REMISS- OCH SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (13)

Transkript

1 REMISS- OCH SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (13) Planavdelningen Dp Martin Schröder Tfn Fax martin.schroder@sbk.stockholm.se Detaljplan för område invid kv Dalbon del av Blackeberg 2:1 i stadsdelen Blackeberg i Stockholm Dp INNEHÅLL 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund till planarbetet 2 3. Hur plansamrådet bedrivits 2 4. Länsstyrelsen 2 5. Lantmäterimyndigheten 3 6. Sakägare och boende inom sakägarkretsen 3 7. Övriga privatpersoner 5 8. Intresseorganisationer etc 8 9. Remissinstanser Stadsbyggnadskontorets ställningstagande SAMMANFATTNING Stadsbyggnadskontoret har genomfört plansamråd för ny bebyggelse invid kv Dalbon, på Blackebergs västra bollplan. Planförslaget redovisade tre punkthus om vardera 13 våningar med ca 140 lägenheter samt en förskola. Bollplanen nyttjas idag av Stiftelsen Hotellhem som här har radhus genom tillfälligt bygglov. Dessa nyttjas som flyktingbostäder och verksamheten avses avvecklas till år Remissinstanserna har till största del varit positiva till att bebygga platsen, om än med förbehåll om justeringar. Bromma stadsdelsnämnd önskar bl.a. att exploateringsgraden sänks. Hyresgästföreningen avstyrker planförslaget. Många privatpersoner och boende har inkommit med skrivelser mot planförslaget. Olika protestlistor har samlat totalt 382 namnunderskrifter mot förslaget. Många vänder sig mot exploateringsnivån samt att planförslaget innebär ett intrång i Sinnenas trädgård, en nyanlagd park som ligger i anslutning till Blackebergs äldreboende. Stadsbyggnadskontoret anser att platsen är bra att bebygga. Här finns möjlighet att skapa attraktiva bostäder och en fin förskolemiljö. Kontoret anser att exploateringsnivån bör bibehållas, men att justeringar i planen görs inför

2 2 (13) Dp utställning. Dessa justeringar rör husens placering samt dess relation till det intilliggande Grimsta naturreservat. Bearbetningarna bör också, enligt kontoret, utgå från att inget intrång görs i Sinnenas trädgård utan att denna bibehålls i nuvarande läge och utformning. 2. BAKGRUND TILL PLANARBETET AB Borätt fick under år 2006 en markanvisning för att studera och utreda möjligheten till ny bostadsbyggnation invid kv Dalbon, på Blackebergs västra bollplan i Blackeberg. Idag finns 26 flyktingbostäder på bollplanen. Denna verksamhet drivs av Stiftelsen Hotellhem och avses avvecklas i framtiden och marken frigörs då för att nyttjas för andra ändamål. Ett inriktningsbeslut att avveckla verksamheten till år 2011 fattades under I anslutning till planområdet ligger ett punkthus om 12 våningar som innehåller ett äldreboende samt ett flertal smalhus i tre våningar från den tid då Blackeberg byggdes ut. Intill äldreboendet finns en nyanlagd park, den s.k. Sinnenas trädgård. Planområdet gränsar också till Grimsta naturreservat. Stadsbyggnadsnämnden gav i april 2007 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra plansamråd för förslag till ny bostadsbebyggelse på platsen. 3. HUR PLANSAMRÅDET BEDRIVITS Tre förslag till ny bebyggelse i västra Blackeberg har varit på parallellt plansamråd. Det gäller dels här redovisat projekt invid kv Dalbon samt de två detaljplanerna Björnsonsgatan, Dnr respektive del av kv Araben, Dnr Plansamråd för Dalbon och de två övriga planförslagen hölls under perioden 12 maj 30 juni Planförslagen presenterades i Tekniska Nämndhuset, på biblioteket i Blackeberg (t o m 18 juni 2008 då biblioteket hade sommarstängt från 19 juni 2008) samt på stadsbyggnadskontorets hemsida. Ett samrådsmöte hölls 26 maj 2008 och samlade ca 80 personer. Samrådshandlingarna skickades till Länsstyrelsen i Stockholm, Lantmäterimyndigheten, AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad, AB Storstockholms lokaltrafik, Bromma stadsdelsförvaltning, Exploateringskontoret, Fastighetskontoret, Fortum Distribution AB, Hyresgästföreningen, Luftfartsstyrelsen, Miljöförvaltningen, Posten AB serviceområde Bromma, Skönhetsrådet, Stadsbyggnadskontorets interna remissinstanser, Stadsbyggnadsnämndens handikappråd, Stadsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare, Stadsbyggnadsroteln, Stockholm Bromma Airport, Stockholm Vatten AB, Stockholms brandförsvar, Stockholms stadsmuseum, Stockholms studentbostäder, Stokab, Svenska studentbostadsföreningen, Telia Sonera AB, Trafikkontoret, Trafikkontoret avdelningen för avfall, Vägverket region Stockholm samt till sakägarna AB Stockholmshem, AB Svenska Bostäder, Micasa Fastigheter i Stockholm AB och Stiftelsen Hotellhem i Stockholm. 4. LÄNSSTYRELSEN Luftfartsstyrelsen har yttrat sig över detlajplaneförslaget eftersom planområdet ligger inom det höjdbegränsade området kring Bromma flygplats. Luftfartsstyrelsen hänvisar till Bromma flygplats som har att göra en

