringsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden 12:3 Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2017/5, id 22576), :1 Läsårstider läsåret 2018/2019 (Dnr 2017/167, id 22607), Förskola, grundskola, gymnasium 8:10 Beslut om mottagande av elev från annan kommun (Dnr 2017/134, id 22567), , (Dnr 2017/133, 22568), , (Dnr 2017/133, 22569), , (Dnr 2017/133, id 22570), , (Dnr 2017/174, id 22691), :8 Beslut om förskoleplats i annan kommun (Dnr 2017/172, id 22661), :9 Yttrande över elevs skolgång i annan kommuns grundskola (Dnr 2017/164, id 22682),

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (32) BUN 155 Dnr 2017/193 Balanslista oktober 2017 Barn- och utbildningsnämnden godkänner balanslistan. Redovisning av aktuell balanslista för kontroll av pågående ärenden barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av fullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Även de uppdrag nämnden gett till förvaltningen finns med på balanslistan. Beslutsunderlag Upprättad balanslista (Id 22757).

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (32) BUN 156 Dnr 2017/7/042 Budgetuppföljning per 30 september 2017 Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljning per 30 september Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten med 9,3 miljoner kronor när tilläggsanslag för förskolan läggs in i budgeten. Nämndens bruttobudget inklusive tilläggsanslaget 2017 är 345,7 miljoner kronor och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 32,9 mnkr. Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten kan komma att redovisa ett nettounderskott på 2,5 mnkr vid årets slut. För att täcka ITkostnader har skolorna använt resurser ämnade för undervisning. Det är fler elever i verksamheten, både nyanlända och mer folkbokförda. Statsbidrag täcker upp de nyanländas del men inte övrigas. Antalet elever med behov av extra stöd växer och stora delar av underskottet beror på ökade kostnader för elevassistenter. Fritidshemsverksamheten ser ut att klara budgeten. Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett sammanlagt underskott på 4,5 mnkr. Interkommunal ersättning (IKE) för fler elever i andra kommuner samt färre i Vimmerby gymnasium ger en beräkning på minus 8,0 mnkr för Många nyanlända gör att bidraget från Migrationsverket reducerar underskottet. Gymnasiesärskolan kan komma att redovisa överskott med 0,5 mnkr då Vimmerby har färre elever som går i gymnasiesärskolan än budgeterat. Förskolan har en nettobudget på 69,7 mnkr och kan komma att redovisa ett underskott på 0,6 mnkr. Antalet förskolebarn har ökat. Granebo förskola och Lilla Lundens förskola är nya och nettokostnaden för 2017 är beräknad till 3,0 mnkr vilket erhållits budget för. Personliga assistenter kostar mer än budget då fler barn är i behov av stöd. Särskolan kan komma att överskrida nettobudget på 5,0 mnkr håller inte. Det är fler elever som skrivs in i grundsärskolan än vad som är budgeterat. Vuxenutbildningen beräknas gå med ett underskott på totalt 1,1 mnkr beroende på utökad sfi-verksamhet och utökad grundvux. Med utökad verksamhet krävs mer ytor. Hyreskostnaden beräknas bli 0,5 mnkr dyrare 2017 vilket inte är budgeterat. Campus Vimmerby beräknas klara budget.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (32) Beslutsunderlag Upprättad budgetuppföljning (Id 22725). Bilaga.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (32) BUN 157 Dnr 2017/35/041 Barn- och utbildningsnämndens budget 2018 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om budget 2018 enligt förvaltningens förslag. Förvaltningschefen informerar om nämndens budget för 2018 efter fullmäktiges beslut, verksamhetsbeskrivning, målområden, viktiga händelser under 2018, kommunens övergripande arbete med ekonomin, mål och indikatorer som mäts, förväntad utveckling och nyckeltal och kvalitet över tid. Nedan ges en sammanfattning av några delområden. Förslag till ändrad formulering i skolutvecklingsdokument 2018 ska skolorna i Vimmerby fortsätta förbättra sina resultat 2021 ska Vimmerby vara en av Sveriges bästa skolkommuner Målområde Ett av de fem målområden som är prioriterade för att nå de uppsatta målen är skola och arbetsliv. Idag jobbar verksamheterna med