Delårsrapport augusti 2015 Kulturnämnden. Fördjupad rapport till egen nämnd/styrelse

Transkript

1 Sida 1(6) Delårsrapport augusti 2015 Kulturnämnden Fördjupad rapport till egen nämnd/styrelse Kulturnämndens beslutar om fördelning av den budgetram som regionfullmäktige ställt till förfogande och fördelar sedan 2011 även nationella medel genom den så kallade kultursamverkansmodellen. Nämnden beslutar om uppdrag, projektmedel och stipendier av olika slag till aktörer inom kulturområdet och genomför uppföljning av dessa. Kulturnämndens uppdrag är att utveckla de strategiska områden som nämns i kulturstrategin: vidga deltagandet, utveckla kapaciteter, gynna nyskapande, nyttja tekniken och öka internationaliseringen. Operativt arbetar kulturnämnden genom en kulturplan för Västra Götaland Nämnden ska också arbeta enligt Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland :VG2020. Under perioden har arbetet med kulturplanen gått in i ett nytt och intensivare skede. Versioner av planen har legat ute på hemsidan i två omgångar för synpunkter och en hearing har ordnats för alla intressenter liksom ett särskilt möte med kulturcheferna i regionen. Kulturnämnden har haft planen på dagordningen för diskussion liksom Beredningen för hållbar utveckling är första året för kulturnämndens treåriga uppdragsbaserade verksamhetsstöd och långsiktiga uppdrag. Berörda verksamheter har nu lämnat in genomförandeplaner för uppdragsperioden och ett nytt möte med dessa genomfördes i augusti 2015 för att informera om kulturplanen och diskutera vidgat deltagande samt för nätverkande. Kulturchefen har handlagt tre utredningar på uppdrag av såväl kulturnämnden som regiondirektören. En översyn av Kultur i Väst har avslutats med åtföljande beslut i såväl Kulturnämnden som Ägarutskottet. En utredning om skatteväxlingen med Göteborgs stad 1999 beträffande kulturområdet, författad av en externt anlitad konsult, har avslutats för att överlämnas till regiondirektör respektive stadsdirektör. En styrgrupp med representanter från Västarvet, Stiftelsen Bohusläns museum och Uddevalla kommun har arbetat med att genomföra en verksamhetsövergång av driften av Bohusläns museum till stiftelsen. Styrgruppen har rapporterat till ett stiftarsamråd till vilket ägarutskottet har utsett två representanter för Västra Götalandsregionen. Under perioden har ansökningar inkommit till de reviderade kulturstrategiska utvecklingsstöden (tidigare kulturstrategiska uppdrag) med sista ansökningsdag 15 maj. En fördjupad undersökning av de som fått detta stöd tidigare har lett till förslag om en ny stödform samt förslag till omdispositioner i 2016 års detaljbudget. Den fördjupade rapporten till kulturnämnden struktureras efter kulturstrategins fem områden: 8.1 Vidgat deltagande Det är främst i uppdragen till olika verksamheter som nämnden styr mot ett vidgat deltagande. I genomförandeplanerna nämnda ovan beskriver varje verksamhet hur uppdragets olika mål

