Vägplan Väg 1890 GC-väg delen Lena Skola - Postvägen i Östadkulle Vårgårda kommun, Västra Götalands län

Transkript

1 Vägplan Väg 1890 GC-väg delen Lena Skola - Postvägen i Östadkulle Vårgårda kommun, Västra Götalands län Samrådsunderlag Objektnummer: Granskningsexemplar

2 Titel: Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen Utgivningsdatum: Utgivare: Trafikverket Göteborg Kontaktperson: Projektledare Anders Berg, anders.berg@trafikverket.se Distributör: Trafikverket Foton: WSP om inte annat anges Konsult: WSP Samhällsbyggnad Uppdragsansvarig: Marie Persson, marie.persson@wspgroup.se Samrådsunderlag: Catharina Rosenkvist, catharina.rosenkvist@ wspgroup.se Väg: Tomas Cederlöf tomas.cederlof@wspgroup.se Miljö: Sara Nordmark, sara.nordmark@wspgroup.se GIS och layout: Cecilia Flygare, cecilia.flygare@wspgroup.se Uppdragsnummer:

3 Innehåll Sammanfattning Bakgrund Brister och problem och syfte Aktualitet Tidigare utredningar och beslut Geografisk avgränsning Övergripande mål och strategier Miljömål Regionala mål Lokala mål Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen Befintliga förhållanden Markanvändning och kommunal planering Trafik och trafikanter - resor och transporter Miljö Byggnadstekniska förutsättningar Funktionsanalys Funktionsmål Hänsynsmål Sammanfattning av funktionsanalysen Projektmål Tänkbara åtgärder Analys enligt fyrstegsprincipen Studerade åtgärder Bortvalda åtgärder Effekter och konsekvenser Anläggningskostnad Riskhantering Bakgrund Skyddsobjekt Riskobjekt Slutsatser Måluppfyllelse Funktions- och hänsynsmål Miljömål Samråd Genomförande Inkomna synpunkter Källförteckning Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 3

4 Sammanfattning Bakgrund och syfte Väg 1890 och 1898 förbinder Lena skola med Östadkulle, en tätort i Vårgårda kommun. Tätorten ligger cirka 15 kilometer väster om Vårgårda tätort. På den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle saknas en separat gång- och cykelväg. På den aktuella sträckan blandas oskyddade trafikanter med biltrafiken, hastigheterna är höga och vägbredden är förhållandevis smal. Sträckan är ett viktigt stråk för skolbarn i Lena skola och ungdomar som nyttjar sporthallen för fritidsaktiviteter. Syftet med detta samrådsunderlag är att inventera och klargöra förutsättningar till att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Postvägen (väg ) i Östadkulle. Aktualitet Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelvägar. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Projektet omfattar totalt cirka 60 åtgärder indelade i fyra geografiska områden: Göteborgsregionen, Fyrbodal, Sjuhärad och Skaraborg. Denna utredning ingår i det geografiska området Sjuhärad. Vid val av åtgärder har sträckor med tydlig pendlingsfunktion prioriterats samt sträckor där det finns anslutningar till kollektivtrafik. Syftet med projektet är att göra det säkrare att gå och cykla. För projektet 10 mil gång- och cykelvägar är den formella delen av vägplaneringsprocessen planerad att genomföras under , och den större delen av gång- och cykelvägarna planeras kunna byggas under slutet av 2013 och under Gång- och cykelvägen utförs med bredden 2,5 meter och avskiljs med dike eller ett lågt betongelement som placeras mellan GC-väg och körbana, ett så kallat GCM-stöd. Bortvalda åtgärder Med hänsyn till trafikäkerhet samt att de flesta målpunkterna finns öster om väg 1890 har alternativet med en sträckning av gång- och cykelvägen väster om väg 1890 studerats men valts bort. Effekter och konsekvenser En separerad gång- och cykelväg medför en ökad trafiksäkerhet och tillgänglighet för oskyddade trafikanter. Den föreslagna åtgärden innebär ett visst intrång på tomt- och jordbruksmark. Anläggningskostnader Bedömd kostnad för en gång- och cykelväg längs väg 1890 är 5,3-5,9 miljoner kronor, prisnivå januari Kostnaden avser hela planerings- och byggprocessen fram till färdig anläggning. Samråd Samråd har skett med Vårgårda kommun och länsstyrelsen. Den 5 december 2012 hölls samråd med allmänheten i Lena skola, Östadkulle. Studerade åtgärder För att öka trafiksäkerheten och tillgängligheten för oskyddade trafikanter föreslås en separerad gång- och cykelväg på den östra sidan av väg 1890 och den södra sidan av väg 1898 på sträckan mellan Lena Skola och Östadkulle. 4 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