3 3 (13) Dp bedömning om föreslagen bostadsbebyggelse överskrider höjdrestriktionerna. Länsstyrelsen förutsätter därför att Stockholm-Bromma flygplats kommer bli hörda i frågan och att dessa synpunkter redovisas i utställningshandlingarna. Med anledning av att planområdet angränsar/ligger inom naturreservatet Grimsta kan det vara lämpligt att redovisa naturreservatets gräns i planhandlingarna. Länsstyrelsen delar uppfattning med Stockholms stad att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. 5. LANTMÄTERIMYNDIGHETEN Lantmäterimyndighetens föreslår följande ändringar och kompletteringar av plankarta och genomförandebeskrivning. Till Administrativa bestämmelser på plankartan: Den tomtindelning som fastställdes för Dalbon 2 (Kubanen T 2), akt B174/1954, upphör att gälla. Till Genomförandebeskrivningen: Fastighetsplan Gällande fastighetsplan (tomtindelning) upphävs för Dalbon 2. Det bedöms ej nödvändigt att upprätta ny fastighetsplan för att genomföra erforderlig fastighetsbildning. Fastighetsbildning Fastighetsbildning sker genom fastighetsreglering berörande Dalbon 2 (i alt 2, även Dalbon 1) samt avstyckning. Servitut.betecknat med x (avser alt 2). 6. SAKÄGARE OCH BOENDE INOM SAKÄGARKRETSEN Stiftelsen Hotellhem i Stockholm har idag radhus med 26 lägenheter på platsen för föreslagen byggnation. Lägenheterna nyttjas för genomgångsbostäder för flyktingar. En avvecklingsplan för boendet i Blackeberg har tagits fram. Tidigare har det sagts att verksamheten i Blackeberg skulle vara avvecklad till våren 2009, men p g a olika omständigheter i Hotellhems övriga bestånd av flyktingbostäder har avvecklingen av Blackeberg förskjutits till januari Bostäderna i Blackeberg måste fram till januari 2011 finnas inom Hotellhems bestånd för att fungera som omlokaliseringsbostäder från företagets övriga anläggningar som kommer att avslutas tidigare än den i Blackeberg. Av denna anledning är det av största vikt att Hotellhem kan fortsätta bedriva sin verksamhet på platsen fram till dess. Bertil Eriksson, Björnsonsgatan 225 menar att den tillkommande trafiken på lokalgatan blir alltför stor och innebär stor risk för olyckstillbud. Det blir dessutom ont om parkeringsplatser samt en hög ljudnivå mellan husen. Anders Fridén, Björnsonsgatan 201 protesterar mot den korta samrådstiden. Man menar att den borde vara längre med tanke på de ganska omfattande planerna. För de tre planerna framförs att det saknas en allmän avsiktsförklaring om hur man tänkt sig helheten i Blackeberg. Vidare påpekas att trafiksituationen i området är problematisk och om planerna genomförs

4 4 (13) Dp kommer det att leda till alltför stora parkeringsproblem. För kv Dalbon framförs att ingen av de två föreslagna angöringsvägarna är särskilt bra. Kanske kan en del av parkeringen förläggas någon annanstans där den negativa inverkan som trafikökningen innebär för intillboende inte blir lika stor. Maarit Kangas, Björnsonsgatan 239 är kritisk till att de planerade husen är så pass höga. De planerade höghusen kommer att förändra upplevelsen av området från luftigt och välplanerat till höghusdominerat. Vidare innebär ökad trafik negativa konsekvenser för de befintliga bostäderna, med ökat buller och minskat antal parkeringsplatser som följd. Man vill särskilt invända mot det alternativa förslaget till angöringsväg mellan befintliga bostäder och äldreboendet. Denna innebär en kraftig försämring av området. Anita Lundqvist, Björnsonsgatan 223 påpekar att man blivit lovade kolonilotter på platsen där flyktingbostäderna idag ligger, alternativt använda dessa som studentbostäder. Man anser också att det är fel att ta bort Sinnenas trädgård och ersätta denna med gator, parkeringar och höghus. Torbjörn Nyström, Björnsonsgatan 251 protesterar mot planerna på byggnation utmed Björnsonsgatan samt invid kv Dalbon då dessa planer kommer att innebära stora problem för de boende. Anna Ohlén, Björnsonsgatan 197 protesterar mot samtliga tre planförslag då stadsdelen inte tål fler förtätningar. De föreslagna husen är för höga, dåligt placerade och passar inte in i Blackeberg. Med anledning av att det kommer att byggas bostäder vid Blackebergs Gård bör man låta dessa bostäder färdigställas och utvärdera situationen av dessa innan man tar ställning till fler