Andra styrfaktorer i Arenans uppdrag

Transkript

1 Arenan är en neutral enhet inom barn- och utbildningsförvaltningen som lyder under utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Uppdraget regleras i en tjänsteskrivelse (Dnr:04/406-UAN-670) beslutat av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, vilket innebär att Arenan är ansvarig för kommunens aktivitetsansvar samt placering, uppföljning och budgetansvar för elever på introduktionsprogram (IM). Det innebär att Arenan har ett totalansvar gentemot nämnden för tilldelade medel, men även en utökad möjlighet till individuella anpassningar utifrån enskilda elevers behov. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har fattat ett flertal beslut som styr Arenans uppdrag och ansvarsområden. Tjänsteskrivelse (Dnr:04/406-UAN-670) Tjänsteskrivelse-Utveckling av lärcentrum (Dnr: 05/86-UAN-670) Handlingsplan för kommunala aktivitetsansvaret (UAN 07/ ) Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM språkintroduktion i Västerås stad. (Dnr: 06/64-UAN-666) Reviderad modell för styrning, planering och uppföljning av IM Individuellt alternativ i Västerås stad. (Dnr:06/05) Tjänsteskrivelse-ersättningsmodell (UAN 07/ ) Plan för utbildning Introduktionsprogrammen UAN 07/ ) Arenans verksamhetsidé är att fånga upp ungdomar som inte är behöriga till ett nationellt gymnasieprogram och på sikt motivera dem till studier. Detta skall ske i samverkan mellan ungdomen, vårdnadshavare, skola eller annan aktör. Förhållningssättet skall vara rättssäkert och yrkes- och arbetsmarknadsinriktat, för att ungdomen därigenom skall finna snabbast möjliga väg att slutföra sina gymnasiestudier och erhålla ett examensbevis. Arenan ansvarar för att ungdomarnas/elevernas väg genom studierna och andra insatser som eventuellt är kopplade till dem, är kvalitéts och rätts säkrad. Arenan skall genom sin verksamhet och sitt förhållningssätt i alla lägen vara ungdomens röst. Arenans skolfokus är snabbast möjliga väg till studier, för detta skall ungdomens perspektiv noga beaktas. Alla ungdomar inom målgruppen erbjuds individuella flexibla lösningar och studieupplägg utifrån dennes förutsättningar, behov och önskemål. Ungdomen är alltid delaktig i planeringen av sin sysselsättning. En annan del av Arenans uppdrag är att arbeta förebyggande med de elever som riskerar att vara obehöriga till gymnasieskolans nationella program och uppfyller sin skolplikt. Detta sker i samverkan med studie- och yrkesvägledare på grundskolorna eller om behov finns, med hälsoteamet (EHT). Stor uppmärksamhet riktas vid varje samtal på elevens studiemål och dennes utbildningsplan samt stödbehov.

2 Andra styrfaktorer i Arenans uppdrag Arenans verksamhet skall inte vara beroende av eleversättningar Ingen ungdom skall inför hösten stå utan skolplacering Arenan skall efter kartläggning och eventuell ansökan i samverkan med rektor på för eleven passande skola, göra placering i passande introduktionsprogram. Att via uppsökande verksamhet i grundskolans år 9 hösttermin, stimulera och motivera elever till att klara behörigheten till gymnasiet. Detta skall ske i samverkan med grundskolan. Under grundskolans år 9 vårtermin, följa och kartlägga samt färdigställa aktivitetsplanering inför sommar och höst. Visa intresse för föräldrar/vårdnadshavares roll i ungdomens liv, detta är och skall vara en viktig parameter för en noggrant förankrad och framgångsrik aktivitetsplanering. Låg men informativ profil, för att inte stimulera till avhopp från gymnasiet. Aktivt verka för att finna orsaker till att elever blir obehöriga till gymnasiet. Aktivt verka för att finna orsaker till att elever avbryter gymnasiestudier. Utveckla statistiksystem för att redovisa orsaker och utfall. Säkra ungdomarnas progression mot studier och arbete. Samverka med skolan för att höja kvalitén på introduktionsprogrammen. Verka för att Arenans arbetssätt främjar en långsiktig planering för ungdom genom en tydlig koppling till Ungdomskontraktet Även behöriga elever kan i undantagsfall tas emot på Arenan med syftet att återföra till nationellt program, på rektorsbeslut. Ett kompetensutvecklingsprogram ska initieras för att säkra evidensen: i samtliga utredande funktioner, i uppföljningsarbetet, i mötet med ungdomar och andra kontakter som är viktiga för ungdomens progression mot studier och arbete, i arbetet med statistiksystem för redovisning. Arenan är samlokaliserad med Vuxenutbildningscentrum (VUC) och de specialpedagogiska verksamheterna i egenregin (Vux-läresurs). Samlokaliseringen utgör Västerås stads lärcentrum, under namnet Futurum. I den tjänsteskrivelse som ligger till grund för beslutsunderlaget för Futurum återfinns de förväntade synergieffekterna som är att Arenan kan ta del av tjänster som erbjuds av Vuxlärresurs. Enstaka ungdomar som är s.k. drop outs kan ta del av stödfunktionerna på Vux-lärresurs för kartläggning av läs- och skriv-svårigheter. drop-outs som trots upprepade försök inte klarar av att studera inom gymnasieskolan kan studera i vuxenutbildningen för att på så sätt kunna studera i långsam takt och med ett ämne i taget. Skapa bättre och smidigare övergångar för elever som är i gränsläget mellan ungdomsgymnasiet och vuxenutbildningen. Ungdomar som är på väg över i den vuxna målgruppen kan samplaneras både med VUC och med kartläggningen för arbetsmarknadsinsatser. Utmaningen är att nu hitta nyckeltalen för att tydliggöra progression för elever på introduktionsprogrammen. Exempelvis kan ökad skolnärvaro för en elev på individuellt alternativ som varit hemmasittare vara progression budgetansvar för dessa ansvarsområden.

3 Ansvarsfördelning för elev på ett IM-program mellan gymnasieskola och Arenan. Skolan Pedagogisk kartläggning Utföra ett pedagogiskt uppdrag som leder till ett uppsatt mål Individuell studieplan Arenan Mottagande Studievägledningsbedömning Långsiktig studieplanering Resursfördelning Uppföljning Arenans uppdrag är att ombesörja att alla elever som är obehöriga till ett nationellt program som lämnar en fristående eller kommunal grundskola bereds en plats på ett introduktionsprogram. Arenan ska därmed inventera antalet obehöriga elever och lämna prognos till gymnasieverksamheten inför mottagande. Arenan inhämtar underlag för plan för utbildning under hösten från samtliga fristående och kommunala gymnasieskolor som erbjuder introduktionsprogram för att kunna säkra och matcha placeringar samt eventuellt initiera ett utvecklingsarbete vid avsaknad av program eller inriktning. Det främsta målet är att öka progressionen och genomströmningen på introduktionsprogrammen d.v.s. att fler elever ska erhålla betyg och bli behöriga till ett nationellt program alternativt öka sitt meritvärde. Progressionen är därmed kopplad till resurstilldelningen, att individuella anpassningar sker utifrån enskilda elevers behov. Arenan genomför kartläggningssamtal med varje enskild elev som är obehöriga vid hösterminsbetygen i åk 9. En annan del av Arenans uppdrag är att arbeta förebyggande med de elever som riskerar att vara obehöriga till gymnasieskolans nationella program och uppfyller sin skolplikt. Detta sker i samverkan med studie- och yrkesvägledare på grundskolorna eller om behov finns med elev hälsoteamet (EHT). Elev och dennes vårdnadshavare bjuds in till kartläggningssamtal med personal från Arenan. Stor uppmärksamhet riktas vid varje samtal på elevens studiemål och dennes utbildningsplan samt stödbehov. Kartläggningssamtalet följer ett formulär och blir ett underlag för placering på introduktionsprogram så att mottagande skola får likvärdiga underlag. En framgångsfaktor har varit vår, sen flera år, upparbetade arbetsform med kontaktmannaskap för såväl grund- som gymnasieskolorna. Det gör det möjligt för Arenan att vara elevens länk mellan de olika skolformerna och bidrar till ett bra överlämnande vilket är gynnsamts i arbetet med att minska avhopp och byten från gymnasieskolan. Inför år 9 samtalen har grundskolans studie- och yrkesvägledare delat in eleverna i kategori,, 3 och 4. Om en elev ingår i kategori saknas ett ämne för behörighet, kategori saknar fler ämnen för behörighet, kategori 3 är elever som saknar många ämnen för behörighet och som har diagnoser som gör att de har behov av utökat stöd. I denna kategori ingår även de elever som har en stor frånvaro samt så kallade hemmasittare. Elever som ingår i kategori 4 är nyanlända som troligtvis inte kommer att erhålla ett godkänt betyg i svenska som andraspråk och därmed ska vidare till språkintroduktion. 3