5 ÖSTADKULLE Postvägen m Lena kyrka Studerade åtgärder Föreslagen sträckning GC-väg Alternativ sträckning GC-väg Gångpassage Sporthall Lena skola Bortvalda åtgärder Bortvalt alternativ Gångpassage Studerade och bortvalda åtgärder Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 5

6 1 Bakgrund Östadkulle Postvägen 1.1 Brister och problem och syfte Väg 1890 och 1898 förbinder Lena skola medöstadkulle, en tätort i Vårgårda kommun. Tätorten ligger cirka 15 kilometer väster om Vårgårda tätort. På den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle saknas en separat gång- och cykelväg. På den aktuella sträckan blandas oskyddade trafikanter med biltrafiken, hastigheterna är höga och vägbredden är förhållandevis smal. Sträckan är ett viktigt stråk för skolbarn i Lena skola och för ungdomar som nyttjar sporthallen för fritidsaktiviteter. Syftet med detta samrådsunderlag är att inventera och klargöra förutsättningar till att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Postvägen, Östadkulle km Fly 1890 ÖVERSIKT E ALINGSÅS Aktuell sträcka Översikt. Aktuell sträcka markerad med rött. För projektet 10 mil gång- och cykelvägar är den formella delen av vägplaneringsprocessen planerad att genomföras under , och den större delen av gång- och cykelvägarna planeras kunna byggas under slutet av 2013 och under Väg 1890 vid Lena skola, riktning mot söder 1.2 Aktualitet Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelvägar. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Projektet omfattar totalt cirka 60 åtgärder indelade i fyra geografiska områden: Göteborgsregionen, Fyrbodal, Sjuhärad och Skaraborg. Denna utredning ingår i det geografiska området Sjuhärad. Vid val av åtgärder har sträckor med tydlig pendlingsfunktion prioriterats samt sträckor där det finns anslutningar till kollektivtrafik. Syftet med projektet är att göra det säkrare att gå och cykla. 1.3 Tidigare utredningar och beslut Trafikverket och Vårgårda kommun har inte gjort några tidigare utredningar eller beslut på den aktuella sträckan. 6 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

7 1.4 Geografisk avgränsning Utredningsområdet är beläget söder om Östadkulle, Vårgårda kommun, se nedanstående karta. Utredningsområdet omfattar väg 1890, väg 1898 samt direkt anslutande område och avgränsas i söder av anslutningen till Lena skola och i norr av Postvägen (väg ) m Postvägen ÖSTAD- KULLE 1.6 Miljömål Regeringen har antagit 16 nationella miljömål. Dessa ska leda vägen för vår strävan att åstadkomma en ekologiskt hållbar samhällsutveckling. Bedömningen av uppfyllelse av nationella miljömål är främst relevant för storskaliga miljöeffekter på systemnivå. De miljömål som bedömts relevanta för detta projekt har markerats med mörkare blå färg i tabellen nedan. Nr Av Riksdagen fastställt miljökvalitetsmål 1 Begränsad klimatpåverkan Lena kyrka Frisk luft 3 Bara naturlig försurning 4 Giftfri miljö 5 Skyddande ozonskikt 6 Säker strålmiljö 7 Ingen övergödning 8 Levande sjöar och vattendrag Sporthall Lena skola Utredningsområde 9 Grundvatten av god kvalitet 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård Utredningsområde 1.5 Övergripande mål och strategier Det övergripande transportpolitiska målet från 1998 är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv. Detta mål stöds sedan våren 2009 av två huvudmål: ett funktionsmål och ett hänsynsmål. Funktionsmål Tillgänglighet Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. Transportsystemet ska vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors och mäns transportbehov. 11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 13 Ett rikt odlingslandskap 14 Storslagen fjällmiljö 15 God bebyggd miljö 16 Ett rikt växt- och djurliv Miljökvalitetsmål relevanta för detta projekt är markerade med mörkare blå färg. Hänsynsmål Säkerhet, miljö och hälsa Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt samt bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och till ökad hälsa. Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 7