nya bostäder i stadsdelen. Heli Pavlou, Björnsonsgatan 221 är emot planerad byggnation. Trafiken till de föreslagna husen kommer att gå över de boendes gård. Vidare kommer planerad bebyggelse att störa djurlivet och skapa parkeringsproblem. Man vill bevara Blackeberg så som det är idag. Ivi Reinaste, Arvid Mörnes Väg 52 är emot förslaget vid kv Dalbon då det innebär en ny väg och ökad trafik samt mera avgaser och buller. Istället för föreslagen bebyggelse bör man bygga varsamt och finkänsligt så att den unika karaktären i stadsdelen bevaras. Katarina Romehed, verksamhetschef på Blackebergs äldreboende framför att planerad byggnation kommer att få till följd att den mest nyttjade uteplatsen i anslutning till äldreboendet endast kommer att få solinfall under högsommaren och mycket sena eftermiddagar. Man är inte emot att bygga hus, men inte 13 våningar höga som hindrar solen att nå fram till äldreboendet. Björn Rydörn, Arvid Mörnes Väg 54 menar att det kommer att bli kaos vad gäller parkeringsplatserna i området om de planerade bostäderna byggs. Gatorna är inte dimensionerade för så mycket bilar, och att hyra p-plats i ett nybyggt garage är för dyrt för många. Jessica Schüberg, Björnsonsgatan 195 protesterar å det starkaste mot de tre planförslagen. Man menar att det är för få parkeringar, för höga hus, att befintliga grönytor byggs bort samt att föreslagna trafiklösningar ej är acceptabla. Blackeberg är ett grönt område och så önskas det förbli, istället bör man kunna bygga på andra platser.

5 5 (13) Dp Ingvar Sjögren, Björnsonsgatan 251 menar att detta är det mest olämpliga stället att bygga höghus på. Boende på det intilliggande äldreboendet kommer att bli störda av allt oväsen som följer med den planerade bebyggelse med bland annat ökad trafik. Jan Stegman, Arvid Mörnes Väg 52 invänder mot de tre planerna då dessa strider mot tankar för en hållbar utveckling, för att de försämrar livsvillkoren för de som bor i stadsdelen samt för att det finns andra icke miljöstörande sätt att bygga nya bostäder. Parkmarken invid Björnsonsgatan används bland annat som pulkabacke, gräsplätten vid kv Araben används av de boende för sociala aktiviteter och förslaget till bostäder invid kv Dalbon innebär ökad biltrafik. Monica Wassberg, Björnsonsgatan 245 påpekar att planerad byggnation vid Björnsonsgatan samt vid kv Dalbon påverkar henne negativt. Utsikten mot parken kommer att försvinna om planerad byggnation uppförs utmed Björnsonsgatan. Vidare kommer trafiken till planerad bebyggelse vid kv Dalbon att innebära mycket avgaser och buller för de boende. Istället föreslås att en väg byggs som är bättre anpassad efter rådande förhållanden. Karin Wistrand, Björnsonsgatan 251D är emot planerna på nya bostäder, framför allt höghus. Platsen används av Blackebergs äldreboende. 7. ÖVRIGA PRIVATPERSONER Christer Alkfors undrar om staden är medveten om hur trångt det är på gatorna i området idag. Planerna innebär att naturområden krymper och att befintliga hus får mindre värme på vintern. Rigmor Bergström, boende i Blackeberg menar att den byggboom som idag råder i Blackeberg påminner om rivningarna av gamla Klara. Då förstördes oersättliga kulturvärden vilket också kan bli fallet i Blackeberg, där nu skövling av värdefulla naturområden i Västerorts gröna lungor hotar. Tänk efter före, innan det är för sent. Sussie Björklund, Björnsonsgatan 124 menar att om föreslagen bebyggelse genomförs kommer problemen i stadsdelen att bli otroliga. Gatorna är inte anpassade till den invasion av människor och bilar som blir en följd av den nya bebyggelsen. Befintlig bebyggelse är inte isolerad för att klara ökat buller och avgaser. Mer hårdgjorda ytor i anslutning till föreslagen exploatering innebär att ytterligare grönmark tas i anspråk. Robert Brant, Holbergsgatan 84 protesterar mot samtliga tre planförslag. Alla föreslagna hus i planförslagen kommer att bidra till att förändra stadsdelens karaktär. Varför kan inte den nya bebyggelsen vara mer småskalig? Den föreslagna bebyggelsen vid kv Dalbon innebär att en förskola lokaliseras alldeles intill äldreboendet. De gamla behöver lugn och ro vilket inte blir fallet om en förskola ligger intill. Louise Bristulf, Björnsonsgatan 123 protesterar mot de tre planerade bostadsprojekten. Blackeberg har förtätats de senaste åren och de grönytor som nu finns kvar bör sparas med tanke på harmonin som nu finns mellan bebyggelse och natur. Att nagga grönområden i kanten innebär att man förstör både för djurlivet och människorna samt det som gör Blackeberg unikt.

