Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 25 augusti Paragraf Diarienummer KS-2014/ Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del fastigheten Kvadraten 3 i Kungen kurva godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 juni Sammanfattning Huddinge kommun tecknade 2011 ett ramavtal med Espa Invest Oy avseende exploatering av del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva för ett nytt spa- och welllnesscentra (Huddinge Resort). Enligt ramavtalet skulle detaljplan för området antas senast den 30 september Därefter har ett tilläggsavtal tecknats som innebär att detaljplanen ska antas senast 30 september Detaljplanen har under början av år 2014 varit utställd men kommer inte att kunna antas senast den 30 september Anledningen är att Espa Invest Oy:s dialog med finansiärer för projektet inte har följt planerat tidschema. Espa Invest Oy har inkommit med en framställan om att förlänga den tidsperiod som finns angiven i tilläggsavtalet. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt avtal om ändring och tillägg till ramavtalet. Avtalet föreslås ersätta tidigare tecknat tilläggsavtal. Förslaget innebär ändring av ramavtalets paragrafer 3, 4, 5 och 16 och berör kostnader för kompletterande utredningar, ianspråktagande av mark för gångoch cykelväg inom projektet Förbifart Stockholm, tidschema och ramavtalets upphörande. Tilläggsavtalet innebär att ramavtalet fortsätter att gälla fram till den 30 juni 2015 vilket är den tidpunkt då kommunfullmäktige senast ska ha antagit detaljplan och godkänt exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal för projektet. Projektets intentioner överensstämmer med förslaget till fördjupad översiktsplan för Kungens kurva och är ett viktigt komplement för den fortsatta utvecklingen av området. Överläggning Marica Lindblad (MP) yrkar bifall till eget förslag i enlighet med protokollsbilaga KS 14:1. Daniel Dronjak Nordqvist (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Härefter förklaras överläggnignen avslutad. Propositioner Ordföranden ställer propositioner efter varandra, dels om bifall till föreliggande försalg, dels om bifall till föreliggande förslag med Marica Lindblads (MP) eget

2 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG förslag och finner härvid att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med föreliggande förslag. Reservationer Marica Lindblad (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutet delges Espa Invest Oy Samhällsbyggnadsnämnden

3 Huddinge kommun Kommunstyrelsen AVSLAG Ärende 14: Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Dy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens Kurva (KF) Miljöpartiet har i Ilera skeden i den mångåriga processen uttryckt tveksamheter till projektet och som vi befarat förstår vi att det finn s Ilera problem som inte har kunnat lösas inom den tänkta tidsramen. Avseende verksamhetens inriktning, så kan det bli ett steg mot en vi ss diversifiering och ett välkommet inslag i den övrigt utbredda handeln i området. Men Miljöpartiet uttryckte redan för Ilera år sedan att vi inte ansåg det vara styrkt att det skulle bli den bästa fortsatta utveckl ingen av Kungens Kurva. Man kan också fråga sig om hur attraktiv en spa-anläggn ing kan förväntas bli intill norra Europas kanske största och bredaste vägavsnitt? Vi har förvånats över att så här stora projekt föran leder så lite diskussion i Huddin ge kommun. l många andra kommunala sammanhang talar man på ett övergripande plan om vikten av resurseffektivt markutnyttjande och att tillskapa Iler arbetsti ll få ll en. Men när komm unen sedan få r en konkret förfrågan, så fram står det som om att den diskussionen då längre inte är lika ange lägen. Vi har exempelvis inte fått några jämförelsetal kring verksam hetsytor/arbetstillfållen etc i det här ärendet. Vi har dock noterat att det trots allt finn s ambitioner oc h ställer oss positiva till dessa. Vi är djupt oroade över att projekt som detta kostar både tid och resurser i flera led utan att vi ännu sett något resultat. Vi återkommer till det vi redan gett uttryc k för och efterlyser då som nu ett betydligt bättre och mer genomarbetat underlag inför det att nytillkommande verksa mheter ska etab lera sig i kommunen. För Miljöpartiet de Gröna JQ,{~ic(. ~-c t Mariea Lindblad Ul{r,d Birgitta Ljung