2 Sida 2(6) förhåller sig till strategiområdet vidgat deltagande och dess sex insatsområden: antidiskriminering, jämställdhet, jämlikhet, nationella minoriteter, barn och unga samt civilsamhället. Utöver dessa uppdrag har kulturavdelningen gjort följande insatser under perioden: Jämställdhet Kulturnämnden noterade rapporten Jämställdhet i kulturnämndens långsiktiga uppdrag vart är vi på väg? 17 juni, 73. Bakgrunden till rapporten var kulturnämndens beslut om kontinuerliga kartläggningar av jämställdhet i kulturlivet. Kartläggningar av kvinnors och mäns villkor i kulturlivet ger kunskap och verktyg för förändring. Analysen av slutrapporter från verksamheter med långsiktigt uppdrag visar att det finns en medvetenhet om jämställdhets- och genusfrågor vid repertoarval och gestaltning av scenkonstproduktioner samt utställningar på museer. Film Väst har under uppdragsperioden lyft fram kvinnor i filmbranschen och Kultur i Väst bedriver ett långsiktigt jämställdhetsarbete både internt och externt. Folkhögskolor och eftergymnasiala utbildningar har genusperspektiv i undervisningen. Vad det gäller verksamheternas personal bekräftas eller förstärks resultaten från tidigare kartläggningar. Den kvinnliga dominansen inom administrativ sektor fortsätter. Den tekniska personalen är mer jämställd men det är fortfarande fler män än kvinnor. Personal med kärnkompetens är jämställd på övergripande nivå, men det finns skillnader inom olika verksamhetsområden. 37 procent av cheferna är kvinnor men andelen minskar över tid. Civilsamhället Eftersom regionfullmäktige beslutat om en översyn av regionens stödformer till civilsamhället och detta även är en del av kulturplanen har kulturavdelningen under våren granskat kulturnämndens stöd till civilsamhället/organisationslivet. Både nämndens eget och andra nämnders stöd till organisationer har i samverkan med regionkansliet varit föremål för denna granskning. Detta regionövergripande samarbete har gått vidare till ägarutskottet och regionstyrelsen med beslut i september. Kulturavdelningens analys fortskrider samtidigt som regionstyrelsens beslut väntas in. I maj arrangerade kulturnämnden ett möte i Dalsland med regionens samlade krafter då det gäller Pilgrimsleder. Lokala arbetsgrupper deltog liksom Svenska kyrkan, Västarvet, Kultur i Väst, ett av kommunalförbunden, kulturavdelningen och regionala experter i frågan. Som ett resultat har nu Västarvet kulturnämndens uppdrag att undersöka hur en samordning av den fortsatta processen kan gå till. Forskning och samverkan Forskningsrådet för interkulturell dialog har genomfört en inventering av befintlig forskning. Som ett komplement till detta har samverkansplattformen för interkulturell dialog inlett en

3 Sida 3(6) inventering av befintliga insatser gällande jämlikhet och interkulturell dialog. En kommundialog med Ale, Falköping, Borås, Trollhättan och Vänersborg har inletts. Samtal förs om samarbete kring social inkludering, integration och jämlikhet. 8.2 Utveckla kapaciteter En arbetsgrupp och en projektledare har arbetat med konferensen Urban Nordic Camp. Den kommer att belysa kulturens roll i samhällsutvecklingen med fokus på kulturplanering. Nordisk kulturfond har beslutat att ge stöd. Parter i arbetet är Västra Götalandsregionen, Göteborgs stadsmuseum och Borås Stad. Av praktiska skäl beslutade parterna att flytta genomförandet till våren 2016 och planeringsarbetet kommer att återupptas under hösten Västarvet och Innovatum Science Center påbörjade under våren en ny utvecklingsperiod i arbetet med att bygga upp Industrimuseum Västra Götaland. Under våren har stödet till de eftergymnasiala utbildningarna setts över och justerats samtidigt som kulturavdelningen haft en förnyad dialog med dessa utbildningar kring breddad rekrytering, validering och estetiska ämnens värde i samhället. 8.3 Gynna nyskapande Forskningsplattformen Mistra Urban Futures regelbundna samordningsmöten mellan olika avdelningar inom koncernstaben regionutveckling fortgår. Här är förberedelser inför den nya programperioden för EU-fonder centrala. Kultur och kulturarv ges nu en stärkt position. Det fria kulturlivet har getts stöd i olika former: Riktade medel har tillförts de internationella festivalerna GIBCA EXTENDED och Dans & Teaterfestivalen för att öka de västsvenska konstnärernas möjlighet att medverka i festivalprogrammen. Under våren har flera residens inom satsningen AiR Artists in residene satts igång. AiR genomförs för andra året i rad, och först ut var Borås konstmuseum som bjudit hit curatorn Steve Cairns från London. Satsningen på crowdfunding har resulterat i att åtta projekt fått full finansiering under perioden. Inom ramarna för Frispel och projektmedel har fyra helt nya aktörer fått stöd från kulturnämnden: Harpe Diem, Konsthallen Amiralen, Projektet Långed och Culture Development Center. I april sammanträdde en nya konstnärlig juryn för första gången i samband med vårens projektberedning. Juryn är ett led i koncernavdelning kulturs mål att bli bättre och tydligare vid bedömning av konstnärlig kvalitet. I juni gav regionfullmäktige årets kulturpris till Erik Hemmendorff och Ruben Östlund,

