Lis Astrid Andersson

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(21) Plats och sammanträdestid Beslutande ledamöter Tjänstgörande ersättare Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby Onsdag 24 maj 2017, klockan 08: Lis Astrid Andersson (S), ordförande Sören Sjöholm (M) Peter Karlsson (C) Hanna Weckfors (KD) Hannah Gånge (M), ersättare för Kjell Bülow (S) Bert Lindesfeldt (M), ersättare för Camilla Stridh (S) Övriga närvarande Personalföreträdare Anna Hansson, SACO, kl Maria Nyström, TCO, kl Tjänstemän Anne-Cathrine Ingström, verksamhetschef förskola, 75, 79-80, kl Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola, 75, kl Christian Bauer, lärare, Vimmerby gymnasium, 82, kl Karolina Westerling, verksamhetssamordnare, 83 84, kl Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare, 84, kl Sara Olsson, rektor, Lärcenter, 85-86, kl Thomas Hjelm, controller, 87, kl. 11: Birgitha Sahlin, förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Peter Karlsson (C) Justeringens plats och tid Vimmerby 31 maj 2017 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Mia Gustafsson _ Lis Astrid Andersson Peter Karlsson Anslag/bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift Vimmerby kommun, barn- och utbildningsförvaltningen Mia Gustafsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (21) BUN 74 Ändring av föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: Ärende 7 angående ansökan om att starta fristående pedagogisk omsorg, ändras från beslutsärende till informationsärende. Ärende 17 angående Skolkommissionens betänkande Samling för skolan Nationell strategi för kunskap och likvärdighet, utgår. Nytt ärende om svar till Vimarskolans föräldraförening, tas upp som ärende 20.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (21) BUN 75 Förvaltningen informerar Förvaltningschefen informerar: Elev- och barnantal för maj månad. Antalet elever i grundsärskolan ökar. Fritidsverksamheten för grundsärskolan har återöppnat. Totalt är 22 barn inskrivna i grundsärskolan som är i stort behov av lokaler. Från och med den 1 januari 2017 är det en rättighet att gå utbildningar inom kommunal vuxenutbildning för att bli behörig till högskola eller yrkeshögskola. Anders Eriksson, för närvarande rektor vid Vimmerby gymnasium, efterträder Alf Olsson som verksamhetschef för gymnasiet/vuxenutbildningen från och med 14 augusti. Fram till dess är förvaltningschefen formellt chef över rektorerna på gymnasiet. Intendenten på gymnasiet slutar sin tjänst. Rekrytering av ny intendent ska påbörjas. Uppdraget som samordnare för NTA (Natur och teknik för alla) kommer att delas av Jeanette Kindhag och Camilla Johansson. Verksamhetschefen för grundskola/särskola informerar: Till höstterminen är samtliga rektorstjänster tillsatta. Anna Ljungqvist blir rektor för Astrid Lindgrens skola F-6 samt Rumskulla skola. Till AL-skolan ska det rekryteras en biträdande rektor, där pågår intervjuer. Eva Grudemo tillträder som rektor för Frödinge och Tuna skolor. 32 lärare har sökt de 12 karriärtjänsterna. Till denna sökomgång har rektorerna specificerat uppdragen och även deltagit i intervjuerna. I sommar kommer det vara kolloverksamhet i Stjärnevik. Södra Vi IF ansvarar för kolloverksamheten. Det är viktigt att ansvarsfrågan är utredd och att vårdnadshavarna informeras om det. Verksamhetschefen för förskola informerar: Fortsatt oro i förskolan och sjukskrivning som ökar. Specialpedagogernas arbete har halkat efter eftersom de går in i verksamheten i avsaknad av timvikarier, likaså får förskolecheferna arbeta på avdelningarna. Annonsering av förskollärare och barnskötare till en vikariepool pågår. En tillfällig förskoleavdelning på Granebo är öppnad. Fem barn är under inskolning, 19 barn kommer att erbjudas placering. Intervjuer pågår för bemanning av Lilla Lunden (paviljongerna som ska placeras vid Lundens förskola).