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Sundström, Gunilla Gunilla.Sundstrom@huddinge.se Kommunstyrelsen Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del fastigheten Kvadraten 3 i Kungen kurva godkänns i enlighet med bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 juni Sammanfattning Huddinge kommun tecknade 2011 ett ramavtal med Espa Invest Oy avseende exploatering av del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva för ett nytt spa- och welllnesscentra (Huddinge Resort). Enligt ramavtalet skulle detaljplan för området antas senast den 30 september Därefter har ett tilläggsavtal tecknats som innebär att detaljplanen ska antas senast 30 september Detaljplanen har under början av år 2014 varit utställd men kommer inte att kunna antas senast den 30 september Anledningen är att Espa Invest Oy:s dialog med finansiärer för projektet inte har följt planerat tidschema. Espa Invest Oy har inkommit med en framställan om att förlänga den tidsperiod som finns angiven i tilläggsavtalet. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt avtal om ändring och tillägg till ramavtalet. Avtalet föreslås ersätta tidigare tecknat tilläggsavtal. Förslaget innebär ändring av ramavtalets paragrafer 3, 4, 5 och 16 och berör kostnader för kompletterande utredningar, ianspråktagande av mark för gång- och cykelväg inom projektet Förbifart Stockholm, tidschema och ramavtalets upphörande. Tilläggsavtalet innebär att ramavtalet fortsätter att gälla fram till den 30 juni 2015 vilket är den tidpunkt då kommunfullmäktige senast ska ha antagit detaljplan och godkänt exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal för projektet. Projektets intentioner överensstämmer med förslaget till fördjupad översiktsplan för Kungens kurva och är ett viktigt komplement för den fortsatta utvecklingen av området. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Näringsliv och samhällsutveckling Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) Beskrivning av ärendet Bakgrund Huddinge kommun tecknade ett ramavtal med det finska företaget Espa Invest Oy den 26 maj 2011 avseende exploatering av del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva för ett nytt spa- och welllnesscentra, Huddinge Resort (kommunfullmäktige , 84). Enligt ramavtalet skulle detaljplan för området antas senast den 30 september På grund av att Espa Invest Oy inte följde planerat tidschema gällande arbetet med projekteringen tecknades ett tilläggsavtal till ramavtalet den 12 september 2012 som i huvudsak reglerade förlängning av ramavtalets giltighet (kommunfullmäktige , 16). Förlängningen innebär att detaljplanen ska antas senast 30 september Detaljplanen har under början av år 2014 varit utställd men kommer inte att kunna antas senast den 30 september Anledningen är att Espa Invest Oy:s dialog med finansiärer för projektet inte har följt planerat tidschema. Espa Invest Oy har tecknat avtal med en spaoperatör och en hotelloperatör till den nya anläggningen. Espa Invest Oy har också tecknat avtal med NCC om samarbete för utveckling av projektet. Gällande finansiering av projektet pågår förhandling och Espa Invest Oy har till kommunen inkommit med en framställan om att förlänga den tidsperiod som finns angiven i tilläggsavtalet. Nytt tilläggsavtal Med anledning av ovanstående har miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag till nytt avtal om ändring och tillägg till ramavtalet. Det nya tilläggsavtalet ersätter det tidigare tecknade tilläggsavtalet. Genom avtalsförslaget ändras ramavtalets paragrafer 3, 4, 5 och 16 som berör kostnader för kompletterande utredningar, ianspråktagande av mark för gång- och cykelväg inom projektet Förbifart Stockholm, tidschema och ramavtalets upphörande. Avtalsförslaget innebär att Espa Invest Oy ska beställa och bekosta kompletterande utredningar för risk, buller, luft och dagvatten. En del av fastigheten Kvadraten 3 kommer att tas i anspråk för gång- och cykelväg. Tidschemat i ramavtalet justeras så att antagande av detaljplanen och godkännande av exploateringsavtal beräknas ske i juni Ramavtalet giltighet förlängs och villkoren för avtalets upphörande ändras till att kommunfullmäktige ska anta detaljplan och godkänna exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal senast 30 juni 2015 och att beslutet ska vinna laga kraft. Tiderna har satts med hänsyn till den bedömda tiden för slutförandet av finansieringsprocessen och planprocessen. De närmare förutsättningarna framgår av miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens PM och avtalsförslaget, se bilaga 1 och 2.