4 Sida 4(6) producent och filmare. Kulturnämnden delade på vårens sista möte ut elva kulturstipendier och sex arbetsstipendier, närmare en miljon kronor, vid en ceremoni på Bohusläns museum i Uddevalla. Kulturnämnden ger årligen stöd till ett tjugotal konstvandringar där de flesta genomförs under perioden påsk-pingst: Konstvandring i Ranrike, Konstvandringen Södra Bohuslän, Dalslands konstvandring, Konstvandring i Sjuhärad m fl. 8.4 Nyttja tekniken Under våren har projektet film och folkbildning inletts, där Filmkonsulenterna haft sex föreläsningar om film- och mediekritik för folkhögskolepedagoger runtom i Västra Götaland. Onsdagen 25 mars hölls för tredje gången konferensen Digikult i Göteborg. Konferensen har utvecklats till att bli en nationell mötesplats i digitaliseringsfrågor för arkiv, bibliotek, museer och kulturmiljövård. Arrangörer var Västra Götalandsregionen, Göteborgs kulturförvaltning, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Riksarkivet och Wikimedia Sverige. 8.5 Öka internationaliseringen En delegation från Vilniusregion har besökt regionen varvid studiebesök och möjligheter till fortsatt samarbete var på agendan. I samband med kungapartes statsbesök i oktober ska en matchmaking-aktivitet arrangeras i Vilnius. Därför gjordes en planeringsresa av personal från koncernavdelning kultur och Kultur i Väst i juni. Två undersökande kontaktresor har gjorts under perioden: En till Santa Catarina i Brasilien. Delegationen från Västra Götaland bestod av representanter för koncernavdelning kultur, Kultur i Väst, Utveckling Nordost och Konsthantverkscentrum. Västra Götalandsregionen ställde också ut västsvenskt konsthantverk under rubriken Ur skog (Da Floresta) i samband med designbiennalen i Florianópolis. En till Bukarest och Sibiu i Rumänien för att undersöka möjligheterna till ett samarbetsavtal mellan Västra Götalandsregionen och Sibiu-regionen. Inte minst den romska frågan diskuterades vilket resulterade i att en rumänsk delegation kommer till Västra Götaland under hösten för diskussioner om ett tänkbart samarbete. EU, Europeiska medlemsorganisationer Under perioden har arbetet med konferensen Beyond the obvious intensifierats. Ledningen för koncernavdelning kulturs medarrangör, Europas största kulturnätverk Culture Action Europe, besökte regionen två gånger för förberedelser. De deltog i en hearing om en ny kulturplan och träffade kommunernas kulturchefer. Lokal förankring är i fokus. EU- kommissionären för utbildning och kultur kommer att inviga. Samarbetet med Kultur i Väst och Tillt kring EU-projekt och kunskap kring EU resulterade i ett seminarium i Skövde som rönte stort intresse och leder till ett uppföljande seminarium i

