Vad är Aff? Vad har jag köpt? Vems är ansvaret? Lilliehorn Konsult AB. Lilliehorn Konsult AB. Lilliehorn Konsult AB AFF-presentation

Transkript

1 Vad är Aff? Vad har jag köpt? Vems är ansvaret? 1

2 Vad är Aff? Upphandlingsreglemente för fastighetsförvaltning och VT Branschgemensamt dokument Reglerar vad som köps (innehåll och omfattning) och vem som har ansvaret Standardiserar/styr upphandlingen vilket underlättar anbudsutvärdering Omfattar såväl utförande- som funktionsentreprenader Aff: s användningsområden Förfrågningsunderlag vid entreprenadupphandling Kontraktshandlingar för förvaltningsentreprenad Kvalitetssäkring av egenregiorganisation Aff-dokumenten ABFF 12 Aff Definitioner 11 SF 06 Objektsbeskrivning VT 04 ADM + Gränsdr. 11 Aff för Aff för Aff mindre för mindre mindre driftentrepr. driftentrepr. driftentrepr. TEKNIK + Objektsbeskrivning Gränsdragn Beskrivning VT 04 Gränsdragningslista VT 04 Upphandlingsföreskrifter 11 Kontrakts- Formulär 04 Mall Städ 99 2

3 En grund två vägar! Traditionell fastighetsförvaltning Verksamhetsanknutna tjänster Gemensamma dokument Förvaltning Kontrakt 04 Verksamhetsanknutna tjänster Kontrakt 04 3

4 ABFF 12 Grundbult 1 Grundläggande villkor Den lag som en domstol utgår ifrån vid en tvist Omfattning Utförande Organisation Tider Ansvar Ekonomi Slutkontroll Avbeställning och hävning Tvist Omfattning Kontraktshandlingarna anger omfattning Vad man skäligen kan förvänta sig Handlingarnas inbördes rangordning Lägst kostnad för E Anbudsförutsättningar Skaffa kännedom om förhållandena för entreprenaden Skaffa kännedom om andra förhållanden Fackmannamässig bedömning Underrättelseskyldighet Material Ingår normalt inte Utförande Kvalitetskrav I överensstämmelse med kontraktshandlingarna I klass med arbetena i övrigt Fackmannamässigt Statuskontroll Ändringar och tillägg Underrättelseskyldighet Underlåtenhet kan innebär att han inte är berättigad till ersättning 4

5 Organisation B utövar den kontroll han anser lämplig Medför ingen inskränkning i E:s ansvar Fel ska utan dröjsmål skriftligen meddelas E E ska utan dröjsmål vidta erforderliga åtgärder Annars äger B rätt att åtgärda felet på E:s bekostnad Kan felet inte avhjälpas eller tid för avhjälpande inte finns har B rätt till prisavdrag Motsvarande avhjälpandekostnaden Dock lägst E:s besparing Tider Entreprenaden ska utföras enligt överenskommen tidplan E har rätt till justering av deltider för vissa hinder E har rätt till ersättning om hinder beror på vårdslöshet eller försummelse av B eller SE Part ska utan dröjsmål skriftligen underrätta om förhållande som kan medföra hinder Underlåtelse kan medföra förhållandet inte får åberopas Ansvar 1(2) Vite Om så angivits i kontraktshandlingarna Ansvar under kontraktstiden Fel på entreprenaden - som inte beror på B Skada på tillhandahållna hjälpmedel, material m m Ansvar för skada Om E ansvarar för fel, ansvarar han även för skada på entreprenaden på grund av felet Part ansvar för följdskada om han varit vårdslös eller försumlig 5

6 Ansvar 2(2) Tredje man E i förhållande till B ansvarig för tredjemansskada till följd av entreprenaden B i förhållande till E ansvarig för E:s skadeståndsansvar mot tredje man enligt författning Reklamation Krav på felavhjälpande, prisavdrag, vite eller annat skadestånd skall framställas senast tre månader efter det att förseningen, felet eller skadan upptäckts Försäkring Ansvarsförsäkring (lägst 200 prisbasbelopp) Ekonomi Preskriptionstid E:s anspråk med anledning av entreprenaden ska framställas senast 6 månader från det entreprenaden avslutats Dock senast 3 månader slutredovisning om sådan föreskrivits i kontraktshandlingarna Avslutande statuskontroll Ska utföras om det angivits i kontraktshandlingarna eller påkallas av endera parten Beställaren utser och bekostar lämplig person Fastställer om objektet på eller i vilket entreprenaden utförts o/e levererade tjänster uppfyller kontraktsenliga fordringar 6