8 1.7 Regionala mål Vårgårda kommun ligger i Västra Götalandsregionen och Västra Götalands län och ingår tillsammans med Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svensljunga, Ulricehamn och Tranemo kommun i Sjuhärads kommunalförbund. Den regionala utvecklingen för Västra Götaland beskrivs i visionen Det goda livet som antogs av Västra Götalandsregionens fullmäktige år I visionen framgår fem fokusområden varav ett berör infrastruktur - Infrastruktur och kommunikation med hög standard. Fokusområdet beskriver regionens ambitioner i frågorna: internationella transporter, hållbar och konkurrenskraftig infrastruktur, regional kollektivtrafik och IT-infrastruktur. Västra Götalandsregionen har fastställt 16 miljömål formulerade i samarbete med Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen. Miljömålen utgår från de av riksdagen beslutade nationella miljömålen. Sjuhärads kommunförbund har i Tillväxtprogram 2013 lyft infrastruktur som ett prioriteringsområde. Infrastruktur och transportsystem som underlättar en hållbar regionförtätning. 1.8 Lokala mål Den 20 maj 2010 antog kommunfullmäktige Vårgårda kommuns vision. Visionen har fokus på fyra mål - boende, näringsliv, skola och miljö. Målsättningen är att bli bäst i Sverige inom dessa områden och höja invånarantalet med till år Vårgårda kommun har arbetat fram lokala miljömål som antogs Dessa mål har aktualiserats och reviderats och det nya dokumentet antogs och arbetsplan, har ersatts av en sammanhängande planläggningsprocess. För att underlätta kommunikation och för att veta var i processen man befinner sig har Trafikverket identifierat statusbegrepp för planläggningsprocessen vägplan, se vidstående illustration på sidan 9. Den första delen i planläggningsprocessen är huvudsakligen ett program- och inventeringsskede och är dessutom del i en samrådsprocess. Avgränsning görs av området som ska analyseras, förutsättningar redovisas och projektets effekter beskrivs. Ett samrådsunderlag tas fram. Med detta som underlag beslutar länsstyrelsen om projektet kan medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. Projekt som inte bedöms utgöra betydande miljöpåverkan omfattas inte av krav på miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalkens 6 kapitel. Efter detta utformas planen, samrådshandling. En MKB och lokaliseringsalternativ utförs vid behov. Granskningshandling innebär att planförslaget kungörs och möjliggörs för granskning. Statusen fastställelsehandling är den sista delen i planläggningsprocessen då planen skickas för fastställelse. Vägplaneringen förutsätter samordning med den kommunala planeringen och plan- och bygglagen. Vägprojekt måste samordnas med översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner och detaljplaner. I detaljplanelagda områden kan ett vägprojekt medföra behov av ändringar i gällande detaljplaner eller upprättande av nya detaljplaner. 1.9 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen Miljöbalken (MB) som trädde i kraft och dess regler skall tillämpas på alla verksamheter och åtgärder som rör projektering, byggande och drift av vägar. Väglagen har också anpassats till miljöbalken. Den 1 januari 2013 trädde en ny infrastrukturlagstiftning i kraft. Ett av syftena med den nya lagen är att den fysiska planläggningen ska bli effektivare och mer situationsanpassad än tidigare. Tidigvarande tre skeden, förstudie, vägutredning 8 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