4 I denna återrapport redovisas: Nyckeltal för individuellt alternativ gällande ingångsvärde och meritvärdesökning Obehöriga elever i åk 9 kartlagda av Arenan fördelade efter val av IM-program/skola Nulägesbild över antal elever på kommunala respektive fristående gymnasieskola, fördelade per introduktionsprogram Eleversättningarna för samtliga introduktionsprogram Ungdomar som omfattas av Kommunernas aktivitetsansvar fördelade efter registrerad aktivitet/åtgärd. Utifrån skolverkets kategorisering. Rutin för uppsökande inom Kommunernas aktivitetsansvar Arenans årslinje och rutin för kartläggning, placering och uppföljning av elever på introduktionsprogram Översikt av meritvärdesökning för elever som studerade sitt första år på individuellt alternativ under läsår 7/8. (Endast skolor med minst fyra elever inskrivna på programmet redovisas) Kommentar: Det går inte att se en tydlig koppling mellan ett högt ingångsvärde av meritpoäng och antal uppnådda godkända betyg. Flera aspekter påverkar så som psykiskt dåligt mående och bristande motivation. Däremot kan man se en klar koppling mellan hög skolnärvaro och uppnådda godkända betyg. Gymnasieskola Snittingångsvärde av meritvärde Snittökning av meritvärde efter första året Antal elever som uppnådde gymnasiebehörighet Västerås Citygymnasium 75,4 5,4 Carlforsskagymnasiet 69,5 5 Kopparlundsgymnasiet 84,4 6,9 0 Edströmskagymnasiet 36,7 6,3 Skultuna gymnasieenhet 4, 6, 0 Carlforsska, Fenix 40 3,4 0 Carlforsska Wegas 78,3,6 0 4

5 Introduktionsprogram (IM) Preparandutbildning, ersätts av Programinriktat val i juli 09 (IMPRE) Preparandutbildningen riktar sig mot elever som behöver fler godkända betyg för att kunna börja på ett nationellt yrkesprogram eller högskoleförberedande program. Utbildningen utformas för varje enskild elev och ska pågå i högst ett år. Det ska också vara möjligt för en elev att göra mindre ämneskompletteringar för att bli antagen till ett nationellt program efter kort tid. Från och med juli 09 ersätts Preparandutbildningen av Programinriktat val enligt 7 kap. 6 skollagen som träder i kraft juli 08. Du kan läsa mer om Programriktat val längre ner. Programinriktat individuellt val (ersätts av Programinriktat val i juli 09) Programinriktat individuellt val riktar sig till elever som vill gå ett yrkesprogram, men den saknar behörighet och de kunskaper som behövs. Eleven kan följa flera kurser på ett nationellt program samtidigt som han eller hon läser de kurser som saknas för att han eller hon ska bli behörig. Från och med juli 09 ersätts Programinriktat individuellt val av Programinriktat val enligt 7 kap. 6 skollagen som träder i kraft juli 08. Du kan läsa mer om Programriktat val längre ner. Programinriktat val, aktuellt från juli 09 (IMPRO) Preparandutbildningen och Programinriktat individuellt val ersätts av Programinriktat val från juli 09. Programinriktat val syftar till att elever ska få en utbildning som är inriktad mot ett visst nationellt program och ska så snart som möjligt kunna antas till det nationella programmet. Det nationella program som utbildningen är inriktad mot kan vara både ett yrkesprogram eller ett högskoleförberedande program. Hemkommunen ansvarar för att alla elever som är behöriga till programinriktat val erbjuds programmet. En elev är behörig som har; godkänt i svenska eller svenska som andraspråk, matematik och engelska samt minst tre andra ämnen eller svenska eller svenska som andraspråk, matematik eller engelska och minst fyra andra ämnen. Programinriktat val kan utformas både för en enskild elev och för en grupp elever. Det innebär att utbildningen ska utformas i förväg och vara sökbar. Om den utformas för en enskild elev behöver den inte planeras i förväg. Riksrekrytering får beslutas av Skolverket enbart i de fall då utbildningen utformas för en grupp elever. Yrkesintroduktion (IMYRK) Yrkesintroduktion vänder sig till elever som saknar godkända betyg för behörighet till ett yrkesprogram. Eleven får en yrkesinriktad utbildning för att kunna söka till ett yrkesprogram eller få ett arbete. Eleven ska både ska kunna läsa ämnen från grundskolan som den inte är behörig i och ämnen från nationella program i gymnasieskolan. På yrkesintroduktion kan även kurser från yrkespaketen ingå. Individuellt alternativ (IMIND) Individuellt alternativ utformas för enskild elev och vänder sig i första hand till ungdomar som inte är behöriga till ett yrkesprogram och som har stora kunskapsbrister och svag motivation, eller till 5

6 ungdomar som vill ha en mer allmänt inriktad utbildning som förbereder dem för annan utbildning. Utbildningen får innehålla grundskoleämnen som eleven saknar godkända betyg i och hela eller delar av gymnasieskolans kurser. Det kan också ingå andra insatser, exempelvis motivationsinsatser eller praktik. Från och med 0 juli 08 ska elever på individuellt alternativ läsa kurser i gymnasieämnen om eleven har förutsättning att klara dem (6 kap. 6 gymnasieförordningen). Språkintroduktion (IMSPR) Språkintroduktion är till för ungdomar som nyss har kommit till Sverige. Utbildningen har fokus på svenska språket för att eleven ska kunna gå vidare till något annat program i gymnasieskolan, eller till annan utbildning. Det har skett ändringar i gymnasieförordningen som innebär att elever på språkintroduktion kan få undervisning i enbart svenska eller svenska som andraspråk under en kort inledande period. I övrigt ska utbildningen baseras på den inledande bedömning som görs och de ämnen och kurser som eleven behöver för sin fortsatta utbildning (6 kap. 8 gymnasieförordningen). Dessa ändringar börjar gälla på utbildning påbörjad efter 30 juni 09. Enligt 7 kap. 4 a skollagen, som träder i kraft juli 08 men tillämpas på utbildning som påbörjas från och med juli 09, ska nyanlända elevers kunskaper bedömas när de tas emot vid introduktionsprogrammet språkintroduktion. Det innebär att elevens bakgrund, skolerfarenheter, språk- och ämneskunskaper och eventuella yrkeserfarenheter ska kartläggas. 6

7 Obehöriga elever i åk 9 kartlagda av Arenan fördelade efter val av IM-program och skola. Kommentar: Preliminära resultatet visar de val eleverna uppgav vid kartläggning under våren. Slutgiltigt resultat visar antal som tackat ja till sitt erbjudande om placering och antagits till respektive program. År 9 inför läsår 8/9 IMIND IMSPR IMPRE IMYRK IMPRO* Totalt Totalt Prel. Slutlig Prel. Slutlig Prel. Slutlig Prel. Slutlig Slutlig Prel. Slutlig Carlforsska gymnasiet Carlforsska/Fenix Wegas Edströmska gymnasiet Hahrska gymnasiet Rudbeckianska gymnasiet Tranellska gymnasiet Wijkmanska gymnasiet Skultuna gymnasieenhet Kopparlundsgymnasiet Kunskapsgymnasiet Realgymnasiet Västerås Citygymnasium Västerås Praktiska Gymnasium Västerås Ridgymnasium Yrkesgymnasiet Totalt antal elever 307 *Antagningen till IMPRO sker via gymnasieantagningen Placering i annan kommun 0 9 Placering särskola Skolplacering ej aktuellt 4 7 Grundskolan bedömer bli behöriga 9 93 Blev behörig via sommarskola Antagen med dispens i engelska