7 Avbeställning och hävning Avbeställning B har rätt att helt eller delvis avbeställa icke utförd del av entreprenaden E har rätt till ersättning för utfört arbete, nedlagda kostnader, avvecklingskostnader och utebliven vinst Hävning Part har rätt att häva återstående del av avtalet, om Andra parten i väsentlig mån åsidosätter sina skyldigheter Motparten försätts i konkurs eller kommer på obestånd Tvist Allmän domstol Om tvisten uppenbarligen inte överstiger 15 prisbasbelopp, eller avser ostridig, förfallen fordran Skiljedom Om tvisten överstiger 15 prisbasbelopp Under tvisten Att tvist hänskjutits till rättsligt avgörande Berättigar inte E att avbryta entreprenaden, eller B att innehålla belopp som inte direkt omfattas av tvisten, eller i övrigt inte fullgöra sina åligganden Aff-definitioner 10 Innehåller definitioner av ett 90-tal termer som används i Aff-dokumenten Utgör den terminologiska basen för både fastighetsförvaltning och verksamhetsanknutna tjänster Grundbult 2 7

8 Drift- och underhållstermer Drift Underhåll Termen Drift Drift = åtgärder med ett förväntat intervall minst en gång per år, vilka syftar till att upprätthålla funktionen hos ett förvaltningsobjekt Mediaförsörjning = driftåtgärder som omfattar tillförsel av elenergi, vatten, bränsle, gas, tryckluft, fjärrvärme och fjärrkyla samt tv-, radio-, tele- och datorsignaler Tillsyn = driftåtgärder som omfattar observation av funktion hos ett förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning och rapportering av eventuella avvikelser Skötsel = driftåtgärder som omfattar en eller flera av åtgärderna justering eller vård av förvaltningsobjekt, inredning, utrustning byte eller tillförsel av förbrukningsmaterial 23 Termen Underhåll Underhåll = åtgärder som syftar till att återställa funktionen hos ett förvaltningsobjekt, en inredning eller utrustning Felavhjälpande underhåll = underhåll som syftar till att återställa en funktion som oförutsett nått en oacceptabel nivå Akut underhåll Övrigt felavhjälpande underhåll Planerat underhåll = underhåll som är planerat till tid, art och omfattning 24 8

9 Särskilda Föreskrifter 06 Entreprenadspecifika föreskrifter där ABFF 04 är dispositiv Omfattning Utförande Organisation Tider Ansvar Ekonomi Slutkontroll Avbeställning och hävning Tvist ABFF Särskilda föreskrifter ABFF Om i kontraktshandlingar förekommer mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter gäller de inbördes i följande ordning: 01 kontrakt 02 ABFF Aff-definitioner beställning 05 anbud 06 förfrågningsunderlag SF SF1.1 Förteckning över handlingar i f-underlag 02 ABFF Aff Definitioner Förfrågningsunderlag 06:1 Gränsdragningslistor 06:2 Ersättnings- /mätningsbestämmelser 06:3 SF 06:4 Objektsbeskrivning 06:5 Beskrivning arbetsupp. Objektsbeskrivning 06 Beskrivning av förvaltningsobjektet. Basdata för förvaltningsobjekt Mängduppgifter om Förvaltningsobjekt - Tekniska uppgifter - Administrativa uppgifter Kapitelindelning lika ADM och Teknik 9

10 Ex Objektsbeskrivning, Teknik Aff-kod Rubrik Mängd Enhet Anl. år Notering T OBJEKTDATA FÖR TEKNISKA ARBETSUPPGIFTER T1 Tomt m 2 T1.1 Markytor m 2 T1.11 Gräsytor m 2 Prydnadsgräsmatta m 2 Parkgräsmatta m 2 T1.12 Planteringsytor m 2 Jordytor m 2 Träd st Buskar m 2 m 2 markyta/alt stycken Häckar lm Perenna växter m 2 m 2 markyta Annuella växter m 2 m 2 markyta Objektsbeskrivning, mark T1.1 Markytor T1.11 Gräsytor T1.111 Prydnadsgräsmattor Enhet Mängd Anl år Noteringar M2 T1.112 Bruksgräsmattor M2 T1.113 Bruksgräsmattor M2 T1.114 Högvuxna gräsytor M2 Objektsbeskrivning, luft Objektsbeskrivning enl Objektbeskrivning 06 T4.7 Luftbehandlingssystem T4.723 Ventilationskanaler Enhet Mängd Noteringar lpm 65 Samt annat som påverkar mängden arbete 10