6 6 (13) Dp Anne-Cathrine Brundin, Björnsonsgatan 144B menar att detta vansinnesbygge på gränsen till Grimsta naturreservat måste stoppas. Projektet är ett resultat av hur ekonomin får styra över hänsynen mot naturreservatet. Förslaget innebär också negativa konsekvenser för de boende i det intilliggande äldreboendet och Sinnenas trädgård kommer att förstöras. Med så många boende i området som förslaget innebär kommer slitaget på naturen att bli stort vilket kommer att få till följd att djurlivet i reservatet kommer att dra sig tillbaka. Om området ändå ska bebyggas bör det ske med radhus som bättre smälter in i den lugna och fridfulla miljön på platsen. Mikael Crister, Holbergsgatan 65 menar att det är otroligt att tro att man kan bygga så nära ett naturreservat utan att tro att man kommer att störa naturen. Tobias Engberg vill starkt invända mot den alternativa angöringsvägen som skulle ta mycket naturmark i anspråk. Vägen skulle också hamna på de boendes tysta sida med följd att de befintliga bostäderna skulle bli störda av trafik på båda sidor. Angöringsvägen bör vara enligt alternativ 1, dvs där parkvägen idag går. L Gordon, Norra Ängby anser att det är beklämmande att nu föreslagen bebyggelse innebär att grönområden bebyggs. Områdets karaktär kommer att förstöras och trafiken kommer att öka med eventuella hälsorisker som följd. Elisabeth Hedström och Alejandro Candia, Arvid Mörnes Väg 9 anser att de tre planförslagen kommer att innebära en sämre trafikmiljö i området. Gatorna är inte byggda för den trafikmängd som idag finns inom området. Man anser att för mycket grönyta går åt till den föreslagna bebyggelsen och att de punkthus som föreslås kommer att förstöra den speciella miljö som finns i Blackeberg. För kv Dalbon påpekar man att föreslagen gårdsplanering inte existerar i Blackeberg i övrigt och därför inte passar in i stadsdelen. Planen inkräktar på och förstör djurlivet i anslutning till planområdet. Om planerna ska genomföras måste de definitivt förändras. Nina Hjerpe, Järfälla samt 26 namnunderskrifter påpekar att det är viktigt att bevara värdefull naturmark som finns på platsen i sin helhet. Denna betyder mycket, både för människor och djur. Ingela Jansson, Björnsonsgatan 118 vill bestämt protestera mot ytterligare byggprojekt i Blackeberg. Planförslaget innebär ökad biltrafik, mörker och skugga för de omkringboende samt att Sinnenas trädgård kommer att bli förstörd. Man undrar också vart flyktingarna ska ta vägen. Ingela Siv Jansson protesterar mot planförslaget och menar att det är ofattbart fräckt att planera höghus så nära äldreboendet. De planerade husen skulle innebära att de boende inte kommer att få sol på hela dagen samt att de äldres sittgrupper skulle tas bort vid byggnation. Man påpekar att mycket av nybyggnadsprojekten i Bromma har hamnat i Blackeberg och att det nu räcker med nybyggnadsprojekt i stadsdelen. Johanna Lindqvist, Holbergsgatan 72 protesterar mot de tre förslagen och vill avstyrka dessa i sin helhet. Den unika charm och femtiotalskänsla som finns i Blackeberg idag kommer att förstöras och gå förlorad i och med nu föreslagen bebyggelse. Dessa föreslagna hus är kolossala, klumpiga i sin arkitektoniska framtoning och totalt sett förfulande för omgivningen. Planerna kommer att

7 7 (13) Dp negativt påverka Blackebergs kulturhistoriska värde. Förslagen kommer innebära betydande ingrepp på grön- och parkområden samt inverka starkt på boendemiljö och boendekvalitet, rekreationsmöjligheter samt barns lekområden. Christer Ljungholm, Björnsonsgatan 120 framför att det finns ett löfte om att bollplanen ska återställas när flyktingbostäderna avvecklas. Man framför att planerna bör stoppas för att undvika att förtäta området så att den gröna och luftiga känslan försvinner. Planförslaget innebär helt klart försämrade levnadsförhållanden för de boende i Blackeberg och man motsätter sig kraftigt planförslaget. Agneta Ohlsson, Arvid Mörnes Väg 23 är kritisk till planförslagen som innebär en kraftig förtätning av Blackeberg tillsammans med det som redan är planerat och till stor del byggt i stadsdelen. Det påpekas att det saknas en utredning om trafiksituationen som kommer att uppstå med så många nya boende som området inte ursprungligen planerades för. Vad gäller förslaget vid kv Dalbon anses att om området ska bebyggas ska det vara med betydligt lägre hus. Barbro Risto Gammeltoft, Björnsonsgatan 54 menar att inget av de tre förslagen tar hänsyn till Blackebergs befintliga låghusbebyggelse från talet. Denna befintliga bebyggelse