10. Förvaltning. Den beräknade fördelningen av anslagen under kapitlet Förvaltning (1 000 euro)

Transkript

1 10. Förvaltning F ö r k l a r i n g : Handels- och industriministeriet svarar som sakkunnigorganisation i näringspolitik för att företagen har konkurrenskraftiga verksamhetsbetingelser för en fungerande marknad, en tillräcklig och prisvärd energitillförsel och en hög kompetensnivå samt för att trygga medborgarnas ställning på marknaden och för en god skötsel av statens företagsinnehav. Ministeriets strategi revideras så att riktlinjerna i regeringsprogrammet integreras i den. Strategin utgör utgångspunkt för resultatstyrningen och utvärderingen av samhällelig påverkan inom förvaltningsområdet. Handels- och industriministeriet svarar för den allmänna administrativa styrningen av arbetskrafts- och näringscentralerna (TE-centralerna). Enligt TE-centralernas gemensamma vision består Finland av framgångsrika, kunniga, företagsamma, attraktiva och trivsamma landskap som har en hög sysselsättningsgrad och utkomst, en mångsidig näringsstruktur, växande och internationellt konkurrenskraftiga företag, en livskraftig landsbygd, kunnig arbetskraft och toppkompetens, en företagsam och aktiv befolkning, en verksamhetsmiljö som stöder kompetensutveckling och tillväxt av näringarna en ren och trivsam miljö. TE-centralernas gemensamma strategiska mål för regeringsperioden är att höja sysselsättningsgraden och få arbetslösheten att gå ned inom alla TE-centralers områden stärka kunnandet, företagsamheten och de övriga förutsättningarna för tillväxt inom TE-centralernas område en balanserad regionstruktur och en livskraftig landsbygd inom respektive TE-centrals område. Den beräknade fördelningen av anslagen under kapitlet Förvaltning (1 000 euro) År 2002 bokslut År 2003 ordinarie budget År 2004 budgetprop. 19. Mervärdesskatteutgifter inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) Handels- och industriministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) Arbetskrafts- och näringscentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år) Forsknings- och utredningsverksamhet (reservationsanslag 3 år) Medlemsavgifter och finansiella bidrag till internationella organisationer (förslagsanslag) Ersättning till statens kärnavfallshanteringsfond (förslagsanslag) Jordägarnas andel av gamla utmålsavgifter (förslagsanslag) (98.) Skadeersättningar (förslagsanslag) Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 1

2 (99.) Återbäring av påföljdsavgifter (förslagsanslag) Sammanlagt Mervärdesskatteutgifter inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till betalning av den mervärdesskatt som ingår i andra än förvaltningsområdets särskilt skattskyldiga ämbetsverks och inrättningars köp av varor och tjänster. F ö r k l a r i n g : Statens konsumtions- och investeringsutgifter har budgeterats utan mervärdesskatt. Andra än särskilt mervärdesskattskyldiga statliga ämbetsverk och inrättningar beviljas anslag enligt skattefria priser budget budget Handels- och industriministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag om euro. Av anslaget får högst euro användas för ett pris för publicering av konsumentinformation. Anslaget får också användas för ersättning till Försörjningsberedskapscentralen för utgifter för försvarsekonomiska planeringskommissionen och för utgifter för andra projekt som godkänts av EU än de som finansieras med medel från strukturfonder. F ö r k l a r i n g : Vid dimensioneringen av anslaget har såsom avdrag beaktats euro i löneutgifter och andra utgifter för 15 personer i överföring till moment Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats euro för löneutgifter och andra utgifter för tre personer i överföring från moment , euro för löneutgifter för två personer i överföring från moment samt euro för övergången till ett nytt lönesystem. följande resultatmål preliminärt ställts upp för ministeriets verksamhet år 2004: Ministeriet är en sakkunnigorganisation inom näringspolitiken som snabbt reagerar och förutser trender i samhället. Ministeriet och förvaltningsområdet förtydligar och förenhetligar resultatstyrningen och den strategiska ledningen i enlighet med statsrådets allmänna riktlinjer. Utgifter och inkomster Bruttoutgifter Särskilda utgifter för den avgiftsbelagda verksamheten Övriga omkostnader Bruttoinkomster Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten offentligrättsliga prestationer övriga prestationer Övriga inkomster Nettoutgifter budget tilläggsb budget bokslut Arbetskrafts- och näringscentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag om euro. Anslaget får även användas till betalning av utgifter som föranleds av centralerna för Europainformation och av Teknologiska utvecklingscentralens uppgifter av projektnatur. Anslaget får dessutom användas till betalning av utgifter för de tjänster som arbetskrafts- och näringscentralernas företagsavdelningar ordnar för utveckling av små och medelstora företag, för rådgivnings- och informationstjänster till små och medelstora företag samt för utveckling av dessa tjänster. Anslaget får även användas till köp av sakkunnigtjänster för företagsrådgivning och till köp av tjänster som hänför sig till utbildning av personal som arbetar med företagsrådgivning samt till betalning av utgifter för skötseln av fastigheter som staten besitter i enlighet med lagen om renskötsellägenheter, naturnäringslagen, skoltlagen och den lagstiftning som föregått lagen om gårdsbruksenheter. Av anslaget har euro reserverats för utvecklingstjänster för små och medelstora företag. Av anslaget får högst euro användas för att sänka priserna på avgiftsbelagd verksamhet i form av rådgivnings-, utbildnings- och konsulttjänster samt andra utvecklingstjänster. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 2