9 Miljöbalken (1998:808) Väglagen (1971:948) Plan- och bygglagen (1987:10) Väglagens planeringsprocess Plan- och bygglagens planeringsprocess Intresseaspekter Vägplan/järnvägsplan Status Samrådsunderlag Status Samrådshandling Status Granskningshandling Status Fastställelsehandling Bygghandling Översiktsplan Detaljplan (områdesbestämmelser) Bygglovshandling Bygghandling Allmänna intressen är viktigast i början på projektet Enskilda intressen är viktigast i slutet på projektet Planeringsprocessen enligt väglagen och plan- och bygglagen. Fyrstegsprincipen Trafikverkets fyrstegsprincip bör ses som ett allmänt förhållningssätt i planeringen för vägtransportsystemet. De fyra stegen innebär att åtgärder ska analyseras i vidstående fyra steg och varje enskilt steg täcker in olika aspekter och skeden i utvecklingen av transporter och av vår infrastruktur. De två första stegen handlar om att bearbeta attidyder och att framhålla och marknadsföra hållbara resval. Steg 3 och fyra innebär mindre ombyggnationer samt nyinvesteringar och/eller större ombyggnadsåtgärder. 1.Tänk om Det första steget handlar om att först och främst överväga åtgärder som kan påverka behovet av transporter och resor samt valet av transportsätt. 2.Optimera Det andra steget innebär att genomföra åtgärder som medför ett mer effektivt utnyttjande av den befintliga infrastrukturen. 3.Bygg om Vid behov genomförs det tredje steget som innebär begränsade ombyggnationer. 4.Bygg nytt Det fjärde steget genomförs om behovet inte kan tillgodoses i de tre tidigare stegen. Det betyder nyinvesteringar och/eller större ombyggnadsåtgärder. De olika stegen i fyrstegsprincipen. Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 9

10 2 Befintliga förhållanden 2.1 Markanvändning och kommunal planering Befolkning, bebyggelse och näringsliv Markanvändning längs sträckan består till största delen av jordbruksmark. Ett mindre antal bostadsfastigheter finns i anslutning till vägen. Viktiga målpunkter Lena skola och sporthallen är viktiga målpunkter för barn och ungdomar i området. Avståndet mellan skolan och Östadkulle är cirka 1,8 kilometer. Sydöst om Östadkulle längs väg 1898 ligger fotbollplaner, ridskola och hembygdsgård. Ledningar och tekniska anläggningar Inom utredningsområdet finns jordförlagda VAledningar samt el- och telekablar längs vägen. Postvägen meter ÖSTADKULLE Lanthandel 1898 Lena kyrka Ridskola Idrottsplats MÅLPUNKTER Sporthall Lena skola S S Utredningsområde Skola Idrottsanläggning Busshållplats Målpunkter i anslutning till väg 1890 i Östadkulle 10 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