8 Nulägesbild över antal elever på kommunala respektive fristående gymnasieskola, fördelade per introduktionsprogram Kommentar: Antalet elever på introduktionsprogram skiljer sig inte nämndvärt från avstämningen som gjordes trots att antalet obehöriga elever från grundskolan har minskat. En orsak till det är en ökning av inflyttade elever vilka framför allt placerats på språkintroduktion. I fördelningen mellan introduktionsprogrammen har en ökning skett på tre program, IMPRO, IMYRK och IMIND. Vilket gäller både på fristående och kommunala skolor. Elever på IM-program IMIND IMSPR IMPRE IMYRK IMPRO Totalt Carlforsska gymnasiet Carlforsska gymnasiet/fenix Carlforsska gymnasiet/wegas Edströmska gymnasiet Hahrska gymnasiet Rudbeckianska gymnasiet Skultuna gymnasieenhet Tranellska gymnasiet Wijkmanska gymnasiet Antal elever kommunala skolor Antal elever läsår 7/ Kopparlundsgymnasiet Kunskapsgymnasiet Praktiska gymnasiet i Västerås Realgymnasiet Thoren Business School Västerås Citygymnasium Västerås Idrottsgymnasium Västerås Ridgymnasium Yrkesgymnasiet Antal elever fristående skolor Antal elever läsår 7/ Totalt antal elever folkbokförda i Västerås som går på IM-program i Västerås Totalt antal elever folkbokförda i Västerås som går på IM-program i Västerås Elever från Hallstahammar i kommunala gymnasieskolor Elever från Hallstahammar i kommunala gymnasieskolor Elever från Surahammar i kommunala gymnasieskolor Elever från Surahammar i kommunala gymnasieskolor Elever från andra kommuner i kommunala gymnasieskolor 80 8 Elever från andra kommuner i kommunala gymnasieskolor Totalt antal elever på IM-program i Västerås 974 Totalt antal elever läsår 7/8 975 Västeråselever med extern placering Västeråselever med extern placering

9 Eleversättningar introduktionsprogram Prognosen för utbetalda eleversättningar för 08 beräknas bli högre än budgeterat, en kostnadsökning på 000 tkr med bibehållen snittersättning. Orsaken till negativ prognos beror på ökade elevvolymer, 7 fler elever än budgeterat. Utöver tabellen ovan så betalar Arenan ut eleversättning till elever placerad i annan kommun, ca 5 st med en snittersättning på 35 tkr och till elever placerade i Skultuna, ca 3 st med en snittersättning på 59 tkr. Arenan ansvarar även för utbetalning av ersättning till de ca 00 asylsökande elever som är placerade på introduktionsprogram. Kostnaden för eleversättningen täcks upp på intäktssidan av volymbaserad schablonersättning från Migrationsverket Antal elever Budget helår 08 Eleversättning (kr) Snittersättning per elev Antal elever Utfall per 080 (uppräknat till helår) Prognos helår 08 Eleversättning (kr) Snittersättning per elev Antal elever Eleversättning (kr) Snittersättning per elev IM Preparandutbildning, totalt Kommunal Fristående IM Programinriktat individuellt val, totalt Kommunal Fristående IM Yrkesintroduktion, totalt Kommunal Fristående IM Individuellt alternativ, totalt Kommunal Fristående IM Språkintroduktion, totalt (exkl asyl) Kommunal Fristående Totalt

10 Ungdomar som omfattas av Kommunernas aktivitetsansvar fördelade efter registrerad aktivitet/åtgärd. Utifrån skolverkets kategorisering. Aktiviteter-Åtgärder Antal ungdomar Ingen sysselsättning, Arenan söker enligt rutin 89 Arbetar 59 Samtal med Arenan 30 Uppgift saknas 0 Studie- och yrkesvägledning via Arenan 9 Vux-Studier 9 Nya 800 som Arenan söker 8 Föräldraledig 4 Folkhögskolestudier HVB-placerad Aktivitet via Arbetsförmedlingen 0 Studier utomlands 9 Utlandsvistelse 9 Praktik genom Arenan 7 Vux-studier via Arenan 7 Skyddsplacerad av socialtjänsten 5 SMF-kurs Folkhögskola 5 Vux-studier SFI/SAS 5 CC 4 Stöd via LSS 4 Atlas AMA arbetsmarknad 3 Bosättningsutredning 3 Distansstudier 3 Elitidrottssatsning PIMA, SFE Västerås stad SIG gruppen Sjukskriven Totalt 368 0

11 Rutin för uppsökande inom Kommunernas aktivitetsansvar Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug September Oktober November December Identifiera nya Söka info i systemen Registrera nya ärenden Skriva ut kontaktlista Ringa enl. checklista ADM Handläggare :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan :a dag i mån :a veckan Söka via Facebook enl. checklista Handläggare :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan :a veckan Skriva inkommande ärende Handläggare - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan - veckan Identifiera inte nådda Avstämning antagning MdH Registrera förändring Skicka vykort till inte nådda Registrera svar av vykort ADM ADM 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter 3:e veckan vartefter Koda om de inte nådda till UppSak ADM Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug September Oktober November December Identifiera UppSak Söka info i systemen Skriva ut kontaklista Tfn/mejl kontakt ADM :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån :a dag i mån Söka via samverkanspartner Skriva inkommande ärende Registrera förändring Handläggare Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad Identifiera inte nådda Skicka kallelse till infoträff Infoträff (AF samverkan) ADM Konsulent Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Under månad Sista dag i mån Sista dag i mån Under månad Sista dag i mån Sista dag i mån Identifiera Kom inte på infoträff Registrera förändring ADM Efter träff Efter träff Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Identifiera InSys/AvNat Söka info i systemen Skriva ut kontaklista Tfn/mejl kontakt Skriva inkommande ärende Registrera förändring Identifiera inte nådda Skicka kallelse till infoträff ADM Sista veckan Sista veckan Sista veckan Sista veckan Sista veckan Handläggare Under månad Under månad Under månad Under månad Under månad ADM Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Sista dag i mån Infoträff (DUA samverkan) Konsulent Under månad Under månad Identifiera Kom inte på infoträff Registrera förändring ADM Efter träff Efter träff Efter träff Efter träff Under månad Under månad

12 Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Identifiera aktuella Arb Söka info i systemen Skriva ut kontaktlista Tfn/mejl kontakt Skriva inkommande ärende Registrera förändring Identifiera inte nådda Koda om de inte nådda ADM Sista veckan Sista veckan Handläggare Under månad Under månad ADM Sista dag i månad Sista dag i månad Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Identifiera aktuella AnSys/AnAkt Konsulent Gruppen ska vara känd hos ansvarig konsulent hos Arenan som ska kontinuerligt informera ADM om förändringar. Söka info i systemen Konsulent Söker kontinuerligt information om förändringar både i system och vid uppföljningar Skriva inkommande ärende Konsulent Vid behov av förändring skrivs inkommande ärende och överlämnas Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Identifiera Annan skolform Söka info i systemen Skriva ut kontakt lista Tfn/mejl kontakt Söka hos aktuell skolform Registrera förändring Identifiera inte nådda Koda om de inte nådda ADM Sista veckan Handläggare Under månad Under månad ADM Sista dag i månad Sista veckan Sista dag i månad Aktivitet Ansvarig Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Identifiera Snart 0 åringar Söka info i systemen Sista Sista ADM veckan veckan Skriva ut kontaktlista Tfn/mejl kontakt Söka via samverkanspartner Registrera förändring Identifiera inte nådda Skicka kallelse till infoträff Konsulent Under månad Under månad ADM Infoträff (DUA samverkan) Konsulent Under månad Identifiera Kom inte på infoträff Registrera förändring Sista dag i månad Under månad Under månad Sista dag i månad ADM Efter träff Efter träff Efter träff Efter träff Under månad

13 Arenans årslinje och rutin för kartläggning, placering och uppföljning av elever på introduktionsprogram OKTOBER v. 40 Kontakt med grundskolorna Kontakt tas med SYV alternativt EHT angående obehöriga elever (VT År 8) och kategorisering. Information ska inhämtas om vilka elever som är allra längst från behörighet, hemmasittare, sjukskrivna, nyanlända m.fl. (Denna information ska användas för prognos till gymnasieskolan) v. 40 Uppföljning av placerade IM-elever Inhämta uppföljningsunderlag från gymnasieskolorna för År elever. ISP, närvaro, studietimmar och ev. bytesblankett Meddela sista datum då dokumenten ska vara Arenan tillhanda. Elever som tackat NEJ eller vill byta Enskilda samtal med elever från År 9 som tackat nej till sitt placeringserbjudande eller vill byta IMprogram/skola Om eleven vill skola, revideras beställningen bytet ombesörjs. Om eleven inte vill skola lämnas ärendet över till Team för vidare kartläggning. NOVEMBER v. 44 Begära in information från grundskolorna Senast denna vecka ska information om antal obehöriga elever och kategorisering vara inlämnat Även information om antal elever som är allra längst från behörighet, hemmasittare, sjukskrivna osv. ska lämnats in till oss v. 45 Uppföljning av IM elever Underlagen ska vara inkomna till oss. Anteckning görs i händelse utifrån framtagen mall. Underlag lämnas till adm. med tydliga instruktioner om förändringar som ska ske, ex. byte av skola/program Bytesblankett 364/KAA 370 lämnas till adm. för diarieföring/arkivering Revidering av befintlig eller ny beställning 365 görs och skickas till skolan samt sparas enligt framtagen rutin på Secure Storage (S:) Registrering i elevens ärende görs. Att uppföljning gjorts och eventuelle förändringar. Elever som avbrutit IM Enskilda samtal med elever som avbrutit studierna på IM Om eleven vill skola, revideras beställningen och bytet ombesörjs Om eleven inte vill skola lämnas ärendet över till Team v.46 Kartläggningssamtal Samtalen med de elever som bedömts stå längst ifrån behörighet (IMIND, IMSPR) påbörjas Prognosmöte med kommunala gymnasieskolan Preliminär prognos över antalet obehöriga elever i åk 9 och fördelning kategorisering lämnas av Arenan. Organisatoriska förändringar inom kommunala gymnasieskolan angående antal platser på respektive IM program samt Plan för utbildning för IM programmen lämnas av gymnasieskolan. 3