det entreprenöriella lärandet. Med anledning av att praon kan bli obligatorisk i grundskolan är frågan aktuell i nämnden. Viktiga händelser under 2018 Skolinspektionen kommer under veckorna 3-12 att genomföra en regelbunden tillsyn av de pedagogiska verksamheterna i Vimmerby kommun. Gymnasiets utvecklingsprojekt pausar under våren 2018 för att möjliggöra lärarnas kompetensutveckling i digitalisering. Projektet Campus Småland kommer troligtvis att fortsätta eftersom behovet av att kunna erbjuda högskoleutbildning och att kompetensförsörjningen i kommunen är nödvändig. Ekonomi 2018 års budget ger barn- och utbildningsnämnden bättre förutsättningar inom förskola och särskola. Den utökade ramen kommer till stor del täcka de ökade kostnaderna för de senaste årens volymökningar inom förskolan och särskolan men även för att öka personaltätheten i förskolans barngrupper.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (32) Skolverkets förslag med tillhörande tidplan för skolans digitalisering väcker stor oro eftersom det saknas resurser i flera dimensioner. De kommunala huvudmännen måste göra stora investeringar i både den digitala infrastrukturen som i digitala verktyg till alla elever och medarbetare inom grundskola och gymnasium. Mål, målnivå och indikatorer Alla arbetsplatser inom barn- och utbildningsförvaltningen ska ha en god psykisk och fysisk arbetsmiljö. Målnivån är att minska sjukfrånvaron. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22660). Budget 2018, barn- och utbildningsnämndens verksamheter (Id 22758). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Bilaga.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (32) BUN 158 Dnr 2017/177/609 Kostnader per verksamhet 2016 nationell statistik jämfört med Vimmerby kommun och Kalmar län Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information. föranleder inget beslut. Presentation av nationell statistik kring kostnader för 2016 i de olika skolverksamheterna. Vimmerby kommuns kostnader i jämförelse med kommunerna i Kalmar län samt Kinda och Eksjö kommun. Uppgifterna publicerades i Skolverkets databas SIRIS Innehållet i statistiken för den totala kostnaden per elev/inskrivet barn i förskolan, grundskolan och gymnasieskolan avser lokaler, inventarier, skolmåltider, elevvård, undervisning, läromedel, utrustning, skolbibliotek, SYV-verksamhet, skolledning, administration. För grundskolan ingår också kompetensutveckling av lärare och personal, elevassistenter. Skolskjutsar ingår inte i kostnaden. Den totala kostnaden per inskrivet barn/elev i förskolan och fritidshemmen sjunker i jämförelse med de övriga kommunerna i länet och riket. I grundskolan är totala kostnaden i Vimmerby lägre i jämförelse med länet. Vimmerby har lägre kostnader för lokaler/inventarier, undervisning och elevhälsa, medan kostnaderna för skolmåltider och lärverktyg/utrustning är högre. Gymnasieskolan har total högre kostnader än riket och länet förutom för elevhälsan. Informationsunderlag Sammanställning kostnader per verksamhet 2016 (Id 22641).

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (32) BUN 159 Dnr 2017/188/026 Redovisning psykosociala enkäten 2017 Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information. föranleder inget beslut. Den psykosociala enkäten genomförs med all personal varje år i september. Enkäten består av tre delar: Organisation och ledarskap, Medarbetarskap och kompetens, samt Arbetsklimat och trivsel. De övergripande trenderna i alla delenkäterna är att den psykosociala arbetsmiljön förbättrats inom grundskola och vuxenutbildning, medan den sjunkit inom förskola och gymnasieskola. De positiva trenderna kan förklaras dels av att alla grundskolor detta läsår har en rektor, dels ett målmedvetet arbete från rektorerna för att förbättra arbetsmiljön. Inom förskolan är det de tidigare gjorda besparingarna som påverkat arbetsmiljön. Detta syns även ibland annat sjukskrivningstalen. Inom gymnasiet är en bidragande orsak till sämre trivsel det statliga lärarlönelyftet, vilket har gett liknande effekter i övriga landet. Samtidigt är årets resultat för gymnasiet det näst högsta inom alla delenkäterna. Informationsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22688).