11 Kommunala planer, framtida markanvändning Utredningsområdet ligger inom Vårgårda kommun och omfattas av översiktplan Potential Vårgårda som antogs i juni Inga detaljplaner berörs av utredningsområdet. 2.2 Trafik och trafikanter - resor och transporter Biltrafik Väg 1890 är en sekundär länsväg och sträcker sig mellan Allingsås i söder och riksväg 42 i norr. Väg 1898 förbinder väg 1890 med de södra delarna av Östadkulle. Vägbredden på väg 1890 är cirka 7,5 meter och hastigheten är begränsad till 90 km/h. I anslutning till Lena skola är hastigheten begränsad till 70 km/h på en kort sträcka mellan klockan Vägbredden på väg 1898 är cirka 5,5 meter och hastigheten är begränsad till 50 km/h. Väg 1890 är belyst på sträckan mellan Lena kyrka och anslutningen till väg Belysningsstolparna är placerade på den västra sidan av vägen. Väg 1898 är belyst på sträckan mellan väg 1890 och Postvägen(väg ). Belysningsstolparna är placerade på den norra sidan av vägen. Trafikflödet var år 2012 på väg 1890 cirka fordon per årsmedelsdygn (ÅDT). Motsvarande siffra för väg 1898 är cirka 800 fordon per årsmedelsdygn. Andelen tung trafik är 9 % respektive 5 %. Den förväntade trafikökningen bedöms till cirka 0,9% per år vilket motsvarar cirka 1680 respektive 980 fordon per årsmedeldygn år Kollektivtrafik Västtrafik är huvudman för kollektivtrafiken. Den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 trafikeras av linje 540 på måndag till söndag, samt linje 586 och 587 på måndag till fredag. Sammanlagt trafikeras sträckan av cirka 12 avgångar i vardera riktningen under vardagarna. På lördag till söndag avgår 3 turer i vardera riktningen. GC-nätet och de oskyddade trafikanterna Gång- och cykeltrafikanter som idag vill förflytta sig längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle är hänvisade till körbanan. Eftersom vägen upplevs som smal och hastigheterna är höga är det få oskyddade trafikanter som nyttjar vägen. Trafiksäkerhet Under tioårsperioden till har 4 polisrapporterade olyckor inträffat inom utredningsområdet. Ingen oskyddad trafikant har varit inblandad i de polisrapporterade olyckorna. Övrig infrastruktur Inga övriga trafikslag, såsom järnväg eller sjöfart, berörs. 2.3 Miljö Områdets allmänna karaktär, den fysiska miljön samt gestaltningsfrågor Vägen kantas till stor del av jordbruksmark med brukad åkermark. Vid Lena kyrka finns ett församlingshem. Det finns ett fåtal bostadsfastigheter inom utredningsområdet. De flesta av dessa ligger i nära anslutning till vägen. Det finns en större jordbruksfastighet längs sträckan, och dess odlingsmarker ligger i anslutning till vägen. Lena skola är en F-6 skola, det finns även förskola och fritidshem i anslutning till skolan. Vid skolan finns en sporthall som dagtid används av skolan och på kvällstid används den av olika idrottsföreningar. Vid skolan finns även en återvinningscentral som vänder sig till privatpersoner. Naturmiljö Det finns inga utpekade naturintressen inom utredningsområdet. Ett par observationer av häckande sånglärka och buskskvätta har registrerat inom utredningsområdet. Sånglärkan är rödlistad i kategorin nära hotad (NT). Ett mindre vattendrag rinner söderut från Östadkulle och passerar under väg 1890 via en större trumma mitt på sträckan ner mot Lena skola. Detta vattendrag rinner längre söderut ihop med Säveån som tillhör Göta älvs avrinningsområde. I Säveån förekommer bla laxfiske och nedströms är delar av ån skyddat som ett naturreservat. Kulturmiljö Området kring Lena kyrka är utpekat av Riksantikvarieämbetet som ett gravområde, Lena 25:1. Utbredningen är osäker men redovisas fram till vägkant, se karta på sid 13. Vid Östadkulle finns en fast fornlämning i form av ett vägmärke, Lena 14:1, se bild på sid 12. Inom skolområdet finns en hög som registrerats som en fast fornlämning, Lena 15:1. Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 11

12 Naturresurser Östadkulle grundvattenförekomst finns inom hela utredningsområdet. Det är en sand- och grusförekomst med god tillgång på grundvatten enligt Vatteninformationssystem för Sverige (VISS). Vattenförekomstens kemiska status är god. Det finns en risk att miljökvalitetsnormen för god kemisk status inte uppnås till år 2015 pga att det förekommer för höga halter av bekämpningsmedel i vattnet. 2.4 Byggnadstekniska förutsättningar Enligt jordartskartan från Sveriges geologiska undersökning (SGU) består jorden i området från Östadkulle till Lena Kyrka längs väg 1898/1890 av isälvssediment och en liten andel postglacial sand. Söder om Lena kyrka till Lena skola är geologin mer omväxlande mellan glacial lera och postglacial sand, dock dominerar enligt kartan den glaciala leran. Vid och under Lena skola består jorden åter av isälvssediment. Fast fornlämning i Östadkulle Kommunen har ett vattenverk samt ett avloppsreningsverk inom utredningsområdet men båda håller på att avvecklas. Den största naturresursen inom utredningsområdet är åkermarken. Marken är dock inte utpekat som nationellt eller regionalt värdefullt odlingslandskap. I södra delen av utredningsområdet korsar ett markavvattningsföretag vägen. Rekreation och friluftsliv Det finns inga utpekade områden för rekreation och friluftsliv inom utredningsområdet. Idrottshallen vid skolan används kvällstid och på helger av olika idrottsföreningar för träningar. Skyddade och skyddsvärda områden Det finns inga utpekade skyddade områden inom utredningsområdet. Miljöbelastning Det finns ett mindre antal bostäder inom utredningsområdet. Bostäderna ligger i vissa fall väldigt nära vägen och de boende kan känna sig störda av trafiken på vägen. Störningen kan vara i form av buller- luft- eller vibrationsstörningar. De boende kan också känna en oro vad gäller säkerheten för exempelvis sina barn när de rör sig längs med eller korsar vägen. 12 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