14 DECEMBER Kartläggningssamtal Samtal med de elever som bedömts stå längst ifrån behörighet (IMIND, IMSPR) fortsätter Elever som tros bli behöriga Samarbetet med SYV på grundskolan kring elever som tros bli behöriga påbörjas. Deras tänkta gymnasieval noteras i deras ärende och ett alternativt IM-val. Både som anteckning i händelse och under ny skola/program Om möjligt, samordnas samtalen med SYV på skolans egna samtal IMPRO-elever Progression för IMPRO-elever stäms av med gymnasieskolorna Anteckning om progression sker i elevens ärende Om behörighet uppnåtts, stängs ärendet och kodas Behörig Uppföljning sammanställning Resultat av uppföljningarna sammanställs, analyseras och utvecklingsområden kartlägges. Kvalitetsbesök Kvalitetsbesök sker på gymnasieskolor Inventering sker inför Plan för utbildning nästkommande läsår Månadsprognos Prognos sänds till gymnasieskolans utvecklingsledare över elevers val. JANUARI v. Betygslistor granskas Betygslistorna för År 9 HT granskas och elever med F i EN, MA och SV/SvA sorteras ut som obehöriga Antal betyg räknas så det säkerställs att eleven har rätt antal för behörighet Administrationen meddela vilka elever som är obehöriga och skapar elevkort v. Brev till vårdnadshavare Brev postas till vårdnadshavare som inbjuds till kartläggningssamtal tillsammans med elev v. Samverkan med SYV på grundskolan Skicka lista till SYV på grundskolan med vilka elever som ska kallas till samtal med Arenan. Lämpligt datum när samtalen ska äga rum samordnas av Arenan. Elever som tros bli behöriga Samarbetet kring elever som tros bli behöriga fortsätter Deras tänkta gymnasieval noteras i deras ärende och ett alternativt IM-val. Både som anteckning i händelse och under ny skola/program Om möjligt, samordnas samtalen med SYV på skolans egna samtal Kartläggningssamtal Samtal med de elever som bedömts stå längst ifrån behörighet (IMIND, IMSPR) fortsätter Avstämningsmöte med kommunal gymnasieskola Antalet obehöriga enligt betyg HT redovisas Genomgång av fördelningen enligt målgruppsinventeringen. Körschema för SYV Resultat av uppföljningar/kvalitetsbesök redovisas 4

15 FEBRUARI v. 6 Kartläggningssamtal Kartläggningssamtalen med övriga obehöriga elever påbörjas Kartläggningssamtalen med elever som står längst ifrån behörighet fortsätter Registreras i ärendet Fortlöpande registrering i elevernas ärenden angående ny skola, IM-program, språknivå mm Tydliga anteckningar görs i händelse enligt framtagen mall Om eleven är osäker i något val, skola/program, noteras det med ett? Om eleven av grundskolan tros bli behörig, skriv tros bli behörig under Ny skola men deras prel. IM val under Introduktionsprogram. Om eleven ska göra studiebesök på flera skolor innan val, skriv studiebesök under ny skola men skriv om möjligt IM-program Månadsprognos Prognos över elevers val sänds till gymnasieskolans utvecklingsledare MARS v. 6 Kartläggningssamtal Kartläggningssamtalen med övriga obehöriga elever fortsätter Kartläggningssamtalen med elever som står längst ifrån behörighet fortsätter Majoriteten av kartläggningssamtalen ska vara genomförda under v. 3 Registreras i ärendet Fortlöpande registrering i elevernas ärenden angående ny skola, IM-program, språknivå mm Tydliga anteckningar görs i händelse enligt framtagen mall Om eleven är osäker i något val, skola/program, noteras det med ett? Om eleven av grundskolan tros bli behörig, skriv tros bli behörig under Ny skola men deras prel. IM val under Introduktionsprogram. Om eleven ska göra studiebesök på flera skolor innan val, skriv studiebesök under ny skola men skriv om möjligt IM-program Månadsprognos Prognos över elevers val sänds till gymnasieskolans utvecklingsledare APRIL v. 6 Kartläggningssamtal Kartläggningssamtalen med övriga obehöriga elever fortsätter Kartläggningssamtalen med elever som står längst ifrån behörighet fortsätter Majoriteten av kartläggningssamtalen ska vara genomförda under v. 3 Registreras i ärendet Fortlöpande registrering i elevernas ärenden angående ny skola, IM-program, språknivå mm Tydliga anteckningar görs i händelse enligt framtagen mall Om eleven är osäker i något val, skola/program, noteras det med ett? Om eleven av grundskolan tros bli behörig, skriv tros bli behörig under Ny skola men deras prel. IM val under Introduktionsprogram. Om eleven ska göra studiebesök på flera skolor innan val, skriv studiebesök under ny skola men skriv om möjligt IM-program v. 5 Uppföljning av samtliga IM elever Uppföljnings underlag skickas till SYV på gymnasieskolorna Sista datum dokumenten ska vara åter till Arenan ska vara noterat Påminnelse om att bytesblankett/kaa-blankett ska skickas vid byta/avhopp Månadsprognos Prognos över elevers val sänds till gymnasieskolans utvecklingsledare 5

16 MAJ Uppföljning av IM elever Anteckning görs i elevers ärende utifrån framtagen mall. Underlag lämnas till administrationen med tydliga instruktioner om förändringar som ska ske, ex.byte av skola/program inför nästa läsår Inkomna blanketter bytesblankett 364/KAA 370 lämnas till administration för diarieföring och arkivering Revidering av beställning görs och sparas enligt framtagen rutin på Secure Storage (S:) Vid avbrott lämna s ärendet över till Konsulent/Socionom Avstämningsmöte med kommunal gymnasieskola Avstämning av volym, målgrupp och dokumentation Ersättningsnivåer (antal elever) Eventuella organisatoriska förändringar rapporteras Återkoppling uppföljningar Månadsprognos Prognos över elevers val sänds till gymnasieskolans utvecklingsledare Kvalitetsbesök Kvalitetsbesök på gymnasieskolor JUNI v.4 Granska betygslistor Betygslistorna för År 9 VT granskas och elever med F i EN, MA och SV/SvA sorteras ut som fortsatt obehöriga Antal betyg räknas så det säkerställs att eleven har rätt antal för behörighet Administrationen meddelas om vilka elever som är fortsatt obehöriga Ärenden för elever som blivit behöriga stängs och kodas, Behörig v. 6 Sommarskola Betygen från sommarskola granskas och om elever blivit behöriga stängs ärendet och kodas, Behörig via sommarskola v. 6 IMPRO Avstämning i Dexter angående vilka elever som blivit IMPRO-antagna. Ändring görs i deras ärenden, skriv ÅR -IMPRO i fältet Beskrivning Ändring görs under Ny skola och IM-program under flik Eget -3 v.7 Placeringserbjudande Brev om erbjudande av skolplacering skickas till elev Uppföljning sammanställning Resultat av uppföljningar och kvalitetsbesök sammanställs Utvecklingsområden belyses Förslag på åtgärder JULI Svar på placeringserbjudande Sista svarsdatum v.30 Svarsbreven sorteras. Antagningsbrev till JA-svar förbereds med välkomstbrev och antagningsbrev. NEJ-svar läggs till SYV för senare kontakt. 6