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (32) BUN 160 Dnr 2017/109/109 Motion om pedagogisk omsorg och förskolor med mångfald och valfrihet Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Gudrun Brunegård (KD) och Torbjörn Sandberg (KD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om pedagogisk omsorg och förskolor med mångfald och valfrihet. Kommunfullmäktige beslutade ( , 114) att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning och framtagande av förslag till beslut I motionen föreslås flera åtgärder för att stimulera och möjliggöra alternativa och fristående verksamheter för barnomsorg i Vimmerby kommun: ta fram ett regelverk för hur Vimmerby kommun kan dra nytta av barnomsorgspengens alla möjligheter och marknadsföra dem på hemsidan omgående ta fram beslutsunderlag för att snarast möjligt kunna öppna en andra förskoleavdelning i Djursdala ta fram beslutsunderlag för att byta ut oljeeldningen i Pelarne skola till fossilfritt alternativ och parallellt inleda planering för en ekologisk förskola i Pelarne bjuda in fler aktörer att starta fristående förskolor finansierade med förskolepeng stimulera intresserade föräldrar att starta familjekooperativ, finansierade med barnomsorgspeng marknadsföra möjligheten att starta enskilt drivna familjedaghem och skolbarnsomsorg återinföra kommunala familjedaghem utreda lämpligaste placering för eventuell ytterligare förskola i staden, ur ett långsiktigt demografiskt och bostadsperspektiv, och vid behov inleda planprocess för förskola på Astrid Lindgrens gata, mitt emot VOKparkeringen. Slutligen föreslås i motionen att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillskriva regeringen med uppmaning att återinföra vårdnadsbidraget.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (32) Förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning är att förslagen i motionen är besvarade genom de gällande regelverk som finns och genom politiska beslut i barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen. Regelverk och rutiner för att starta fristående verksamheter finns i Vimmerby kommun och informeras om på Förskolan i Pelarne är avvecklad och beslut finns om försäljning av lokalerna. För Djursdala förskola är bedömningen att underlag saknas för att starta en andra avdelning. Placering av en ny förskola är en fråga för kommunstyrelsen och att återuppta fråga om vårdnadsbidrag är en fråga för politiken. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut, , KF 114. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22693). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (32) BUN 161 Dnr 2017/186/710 Avgift vid delad placering Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att avgiften för plats i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem vid delad placering fördelas procentuellt efter inkomst i respektive vårdnadshavares hushåll och att ändringen gäller från och med 1 januari Vimmerby kommun tillämpar maxtaxa för plats i pedagogisk omsorg, förskola och fritidshem. Maxtaxa innebär att det finns ett tak för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Nivåerna justeras varje år och meddelas kommunerna av Skolverket. Vid växelvisboende där vårdnadshavare har delad placering blir det två avgifter för samma barn. Idag betalar varje vårdnadshavares hushåll max halva avgiften av taket för maxtaxa. Den inkomst varje hushåll uppger ändras idag manuellt i det administrativa systemet till max hälften av beloppet för taket i maxtaxa. Möjligheten att kontrollera om hushållet lämnat rätt inkomstuppgifter kan då inte kontrolleras bakåt i tiden. I det administrativa systemet för hantering av avgifter finns möjligheten att fördela avgiften procentuellt efter vårdnadshavarnas hushålls inkomster vid delad placering. Det innebär att avgiften blir rättvisare fördelad men att maxtaket fortfarande gäller per barn. En procentuell fördelning minskar det administrativa arbetet med avgifter vid delad placering. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att avgiften vid delad placering bör fördelas procentuellt för varje vårdnadshavares hushåll. Det medför ökad rättvisa, minskad administration och möjlighet att vid kontroll av lämnade inkomstuppgifter justera avgiften retroaktivt. Yrkanden Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22686).