ger stadsdelen sin karaktär och de föreslagna höghusen innebär ett intrång som skapar obalans. Främst reagerar man på husens storlek men är också kritisk till att bebyggelsen innebär ett grovt intrång på befintliga grön- och parkområden. Christian Romanovic, Holbergsgatan 72 anser att de tre förslagen starkt kommer att bidra till att förstöra det färdiga välbyggda Blackeberg. Förslagen är skamliga och det måste finnas andra ytor att ta i anspråk istället för de ytor som nu föreslagits och som idag används av boende. Förslaget vid kv Dalbon stämmer inte alls in i rådande stadsplan. Ökad trafik till bostäderna innebär ökat buller och den föreslagna tillfartsvägen kommer att minska grönytorna. Anders Salomonson, Holbergsgatan 158 menar att det är en skymf mot naturen att planera bebyggelse så nära naturreservatet som planerna invid kv Dalbon respektive invid kv Araben innebär. Befintlig bebyggelse är fint planerad, men nu föreslagen bebyggelse bryter helt mönstret och kommer också att innebära stor negativ påverkan på naturreservatet. Om det måste byggas fler bostäder så bör en bättre hänsyn till omgivningen tas, t ex bör husen vara betydligt lägre och gestaltas med en mer hänsynsfull arkitektur Följande har på förtryckta lappar lämnat in protest mot planförslaget: J-O och J A, Holbergsgatan 90 Louise Bristulf, Björnsonsgatan 123 Cochu, Vällingby Mikael Crister, Holbergsgatan 65 G Hallgren, Björnsonsgatan 251 H Hallgren, Björnsonsgatan 251 Nina Hay, Björnsonsgatan 251 B Larsson, Bromma T Levin, Björnsonsgatan 251 C Sheehan, Ibsengatan 52 Liam Sheehan, Ibsengatan 52

8 I Sjögren, Björnsonsgatan 251 Cecilia /oläsligt efternamn/, Holbergsgatan 90 8 (13) Dp Protestlistor mot planförslaget har inkommit med totalt 382 namnunderskrifter. 8. INTRESSEORGANISATIONER ETC Blackebergs socialdemokartiska förening är förvånade över att det nu planeras för bostäder på bollplanen. När bollplanen togs i anspråk för flyktingbostäderna lovade politikerna att denna skulle återställas när flyktingbostäderna togs bort. Man menar att det verkar som om all ny bebyggelse inom Bromma ska förläggas till Blackeberg om man bortser från Beckomberga och Annedal. Man frågar sig om hela området söder om Drottningholmsvägen och Bergslagsvägen utom Blackeberg är undantaget för bostadsbyggande. Blackebergs äldreboendes förtroenderåd genom Gun Henriksson, ordförande, påpekar att man blivit lovade att bollplanen skulle återställas efter det att flyktingförläggningen avvecklats. De föreslagna höghusen kommer att skugga äldreboendets uteplats. Idag finns endast två bollplaner kvar i Blackeberg, vilket är för lite. Förtroenderådet protesterar å det bestämdaste mot planförslaget och kräver att givna löften ska hållas, dvs att bollplanen ska återställas till att vara bollplan. Nätverket Bevara Blackeberg genom Joakim Bengtsson, Björnsonsgatan 247 har lämnat in synpunkter på samtliga tre planförslag. Till synpunkterna bifogas också protestlistor med namnunderskrifter. För kv Dalbon har Nätverket Bevara Blackeberg samlat in 99 namnunderskrifter. Dessa namnunderskrifter är inräknade i den samlade summan som redovisas under punkt 7. Som boende i Blackeberg protesterar man mot de planerade förtätningarna i stadsdelen. Man anser att stadsdelen inte tål ytterligare förtätningar efter det som genomförts under senare år. Blackeberg är en kulturhistoriskt skyddsvärd miljö och nu aktuella förslag tar ingen hänsyn till detta. Trafik- och parkeringssituationen är redan idag svår och planerna på ytterligare bebyggelse innebär att dessa förstärks. Man påpekar också att det saknas en övergripande planering för stadsdelen, resultatet av att bygga lite här och lite där blir i slutändan förödande. För kv Dalbon menar man att platsen i och för sig inte är helt olämplig för bebyggelse, men att det inte finns någon realistisk lösning på hur trafiken ska ta sig till och från området. Den föreslagna bebyggelsen hamnar nära äldreboendet och fråntar dem deras uteplats. Vidare hamnar bebyggelsen nära Blackebergs Gård. Man efterlyser också en utredning om eventuell vindturbulens som kan uppstå kring höga hus. 9. REMISSINSTANSER Exploateringsnämnden beslutade att överlämna Exploateringskontorets utlåtande som svar på planremissen. Exploateringskontoret tillstyrker de tre planförslagen med bebyggelse invid kv Dalbon, invid Björnsonsgatan samt i del av kv Araben. Kontoret påpekar att gröna värden kommer att påverkas i samband med exploateringarna men att åtgärder för att kompensera intrånget i grönmarken är möjliga att genomföra.