17 AUGUSTI Kontakt med elever Elever som tackat NEJ till sitt erbjudande rings upp Elever som önskar kontakt för ev. byte rings upp Reservantagning Avstämning i Dexter efter att reservantagningarna gjorts och ändra de elever som antagits till IMPRO Sommarskola Betygen från sommarskola granskas och om elever blivit behöriga stängs ärendet och kodas, Behörig via sommar skola v. 3 måndag tisdag Drop-In Drop-in för elever som vill ha kontakt för att byta, ha ny skolplacering eller annat v.3 ons-fre Antagningsbrev Antagningsbrev och välkomstbrev skickas till eleverna efter Drop-in v.33 Listor till gymnasieskolorna Efter att drop-in varit och antagningsbreven är skickade sänds elevlistor till respektive skola. v. 33 Överlämnande av dokumentation Mappar med beställning, registerutdrag och elevdokumentation överlämnas till respektive skola. SEPTEMBER v Oplacerade elever Elever som vi inte kunnat erbjuda en skolplacering överlämnas till Team för kontakttagande och vidare kartläggningssamtal. Ändras till KAA-ärende Elever som tackat NEJ eller vill byta Enskilda samtal med elever som tackat nej till sitt erbjudande eller vill byta Om eleven vill skola, revidera beställningen och bytet genomförs Om eleven inte vill skola lämnas ärendet över till Team v. 36 Avhopp/Avbrott Avstämning med SYV på gymnasieskolorna vilka elever som inte kommit till skolstart. Kontakt tas med eleven för att säkra att eleven fortfarande vill ha sin skolplacering. Om inte avslutas ärendet. 7

18 Diarienr UAN 07/00585 nternati Handlingsplan för kommunala aktivitetsansvaret Västerås stad Antagen av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden den 30 augusti program policy handlingsplan riktlinje

19 Handlingsplan för KAA INNEHÅLL Kommunala aktivitetsansvaret 9 kap. 9 skollagen (00:800)... 4 Bakgrund... 5 Verksamhetsidé... 6 Organisation och ansvar... 6 Organisationsbild: Barn- och utbildningsförvaltningen... 7 ESF projekt #jagmed... 7 Målgrupp 6-0 år... 8 Arenans arbete med målgruppen... 8 Identifiera-Kartlägga-Planera-Placera-Följa upp... 0 Identifiering av målgruppen... Uppföljning av elever på introduktionsprogram... Rutin för skolplacering av elev på introduktionsprogram... Rutin för uppföljningar av elever på introduktionsprogram... 3 Förebyggande arbete med behöriga elever... 4 Mottagande av elever folkbokförda i annan kommun... 4 Kvalitet och utveckling... 4 Rutin för kvalitet och utveckling... 5 Individuellt anpassade motivationshöjande insatser... 6 Fördjupad kartläggning... 6 Praktikprocess... 7 Ungdomens process... 8 Rutin för att kontakta ungdomar utan skolplacering... 9 Samverkan... 0 Kontaktvägar till Arenan för målgruppen... 0

20 Handlingsplan för KAA INLEDNING Utbildning är en av de viktigaste faktorerna för ungdomars framtida möjligheter. Ungdomar som aldrig påbörjat eller som avbrutit eller inte har fullföljt sin gymnasieutbildning, riskerar i många fall att hamna i en utsatt situation. Utifrån kommunala aktivitetsansvaret som är reglerat i skollagen är det hemkommunen som har det övergripande ansvaret för ungdomar under 0 år som inte genomför eller fullföljt en gymnasieutbildning. I Skolverkets allmänna råd lyfts vikten av förbyggande insatser för ungdomar och att de tar hänsyn till individens förutsättningar, behov och önskemål för att påbörja eller återgå till en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina insatser samt föra ett register över de ungdomar som omfattas av ansvaret. Nationell statistik visar att ca unga i åldern 6-9 år inte går i gymnasiet, inte erhållit en gymnasieexamen eller går på ett introduktionsprogram 3. Den nationella siffran för andelen elever i årskurs 9 som saknar behörighet att söka något av gymnasieskolans nationella program fortsätter att öka och befann sig våren 06 på 7 % vilket innebär att elever lämnade grundskolan som obehöriga 4. I Västerås stad var antalet obehöriga 8 med fullständigt personnummer.(0 stycken med TF nummer) vilket innebär att ca 5 % (% inkl TF nummer) av alla elever som uppfyllt skolplikten lämnade grundskolan med ofullständiga betyg och var därmed obehörig till ett nationellt program. I Västerås stad finns väl upparbetade rutiner för målgruppen som lämnar grundskolan med ofullständiga betyg och som kommer att fortsätta sina studier på ett introduktionsprogram. Under 06 har utbildning- och arbetsmarknadsnämnden fattat beslut om att Arenan är den enhet som ska utforma en plan för utbildning 5 för varje enskild elev som studerar på något programmen individuellt alternativ 6, preparand 7 samt språkintroduktion 8. De elever som är inskrivna på ett introduktionsprogram ingår i det kommunala aktivitetsansvaret (KAA). Inom Västerås stad är Arenan ansvarig verksamhet för Kommunala aktivitetsansvaret. Arenan svarar för att en plan för utbildning upprättas på individnivå och att fortlöpande uppföljning av denna sker. Arenan ansvarar för placering av elever hos kommunala och fristående utförare. Utföraren upprättar och är ansvarig för den individuella studieplanen. Utbetalningen av ersättningar till kommunala och fristående utförare för de individuella programmen, Individuellt alternativ och Språkintroduktion hanteras från och med 08 av Arenan. Det är utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som beslutar om modell för hur ersättningar till kommunala och fristående utförare för de individuella programmen betalas ut. 9 kap. 9 skollagen (00:800) Skolverkets allmänna råd. Kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar 3 Skolinspektionen (06). Kommunernas arbete med det kommunala aktivitetsansvaret. Stockholm: skolinspektionen 4 Skolverket (06). Slutbetyg i grundskolan, våren 06. Stockholm: Skolverket. 5 Skollagen (00:800) 7 kap. 7 6 Dr.nr.UAN 06/ Dr.nr.UAN 06/ Dr.nr.UAN 06/64-UAN-666

21 Handlingsplan för KAA Kommunala aktivitetsansvaret 9 kap. 9 skollagen (00:800) Kommunala aktivitetsansvaret omfattar unga under 0 år som: fullföljt sin skolplikt men inte genomför eller har fullföljt utbildning på ett nationellt program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. går introduktionsprogram Aktivitetsansvaret innebär att kommunen ska: hålla sig informerad om vilka som omfattas av ansvaret vid behov bidra med insatser för att unga ska starta eller återuppta sina studier och fullfölja sin utbildning dokumentera och föra register 9 över de unga som omfattas rapportera in dokumenterade 0 uppgifter till SCB.. personnummer,. datum när en individ registreras inom aktivitetsansvaret, 3. sysselsättning vid registreringen, 4. sysselsättning efter registrering innan åtgärd sätts in, 5. om en åtgärd sätts in, datum för start av åtgärden, 6. åtgärdens innehåll, 7. datum då åtgärden avslutas, 8. orsak till att åtgärden upphör, 9. sysselsättning efter åtgärden, 0. datum då individen inte längre omfattas av kommunens aktivitetsansvar. orsak till att individen inte längre omfattas av kommunens aktivitetsansvar Uppgifterna ska lämnas till Skolverket senast den september beträffande uppgifter som avser tiden den januari.30 juni samma år, samt senast den februari beträffande uppgifter som avser tiden den juli.3 december året innan. 9 Förordning (006:39) om register och dokumentation vid fullgörande av kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar 0 Förordning (04:38)