3 Vid nettobudgeteringen beaktas såsom inkomster inkomsterna av den avgiftsbelagda verksamheten. F ö r k l a r i n g : Anslaget är avsett att användas för finansiering av företagsamhetsprogrammet. Såsom nettobudgeterade inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten har beaktats inkomsterna från HIM Bransch-Infomedia, inkomster av publikationsverksamheten samt inkomster av sakkunnigtjänster (HIM:s förordning 16/2001). Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg till forskningsfinansieringen enligt regeringsprogrammet beaktats euro för rekrytering av sakkunniga för teknologirelaterat kundarbete på regional och nationell nivå. Vid dimensioneringen av anslaget har dessutom som tillägg beaktats euro på grund av TE-centralernas ökade uppgifter och euro som överföring av fyra årsverken från moment de styrande ministerierna (handels- och industriministeriet, jord- och skogsbruksministeriet och arbetsministeriet) preliminärt ställt upp följande centrala mål för arbetskrafts- och näringscentralerna för 2004: att främja företagsamhet och etablering av företag att främja verksamma företags tillväxt och internationella konkurrenskraft att utveckla ett regionalt innovationssystem att trygga tillgången på kunnig arbetskraft och att arbetstagarna fortsätter i arbetet att förbättra jordbrukets konkurrenskraft och lönsamhet att förbättra renligheten och trivseln i regionerna samt deras dragningskraft att arbetsplatserna besätts på ett kvalitativt sätt att påskynda sysselsättningen samt att förebygga utslagning och främja delaktighet Servicemål: utvecklingsåtgärder för kunderna riktas till frågor som är centrala för företagen när det gäller att nå de övergripande målen och bedriva framgångsrik verksamhet att förbättra tillgången och ett aktivt utbud på tjänster samt att förbättra kundtillfredsställelsen genom att utveckla tjänsternas kvalitet. Utvecklingstjänster för små och medelstora företag En konkurrenskraftig regional näringsverksamhet förutsätter satsningar på att höja kunnandet. Med hjälp av rådgivnings-, utbildnings- och utvecklingstjänster som svarar mot strategin för utvecklingstjänster möter man kundernas behov och strävar efter att avhjälpa brister i verksamheten på marknaden i fråga om efterfrågan på och utbudet av utvecklingstjänster. Utbudets täckning säkerställs genom att man utifrån de olika organisationernas tjänster utvecklar integrerade servicekomplex som svarar mot kundernas behov. Dessutom samarbetar man med andra organisationer som tillhandahåller motsvarande tjänster för små och medelstora företag. Prioritetsområden i fråga om utvecklingstjänsterna för små och medelstora företag utgörs 2004 av att främja företagsamhet och nyetablering, utveckla företagsledningsförmågan hos personer i ledande ställning och nyckelpersoner i företag, främja marknadsförings- och internationaliseringsberedskapen samt stödja generationsväxlingar i företagen. I verksamheten betonas även snabbare kommersialisering av innovationer och uppbyggnad av företagsnätverk samt ökat utnyttjande av ny teknologi och informationsteknik i små och medelstora företag. Dessutom effektiveras serviceutbudet på utvecklingstjänster i de ekonomiska regionerna och på det regionala planet. I avgifter som uppbärs av dem som deltar i utvecklingsåtgärderna beräknas euro inflyta under moment Avgifterna för avgiftsbelagda produkter utgör tillsammans minst en sjättedel av det totala belopp som i statsbudgeten för respektive år anvisats för utgifterna för produktion och utveckling av produkterna (HIM:s förordning 16/2001). Utgifter och inkomster Bruttoutgifter Särskilda utgifter för den avgiftsbelagda verksamheten Övriga omkostnader Bruttoinkomster Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten, övriga prestationer Övriga inkomster Nettoutgifter budget tilläggsb budget bokslut Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 3