9 9 (13) Dp Miljö- och hälsoskyddsnämnden genom Miljöförvaltningen (delegation) föreslår att följande ska beaktas i det fortsatta planarbetet: att planområdet hålls utanför naturreservatet, att ytparkeringen komprimeras och inte utgör en barriär mot naturreservatet samt att tillgängligheten till naturreservatet ökas genom en ny entré i planområdets västra del. Plankartan bör redovisa gränsen till naturreservatet. Helst ska planområdesgränsen ligga utan för gränsen till naturreservatet, i annat fall ska de delar som nu planläggs och som ligger inom reservatet betecknas med naturmark. Det är viktigt att reservatet inte påverkas under byggtiden och för att säkerställa detta bör avtal skrivas med krav på viten om påverkan sker. Det är också, enligt förvaltningen, önskvärt att en ny entré till reservatet kan skapas i områdets västra del. Den föreslagna parkeringen på gården utgör en barriär mot en sådan ny entré. Förvaltningen påpekar att det i andra projekt inom stadsdelen har framkommit att ett parkeringstal om 0,7 plats/lägenhet är fullt tillräckligt. Detta parkeringstal skulle kunna tillämpas även i nu aktuellt projekt vilket skulle innebära att antalet ytparkeringsplatser skulle kunna minskas och på så vis underlätta entréförhållandena till naturreservatet väster om den nya bebyggelsen. En bilpool skulle kunna etableras med de tre föreslagna exploateringarna som underlag. En parkeringsplats för bilpool motsvarar fem till tio privata parkeringsplatser. Ytor för cykelparkering, både utom- och inomhus, bör reserveras i planen. Den intilliggande Sinnenas trädgård, som enligt planförslaget föreslås delvis flytta är, enligt förvaltningen, troligen mycket viktig för äldreboendet. Den nya Sinnenas trädgård bör vara av samma storlek som nuvarande. Det är också bra om befintlig trädgård kan sparas till förmån för förskolebarnen och ingå som en del av deras utemiljö. I området norr om planområdet finns en brynzon som skulle kunna förstärkas. Hit skulle också dagvatten från gården ledas, dock ej parkeringen, för att förstärka vattendraget. För att utjämna flödet skulle en damm eller våtmark anläggas. Miljöförvaltningen anser att den alternativa angöringsvägen innebär ett för stort ingrepp i grönmarken varför man förordar alternativ 1. Man framför också en del förslag på lösningar samt frågor kring hur energieffektiviseringar inom den nya bebyggelsen kan uppnås. Det bör i planhandlingarna framgå vilka energieffektiviseringsinsatser som föreslås. Det är också positivt om området planeras med så lite hårdgjorda ytor som möjligt. Vegetation kan fungera som fördröjningsåtgärd och vid kraftigt regn behöver inte belastningen på dagvattennätet bli markant högre än idag, om andelen hårdgjorda ytor minimeras. Slutligen påpekar förvaltningen att förskolor ofta har ambition att laga mat vilket försvåras om man endast planerar för och bygger ett mottagningskök. Man förslår därför att det bör övervägas om köket ska byggas så att det blir godkänt för matlagning. Trafikkontoret tillstyrker generellt att tillfartsväg läggs på kvartersmark. Kontoret påpekar att trafikökningen på Björnsonsgatan efter utbyggnaden av de föreslagna bostäderna kan uppgå till fler fordonsrörelser. Dock menar man att detta inte är något problem då gatan har kapacitet för detta samt att lokalgatans linjeföring garanterar att hastigheterna inte blir höga.