13 ÖSTADKULLE Postvägen meter 1898 Lena kyrka MILJÖINTRESSEN Utredningsområde Sporthall Lena skola Fast fornlämning Övrig fornlämning, kulturlämning Markavvattningsföretag Lövskogsinventering Miljöintressen Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 13

14 3 Funktionsanalys Det övergripande nationella transportpolitiska målet är att säkerställa ett samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i landet. Funktionsanalysen har gjorts med utgångspunkt från de transportpolitiska målen. 4 Projektmål Projektmålet ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och väg 1898 mellan Lena skola och Östadkulle. 3.1 Funktionsmål Gång- och cykeltrafikanter har idag inte en tillfredsställande tillgänglighet eftersom det saknas en separerad gång- och cykelväg längs sträckan. Oskyddade trafikanter är hänvisade att cykla i blandtrafik. Möjligheterna att gå och cykla längs vägen är därför begränsade eftersom vägen är smal, med förhållandevis höga hastigheter och en stor andel tunga transporter. 3.2 Hänsynsmål Trafiksäkerheten för gång- och cykeltrafikanter är låg eftersom det saknas separerad gång- och cykelväg längs de aktuella sträckorna. På väg 1890 är hastigheten begränsad till 70/90 km/ timme och vägen trafikeras av en stor andel tunga transporter. Det i kombination med en smal vägsektion medför att risken för oskyddade trafikanter att bli påkörda är stor. 3.3 Sammanfattning av funktionsanalysen Sammanfattningsvis kan följande brister och problem konstateras: Ej godtagbar tillgänglighet för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och 1898 Ej godtagbar trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

15 5 Tänkbara åtgärder 5.1 Analys enligt fyrstegsprincipen Åtgärder för att uppnå projektmålen skall analyseras enligt fyrstegsprincipen: Steg 1-åtgärder omfattar planering, styrning, reglering, påverkan och information med bäring på såväl transportsystemet som samhället i övrigt för att minska transportefterfrågan eller föra över transporter till mindre utrymmeskrävande, säkrare eller miljövänligare färdmedel. Steg 1-åtgärder som leder till minskade biltrafikflöden kan bidra till att nå projektmålen om ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter. Denna typ av förändringsarbete går dock ofta långsamt och är av långsiktig och processinriktad karaktär. För att få en märkbar effekt måste man arbeta med flera åtgärder parallellt och mellan många olika aktörer och över fackgränser. Det är viktigt att det finns ett kontinuerligt arbete med denna typ av åtgärder, men enbart steg 1-åtgärder bedöms inte kunna lösa de aktuella problemen och bristerna. Av denna anledning föreslås inga specifika steg 1- åtgärder. Steg 2-åtgärder omfattar insatser inom styrning, reglering, påverkan och information riktade till transportsystemets olika komponenter för att använda befintlig infrastruktur effektivare, säkrare och miljövänligare. Att jobba med hastigheter kan ge en positiv påverkan på trafiksäkerhet. Liksom för steg 1-åtgärder bedöms inte steg 2-åtgärder ensamma kunna lösa de aktuella problemen och bristerna, men är ett bra komplement till övriga åtgärder. Rätt planerat och utfört kan steg 1- och steg 2- åtgärder förstärka de positiva effekterna av steg 3- och steg 4- åtgärder. Steg 3-åtgärder omfattar förbättringsåtgärder och ombyggnader i befintlig infrastruktur, till exempel trafiksäkerhetsåtgärder eller bärighetsåtgärder. De problem och brister som har identifierats i projektet är av sådan karaktär att de snabbast, enklast och mest effektivt löses genom ombyggnad. De åtgärder som föreslås i nedanstående avsnitt Studerade åtgärder är av typen steg 3. Steg 4-åtgärder omfattar om- och nybyggnadsåtgärder som ofta tar ny mark i anspråk, till exempel nya väg- eller bansträckningar. Någon steg 4-åtgärd bedöms inte vara nödvändig för att uppnå projektmålen. 5.2 Studerade åtgärder På sträckan mellan Lena Skola och Östadkulle, föreslås en separerad gång- och cykelväg med bredden 2,5 meter läng väg 1890 och Där det finns utrymme föreslås att gc-vägen utformas med dike mellan vägbana och GC-väg. Vid trängre sektioner föreslås att GC-väg och vägbana avskiljs med ett lågt betongelement som placeras mellan GC-väg och körbana, ett så kallat GCM-stöd, se nedanstående illustrationer. Föreslagen sektion med GCM-stöd körbana 5,5-7,5 m (varierar) GCM-stöd 0,5 m ny GC-väg 2,5 m körbana 5,5-7,5 m (varierar) skiljeremsa cirka 5 m ny GC-väg 2,5 m Föreslagen sektion med dike Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 15