22 Handlingsplan för KAA Bakgrund Under året 03 påbörjade revision- och rådgivningsbyrån PWC en genomlysning av Arenan. Resultatet av den blev att en grupp av tjänstemän tillsattes under ledning av en projektledare med gedigen erfarenhet från gymnasieskola och kommunen. Projektgruppen bestod av väl initierade tjänstemän från olika områden. Arbetet ledde fram till att förslag till beslut överlämnades till Utbildning och Arbetsmarknadsnämnden den 5 maj 04. Det var dels ett beslut angående delegationsordningen 3 som tydliggjordes, dels ett beslutsunderlag som handlade om uppdraget 4 Nämnden beslutade att verksamheten från och med den juli 04 har sin organisatoriska tillhörighet i Beställarverksamheten som tillhör Barn och utbildningsförvaltningen från att tidigare tillhört Arbetsmarknadsavdelningen inom Stöd, fritid och entreprenad (SFE) nämnden tog även beslut om en tjänsteskrivelse för Arenans verksamhet 5 Arenan har historiskt sett arbetat med kommunala informationsansvaret (KIA) vilket bland annat inneburit att hålla sig informerad om ungdomar mellan 6-0 år som inte arbetar eller studerar för att kunna erbjuda dem åtgärder. Den januari 05 övergick det till det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) och kommunerna har enligt skollagen 00:800 ett aktivitetsansvar för ungdomar i kommunen som inte går i gymnasieskolan och som inte fyllt 0 år. Arenan ska göra en tydlig kartläggning av varje ungdom som registreras på Arenan. För de ungdomar som inte befinner sig i skola eller annan sysselsättning har det under år 05/06 pågått en inventering av vilka samverkansparter som finns tillgängliga för denna målgrupp. Stort fokus har även varit att initiera samverkan med de verksamheter som rör målgruppen inom det kommunala aktivitetsansvaret. En viktig samverkanspart är Arbetsförmedlingen som utifrån Delegationen om unga i arbete (DUA) har en betydande roll i det kommunala aktivitetsansvaret. En lokal överenskommelse har undertecknats mellan Västerås stad och Arbetsförmedlingen. Andra samverkansparter som identifierats är Folkhögskolan, Vuxenutbildningscentrum, AMA arbetsmarknad, Socialtjänsten, Landstinget, LSS m.fl. Under år 05/06 har ett processarbete pågått inom Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF). Arbetet har varit att se över ersättningsmodellen, studieförändringar, uppföljning, placering samt kartläggning av ungdomar på introduktionsprogram i Västerås stad. På enheten har ett stort fokus varit att implementera tjänsteskrivelsen samt åtgärda de punkter som PWC återrapporterat efter genomlysningen. Dnr 03/43-UAN-05 Genomlysning av Arenan 3 Dnr: 04/709-UAN-00 Beslut- Revidering av delegationsordning för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 4 Dnr: 03/43-UAN-05 5 Dnr:04/406-UAN-670

23 Handlingsplan för KAA Verksamhetsidé Är att fånga upp ungdomar som inte är behöriga till ett nationellt gymnasieprogram och på sikt motivera dem till studier. Detta skall ske i samverkan mellan ungdomen, vårdnadshavare, skola eller annan aktör. Förhållningssättet skall vara rättssäkert och yrkes- och arbetsmarknadsinriktat, för att ungdomen därigenom skall finna snabbast möjliga väg att slutföra sina gymnasiestudier och erhålla ett examensbevis. Genom detta skall Arenan ansvara för att ungdomarnas/elevernas väg genom studierna och andra insatser som eventuellt är kopplade till dem, är kvalitéts och rättssäkrad. Arenan skall genom sin verksamhet och sitt förhållningssätt i alla lägen vara ungdomens röst. Utifrån ovanstående så är Arenans skolfokus snabbast möjliga väg till studier, för detta skall ungdomens perspektiv noga beaktas. Organisation och ansvar Arenan har sin organistoriska tillhörighet i Beställarverksamheten inom Barn-och utbildningsförvaltningen (BUF). Beställarverksamheten (BV) leds av en verksamhetschef. Arenan är en neutral enhet inom Barn- och utbildningsförvaltningen med en egen tilldelad budget. Enheten har en bred och tydlig kompetens inom studie-, yrkes- och arbetsmarknadsområdet. Arenan är den verksamhet som handhar ansvaret för det kommunala aktivitetsansvaret i Västerås stad. Arenan återrapporterar kontinuerligt under året till Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden. Arenan har en egen enhetschef som lyder direkt under Beställarverksamhetens verksamhetschef. Bemanningen är totalt 0 heltidstjänster. Arbetsgruppen består av administratör, arbetsmarknadskonsulent, socionom, studie- och yrkesvägledare samt kvalitetssamordnare. Till enheten är även en ekonomifunktion knuten. Arenan använder Extens som elevadministrativt system, Extens är det system som används av de kommunala verksamheterna inom staden. Arenan har en egen modul i Extens som heter ärendehantering. Alla kartläggningar som skapas diarieförs i stadens dokumenthanteringssystem Ciceron. En tjänstgöringsgrad på 50 % arbetar som projektledare för Arenans del i ESF projektet #jagmed. Från och med årsskiftet 07 är Arenan samlokaliserade i ett lärcentrum tillsammans med den kommunala vuxenutbildningen och den kommuala enheten för specialpedagogik. Lärcentret är lokaliserat centralt i staden.

24 Handlingsplan för KAA Organisationsbild: Barn- och utbildningsförvaltningen ESF projekt #jagmed Arenan ingår from september 05 i ESF projektet #jagmed tillsammans med Region Östergötland, Region Örebro län, Regionförbundet Sörmland, Västmanlands Kommuner och Landsting (VKL) och Regionförbundet Uppsala län samt ett 40-tal kommuner och andra aktörer. Projektmedel för detta projekt har beviljats från Europeiska socialfonden (ESF), projektet ska pågå under drygt tre år. Målgruppen är ungdomar mellan 5 och 4 år som har hamnat utanför utbildning och/eller arbetsmarknad eller riskerar att göra det. Insatserna ska bidra till att tidigt fånga upp dessa ungdomar och ge dem stöd att återgå till utbildning eller komma in på arbetsmarknaden. Målet är att fler ungdomar ska fullfölja sin gymnasieutbildning eller komma in på arbetsmarknaden. Projekten ska utveckla, pröva och etablera strukturer och metoder för unga, som har hamnat eller riskerar att hamna utanför skolan eller arbetslivet.

25 Handlingsplan för KAA Målgrupp 6-0 år Som är eller riskerar att bli obehöriga till nationella gymnasieprogram Som inte är behöriga till nationella gymnasieprogram och ej finns i sysselsättning Som är behöriga till nationella gymnasieprogram men ej finns i sysselsättning Som går nationella gymnasieprogram, men rektor av särskilda skäl, i samverkan med Arenan, beslutar att annan insats inom Arenans verksamhetsområde behövs. Som riskerar att avbryta gymnasiet. Som ska byta inom introduktionsprogrammen Målgruppen är heterogen och behovet av stöd och insatser skiljer sig väsentligt. Många ungdomar har inga större behov utöver studie- och yrkesvägledning för att påbörja eller fortsätta sina studier. En del av de ungdomar som faller inom ramen för kommunala aktivitetsansvaret har varit hemmasittare under längre tid och är i behov av coaching, stödjande samtal samt socialt stöd under en längre tid. Dessa ungdomar behöver i de flesta fall flexibla lösningar, ofta studier i kombination av annan verksamhet. Arenans arbete med målgruppen Arenans arbete med att samla information, kontakta ungdomar samt erbjuda insatser för att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning pågår kontinuerligt under hela året. I Västerås stad är det Arenan som är ansvarig verksamhet för placering av elever på introduktionsprogrammen. I dokumentet Plan för utbildning för introduktionsprogrammen i Västerås stad 6 beskrivs introduktionsprogrammens utformning. Arenan är en etablerad enhet som är känd i staden och har upparbetade rutiner för KAA arbetet. Ett antal framgångsfaktorer går att lyfta fram och det är framförallt det förebyggande arbetet med elever i åk 9 som inte är behöriga till ett nationellt program vilket inneburit att andelen elever som påbörjar och fortsätter sina studier på ett introduktionsprogram ökar. Ett strategiskt arbete har pågått för att stärka innehållet i introduktionsprogrammen, detta är viktigt då ett introduktionsprogram till skillnad mot ett nationellt program saknar examensmål. Ytterligare en framgångsfaktor är att enheten har en bred kompetens av professioner med erfarenhet av att arbeta med målgruppen samt ett tydligt och väl förankrat uppdrag. Alla ungdomar inom målgruppen erbjuds individuella flexibla lösningar och studieupplägg utifrån dennes förutsättningar, behov och önskemål. Ungdomen är alltid delaktig i planeringen av sin sysselsättning. För varje enskild ungdom i målgruppen som är kartlagda ska en plan för utbildning eller aktivitet vara upprättad. 6 Plan för utbildning, Introduktionsprogrammen i Västerås stad.

26 Handlingsplan för KAA Det finns i Västerås både fristående och kommunala gymnasieskolor som tar emot elever för placering på introduktionsprogram. Arenan träffar obehöriga elever från samtliga fristående och kommunala grundskolor samt specialenheter inom Västerås stad. Ett utvecklingsområde har varit övergångar och överlämning från framförallt grundskola till gymnasium. En ny rutin är att använda samtycke för att möjliggöra inhämtning av dokumentation för överlämning till mottagande gymnasieskola.