10 10 (13) Dp Anslutningspunkten mellan angöringsgatan och lokalgatan bör ses över med avseende på utrymmeskrav för svängar. Om andelen seniorbostäder inom projektet inte blir obetydlig kan ett parkeringstal om 0,8 vara tillräckligt. Om så inte blir fallet är detta parkeringstal för bostadsrätter väl lågt. Eftersom angöringsgatan får en brant lutning är det viktigt att branta partier förses med räcken och att gångvägarna som klarar lutningskraven hålls i gott skick, även vintertid. Trafikkontoret, avdelningen för avfall påpekar att placeringen av avfallskärlen för hushållssopor ska vara sådant att de kan tömmas av kranbil och att kärlen kan lyftas utan risk för skador på gående eller parkerade bilar. Även grovavfall ska kunna hämtas på ett säkert sätt. Bromma stadsdelsnämnd fattade beslut i enlighet med Bromma stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande. Förvaltningen menar att det är möjligt att bebygga platsen. Dock bör det östra huset, som ligger närmast äldreboendet, utgå och de två övriga husens höjd sänkas. Vidare bör förslaget omarbetas så att förskolan flyttas och att Sinnenas trädgård behålls i sin helhet i sitt nuvarande läge. Förvaltningen ser positivt på förskolan då det kommer att finnas ett behov av permanenta förskoleplatser i storleksordningen 100 st. Vidare påpekar man att det finns ett behov inom Bromma för gruppboende för handikappade varför man framför önsemål av gruppbostad eller servicebostad. Antalet parkeringsplatser måste uppgå till 1,0 plats per lägenhet. En översyn av parkeringssituationen i stort i Blackeberg efterlyses också för att kunna öka antalet gatuparkeringsplatser. Som kompensation för att man nu tar en bollplan i anspråk för byggnation föreslås att kompensation görs i form av en upprustning av Blackens parklek samt Södra Ängby bollplan, inkluderande konstgräs. Utöver detta finns ett allmänt behov av upprustning av parkvägar. Förvaltningen vill också att staden planerar för ytterligare en livsmedelsaffär då den ökade bebyggelsen borde ge underlag för detta. Kulturnämnden beslutade att delvis bifalla Kulturförvaltningens förslag till beslut och därutöver anför följande: Stockholm får allt fler invånare. I takt med detta finns hela tiden behov av såväl nya bostäder som förskolor, idrottsanläggningar och annat. Staden måste få växa, både inåt och utåt. I en stad i utveckling är det viktigt att väga in de kulturhistoriska bedömningarna. Kulturnämndens uppdrag är att ta ställning till detaljplaner ur ett kulturhistoriskt perspektiv. Vi tar i kulturnämnden inte ställning till detaljplanerna som helhet, utan skickar med kulturförvaltningens synpunkter till en senare, sammanvägd bedömning. Förvaltningens förslag till beslut innebär att man avstyrker förslag till bebyggelse vid kv Araben samt bebyggelsen utmed Björnsonsgatan. Man tillstyrker bebyggelsen vid kv Dalbon samt förordar angöringsvägen enligt alt 1, dvs att anlägga en ny gata i ungefärligt läge där befintlig parkväg idag går. Stockholms Brandförsvar påpekar att de föreslagna bostadshusens utrymning måste tillgodoses genom särskilda krav, t ex genom T2-trapphus. Rådet till skydd för Stockholms skönhet menar att området invid kv Dalbon går att bebygga men förhållningssättet måste delvis vara ett annat. Den stora föreslagna gårdsbildningen är ett främmande element i stadsbygden i Blackeberg och rimmar illa med befintlig grammatik. Husens höjd bör sänkas

11 11 (13) Dp och förskolan placeras så att ingen del av Sinnenas trädgård behöver tas i anspråk. Rådet bedömer att angöringsväg enligt alt 1 är att föredra, dvs från vändplanen och i ungefärligt läge för befintlig parkväg. Tillfartsfrågan är dock långt ifrån löst, menar rådet, och stadsbyggnadskontoret måste jobba vidare med frågan. Hyresgästföreningen i Storstockholm, Bromma-Ekeröavdelningen avstyrker samtliga tre planförslag, dvs invid kv Dalbon, invid Björnsonsgatan samt i del av kv Araben. Vidare noterar Hyresgästföreningen att bebyggelsen i Blackeberg är över stadsdelens kapacitet och att alltför tättbyggda stadsdelar skapar vantrivsel. Hyresgästföreningen ställer sig också bakom sina medlemmars synpunkter som man bifogar. Dessa synpunkter finns redovisade i detta dokument under punkt 7. Stadsbyggnadsnämndens handikappråd framför att handikapplatser ska placeras intill hissar i garage. Rådet ser helst att sophantering löses så att sopnedkast finns i varje trapphus (via sopsug), och om detta inte är möjligt bör sophanteringen lösas på ett sådant sätt att både hushållssopor och skrymmande avfall kan lämnas i utrymmen som nås via inomhusförbindelse utan nivåhinder och hinder i form av tunga dörrar. Om en lösning ändå väljs där sophanteringen föläggs utomhus ska kvittblivningsplatsen för detta ligga högst 10 meter från trapphusentré. Vidare framförs att rådet förutsätter att terrasser görs tillgängliga och att man förordar angöringsväg enligt alternativ 2 då denna har en flackare lutning än alternativ 1. AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad kan försörja den planerade bebyggelsen med fjärrvärme som finns utbyggt inom området. I övrigt har man inget att erinra. Fortum Distribution AB framför att åtgärder inom Fortums befintliga anläggningar utförs efter beställning och bekostas av byggherren. Inom planområdet finns en befintlig elnätstation som måste omlokaliseras inom planområdet. Elledningar inom kvartersmark kräver u-område. I övrigt har man inga erinringar. Stockholm Vatten AB har ur VA-teknisk synpunkt ingen erinran mot planförslaget. Anslutning till vattenledning och kombinerad avloppsledning kan ske i Björnsonsgatan. Alternativ lösning med angöring som når Björnsonsgatan direkt via naturmarken är inte att föredra då Stockholm Vatten saknar ledningar här. Eventuell tryckstegring inom fastigheten över +50 meter över stadens nollplan bekostas ej av Stockholm Vatten. Vidare påpekas att det är viktigt att grönytor och markhöjder planeras så att dagvatten i första hand kan tas om hand inom den egna fastigheten. STOKAB har inget att erinra mot planförslaget och hänvisar till Stockholm Vattens samgranskade kartor. TeliaSonera påpekar att planerna berör deras tjänstgörande kablar och kanalisation, varför det är av stor vikt att TeliaSonera kontaktas inför start av arbetena så att samordning och skyddsåtgärder av befintlig kanalisation kan göras. Om befintlig kanalisation kan ligga kvar i oförändrat läge finns inget övrigt att erinra.