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (32) Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (32) BUN 162 Dnr 2017/168/109 Yttrande över motion om föreningsinformation Barn- och utbildningsnämnden överlämnar yttrande om föreningsinformation till utvecklingsavdelningen. Motion inlämnad av Jimmy Rödin (SD) angående föreningsinformation och föreslår kommunfullmäktige besluta att införa informationsdagar på skolorna då föreningar kan skicka en representant som kan informera om deras verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till utvecklingsavdelningen för beredning och framtagande av beslut. Barn- och utbildningsnämnden ges möjlighet att yttra sig. Yttrande Enligt läroplanen för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet ska alla som arbetar i skolan verka för att utveckla kontakter med kultur- och arbetsliv, föreningsliv samt andra verksamheter utanför skolan som kan berika den som en lärande miljö. I gymnasiets läroplan står det att personalen ska, efter en av rektorn gjord arbetsfördelning i utbildningen utnyttja kontakter med det omgivande samhället och dess arbets-, förenings- och kulturliv. Skolan är ingen allmän plats utan en arbetsplats för elever och skolans personal. Det innebär att den, liksom andra arbetsplatser, inte är en öppen miljö där alla får vistas. Grundregeln för externa besök av olika organisationer eller föreningar är att de endast får besöka skolan som inbjudna att medverka i skolans undervisning. Det är de undervisande lärarna eller skolledningen som tar ställning till vilka man vill bjuda in utifrån undervisningens behov och skolans uppdrag. Barn- och utbildningsnämnden anser att kontakten mellan skola och föreningsliv är viktig. Genom att integrera det i undervisningen uppfylls kraven i läroplanerna. Då den integreras i undervisningen finns inget behov av ytterligare informationsdagar och informationstavlor på skolorna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , KSAU 184. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22676). Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (32) BUN 163 Dnr 2017/183/623 Inackorderingstillägg för gymnasieelever läsåret 2018/2019 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inackorderingstillägget för 2018 ska behållas och vara som för 2017, kronor per månad. Enligt skollagen 15 kap. 32 ska inackorderingstillägget storlek utgöra minst 1/30 av prisbasbeloppet som för år 2018 är kronor, 1/30 av detta är kronor. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22674). Beslutet skickas till Antagningssekreterare

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (32) BUN 164 Dnr 2017/53/605 Prislista över studievägar höstterminen 2017 Barn- och utbildningsnämnden fastställer prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola höstterminen Prislistan används av ett fåtal elever, där inget samverkansavtal förekommer mellan avlämnande och mottagande kommun. Övriga kommuner debiteras enligt gällande riksprislista. Uträkningsgrund är självkostnadsprincip för vårterminen 2017 som är uppräknad med halva skolindex för höstterminen Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22692). Beslutet skickas till Administratör/ekonom, Vimmerby gymnasium Bilaga.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (32) BUN 165 Dnr 2017/179/006 för 2018 Barn- och utbildningsnämnden fastställer sammanträdesdatum för 2018 enligt förslag. Barn- och utbildningsnämnden fastställer årligen en sammanträdesplan för dag och tid för nämndens sammanträden och presidieberedning. Enligt barn- och utbildningsnämndens reglemente sammanträder nämnden på dag och tid som nämnden bestämmer. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Barn- och utbildningsnämnden tog våren 2016 beslut om att minska antalet sammanträden som en effektiviseringsåtgärd inom budget 2016 (BUN 53, ). Under 2017 har nämnden planerat för tio sammanträden. Förslag till sammanträdesdatum 2018 Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdatum för år 2018 för barn- och utbildningsnämnden med 10 sammanträden under året. Planen fastslår även datum för presidieberedning och förvaltningens samverkansgrupp FÖSAM. Några av sammanträdena kan under året att hållas i andra lokaler än i stadshuset. Platserna är inte planerade utan meddelas nämnden i aktuell kallelse. Presidieberedningen är onsdagar, kl Datum för sammanträdena: 24/1, 21/2, 21/3, 25/4, 23/5, 20/6, 22/8, 19/9, 31/10, 5/12. Juli månad är sammanträdesfri. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22646). Reglemente för barn- och utbildningsnämnden (Id 20732). Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare Administrativa avdelningen

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (32) BUN 166 Dnr 2017/185/629 Plan för verksamhetsbesöken läsåret 2017/2018 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om inriktning för verksamhetsbesöken inom grundskola, fritidshem och särskola 2017/2018 enligt förvaltningens förslag. Politiker och tjänstemän genomför planerade verksamhetsbesök om ett led i att granska och utvärdera nämndens olika verksamheter. Inför varje läsår fastställs vilket fokus verksamhetsbesöken ska ha. Förvaltningsledningen och nämndens ledamöter genomför sina besök var för sig, men nära varandra i tid. Erfarenheterna diskuteras på efterföljande nämnd. Förslag till beslut Verksamhetsbesöken för läsåret 2017/2018 ska fokusera på nyanländas lärande. Frågeställningar: Hur fungerar undervisningen för nyanlända elever? Vilka utmaningar finns? Hur följs arbetet med enheternas prioriterade områden upp? Datum för förvaltningens besök planeras till januari och februari, datum för nämndens besök i månadsskiftet februari/mars, förslagsvis vecka 9. Verksamhetschefen för grundskolan tar fram förslag på datum för nämnden. Nämndens ordinarie ledamöter deltar, vid förhinder inkallas ersättare. Återkoppling till verksamhetsbesöken vid nämndens sammanträde 21 mars Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22680). Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare Verksamhetschef grundskola och grundsärskola Rektorer grundskolor och grundsärskolan

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (32) BUN 167 Dnr 2017/187/214 Detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3 Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra över detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3 i Vimmerby. Föreligger förslag till detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3, Vimmerby kommun. Förslaget är skickat för samråd. Eventuella synpunkter ska skickas till miljö- och byggnadsförvaltningen senast 6 november. Detaljplanens syfte är att förtäta området och möjliggöra ett nytt flerbostadshus i tre våningar. Det ska även tillåtas ha omsorgsboende i bottenvåningen. Beslutsunderlag Detaljplan för Pistolsmeden 2 och 3 (Id 22687). Beslutet skickas till Miljö- och byggnadsförvaltningen

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (32) BUN 168 Dnr 2017/194/620 Familjecentral i Vimmerby föranleder inget beslut. var vid kallelsens utskick rubricerat som beslutsärende men ändras till diskussionsärende remitterades en motion väckt av Gudrun Brunegård (KD), Elisabeth Lago (KD) och Torbjörn Sandberg (KD) om familjecentral i Vimmerby. Barn- och utbildningsnämnden ställde sig positiva till motionens intentioner under förutsättning att tilläggsmedel avsätts i kommande budget (BUN , 152) beslutar kommunfullmäktige att bifalla motionen och ger barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i uppdrag att inleda planering av en familjecentral i samråd med landstinget och att medel avsätts för familjecentral i kommande budgetar. Fullmäktiges uppdrag har inte genomförts. I oktober 2017 lämnar Gudrun Brunegård (KD) in en interpellation med rubriken Hur länge ska Vimmerbys barnfamiljer vänta på familjecentral? Står den nuvarande S+M-majoriteten