27 Handlingsplan för KAA Identifiera-Kartlägga-Planera-Placera-Följa upp Identifiera Följa upp Kartlägga Placera Planera

28 Handlingsplan för KAA Identifiering av målgruppen Arenan inventerar utifrån betygssystemet vilka elever som inte når behörighet till nationellt program vid höstterminen i åk 9. I Arenans uppdrag ingår att kartlägga vilka elever som inte uppnått behörighetskraven till ett nationellt program vid höstbetyget samt träffa elever i förebyggande syfte. Utöver detta ingår det att säkerställa att elever, föräldrar och personal har vetskap om vad det innebär att gå ett introduktionsprogram samt erbjuda kartläggningssamtal 7 för att utifrån elevens förutsättningar, behov och önskemål erbjuda lämpligt introduktionsprogramprogram. Till dessa samtal är vårdnadshavare och berörd personal på grundskolan inbjuden att delta. Eleven får fylla i en intresseanmälan med sina val till önskat introduktionsprogram. 8 En ny granskning av betygssystemet görs av Arenan i juni-juli då slutbetygen för eleverna är satta och gymnasieantagningen är klar med sitt antagningsförfarande. Kvarstående obehöriga elever erbjuds via hemskickat antagningsbesked, placering på introduktionsprogram. De elever som tackar ja till sin placering får ett slutgiltigt antagningsbesked med information om skolstart. I det fall eleven inte svarar eller tackar nej tas personlig kontakt i syfte att säkerställa att eleven inte ofrivilligt står utan skolplacering och att göra vidare planering. Alla obehöriga elever i åk 9 på alla grundskolor inom Västerås stad erbjuds ett individuellt samtal med studie-och yrkesvägledare eller socionom från Arenan. Detta arbete sker i samverkan med rektorer, studie-och yrkesvägledare samt elevhälsoteamen på skolan. Arenan säkerställer även att de ungdomar som har varit skolplacerade i annan kommun har en planering och detta sker i samverkan med personal från socialtjänsten. Kartläggning samt placering på introduktionsprogram av nyinflyttade ungdomar sker kontinuerligt under hela året. Alla grundskolor och gymnasieskolor inom staden har en egen kontaktperson på Arenan för att underlätta samarbetet. Uppföljning av elever på introduktionsprogram Terminsvis görs uppföljningar av de elever Arenan placerat på samtliga introduktionsprogram. Under hösten ligger fokus på att säkerställa att elever i år, utifrån Arenans plan för utbildning, har en överensstämmande individuell studie plan. Samtliga elever erbjuds individuellt samtal med studie- och yrkesvägledare alternativt socionom från Arenan. Vidare görs en uppföljning av samtliga elever under vårterminen i syfte att stämma av den planering för placering som gjorts av Arenan och göra en ny kartläggning och plan för utbildning inför kommande läsår. Under vårterminen skickas ett frågeformulär ut till samtliga gymnasieskolor som har elever placerade på IM-program. Formuläret 9 fylls i av skolan/eleven och återsändas till Arenan. Vid eventuella byten fyller eleven i en framtagen blankett 0 tillsammans med lämplig personal på den skola som eleven för tillfället studerar på. 7 Blankett 365 Underlag för placering av elev till introduktionsprogram 8 Blankett 344 Intresseanmälan, gymnasieskolans introduktionsprogram 9 Uppföljning av elev på introduktionsprogram 0 Blankett 364 Underlag för byte av introduktionsprogram

29 Handlingsplan för KAA Rutin för skolplacering av elev på introduktionsprogram Januari Februari-Mars April-Juni Juni-Juli Kartläggning, antal obehöriga elever år 9. Sker utifrån HTbetyget. Utskick till resp. rektor och SYV på grundskolor om samtalsbokning. Administrera och distribuera brev till vårdnadshavare med information om IM och erbjudande av enskilt samtal. Skapa nya ärenden i Ärendehantering Enskilda samtal med obehöriga elever och vårdnadshavare Kartläggningar görs och anteckningar skrivs i Ärendehanteringen. Fylla i Kartläggningarna i Ärendehanteringen. Flerpartsamtal kring elever med särskilda behov. Samtal med elever från FBK inför placering på IMSPR. Uppföljning av samtliga elever på IM inför nytt läsår. Skapa nya elevkort (gymnasie-) Avsluta/uppdatera och skapa nya kartläggningar för nytt läsår Avstämning efter att VT-betygen är satta och antagningen är klar. Avstämning med SYV på grundskolorna. Kontakt med elever som vi inte kunnat göra en placering för tidigare. Antagningsbesked med svarskrav skickas hem till eleverna. SYV ADM SYV ADM SYV ADM SYV ADM Juli-Augusti September-Oktober Drop-in för byten och nya placeringar. Kartläggning/placering av nyanlända/nyinflyttade under sommaren Registrering av antagningssvar i Ärendehantering. Slutgiltigt antagningsbrev IM år skickas till eleverna. Utskick till eleverna IM år Elevlistor IM år -4 skickas till resp. gymnasieskola. Skicka Plan för utb, reg.utdrag och dokumentation till skolorna. Enskilda samtal med oplacerade elever år. Enskilda samtal med elever som önskar byta skola/im-program Kartläggning av elever som inte påbörjat studierna, KAA. Webbaserad elevenkät Administrera utskick av plan för utbildning av nya placeringar till skolor och i Ärendehanteringen. SYV ADM SYV ADM

30 Handlingsplan för KAA Rutin för uppföljningar av elever på introduktionsprogram VAD HUR NÄR ANSVARIG Följa upp placering (beställning) av elever som går år. Brev Individuell uppföljning år skickas hem med uppföljningsenkät till dig som går ditt första år på IM till både elev och VH. Under november Administration Följa upp placering (beställning) av elever som går år Registrera resultat av inkommande enkäter i Ärendehanteringen och överlämna information till resp. kontakperson. Vartefter de inkommer Administration Följa upp placering (beställning) av elever som går år Ta kontakt med de elever som vill och erbjuda tid för samtal. Under december behöver detta ske för att en ev. ny placering ska hinna genomföras. Respektive kontaktperson Följa upp placering (beställning) av elever som går år. Sammanställa statistik för samtliga inkommande enkäter och redovisa till EC. Under januari Kvalitetssamordnare Följa upp placering (beställning) av elever som går år. Arkivera uppföljningsenkät Efter att sammanställning är klar Administration Uppföljning inför förlängning eller ev. skol/programbyte. Besöka skolorna för att fylla i Uppföljningsenkät IM-VT. Träffa elever och/eller samverka med skolans SYV. Under maj Respektive kontaktperson Uppföljning inför förlängning eller ev. skol/programbyte. Ordna ny skolplacering för de som önskar byta. Vartefter de inkommer. Respektive kontaktperson Uppföljning inför förlängning eller ev. skol/programbyte. Göra förändringar i elevernas PFU i Ärendehantering. Vartefter de inkommer Administration Uppföljning inför förlängning eller ev. skol/programbyte. Sammanställa och redovisa statistik från uppföljningsblanketterna Under juni Kvalitetssamordnare

31 Handlingsplan för KAA Förebyggande arbete med behöriga elever I Arenans uppdrag ingår att arbeta aktivt för att förebygga att elever hoppar av sina studier på nationella program och ett upparbetat samarbete med både fristående och kommunala gymnasieskolorna finns kring detta. Arenan träffar elever som befinner sig i riskzonen att hoppa av sina studier på nationellt program, tillsammans med elevhälsoteamet på skolorna. Ett utvecklingsområde är att öka samverkan ytterligare för att få tidigare vetskap om elever som riskerar att avbryta sina studier på ett nationellt program. Arenans roll i dessa möten är främst att ge eleven information om vad som händer när eleven står utan skolplacering samt i viss mån bistå med förslag på anpassningar som kan göras. De flesta av eleverna väljer oftast att stannar kvar på det pågående programmet alternativt byta till ett annat program. Endast ett fåtal brukar välja att avbryta sina studier. Vid ett eventuellt avbrott sker en kartläggning på Arenan. Mottagande av elever folkbokförda i annan kommun Arenan ser till att ta fram och erbjuda skolplacering för elever som av någon anledning är i behov av placering på introduktionsprogram i Västerås men som är folkbokförda i annan kommun. Detta sker i en del fall genom möte med personal från HVB hem eller familjehem. Ett samverkansavtal finns med Hallstahammar- och Surahammars kommun som inte har egna gymnasieskolor att bistå dem i deras placeringsarbete kring obehöriga elever. Kommunerna sköter själva kartläggningen av elevernas önskemål och behov och översänder kartläggningsmaterial till Arenan för placering. Arenan meddelar sedan respektive hemkommun elevernas placeringsbjudande så att de kan förmedla det till sina elever. Vid eventuellt avbrott meddelar skolan direkt till elevens hemkommun. Kvalitet och utveckling Kvalitetsbesök genomförs systematisk i all verksamhet inom Kommunala aktivitetsansvaret. Samtliga elevers plan för utbildning följs upp enligt en framtagen uppföljningsblankett och stäms av mot elevens individuella studieplan. Fokus ligger på elevernas individuella progression. Elever som går år och dess vårdnadshavare får en enkät hemskickad under sin första termin på introduktionsprogram i syfte att kvalitetssäkra att rätt matchning av skolplacering är gjord och att möjlighet till progression finns. Prognosmöten sker med rektorer inför kommande elevvolymer och insatsbehov. Kvalitetsbesök hos övriga utförare inom Kommunala aktivitetsansvaret görs främst utifrån enskilda ungdomar. Behovsinventering görs genom informationsträffar med elever som inte har skolplacering. Ett ökat behov av platser på introduktionsprogram innebär att ett utvecklingsarbete har påbörjats där platsinventering är det första steget. Klagomål hanteras systematiserat och återförs till utföraren för åtgärd.