12 12 (13) Dp SL, AB Storstockholms Lokaltrafik har inget att erinra och tillstyrker planförslaget. Luftfartsstyrelsen påpekar att Stockholm-Bromma flygplats är av riksintresse. Planområdet ligger inom flygplatsens influensområde och av denna anledning måste Stockholm-Bromma flygplats få möjlighet att yttra sig och göra en bedömning om planförslaget påverkar flygplatsens verksamhet. Stockholm Bromma Airport har inga erinringar mot planförslaget och konstaterar att den föreslagna maxhöjden för den nya bebyggelsen underskrider den aktuella hinderytan avseende inflygning till flygplatsen. Man påpekar dock att höjdbegränsningarna för inflygningsområdet också gäller tillfälliga åtgärder som exempelvis byggkranar. Stockholm Bromma Airport förutsätter därför att byggherren i god tid, minst 3 månader innan byggstart, tar kontakt med flygplatsen för att redovisa byggplan med maximala höjder på eventuella tillfälliga hinder samt dess utmärkning. 10. STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontoret finner att övervägande delen av remissinstanserna är positiva till en fortsatt planläggning. Den lokala opinion som finns på plats mot förslaget ska självklart inte förringas, men stadsbyggnadskontoret är fortsatt positiv till ny bostadsbebyggelse på platsen. Kontoret är av uppfattningen att den redovisade exploateringsnivån är relevant på platsen. Planområdet ligger något avskilt från övrig stadsbygd i Blackeberg samtidigt som Blackebergs äldreboende har en stor skala. Platsen är också ett attraktivt bostadsläge och således anser kontoret att husen inte ska bli färre eller minska i antal våningar. Dock instämmer kontoret i de synpunkter som påpekar att husens placering samt anslutningar till det intilliggande naturreservatet är ofärdiga i de lösningar som presenterades under plansamrådet. Här har kontoret ambitionen att i samråd med byggherren och dess arkitekt studera dessa frågor vidare för att på ett bättre sätt skapa en naturligare övergång mellan bostadsgården och naturreservatet. Husens placering bör också studeras och nå ett angreppssätt som mer liknar den i Blackeberg i stort, dvs. hus-i-park. Intrånget i Sinnenas trädgård har också kommenterats av många, både remissinstanser och boende. I det fortsatta planarbetet kommer ambitionen vara att helt undvika intrång i Sinnenas trädgård och istället anordna förskolan ihop med bostäderna på bollplanen. Dock måste en god utemiljö för förskolebarnen uppnås, oavsett lösning. Kontoret anser att området ska angöras via angöringsväg alternativ 1. Denna väg innebär minst intrång i naturmarken. I plansamrådet redovisades ett parkeringstal om 0,8 platser/lägenhet. Detta utifrån att byggherren med erfarenhet från tidigare liknande projekt har funnit att detta är ett tillämpligt parkeringstal. Dock har många remissinstanser påpekat att parkeringstal 1,0 bör gälla och flera boende har framfört att parkeringssituationen i området är besvärlig. Med anledning av detta anser kontoret att parkeringstal 1,0 plats/lägenhet ska gälla för de nya bostäderna. Planförslaget innebär byggnation i anslutning till Grimsta naturreservat, dock helt utanför naturreservatets avgränsning. Detta kan föranleda någon form av grönkompensationsåtgärder. Här avser kontoret i samråd med berörda parter ta

13 13 (13) Dp fram förslag till kompensationsåtgärder som kopplas till den föreslagna exploateringens genomförande. Katrin Berkefelt planchef Martin Schröder planarkitekt