16 ÖSTADKULLE Postvägen m Lena kyrka Studerade åtgärder Föreslagen sträckning GC-väg Alternativ sträckning GC-väg Gångpassage Sporthall Lena skola Bortvalda åtgärder Bortvalt alternativ Gångpassage Studerade och bortvalda åtgärder 16 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

17 I höjd med Lena kyrka, strax söder om anslutningen till väg 1898, passerar den nya GC-vägen en privat fastighet med en trädallé nära befintlig väg. I anslutning till denna fastighet föreslås alternativa sträckningar av GC-vägen, se vidstående karta. Trädallé längs väg 1890, strax söder om anslutningen till väg 1890, vy mot norr. En separerad gång- och cykelväg medför en mycket god tillgänglighet för oskyddade trafikanter. Intrång Den föreslagna gång- och cykelvägen innebär ett visst intrång på tomt- och jordbruksmark. Ej väsentlig ombyggnad Föreslagna åtgärder är varaktiga och syftar främst till att öka säkerheten för oskyddade trafikanter som färdas längs väg 1890 och Bullernivåerna bedöms inte öka till följd av de föreslagna åtgärderna eftersom de ej bidrar till högre hastighet eller kapacitet för fordonstrafiken på väg 1890 och Åtgärderna utgör därmed ej väsentlig ombyggnad eftersom endast en aspekt, trafiksäkerhet, inom hänsynsmålet påverkas i betydande grad. Åtgärderna innebär inte utbyggnad till nybyggnadsstandard. 5.3 Bortvalda åtgärder I ett västligt alternativ skulle det behövas gångpassager över väg 1890 i anslutning till Lena skola samt i anslutning till korsningen med väg Med hänsyn till trafikäkerhet samt att de flesta målpunkterna finns öster om väg 1890 så har alternativet med en sträckning av GC-vägen väster om väg 1890 studerats men valts bort. 5.4 Effekter och konsekvenser Effekter och konsekvenser av de studerade åtgärderna jämförs med ett nollalternativ som innebär att inga åtgärder vidtas förutom normala drift- och underhållsåtgärder på den aktuella sträckan. I nollalternativet kommer nuvarande brister i trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter att öka i takt med den förväntade trafikökningen. Funktion En separerad gång- och cykelväg medför en mycket god tillgänglighet för oskyddade trafikanter. Hänsyn De föreslagna åtgärderna ger en ökad trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter. Påverkan på miljön bedöms vara mycket liten. Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 17

18 6 Anläggningskostnad Bedömd kostnad för en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 är 5,3-5,9 miljoner kronor, prisnivå januari Kostnaden avser hela planerings- och byggprocessen fram till färdig anläggning. 7 Riskhantering 7.1 Bakgrund Här redogörs översiktligt för de skyddsobjekt och riskobjekt som finns i anslutning till utredingsområdet. Skyddsobjekt är områden eller verksamheter med särskilda skyddsvärden och riskobjekt är verksamheter som orsakar olycksrisker. 7.2 Skyddsobjekt Trafikanter längs väg 1890 och 1898 Bostäder nära vägen Va-, tele- och elledningar med mera längs vägen 7.3 Riskobjekt Transporter med farligt gods längs väg 1890 och 1898 Korsningspunkter mellan fordon och oskyddade trafikanter 7.4 Slutsatser Att specifikt utreda riskfrågor anses inte vara motiverat. 18 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