4 24. Forsknings- och utredningsverksamhet (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till forsknings- och utredningsprojekt som stöder handels- och industriministeriets strategiska beredning och beslutsfattande. Anslaget får även användas till utredningar och forskning som stöder övervakningen av kärnenergiområdet, utveckling av den tekniska infrastrukturen och säkerheten samt kvaliteten, internationellt teknisk-ekonomiskt samarbete samt till projekt som bereds och genomförs i samarbete med internationella organisationer, finansiella institut och andra samarbetsorganisationer. Dessutom får anslaget användas till att genomföra sådana forsknings- och utredningsprojekt som EU godkänner och som inte finansieras med medel ur strukturfonderna och till att uppgöra offerter i anslutning till dem. Anslaget får även användas till utgifter för överföring av geodata och geomaterial som Outokumpu Oyj innehar. Anslaget får användas till betalning av löner och arvoden som föranleds av ovan nämnda uppgifter, till utgifter för anskaffning av utrustning och program samt till andra motsvarande utgifter för nämnda funktioner. Anslaget får användas till att avlöna personal motsvarande högst 20 årsverken. F ö r k l a r i n g : Anslaget är avsett att användas för finansiering av informationssamhällsprogrammet och företagsamhetsprogrammet. Vid dimensioneringen av anslaget har i enlighet med regeringsprogrammet såsom tillägg beaktats euro för finansiering av forskning samt såsom avdrag euro i lönekostnader och andra utgifter för tre personer som överföring till moment handels- och industriministeriet preliminärt ställt upp följande resultatmål för forsknings- och utredningsverksamheten 2004: att mer systematiskt än tidigare inhämta forskningsinformation som stöder ministeriets strategiska planering och beslutsfattande att sammanställa mer omfattande forskningsprogram än tidigare och sträva efter ökad tillgång till kunskap från forskningsinstitut och universitet samt av övriga sakkunniga. Viktiga kunskapsområden är att främja konkurrenskraften, företagsamheten och internationaliseringen samt att utveckla teknologi- och innovationsmiljön och marknadens funktionsduglighet. Andra viktiga områden är att genomföra klimatstrategin, utveckla energimarknaden, genomföra handeln med utsläppsrätter och främja förnybara energikällor, att sörja för en säker produktion av kärnenergi och en säker kärnavfallshantering samt att svara för en god skötsel av statens företagsinnehav 2004 budget tilläggsb budget bokslut Medlemsavgifter och finansiella bidrag till internationella organisationer (förslagsanslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till betalning av medlemsavgifter och finansiella bidrag till internationella organisationer samt till betalning av utgifter som föranleds av internationellt samarbete. F ö r k l a r i n g : Den beräknade fördelningen av användningen av anslaget Nordiskt forskningssamarbete inom kärnsäkerhetsområdet Medlemsavgifter till FN:s organisation för industriell utveckling (UNIDO) Medlemsavgift till Internationella atomenergiorganet (IAEA) Avgifter och finansiella bidrag i anslutning till verksamheten vid OECD:s organisationer på energiområdet Finlands andel till Internationella atomenergiorganets (IAEA) fond för tekniskt bistånd och samarbete Kostnaderna för sekretariatet för Europeiska energistadgan Medlemsavgift till Europeiska rymdorganisationen (ESA) Övriga medlemsavgifter till internationella organisationer och finansiella bidrag till OECD Finansiella bidrag för samarbete till internationella finansiella institut, organisationer och samarbetsorganisationer Sammanlagt budget budget bokslut Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 4

5 92. Ersättning till statens kärnavfallshanteringsfond (förslagsanslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till betalning av ersättningar enligt 52 kärnenergilagen (990/1987) till statens kärnavfallshanteringsfond. Momentet har budgeterats enligt kontantprincipen. F ö r k l a r i n g : Med stöd av kärnenergilagen har medel i statens kärnavfallshanteringsfond överförts till statsverket åren till den del de inte har lånats ut till avfallshanteringsskyldiga. Från ingången av 1997 lånar staten upp medel från fonden i stället för att göra överföringar från den. För de medel som överförts till statsverket skall till fonden årligen betalas en ersättning som till beloppet motsvarar räntan på de lån som kärnavfallshanteringsskyldiga beviljas ur fonden. Räntan är 3,807 % för tiden och 2,297 % för tiden budget budget bokslut Jordägarnas andel av gamla utmålsavgifter (förslagsanslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till de andelar av försvarsavgifterna som enligt gruvlagen (503/1965) skall betalas till jordägarna budget budget bokslut Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 5