6 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) Förvaltningens synpunkter Projektets intentioner överensstämmer med förslaget till fördjupad översiktsplan för Kungens kurva och är ett viktigt komplement för den fortsatta utvecklingen av området. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att avtalet godkänns Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringsdirektör Gunilla Sundström Samhällsplanerare Bilagor Bilaga 1: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens PM daterat Bilaga 2: Avtalsförslaget Beslutet delges Espa Invest Oy Samhällsbyggnadsnämnden

7 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN PM DATUM DIARIENUMMER 18 juni 2014 Dnr KS 2014/ SIDA 1 (3) HANDLÄGGARE Sara Andersson sara.andersson@huddinge.se Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva i Huddinge Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avtal om ändring och tillägg till ramavtal mellan Huddinge kommun och Espa Invest Oy rörande del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungen kurva godkänns. Sammanfattning Huddinge kommun tecknade ett ramavtal med Espa Invest Oy den 26 maj 2011 avseende exploatering av del av fastigheten Kvadraten 3. Enligt ramavtalet skulle detaljplan för området antas senast den 30 september På grund av att Espa Invest Oy inte följde planerat tidschema gällande arbetet med projekteringen tecknades ett tilläggsavtal till ramavtalet den 12 september 2012 som i huvudsak reglerade förlängning av ramavtalets giltighet. Förlängningen innebar att detaljplan för del av fastigheten Kvadraten 3 ska antas senast 30 september Detaljplan för området kommer inte att antas senast den 30 september Anledningen är att Espa Invest Oy:s dialog med finansiärer för projektet inte har följt planerat tidschema. Espa Invest Oy har tecknat avtal med en spaoperatör och en hotelloperatör till den nya anläggningen. Espa Invest Oy har också tecknat avtal med NCC om samarbete för utveckling av projektet. Gällande finansiering pågår förhandling. Espa Invest Oy har därmed till kommunen inkommit med en framställan om att förlänga den tidsperiod som finns angivet i tidigare tecknat tilläggsavtal. Ett förslag till avtal om ändring och tillägg till ramavtal har tagits fram. Detta förslag till avtal om ändring och tillägg ersätter tidigare tecknat tilläggsavtal. Förslaget innebär ändring av ramavtalets paragrafer 3, 4, 5 och 16 som berör kostnader för kompletterande utredningar, anspråktagande av mark för gång- POSTADRESS Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Mark- och exploateringsavdelningen Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB

8 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN PM DATUM DIARIENUMMER 18 juni 2014 Dnr KS 2014/ SIDA 2 (4) och cykelväg inom projektet Förbifart Stockholm, tidschema och ramavtalets upphörande. Bakgrund Den 21 mars 2011 beslutade Kommunstyrelsen att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en detaljplan för spa- och wellnesscentra inom del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva i kommundelen Segeltorp. Fastigheten Kvadraten 3 är belägen mellan Månskärsvägen och E4/E20 väster om Heron city, se karta nedan. Del av fastigheten Kvadraten 3 lokalisering av spa- och wellnesscentrum. I samband med beslut om planuppdrag träffade kommunen för området ramavtal med det finska företaget Espa Invest Oy. Ramavtalet reglerar bland annat att detaljplan för området skulle antas senast 30 september På grund av att Espa Invest Oy ej inkom med erforderliga handlingar rörande byggnadens placering och utformning kunde inte kommunen slutföra arbetet med detaljplanen innan den 30 september Tilläggsavtal tecknades därmed den 12 september 2012 för att förlänga ramavtalets giltighet. Tilläggsavtalet reglerar att detaljplan ska antas senast 30 september Detaljplanen har under början av år 2014 varit utställd. På grund av att Espa Invest Oy:s dialog med finansiärer inte följt planerat tidschema kommer detaljplanen inte att antas senast den 30 september 2014.