bakom det beslut som kommunfullmäktige fattade 2012, om att inleda planering för att inrätta familjecentral i Vimmerby tillsammans med landstinget och att avsätta medel i kommande budgetar? Vilka aktuella kontakter finns idag mellan kommunen och landstinget i detta ärende? När kan barnfamiljerna i Vimmerby kommun förvänta sig att det ska finnas en familjecentral även i vår kommun? Interpellationen besvarades gemensamt av Eva Berglund, ordförande i socialnämnden och Lis Astrid Andersson, ordförande i barn- och utbildningsnämnden. De svarar att en familjecentral är en viktig fråga och kommer att lyftas i budgetberedningen inför 2019 och ett väldigt avgörande att hitta en lämplig lokal för att kunna bestämma tidpunkt för när den är färdigställd. För barn- och utbildningsnämndens del förutsätter ett öppnande av en familjecentral att nämnden får utökade resurser. Idag finns det inom nämndens

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (32) budgetram inte någon ekonomisk möjlighet att anställa förskollärare som ska finnas i den önskade familjecentralens öppna förskola. En familjecentral har en viktig roll i det förebyggande stödet kring barnfamiljer och finansieringen av den öppna förskolan behöver finnas med i budgetberedningen inför budget 2019.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (32) BUN 169 Dnr 2017/110/109 Prao i åk 8 och 9 föranleder inget beslut. Regeringen vill införa obligatorisk prao i högstadiet. Förslaget innebär att erbjuda eleverna minst tio dagars praktikplats. Lagändringarna föreslås träda i kraft 1juli Under läsåret 18/19 gäller endast ändringarna årskurs 8. Vid dagens sammanträde sammanfattar kvalitetssamordnaren regeringens förslag om prao. Förslag till ändring i skollagen Huvudmannen ansvarar för att praktisk arbetslivsorientering (prao) anordnas för alla elever under sammanlagt minst tio dagar från och med årskurs 8. Syftet med prao är att eleverna ska få kunskaper om arbetslivet inför kommande studie- och yrkesval. Prao för en elev ska i första hand anordnas på en arbetsplats och i andra hand genom att eleven deltar i undervisning på ett yrkesprogram i gymnasieskolan. Om det finns synnerliga skäl får andra former av arbetslivsorienterandeinsatser ersätta prao för en elev. Integrerat i undervisningen, men inte inom ramen för ämnena Regeringen bedömer dock att en förutsättning för att eleverna ska kunna tillgodogöra sig så mycket erfarenheter som möjligt under sin prao är att den integreras i undervisningen och att syfte och mål för praoverksamheten är tydligt för varje elev innan de kommer ut på en arbetsplats. Regeringen anser, till skillnad från utredningen, att det inte är lämpligt att i lag reglera att prao som sådan ska ges inom ramen för de ämnen som undervisningen i grundskolan eller specialskolan omfattar. Däremot bedömer regeringen, liksom Skolverket, att såväl planering av som erfarenheter från praon bör integreras i olika ämnen i grundskolan med utgångspunkt i vad lärare och rektorer lokalt anser vara lämpligast. Huvudmannen ska hitta praoplatser, Skolinspektionen ska kunna göra tillsyn Vidare anser regeringen,, att det är viktigt att det är skolan, och inte föräldrarna, som ansvarar för att få fram praoplatser. Om ansvaret ligger på elevernas föräldrar kan elevernas förutsättningar att göra självständiga val begränsas, t.ex. om eleverna hänvisas till prao vid föräldrarnas arbetsplatser. Regeringen anser,, att det är viktigt att huvudmännen strävar efter ett allsidigt urval av praoplatser.