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) BUN 76 Meddelanden Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelanden till handlingarna: Id Förvaltningens yttrande till Skolinspektionen över anmälan av Astrid Lindgrens skola (Dnr :2676). Id Beslut från Skolinspektionens efter utredning av signaler gällande erbjudande av plats i förskolan i Vimmerby kommun. Id Beslut från Skolverket om delvis statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb samt för tidsbegränsat anställda inom vården för Id Remiss från JO om yttrande angående intagningsstopp i förskolan. Id P-utdrag KS 125, om försäljning av Pelarne skola. Id Beslut från miljö- och byggnadsnämnden om Granen 17, Drottninggatan 30, Vimmerby anmälan av förskoleverksamhet i nya lokaler enligt 38 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (21) BUN 77 Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda incidentrapporter. Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden Totalt 49 anmälda incidentrapporter, varav 30 gått vidare till likabehandlingsteamen. Skolenhet Antal Likabehandlingsgrupp AL-skolan F 6 3 AL-skolan Vimarskolan F Vimarskolan Grundsärskolan 1 Storebro skola 3 1 Södra Vi skola 11 8 Tallbackens fritidshem 3 3 Gymnasiet 2 1 Totalt 49 30

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) BUN 78 Redovisning av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen (ordförande och tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde. Följande delegeringsbeslut redovisas: Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2017/5, id 22150, , (Dnr 2017/5, id 22251), , (Dnr 2017/5, id 22250), Avsiktsförklaring gällande deltagande i regionalt projekt Motivation leder till framgång (Dnr 2017/98, id 22152), Förskola, grundskola, gymnasium Beslut om plan för utbildning för introduktionsprogram i gymnasieskolan (Dnr 2017/96, id 22185),

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) BUN 79 Dnr 2016/132 Ansökan om att starta fristående pedagogisk omsorg Informationen föranleder inget beslut. Renate Endres, Lilla Sverigebyn, Målen, har ansökt om att få starta och bedriva fristående pedagogisk omsorg med plats för max 8 barn i åldern 1-5 år. I ansökan beskrivs hur den pedagogiska omsorgen ska bedrivas och hur den ska organiseras. Den sökande har tagit del av villkor för godkännande och rätt till bidrag för fristående pedagogisk omsorg. Vimmerby kommun kommer att sköta administration av kö, placering och avgifter för familjer. Förvaltningen har besökt verksamheten och bedömer att den uppfyller krav för godkännande. Vid dagens sammanträde är inte alla handlingar från andra myndigheter färdigbehandlade vilket krävs för att nämnden ska kunna ta ett beslut. Enligt kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. I barn- och utbildningsnämndens delegationsordning står angivet att barn- och utbildningsnämndens ordförande får besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid barn- och utbildningsnämndens nästa sammanträde. Barn- och utbildningsnämndens presidium och ledamöter har informerats och har inga synpunkter i ärendet och godkänner att ordföranden fattar beslut på delegation när samtliga handlingar i ärendet har inkommit. Beslutsunderlag Muntlig redogörelse av verksamhetschefen för förskolan.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) BUN 80 Dnr 2017/83/629 Vimmerby kommuns svar om riktad tillsyn angående erbjudande om förskoleplats Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen. Skolinspektionen har med bakgrund av beslutade intagningsstoppet i förskolorna beslutat att genomföra en riktad tillsyn angående erbjudande om plats i förskola. Barn- och utbildningsnämnden skulle lämna information och dokumentation om: Vilka aktuella beslut har Vimmerby kommun fattat avseende kö till och erbjudande om plats i förskola? Vad har föranlett dessa beslut? Finns det barn som inte har garanterad plats i förskolan inom fyra månader från ansökan? Bifoga beslut och andra dokument som styrker kommunens uppgifter. Vimmerby kommun har svarat Skolinspektionen Skolinspektionen har beslutat om att Vimmerby kommun senast ska vidta åtgärder så att erbjudanden om plats i förskolan följer skollagens bestämmelser genom att se till att när vårdnadshavare anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman erbjuda barnet förskola inom fyra månader (8 kap.14 skollagen). Intagningsstoppet kan ses som upphävt med anledning av att det i dagsläget finns platser i förskolan. En del vårdnadshavare väljer att avstå platserbjudande och avvaktar istället plats på önskad förskola till efter sommaren Beslutsunderlag Vimmerby kommuns svar till Skolinspektionen om riktad tillsyn erbjudande om förskoleplats (Id 22143). Skolinspektionens beslut efter utredning av signaler gällande erbjudande av plats i förskolan i Vimmerby kommun (Id 22184). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) BUN 81 Dnr 2016/105 Reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förslaget till tillägg i barnoch utbildningsnämndens reglemente 1 att barn och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år (KAA). Barn- och utbildningsnämndens nuvarande reglemente antogs , KF 171. Hösten 2016 överförs ansvaret för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år (KAA), från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden från och med och de båda nämndernas reglementen ska ändras utifrån de ändrade sakområdena (BUN 122, ). Administrativa avdelningen föreslår ett tillägg i barn- och utbildningsnämndens reglemente 1 att barn- och utbildningsnämnden ansvarar för kommunens aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år (KAA). Beslutsunderlag Reglemente för barn- och utbildningsnämnden, antaget av kommunfullmäktige , KF 171., , BUN 122. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) BUN 82 Pulsprojekt inom gymnasieskolan Informationen läggs till handlingarna. Christian Bauer, gymnasielärare informerar om Pulsprojektet, om att öka ungdomars fysiska aktivitet och öka elevernas måluppfyllelse. Vetenskapliga studier visar hur träning påverkar hjärnas funktioner och hälsa och att fysisk aktivitet förbättrar elevernas studieresultat. Genom minuters pulshöjande träning, får man bättre och lättare inlärningsmöjligheter. Största effekten är ett lägga ett pulspass före lektioner i teoretiska ämnen som matematik och språk. Valdmarsviks kommun har sedan ett par år tillbaka jobbat med Pulsprojektet och sett goda resultat på elevernas skolresultat. Omkring 90 skolor runt om i Sverige använder det i sin verksamhet. På Vimmerby gymnasium har man startat Vimpuls med en studie- och en yrkesförberedande klass i åk 1 som två tillfällen i veckan har schemalagd pulsträning. Förhoppningen är att kunna utveckla projektet vidare och erbjuda fler elever möjligheten att vara med. Även Astrid Lindgrens skola utvecklar pulsbaserade lektioner.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (21) BUN 83 Dnr 2017/99/007 Utvärdering intern kontroll 2016 och handlingsplan för internkontroll Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens utvärdering av intern kontroll för år 2016 och handlingsplan för intern kontroll Barn- och utbildningsnämnden beslutar att för 2017 avseende särskild granskning följa upp åtgärder, insatser och utfall av personalrekrytering och arbetsmiljö. Barn- och utbildningsnämnden följer upp vissa prioriterade områden genom intern kontroll. Sedan 2015 har nämnden delat in den årliga internkontrollen två granskningsområden; basgranskning och särskild granskning. Basgranskning 2016 Basgranskningen har omfattat frågeställningar hämtade från Skolinspektionens bedömningsunderlag för offentlig huvudman inom områdena Elevernas utveckling mot målen samt Ledning och utveckling av utbildningen. Ekonomirutiner inom områdena avtalstrohet, upphandling, attester och utanordning. Administrationsrutiner inom områdena anmälan av delegationsbeslut, diarieföring och skolpliktsbevakning och verksamhetsbesök från förvaltning och nämnd och systematiskt arbetsmiljöarbete. Särskild granskning 2016 Barn- och utbildningsnämnden beslutade att följa upp åtgärder, insatser och utfall av beslutade sparbeting och en ny ledningsorganisation. Handlingsplan 2017 Som grund för handlingsplanen för internkontroll 2017 har nämndens presidium diskuterat utifrån en risk- och väsentlighetsanalys vilka områden som ska prioriteras i den särskilda granskningen. Förslag till beslut Föreslås att för 2017 avseende särskild granskning följa upp åtgärder, insatser och utfall av personalrekrytering och arbetsmiljö. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22224).

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (21) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) BUN 84 Information om statsbidrag föranleder inget beslut. Informationen läggs till handlingarna. Kvalitetssamordnaren och verksamhetssamordnaren informerar nämnden om statsbidrag. Skolverkets statsbidragskalender omfattar fyra kategorier: utbildning och stöd för elever, studier och utbildning för personal, personalförstärkande/lön och övriga. Varför söker vi inte alla statsbidrag? Svårigheterna med statsbidragen är finansieringen, vissa statsbidrag kräver medfinansiering och kommunen måste kunna påvisa att det blir en förstärkning, otydliga regler, som ändras, gör det svårt med långsiktigheten och tids- och resurskrävande handläggning med inblandning av många olika personer. Genom ökade resurser i förskola och skola, uppföljningssamtal med varje rektor om resursanvändningen och förändrat personalregister, ser kvalitetssamordnaren och verksamhetssamordnaren några förbättringsåtgärder för att kunna söka statsbidrag.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (21) BUN 85 Eventuell ny utbildning inom träteknik inom yrkesvux Informationen läggs till handlingarna. Sara Olsson, rektor för vuxenutbildningen, informerar om eventuell ny utbildning i träteknik inom yrkesvux Utbildningen sker i samarbete med Hultsfreds och Västerviks kommuner. Sedan kan kommuner i samverkan om minst tre kommuner ansöka om statsbidrag för regionalt yrkesvux eller lärlingsutbildning för vuxna. Det har varit dialogmöten med träindustrin om förslag till att genomföra utbildningen inom lärlingsvux och sfi. Kraven från träindustrin är att eleverna har bra språkkunskaper, får modersmålsstöd, är motiverade, att det är en kortare yrkesutbildning och att den sker i nära samverkan med branschen. Förslag om att starta utbildningen, i liten skala med platser, i oktober 2017 och avsluta i maj Skolverkets riktlinjer kommer att följas. Yrkesråd formas för kurser, ekonomi och handledarutbildning. Ansökan till utbildningen blir genom gemensamma intervjuer och antagen elev får skriva ett utbildningskontrakt och det blir någon form av orienteringskurs före kursstart. Ansökan om statsbidrag ska lämnas in senast 1 juni 2017.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) BUN 86 Sfi-verksamheten vid Vimmerby Lärcenter Informationen läggs till handlingarna. För närvarande studerar 226 elever inom sfi fördelade på 13 grupper och 12,3 tjänster. Det görs ett stopp för intag till sfi i juni månad. Arbetsförmedlingen har informerats. Planerat intag blir i augusti. Sfi-utbildning ska anordnas av hemkommunen och finnas tillgänglig så snart som möjligt och kunna påbörjas inom tre månader om det inte finns särskilda skäl. De som omfattas av lagen om etableringsinsatser ska kunna påbörja sfi inom en månad från det att de anmält sig till utbildningen. Varje månad startar en ny introduktionskurs där eleverna placeras i olika studievägar utifrån individuella förutsättningar. Muntlig redogörelse av Sara Olsson, rektor vuxenutbildningen.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) BUN 87 Dnr 2017/7/042 Tertialrapport per 30 april 2017 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att 1. godkänna tertialrapporten per 30 april 2017 och överlämna den till kommunstyrelsen. 2. med hänvisning till kommunstyrelsens beslut (KS 43, Lokaloch platsbehov inom förskolan), hos kommunstyrelsen begära 2,8 mnkr i utökad ram för 2017 för Granebo och Lilla Lunden. Controller redovisar tertialrapport per 30 april Rapporten pekar mot att årsresultatet kommer uppvisa ett minus om 10,2 mnkr. Statsbidrag för lärarlönelyft och förstelärare är inte budgeterade och för 2017 är det 6,4 mnkr. Kostnadssidan är inte heller budgeterad för detta. Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten med 8,7 miljoner kronor. Nämndens bruttobudget för 2017 är fastlagd till 337,4 mnkr och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 32,9 mnkr. Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten har en nettobudget på 136,7 mnkr och kan komma att redovisa ett nettounderskott på 1,1 mnkr vid årets slut. Elevassistentkontot för båda verksamheterna överskrids när det finns fler elever med behov av stöd. Fritidshemsverksamheten med en preliminär nettobudget på 11,7 mnkr verkar hålla den. Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett underskott på 5,0 mnkr Interkommunala ersättningar ser ut att överskrida budget med 8,0 mnkr vid årets slut efter preliminär antagningsstatistik. Gymnasiesärskolan kan komma att hålla budgeten Förskolan som har en nettobudget på 65,5 mnkr och kan komma att redovisa ett underskott på 2,1 mnkr. Minskad personaltäthet men när barnantalet ökar måste kostnaderna öka. Kontot för personliga assistenter överskrids. Granebo förskola och Lilla Lunden öppnas och om nämnden inte får budget för det blir det underskott. Särskolans preliminära nettobudget på 5,7 mnkr ser ut att överskridas med 0,8 mnkr när fler barn skrivs in i särskolan. Vuxenutbildningen beräknas inte klara budgeten 2017 eftersom sfi-verksamheten hela tiden ökar med elever per månad.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) Campus Vimmerby beräknas klara budget. Beslutsunderlag Tertialrapport per 30 april 2017 (Id 22232). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Bilaga.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) BUN 88 Dnr 2017/35/041 Budget 2018 Informationen föranleder inget beslut. De fokusområdena som förvaltningen och nämnden har lyft till budgetberedningen är inga önskemål utan sådant som bedöms som nödvändigt; arbetsmiljön i förskolan, volymökningarna i förskola, särskola och grundskola, skolans digitalisering, rättighet till vuxenutbildning och kompetensförsörjningen inom Campus. I majoritetens förslag för budgetåret 2018 föreslås att barn- och utbildningsnämnden får en utökad ram på 10 mnkr. Beslut om budgetramarna tas i kommunfullmäktige i juni. Nämnden skickar med att man vill i första hand tillgodose förskolans och särskolans behov. Utifrån nämndens behov kommer förvaltningen ta fram förslag på fördelning av föreslagen ramökning på 10 mnkr och göra en konsekvensanalys för det som inte kan tillgodoses.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) BUN 89 Dnr 2017/94 Remiss om elevrådens frågor om prao och fler datorer i skolan Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till remissvar och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen. Som en del av barnkonventionsarbetet i Vimmerby kommun träffade representanter från elevråden från Astrid Lindgrens skola och Vimarskolan den 4 april politiker och tjänstemän för att diskutera frågor som rör barn och ungdomar. Elevråden har genom omröstning valt ut fyra frågor som ungdomarna anser viktigast; prao, fler datorer, nya bostäder och att renovera Idrottshallen. Politikerna ska återkomma med svar till elevråden. Kommunstyrelsen har remitterat frågeställningarna om prao och fler datorer till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Uppföljning med elevråden är planerad till den 30 maj Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse (Id 22190). Powerpoint om entreprenöriellt lärande och kontakter med arbetslivet, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (21) BUN 90 Dnr 2017/91/627 Svar till Vimarskolans föräldraförening Barn- och utbildningsnämnden godkänner ordförandes svar och överlämnar detsamma till Vimarskolans föräldraförening. Vimarskolans föräldraförening inkom med en skrivelse till barn- och utbildningsnämnden angående elevstöd, strategier och skolgång för eleverna på Vimarskolan. Barn- och utbildningsnämnden svarade föräldraföreningen Föräldraföreningen har inkommit med en ny skrivelse med önskemål om att få en återkoppling och uppföljning på nämndens arbete utifrån föregående frågor. Barn- och utbildningsnämndens ordförande har formulerat ett svar till föräldraföreningen daterad Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner ordförandes svar och överlämnar detsamma till Vimarskolans föräldraförening. Beslutsunderlag Vimarskolans föräldraförenings skrivelse (Id 22110). Beslutet skickas till Vimarskolans föräldraförening

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) BUN 91 Dnr 2017/26/144 Kurser och konferenser föranleder inget beslut. Vid dagens sammanträde finns inga aktuella kurser eller konferenser att ta upp.