9 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN PM DATUM DIARIENUMMER 18 juni 2014 Dnr KS 2014/ SIDA 3 (4) Espa Invest Oy har tecknat avtal med en hotelloperatör och en spaaoperatör och förhandling pågår gällande finansiering. Espa Invest Oy har också tecknat avtal med NCC om samarbete för utveckling av projektet. Espa Invest Oy har framställt önskemål om förlängning av ramavtalet. Beskrivning av ärendet Genom avtal om ändring och tillägg till ramavtal ändras paragraferna 3, 4, 5 och 16. Detta förslag till avtal om ändring och tillägg ersätter tidigare tecknat tilläggsavtal. I övrigt ska ramavtalet gälla i sin helhet. Förslaget till avtal om ändring och tillägg till ramavtal innebär att: tillägg görs i 3 i ramavtalet innebärande att Espa Invest Oy ska beställa och bekosta kompletterande utredningar för risk, buller, luft och dagvatten tidschemat i 4 i ramavtalet justeras, vilket innebär att antagande av detaljplan och godkännande av exploateringsavtal i kommunfullmäktige beräknas ske juni 2015 tillägg görs i 5 i ramavtalet innebärande att del av fastigheten Kvadraten 3 kommer att tas i anspråk för gång- och cykelväg som ska anläggas inom ramen för projektet Förbifart Stockholm ramavtalets upphörande som regleras i 16 i ramavtalet ändras så att ramavtalet fortsätter att gälla. Justering görs också gällande att laga kraft av besluten för antagande av detaljplan och godkännande av exploateringsavtal inte behöver ske inom en viss tid och att exploateringsavtal ska godkännas samtidigt som antagande av detaljplan. Detta innebär att kommunfullmäktige dels ska anta detaljplan för området dels godkänna exploateringsavtal senast 30 juni 2015 och att besluten ska vinna laga kraft. Dessa tider har satts med hänsyn till den bedömda tiden för slutförandet av finansieringsprocessen och planprocessen. Espa Invest Oy har underhand godkänt avtalsförslaget och ett underskrivet avtal avses föreligga vid kommunstyrelsens sammanträde. Mark- och exploateringsavdelningen föreslår att föreliggande förslag till avtal om ändring och tillägg till ramavtal med Espa Invest Oy godkänns.

10 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN PM DATUM DIARIENUMMER 18 juni 2014 Dnr KS 2014/ SIDA 4 (4) Charlotta Thureson Giberg Mark- och exploateringschef Sara Andersson Exploateringsingenjör Bilagor 1. Avtal om ändring och tillägg till ramavtal

11 1 (4) Avtal om ändring och tillägg till Ramavtal Nytt spa- och wellnesscentra på fastigheten Kvadraten 3 Följande avtal om ändring och tillägg (härefter Tilläggsavtal 2 ) till ramavtal för nytt spa- och wellnesscentra på del av fastigheten Kvadraten 3 i Kungens kurva inom kommundelen Segeltorp i Huddinge kommun har ingåtts mellan följande parter: Kommunen Huddinge kommun SE Huddinge Org nr (härefter Kommunen ) Exploatören Espa Invest Oy Tullikatu 7 A 1 FI Nådendal (härefter Exploatören ) Huddinge kommun och Espa Invest benämns härefter även tillsammans Parter och vardera skilt för sig Part. Detta Tilläggsavtal 2 ersätter tidigare tecknat Avtal om ändring och tillägg till Ramavtal mellan parterna den 12 september 2012 (dnr 2012/ ) (härefter Tilläggsavtal 1 ). 1. Bakgrund Den 26 maj 2011 undertecknades ett ramavtal mellan Kommunen och Exploatören avseende exploatering av del av fastigheten Kvadraten 3, (härefter Avtal ). På grund av att Exploatörens arbete med projektet inte följde planerat tidschema tecknades Tilläggsavtal 1 mellan Parterna den 12 september 2012 till Avtal för att förlänga Avtalets giltighet. Tilläggsavtal 1 reglerar att detaljplan för del av fastigheten Kvadraten 3 ska antas senast 30 september Detaljplan för del av fastigheten Kvadraten 3 har varit på utställning i början av år 2014 men den kommer inte att antas senast den 30 september Anledningen är att Exploatörens dialog med finansiärer inte följt planerat tidschema. Exploatören har tecknat avtal med en hotelloperatör och en spaaoperatör och förhandling pågår gällande finansieringen. Exploatören har också tecknat avtal med NCC om samarbete för utveckling av projektet. NCC planerar att nya arkitektoniska skisser över byggnaden beräknas vara klara i slutet av augusti 2014 vilket kommer ge tydligare förutsättningar för den kommande finansiären av projektet.