5 Sida 5(6) oktober. Koncernavdelning kultur har mött det regionala EU-nätverket för kultur och KKN, RICC, i Bryssel. Vid samma resa genomfördes ett projektmöte med företrädare för Barcelonaprovinsen om en ansökan inom EU:s kultur och mediaprogram Kreativa Europa, tillsammans med projektledaren för Urban Art Network/Utveckling Nordost. En ansökan om ett EU-projekt, CHRISTA, inom programmet Interreg Europe, har utarbetats tillsammans med Västarvet som tilltänkt regional genomförare. 8.6 Flernivåsamverkan Västra Götalands kulturplan har färdigställts inför politisk behandling och den har vid två tillfällen publicerats på kulturnämndens hemsida för synpunkter. Koncertnavdelning kultur har behandlat dessa tillsammans med inspel från deltagare vid en öppen hearing och ett särskilt möte med kommunernas kulturchefer. Även Beredningen för Hållbar utveckling har fått möjlighet att lämna synpunkter- Planens disposition har presenterats för Kulturrådet. Vid ett kulturpolitiskt samtal på Göteborgs kulturkalas diskuterades Västra Götalands kulturplan och Göteborgs Stads kulturprogram. Kulturnämnden godkände kvantitativ och kvalitativ uppföljning till Statens Kulturråd 2014 vid sammanträdet 24 april. Omfattningen av uppföljningen till Kulturrådet har kritiserats av flera regioner/län samt i Myndigheten för kulturanalys rapport Kultursamverkansmodellen Styrning och bidragsfördelning. Inför uppföljningen av 2014 har Kulturrådet förenklat uppföljningen bland annat utifrån de synpunkter som spelats in från Västra Götalandsregionen. Möten har genomförts med Nämnden för hemslöjdsfrågor, Svenska filminstitutet och Riksarkivet. Syftet med dessa har varit att stärka respektive myndighets sakområde för verksamhet inom Västra Götaland genom att komma överens om en särskild överenskommelse med Västra Götalandsregionens kulturnämnd. Kulturnämnden har även beslutat att skriva en överenskommelse med Region Örebro Län och Örebro kommun om fortsatt utveckling kring teckenspråk och teckenspråkigas kultur. Under Almedalsveckan deltog en ledamot i presidiet i en panel arrangerad av Region Skåne på temat arkitektur, form och design. I oktober ska en statlig utredning, Gestaltad livsmiljö, presenteras och dess sekreterare deltog i debatten. Ämnet hänger tätt samman med regionfrågan och möjligheten att skapa en mötesplats för form och design utanför huvudstadsområdet diskuterades. 8.7 Barn och unga På temat ungas internationella rörlighet beslutade kulturnämnden om extra medel och uppdrag till Kultur Ungdom för att utveckla en infrastrukturmodell som ökar ungas möjligheter till europeiska och internationella kulturutbyten, studier och praktik.

6 Sida 6(6) Arrangörsstödet till barn och unga förstärktes med 1,5 mkr som en del av regionfullmäktiges satsning på det fria kulturlivet/barn och unga. Kulturnämnden betonade att det ska vara pilotprojekt i samverkan mellan skola, kulturarvsinstitutioner, Västarvet, Kultur i Väst och civilsamhälle, utifrån Landskapskonventionens intentioner. Mot bakgrund av statens militärhistoriska museers krav på lokal och regional medfinansiering av verksamhet, beslöt kulturnämnden att avsätta medel för 2015 för att medfinansiera verksamheten Aeroseum, 8.8 Kommunikation En dialog med GSO och Göteborgsoperan angående tydligare visuell koppling i informationsmaterial mellan VGR och helägda bolag har fortsatt och planeras fortgå under året. Ytterligare ansträngningar för att arbeta med rörlig bild som medium för att belysa kulturen i Västra Götaland har påbörjats genom en upphandling av ett årslångt samarbete med extern byrå inom området. Syftet med att använda rörlig bild i kommunikationsarbetet är att synliggöra kulturnämndens insatser för kulturlivet i Västra Götaland samt uppmärksamma kulturlivet i stort i länet på ett tillgängligt och modernt sätt. Kulturnämnden deltog under Almedalsveckan med fokus på vidgat deltagande genom att arrangera ett seminarium med rubriken Mångfald eller enfald - Hur kan kulturen blir en kraft mot utanförskap : Deltagarna kom från Röst!, The Hub (kvinnligt filmskapande) samt utställningen Vi är romer. Dessutom bidrog nämnden till att Vara konserthus arrangerade en konsert med två artister ur ensemblen Best of Sweden. Både seminariet och konserten livesändes på webben och går att se i efterhand. 8.9 Miljö Utöver regionfullmäktiges miljömål beslutade kulturnämnden 2014 att verksamheten ska miljödiplomeras. Relevanta miljömål införlivas nu i de nya kulturstrategiska uppdragen som antas under hösten. Den formella miljödiplomeringen vilar tills konsekvenserna av omorganisationen av koncernkontoret samt flytt till nya lokaler årsskiftet 2015/2016 blir klara.