11 Teknik 06 Tekniska arbetsuppgifter - Struktur beskrivning av tekniska arbetsuppgifter - Beskrivningsråd och ex. på beskrivningstext Kapitelindelning T0 Allmänt T1 Tomt T2 Byggnad utvändigt T3 Byggnad invändigt T4 VA-,VVS-,KYL m m T5 Elsystem T6 Tele- och Datasystem T7 Transportsystem T8 Styr- och övervakning Exempel Teknik T0 ALLMÄNT Den som disponerar ett utr ymme för fastighetsför valtning svarar också för tillsyn och skötsel av detta. T0.1 Utrym m e n för fastigh e tsförvaltn inge n Ange utrym men inom fastigheten som entreprenören får disponera för egna behov. Kontorsutrymm en och andra utrym men för administrativa arbetsuppgifter anges i den adm inistrativa beskrivningen. T0.11 PERSONALUTRYMMEN Ange om entreprenören tillhandahålls personalutrymmen och om dessa är utrustade med om klädningsrum, WC, dusch, pentry och m atplats. Ange också hur många personer som får plats i utrymmena. T0.12 STÄDUTRYMMEN Ange om entreprenören tillhandahålls städutrymm en och om det finns tillgång till varmt och kallt vatten, utslagsback och förvaringsplats för städredskap och städmaterial. Ange också var utrymm ena är belägna. 11

12 Gränsdragningslista 06, luft T4.7 Luftbehandlingssyst. T4.723 Ventilationskanaler Ansvar för arbetet Ingår i E:s fasta arvode T S FU T S FU Not Adm, gränsdragningslista 11 - Struktur - Exempel på beskrivningstexter Kapitelindelning A1 Löpande ek. adm. A2 Budgetering, uppföljn, rapporter A3 Skatter, avgifter, myndighetsuppg A4 Lån och samhällsstöd A5 Hyresgäster/bostadsrättshavare A6 Arkiv, nycklar, förvaltningshandl. A7 Teknisk planering, upphandling A8 Särskilda utredningar och rådgivn A9 Övrigt A10 Projekthantering Adm, gränsdragningslista 11 Ansvar Ersättn A7.12 Driftstatistik, rapporter A7.121 Felstatistik Exempel på text 1: Föra statistik över felanmälningar/serviceanmälningar, redovisa statistiken f B. Ange om speciella krav ska ställas på fel statistikens innehåll och indelning. Exempel på text 2: Föra statistik över felanmälningar/serviceanmälningar avseende brist i levererat inomhusklimat. Redovisa statistiken vid driftmöte för B. A7.122 Mätaravläsning Exempel på text: Avläsa mätare för försörjningsmedia den vardag som ligger närmast efter sista dag i varje månad. Förteckning över mätare som ska avläsas redovisas i bilaga. Ange om avläsningen är manuell eller datoriserad. 12

13 Små driftentreprenader Aff för driftentreprenader mindre än 2 basbelopp Innehåller förlagor till: Anbudsförfrågan och upphandlingsföreskrifter Anbudsformulär Särskilda föreskrifter för entreprenaden Kontrakt Beskrivning administrativa tjänster Beskrivning tekniska tjänster Beskrivning städtjänster Aff-mall Städupphandling Städkvalitet, baseras på INSTA 800 Metod och frekvens Upphandlingsföreskrifter & anbudsformulär Särskilda föreskrifter Städbeskrivning (metod och frekvens) Städbeskrivning (kvalitetskrav på städresultat) Anvisningar för kvalitetsmätning (INSTA 800) Definitioner, städtermer 13

14 Vägledning Innehåller: Beskrivning av strategisk process före upphandling Upphandlingsföreskrifter LOU-upphandling Privat upphandling Upphandlingsföreskrifter Anbudsformulär Strategi och upphandlingsprocess inom fastighetsförvaltning och VT Upphandlingsföreskrifter Svar på förfrågningsunderlaget = anbud Svarets innehåll bestäms av upphandlingsföreskrifter Svaret avges i anbudsformulär Svaret skall helst vara; Ja tack, om ni betalar mig följande Boken om Aff Användarhandbok Utbildningsmaterial Om AFF Forum för Förvaltning och Service Aff: s utveckling 1. Bygg-, förvaltnings- och FM-processerna 2. Om Aff-dokumenten 3. Aff vid upphandling av FT o VT 4. Förfrågningsunderlag för FT 5. Förfrågningsunderlag för VT 6. Upphandlingsprocessen 7. Upphandling av städning Lagar, standardavtal o avtalstolkning vid tjänsteupphandling Tillämpningsexempel 14