12 2 (4) Exploatören har därmed framställt önskemål om att de vill förlänga den tidsperiod som finns angivet i 6 i Tilläggsavtal Syfte Syftet med detta Tilläggsavtal 2 är att förlänga Avtalets giltighet, reglera beställning av tillkommande utredningar, uppdatera tidschemat och möjliggöra för gång- och cykelväg mellan fastigheterna Kvadraten 2 och 3. I övrigt ska Avtalet gälla i sin helhet. 3. Giltighet Detta Tilläggsavtal 2 blir för Parterna bindande endast under förutsättning att Huddinge kommunfullmäktige godkänner detsamma senast Skulle ovanstående förutsättning inte uppfyllas är Tilläggsavtal 2 förfallet i sin helhet utan ersättningsskyldighet för någondera parten. 4. Detaljplan Parterna är överens om att nedanstående stycke ska infogas i Avtalets 3 under stycke fem: Exploatören har efter detaljplanens utställningsskede tagit fram ett nytt förslag på placering av byggnader på Området. För att slutföra detaljplanearbetet och säkerställa att föreslagen bebyggelse fungerar med hänsyn till risk, luft, buller och dagvatten ska revideringar göras av gjorda utredningar. Kommunen ska i dialog med Exploatören bestämma vilka kompletteringar av gjorda revideringar som är nödvändiga, därefter ska Exploatören beställa och bekosta dessa kompletterande utredningar. 5. Tidsschema för projektets utförande Parterna är överens om att tidsschemat i Avtalets 4 ska revideras. Nytt tidsschema som parterna förbinder sig att sträva efter för att förverkliga Projektet är: Uppgift eller åtgärd Tidpunkt (a) Godkännande av detta Tilläggsavtal i kommunstyrelsen aug 2014 (b) Godkännande av detta Tilläggsavtal i kommunfullmäktige sep 2014 (c)godkännande av detaljplan i samhällsbyggnadsnämnden april 2015 (d) Antagande av detaljplan och godkännande av exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal i kommunstyrelsen maj 2015 (e) Antagande av detaljplan och godkännande av exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal i kommunfullmäktige juni 2015

13 3 (4) 6. Gång- och cykelväg Parterna är överens om att nedanstående stycke ska infogas i Avtalets 5 under stycke två: Inom ramen för projektet Förbifart Stockholm planerar Trafikverket också en ny gång- och cykelförbindelse över E4/E20 och en ny gång- och cykelförbindelse längst med E4/E20 vid fastigheten Kvadraten 3. Gång- och cykelförbindelsen över E4/E20 planeras att sträcka sig från Skärholmsvägen över till Månskärsvägen mellan fastigheterna Kvadraten 2 och 3. För genomförandet av gång- och cykelförbindelserna krävs att delar av Kvadraten 3 måste tas i anspråk. 7. Avtalets upphörande Parterna är överens om att: Detaljplan för Området inte antages senast i Avtalets 16 punkt b), skall ersättas med Detaljplan för Området inte antages senast Beslut om antagande av detaljplan för Området inte vinner laga kraft senast i Avtalets 16 punkt c), skall ersättas med Beslut om antagande av detaljplan för Området inte vinner laga kraft. Exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal enligt 5 inte undertecknats av Exploatören inom sex (6) månader räknat från det att detaljplanen vunnit laga kraft. i Avtalets 16 punkt d), skall utgå. Kommunfullmäktiges beslut att godkänna exploateringsavtalet med tillhörande tomträttsavtal inte vinner laga kraft senast i Avtalets 16 punkt e), skall ersättas med Exploateringsavtal med tillhörande tomträttsavtal inte godkänns senast Parterna är överens om att skrivelsen i Avtalets 16 andra stycket gällande justering av köpeskillingen och tomträttsavgälden med hänsyn till prisutvecklingen ska beaktas vid tecknande av exploateringsavtal. 8. Överlåtelse Exploatören får inte överlåta detta Tilläggsavtal 2 på annan utan skriftligt godkännande av Kommunen.

14 4 (4) Detta Tilläggsavtal 2 har upprättats i två likalydande exemplar, varav Parterna tagit var sitt. Huddinge den. För Huddinge kommun Ort och datum. För Espa Invest Oy.. Charlotta Thureson Giberg Mark- och exploateringschef.. Esa Ranta Verkställande direktör.. Sara Andersson Exploateringsingenjör Dnr KS 2014/ (S.A)