19 8 Måluppfyllelse 9 Samråd 8.1 Funktions- och hänsynsmål En gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898, mellan Lena skola och Postvägen ökar både trafiksäkerheten och tillgängligheten för oskyddade trafikanter. En separerad gång- och cykelväg kan också bidra till en ökad gång- och cykeltrafik. Den föreslagna åtgärden uppfyller samtliga projektmål. 8.2 Miljömål En ny gång- och cykelväg berör flera av miljömålen översiktligt, t ex Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Bara naturlig försurning där målen handlar om att minska luftutsläpp och ändra transportsätt. Målen Levande sjöar och vattendrag och Ett rikt växt- och djurliv syftar till att värna och skapa förutsättningar för fortsatt biologisk mångfald. Målet God bebyggd miljö omfattar en hållbar bebyggd miljö utifrån arkitektur och estetik, biologisk mångfald, naturresurshållning, hälsoaspekter, lokalisering av bebyggelse och transporter m m. Målet Gtundvatten av god kvalitet syftar till att ge en säker och hållbar dricksvattenförsörjning samt bidra till en god livsmiljö för växter och djur i sjöar och vattendrag. Projektet bedöms inte påverka möjligheten att nå måluppfyllelsen för något av de aktuella miljömålen. 9.1 Genomförande En viktig del i planeringsprocessen utgörs av samråden, dialogen med myndigheter, organisationer och allmänheten. Den 2 oktober 2012 hölls ett samrådsmöte med Länsstyrelsen. Samråd med allmänheten hölls den 5 december 2012 i Lena skola. Kallelse till samrådet skedde genom annonsering i Borås tidning och Alingsås Tidning/Elfsborgs Tidning. Information om samrådet har även funnits på Trafikverkets hemsida. 9.2 Inkomna synpunkter Inkomna synpunkter under det tidiga samrådet Vid det tidiga samrådet med allmänheten den 5 december inkom ett antal muntliga synpunkter, nedan följer en kort sammanfattning. Lena skola har ansökt om sänkt hastighet vid skolan men fått avslag av Länsstyrelsen. I princip har samtliga barn som går i Lena Skola rätt till skolskjuts eftersom väg 1890 anses vara för farlig för barnen att nyttja som skolväg. Anslutningen till väg 1898 ligger på ett krön och därför är det inte bra med en gångpassage där. En gång- och cykelväg på den östra sidan är bäst eftersom flest målpunkter ligger på den sidan. Det finns sju hembygdsgårdar i Vårgårda kommun. Hembygdsföreningarna lämnade gemensamt in förslag till nya GC-vägar till Vårgårda kommun. I Östadkulle var förslaget att följa befintlig bäck norrut mot väg Även väg 1898, Postvägen, upplevs som farlig att nyttja för gång- eller cykeltrafikanter. Ungdomar som ska till ridskolan och åker kollektivt använder hållplatsen vid lanthandeln i Östadskulle och promenerar sedan längs väg Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen 19

20 10 Källförteckning Skriftliga källor Vårgårda kommun, Översiktsplan 2006 Trafikverket, Trafikverkets övergripande krav för fysisk planläggning av vägar och järnvägar, Publikation 2012:211 Trafikverket, Övergripande krav Vägars och gators utformning, Publikation 2012:181 Trafikverket, Krav för Vägars och gators utformning, Publikation 2012:179 Trafikverket, Råd för Vägars och gators utformning, Publikation 2012:180 Digitala källor Nordiske cykelbyer, Riksantikvarieämbetet, Fornsök, se Länsstyrelsens karttjänst, Länsstyrelsen Västra Götalands län, lansstyrelsen.se/vastragotaland/sv/pages/default.aspx Atrportalen 20 Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen

21

22 Trafikverket, Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17 Göteborg. Telefon : , Texttelefon: