Minnesanteckningar för telefonmöte med samverkansgruppen för leaderordföranden och Leaders verksamhetsledargrupp den 10 juni 2011

Transkript

1 Minnesanteckningar för telefonmöte med samverkansgruppen för leaderordföranden och Leaders verksamhetsledargrupp den 10 juni 2011 Närvarande: Annika Andersson, Leader Sjuhärad Maria Gustafsson, Landsbygdsnätverkets kansli Christer Hederberg, Leader Folkungaland Jeanette Lewald, Leader Södertälje Landsbygd Lars Norin, Leader Hälsingebygden Beata Allen, landsbygdsnätverkets kansli Per Andersson, Leader Mitt i Småland Marion Eckard, Leader Halland Torgny Lundquist, Leader Ystad/Österlen Lars Björneld, Leader Ranrike Norra Bohuslän Nils Lagerroth, Landsbygdsnätverket Anmält förhinder: Charlotte Liliemark, Leader Kustlandet Jenny Hellman, Leader Spira Fyrkanten 1 Mötets öppnande Christer hälsade de närvarande välkomna och förklarade mötet öppnat. 2 Val av ordförande, sekreterare och justeringsman Christer utsågs till ordförande, Nils till sekreterare och Torgny till justeringsman. 3 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkändes. 4 Föregående mötes minnesanteckningar Torgny var närvarande på förra mötet och men saknas i närvaroförteckningen. Annars godkänt och läggs till handlingarna.

2 5 Rapporter - regionala träffar Torgny: Inte haft något sedan senaste mötet. Ska ha regional träff den 20 juni. Annika: Hade regional träff den 17 maj och gick bl a igenom rutiner. Lst ska dra ner på personal i Västra Götaland. Leader har skickat en skrivelse till lantbruksdirektören och belyst problemet. Lars Björneld är fortsatt representant från Väst. En ordf. var med från Värmland den 17 maj. Per: Sydost träffades den maj i Vimmerby. 8 av 10 områden var representerade. Ola Lindvalls fråga om handläggningstider togs upp. Det diskuterades en del om samverkansgruppen om dess konstruktion och uppdrag. Nytt förslag kan komma i höst. Per och Lotta valdes att fortsätta representera sydost. Nästa träff är i oktober i Oskarshamn. Jeanette. Första VL träffen för regionen var i onsdags i denna vecka. Alla VLare var där. Det diskuterades mycket praktiska frågor. Bra diskussion. De har två namn nu som ordf. repr. till samverkansgruppen. Lars N: Samma som tidigare med långa avstånd och inget intresse att träffas, p.g.a. att det är besvärligt. Ev. kan de ta möte med videolänk eller telefon. Det är totalt 13 leaderområden i regionen. Kommunikationerna fungerar dåligt och det kräver övernattning om man ska ses. - Landsbygdsnätverket Maria: Styrgruppsmöte i nästa vecka. All info går ut regelmässigt. Arbetsgruppernas dokumentation finns på hemsidan. - Professionellt leaderarbete, nationella träffar med Team Landsbygd, maj, 5-6 september, oktober (behov av uppföljning) Annika: 10 leaderområden var med den första gången maj. Varierat och bra upplägg. Olika erfarenhet i grupperna som var med. Det var givande och gav en del ny inputs och idéer. Sammanfattat var det två bra dagar. Christer: Spännande dagar. Synpunkter gavs på Open eyes material. Maria: Utvärderingarna visar på bra betyg för genomförandet. Under hösten behöver vi ta en diskussion om hur ordf. och VL ska samlas under 2012 för utbildning och träffar. - ÖK 8 9 juni Maria: Marianne Andersson var med, utöver Leopold Sjöström och representerade Leader på ÖK mötet. Det var genomgång av årsrapporten för 2010 som godkändes av ÖK. I Leaderhänseende händer mycket just nu under Analysgruppen börjar få resultat. Flera ledamöter påpekade att sysselsättningseffekterna dock är svåra att se. De kommer först om några år. Andra tillväxtindikatorerna är svåra att se just nu. Skrivelsen från samverkansgruppen om mikrostöd svarade departementet på med att det kommer att hanteras i TULPAN projektet. Leopold och Maria påpekade vid ÖK mötet att samverkansgruppen avsåg att frågan ska övervägas även i innevarande period och bad om att svaret till samverkansgruppen också ska beakta det. Kommentaren från departementet och ÖK-sekretariatet visar på att det troligen inte

3 blir någon justering under denna period. ÖK hade en längre diskussion om inriktningarna för programändringar. Maria markerade att hon tycker att programändringarna nu görs utan effektanalys. Programändringar görs utifrån efterfrågetrycket som Lst märker, men görs utan analys av vilka effekter som går förlorade, vilket inte känns bra. Ex kommer Byutvecklingsåtgärden att minska med 40 % med motiveringen att Leader ska ta hand om detta, men utan att Leader får extra resurser. Även turismåtgärden minskas. Det förväntas göras mycket inom Leader utan att Leader får mer pengar. Totalt sett är inte medlen inom Leader förbrukade och därför får de inte mer pengar just nu. Samverkansgruppen kanske borde göra en skrivelse om behovet av en effektanalys p g av minskningen av byutvecklingsåtgärden och turismåtgärden och att förklara att flera Leaderområden nu tvingas slå på bromsen p g a för lite pengar kvar, vilket inte är bra när man samtidigt minskar resurserna för turism och byutveckling hos länsstyrelserna. Kommissionen var med på ÖK och utryckte att Leader är prioriterat i nästa programperiod. Vi diskuterar detta vidare på septembermötet. Beslut: Marianne Andersson och Leopold Sjöström ombeds ta fram en skrivelse om behovet av effektanalys för programändringar. Skrivelsen skickas sedan in av samverkansgruppen till ÖK. 6 Arbetet i Tulpan En enkät har skickats ut från TULPAN till LAG grupperna. - Finansiering av leaderrepresentanter Det är osäkert hur många arbetsgrupper det blir inom TULPAN. Det diskuteras olika delprojekt. Samverkansgruppen ska träffa TULPAN den 8 september. Beata: TULPAN vill veta vilket medskick som samverkansgruppen vill föra med in i arbetet. Just nu handlar TULPAN arbetet inte om handläggningsrutiner utan nu handlar det om mål och åtgärder i det kommande programmet. Miljö, klimat, innovation och företagande är områden att arbeta vidare med. Vilka förväntningar finns från samverkansgruppen? Den 8 sept. är det en stor grupp på plats för att prata om detta. Lina Andersson tar emot synpunkter och det finns även en websida inom JV. Maria: Det finns inga medel inom JV för leader att vara med i Tulpan arbetet. Deltagande får vara med utifrån egna resurser. Därför måste finansieringen ske via nätverkets budget. Det finns två förslag för deltagandet från Leader till nätverkets styrgrupp i nästa vecka. Dels en omprioritering från nätverkets reserv, upp till kr för leaderrepr. i TULPAN med uppmaning till TULPANs projektledning att jobba kostnadseffektivt. Det andra alternativet är att det inte tas pengar från reserven utan man använder de kr som samverkansgruppen fick extra för ordf. utbildningar. Christer förordar det första förslaget för styrgruppen att besluta om.

4 Per: Den som representerar i Tulpan ska ha arvode och ersättning. Vill man ha externa kompetenser får man betala för detta. Christer: Om man är med och representerar i JVs grupper ska man ha ersättning. 7 Hantering av utbetalningsärenden (Marion) Marion föredrog ett problem med hur utbetalningsenheten hanterar överklagningar, tidigare utsänt till samverkansgruppen. Var finns det demokratiska vad gäller överklagningar? Processen är inte transparant. Leaderkontoren fungerar idag mellan raderna som rådgivare. Det finns projekt med det här problemet och det kan handla om mycket pengar. Vem beslutar på utbetalningsenheten? Är det bara en handläggare som beslutar själv eller är det flera? I det problem som Marion berättar om så är det kostnadsslagen som inte har varit på rätt post i budgeten, och därför blir det avdrag. Det blir absurt p g a att man bara missade att göra den enkla förändringen i budgeten. Man borde fråga sig om detta fungerar på rätt sätt. Vad finns det för rådgivning till de som blivit behandlade felaktigt? Annika: Dialogen med lst är viktig. Lst i Västra Götaland hör av sig om något är konstigt och då får man en chans att rätta till det. Annika trodde at alla Lst hade en dialog med leaderkonten i detta. Marion. Även Lst i Halland har kapacitetsproblem så när de tar tag i frågan har slutdatum placerats. Christer: Vi behöver ha en ny träff med granskningsenheten på JV för dessa frågor. 8 Handläggningstider för projektbeslut och rekvisitioner (Ola Lindvalls mail) Christer: Vad gäller Ola Lindvalls fråga föreslår jag att Samverkansgruppen tar kontakt med Team Landsbygd och närvarar vid nästa möte som Team Landsbygd ordnar i höst för Lst. Dessutom kommer Christer tar kontakt med Lsts representant in Nätverkets styrgrupp. Christer återkopplar till Ola Lindvall med hur samverkansgruppen hanterar frågan. 9 Kreativa och kulturella näringar (KKN) Beata: P O Remmare, Tillväxtverket, hälsar och är inte med. Förhoppningar fanns på skräddarsydda utbildningar för Leader. Dessa kommer inte att genomföras, istället kommer LAG/leaderpersonal att bjudas in till mer generella utbildningar om de regionala mötesplatserna i länen under hösten. Leader bör uppmärksamma dessa. Det passar bra in i mycket av verksamheten inom Leader. Satsningarna syftar till att få fram nya företag och utveckla befintliga företag inom kulturella och kreativa näringar. Bl. a. har Region Skåne och KalmarÖland redan tydliga kopplingar mellan KKN (Tillväxtverket) och Leader i sina regionala projektsatsningar.

5 Torgny: Skåne har kommit med en ansökan och det var uppe på senaste partnerskapsmötet. 10 SUSS-LB projektet Beata: Det nya SUSS LB projektet kan bli i ett svar på även den fråga som Marion ställde i 7. I nuläget är detta en förstudie med syftet att genomlysa hela handläggningsprocessen, Landsbygdsutvecklingsenheten ihop med gransknings- och utbetalningsenheten genomför detta. Det görs i två steg. Nu tar man fram underlag, statistik handlingar etc. för att få en nulägesbild. Man tittar på feltyper etc. och fel och brister. Alla korten ska läggas på bordet. Förstudien är klar i juni och verktygen ska då vara klara. I september kommer sedan själva projektet igång, som ska åtgärda fel och brister och genomföra förenklingar. Man vill nå en samsyn mellan olika enheter på SJV. Projektet löper fram till vårkanten i nästa år. Nuria på landsbygdsutvecklingsenheten är projektledare. Genom projektet hoppas man på att förenklingar av t. ex rutiner, checkpunkter, tolkningar och ev. dubbelarbete ska genomföras. Det behövs tre leaderhandläggare med god erfarenhet för att medverka i några workshops under hösten. Workshopsen kommer att genomföras som videokonferens eller telefonmöten. Det är viktigt att det blir en förankring av processen ut till alla leaderområden Maria: Anette medverkar på landsbygdsnätverkets styrgruppsmöte i nästa vecka i detta ärende och då har Christer möjlighet att föra fram synpunkter från samverkansgruppen. På ÖK presenterades en lista på åtgärder som kan förenkla. Christer: Hur är förhållandet till utbetalnings- och granskningsenheten. Hur vaskar vi fram de tre handläggarna? Ett förslag är att vi ber leaderkontoren nominera tre handläggare. Det behövs en viss spridning i landet vad gäller dessa handläggare. Beslut: Vi sätter ihop en skrivelse med definiering av kompetensen för de handläggare som behövs och som skickas ut till Leadergrupperna med önskemål om att de tar fram förslag till samverkansgruppen på leaderrepresentanter i Suss-LB. 11 Uppvaktningar inför kommande programperiod Vi diskuterar detta vid nästkommande möten i augusti och september. 12 Landsbygdnätverkets styrgruppsmöte den 15 juni - Christers lägesrapport från samverkansgruppen Dagordningen skickas ut och synpunkter mailas till Christer. 13 Ledamot från Leader i Landsbygdsnätverkets arbetsgrupp för Integration Beslutades att skicka ut en fråga till Leadergrupperna och be dem nominera kandidater. Sedan utser Samverkansgruppen en ledamot.

6 14 Nästa möte 8-9 sept. i Stockholm Nytt telefonmöte bestämdes till den 22 augusti kl Ett fysiskt möte genomförs med samverkansgruppen den 8 9 sept. på IOGT, Klara Södra Kyrkogata 20, i Stockholm med start genast efter det att mötet med TULPAN är avslutat. Övernattning är bokat till hotell Kungsbron vid Centralen. Den 9 sept fortsätter mötet, också i IOGTs lokaler. 15 VL ordförandeträff 10 nov Vi diskuterar detta på augusti mötet. 16 Övriga frågor Förslag till Mediaplan är utskickad och bordläggs till nästa möte. 17 Avslutning Christer tackade de närvarande och avslutade mötet. Förda anteckningar Nils Lagerroth