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (32) Regeringen anser därför att det bör regleras att prao i första hand ska anordnas på en arbetsplats och i andra hand genom att eleven deltar i undervisning på ett yrkesprogram i gymnasieskolan. Eftersom praon utgör en del av elevernas utbildning bör Statens skolinspektion i förekommande fall kunna utöva tillsyn av om en huvudman gjort tillräckliga ansträngningar för att hitta praoplatser. Huvudmannen ansvarar för undersökning och riskbedömning av praoplatsen Regeringen vill understryka vikten av att säkerställa elevernas säkerhet under praoperioden. Elever som genomgår utbildning på en arbetsplats ska likställas med arbetstagare i arbetsmiljöhänseende. Innan en elev placeras på en praoplats ska huvudmannen göra en bedömning av om den aktuella arbetsplatsen, utifrån riskbedömning, är lämplig för en viss elev och vilka eventuella åtgärder som behöver vidtas. Åtgärder som kan bli aktuella är exempelvis att ta fram rutiner eller införskaffa skyddsutrustning. Kostnader Kostnaden för kommunerna kommer enligt utredningen att bestå av utökade utgifter i form av lönekostnader för administration av praoverksamheten samt i vissa fall utgifter för elevernas måltider och resor. De sammanlagda kostnaderna för administration, måltider och resor i samband med prao beräknas årligen uppgå till cirka 45 miljoner kronor beräknat på att cirka elever årligen genomför prao. Det motsvarar 409 kr per elev. En tredjedel beräknas för administration, två tredjedelar för resor och måltider. För Vimmerby innebär bidraget för 2018: kr, 2019: kr och 2020 och framåt: kr. diskuteras. Förslaget innebär mer undervisningstid och att eleverna får längre skoldagar. Pedagogerna får mer undervisningstid för eleverna. Det blir ett stort arbete med att göra riskbedömningar av praoplatserna, som kräver goda kunskaper och kompetens om arbetsmiljölagen. Informationsunderlag Prao i grundskolan (Id 22659).

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (32) BUN 170 Dnr 2017/26/144 Kurser och konferenser Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Lis Astrid Andersson (S) och Kjell Alexandersson (M) deltar vid föreläsningen Hedersförtryck och våld, Inget arvode betalas ut. Inbjudan till föreläsningen Hedersförtryck och våld, , kl , Plenisalen, Stadshuset, Vimmerby. Kostnadsfritt.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (32) BUN 171 Dnr 2017/145/600 Fysisk aktivitet i skolan föranleder inget beslut. Ordförande Lis Astrid Andersson (S) vill ha en uppföljning av ärendet Stärk hälsan med fysisk aktivitet och förbättra studieresultaten. Rapportering om vad rektorerna har gjort för att införa mer fysisk aktivitet i skolan vid sammanträdet den 6 december.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (32) BUN 172 Likvärdig skola/integration Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att öka möjligheterna till en mer likvärdig fördelning av elever i Vimmerby. Nämnden får en återkoppling i december. Ordförande Lis Astrid Andersson (S) lyfter frågan om att främja integrationen och efterlyser en jämnare fördelning av elever. Det kan inte bara vara en skola i kommunen som tar mot nyanlända elever. Förvaltningschefen svarar att närhetsprincipen styr fördelningen av eleverna i skolorna, men att man kan uppmana eleverna att välja skola utifrån det fria skolvalet. Beslutet skickas till Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola/grundsärskola

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (32) BUN 173 Giftfri förskola föranleder inget beslut. Ordförande Lis Astrid Andersson (S) tar upp frågan om giftfri förskola med anledning av ett medborgarförslag som var uppe i fullmäktige 23 oktober. Frågan är aktuell på förskolorna. Förskolecheferna och skyddsombuden i förskolan har varit på utbildning. Upphandlingsenheten måste ställa krav på beställaren vid upphandlingar och avtal.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (32) BUN 174 Introduktion i vikariepoolen föranleder inget beslut. Camilla Stridh (S) lyfter frågan om att bli väl omhändertagen vid introduktionen i förskolans vikariepool. Det pågår ett arbete med att ta fram ett informationshäfte för vikarierna. Förskolecheferna har också fått uppdraget att utse personer som introducerar i vikarier i verksamheten. Blivande vikarier kommer att få ett par timmars introduktion innan de börjar arbeta.