32 Handlingsplan för KAA Rutin för kvalitet och utveckling Jan Feb Mar Apr Maj Jun Juli Aug Sep okt Nov Dec Kvalitetsbesök skolor X X Kvalitetsbesök utförare inom KAA övrigt Elevenkät År Elevenkät År -3 Enkät till vårdnadshavare År Kommunala utförare Externa utförare Avstämning med SYV X X Prognosmöte X X Platsinventering X X Kartläggning av obehöriga elever år 9 X X X X Insamling av elev dokumentation från X grundskolorna Överlämnande av elevdokumentation till X gymnasieskolor Sammanställning, analys och redovisning av kvalitetsbesök samt X elevenkät. Informationsträff med ungdomar i KAA X X X X X X X

33 Handlingsplan för KAA Individuellt anpassade motivationshöjande insatser För ungdomar som för tillfället inte är motiverade till studier eller av andra orsaker inte kan studera, tillhandahåller Arenan insatser som syftar till att stödja och väcka motivation och nyfikenhet för att så snabbt som möjligt kunna söka sig till eller återuppta sina studier, alternativt gå ut i sysselsättning eller arbete. Arenan är en del av ungdomskontraktet inom Västerås stad. Följande insatser erbjuder Arenan för målgruppen. Individuell vägledning och coachning Gruppvägledning Motiverande/Stödjande samtal Temporära insatser utifrån ungdomskontraktet (Insatser i samverkan) Social träning i grupp och individuellt Arbetsmarknadsinformation Supported employment (behovsanalys) Coachning utifrån lösningsfokus, MI, KBT, NLP, Upplevelsebaserat lärande och ett salutogent förhållningssätt Studie & yrkesvägledning Arbetsmarknadskunskap Arbete/Eget företagande Studier (Gymnasiet, VUX, folkhögskola, arbetsmarknadsutbildning) Praktik Fördjupad kartläggning Inom målgruppen har antalet ungdomar med mycket dåligt mående och i många fall en komplex problembild ökat. Det innebär att en ungdoms väg mot studier, arbete eller annan sysselsättning är lång. Ungdomen kan befinna sig i kartläggning under en längre tid eftersom samverkan med andra verksamheter inom staden oftast behövs för att nå resultat. Vid fördjupad kartläggning används en kombination av samtal, både verbalt och visuellt samt övningar. Var kartläggningen äger rum har också betydelse. Det behöver finnas en flexibilitet och förståelse över att samtal i kontorsmiljö inte passar alla som att sitta ned i ett samtalsrum. En kartläggning kan ske på en annan geografisk plats än i Arenans lokaler. Det kan exempelvis vara under en promenad, biltur, eller i ungdomens hemmamiljö. Att bygga en relation och skapa ett förtroende är viktigt, dock skall tilläggas att målet alltid är att ungdomen skall gå vidare till studier, arbete eller annan sysselsättning och Arenan fungerar som en sluss mot detta. Ett bra bemötande från start är en förutsättning för att bygga en relation. Fördjupad kartläggning är en djupare form av coachning men inte behandling. Samtalen utgår alltid från den enskilde ungdomens förutsättningar, behov Samtliga resurser som Västerås stad har för ungdomar 6-5 år, skall vara tillgängliga utifrån varje individs behov. Detta är en tydlig koppling till Arbetsmarknadsområdet och de individuella insatser som staden erbjuder.

34 Handlingsplan för KAA och önskemål. Samtalen kan bland annat handla om att hitta styrkor och resurser. Vid coachning, karläggning, fördjupad kartläggning följs ungdomen upp vid samtal varje vecka detta anpassas efter ungdomens behov. Vad har fungerat bra Förmågor Basrutiner (sömn, kost, motion) Psykisk hälsa Fysisk hälsa Självförtroende och självkänsla Hur ser ungdomens nätverk ut Vem eller vilka kan ungdomen få stöd av Tankar kring framtiden Hur skall ungdomen ta sig dit den önskar Praktikprocess Innan praktikprocessen inleds har man i karläggningen tagit upp alternativen studier, arbete eller annan sysselsättning tills man har kommit fram till att det är praktik som är aktuellt. Att klargöra syftet det vill säga varför ungdomen vill göra praktik, vad praktiken ska leda till är av stor vikt för att praktiken skall lyckas. Praktik processen kan ta olika lång tid då det för ungdomen handlar om att hitta en egen praktikplats med stöd av Arenan alternativt en intern praktikplats inom AMA arbetsmarknad. Ungdomen är alltid försäkrad via Västerås stad under sin praktik. Gör ungdomen extern praktik har Arenan alltid kontakt med det företag som ungdomen skall göra praktik på och tillsammans med ungdomen och företaget diskuteras syftet med praktiken samt att man lägger upp en planering för hur den skall se ut med innehåll, arbetstider, kontaktperson, uppföljningar, varaktighet. Vid praktik följs ungdomen upp vid besök varannan vecka samt per telefon och sms, detta anpassas efter ungdomens behov.

35 Handlingsplan för KAA Ungdomens process Oavsett om det handlar om praktik eller coachning så är det ungdomens process vi utgår ifrån i kartläggningen. Utgångsläget är alltid empowerment och att ungdomen är delaktig och tar ansvar för sin egen process och att det kan pågå över en längre tid. Under kartläggningen involveras med fördel personer inom ungdomen nätverk, det kan till exempel vara vårdnadshavare, mor och far föräldrar, vänner, studie- och yrkesvägledare, lärare, andra verksamheter eller samarbetspartners som besitter ytterligare kompetens och kunskap och som kan stötta ungdomen mot det mål som ungdomen har. Ungdomen skall hitta vägen vidare mot studier, arbete eller annan sysselsättning med hjälp av vårt stöd och detta stöd är alltid individuellt anpassat utifrån varje enskild ungdom. Att hitta motivationen igen eller verktygen för att ta sig vidare och vilja gå vidare mot studier, arbete eller annan sysselsättning är alltid i fokus. Förhållningssättet är salutogent och bygger på det som har fungerat men tar också hänsyn till det som har gått mindre bra och bottnar i ungdomens egen historia. Ibland kan det vara så att ungdomen behöver annat stöd än vad vi kan erbjuda och då hjälper vi till att lotsa ungdomen vidare mot rätt stöd eller behandling. Det varierar hur lång tid en process pågår, det kan vara bara något samtal eller kontinuerliga träffar över tid men vi är inte en daglig verksamhet utan finns det behov för det så tittar vi på de alternativ som finns och lotsar vidare mot det. Många gånger hjälper vi även vårdnadshavare vidare för att de skall få rätt stöd och hjälp så att de sedan ska kunna hjälpa och stötta sin ungdom. Om vi har misstanke om eller när en ungdom far illa kontaktar vi socialtjänsten och gör en skriftlig orosanmälan. Vi kontaktar även socialtjänsten för rådgivning om behov finns.

36 Handlingsplan för KAA Rutin för att kontakta ungdomar utan skolplacering Kod Intervall När Hur Utförs av Åk 3 studiebevis/gymnasie intyg gång per år Augusti Vykort/Brev ADM Arb gång per år Januari Brev ADM StInt x x x SYV StVux gång per termin April/Nov Kontakt med VUC ADM StAn gång per år Nov Brev ADM AnSys gång per år Mars Brev/Ringa Individuell bedömning KONSULENT InSys gång per mån Jan-Dec Vykort/Brev/Ringa KONSULENT Okand gång per mån Jan-Dec Vykort/Brev/Ringa ADM KONSULENT InSys/Ingen kontakt gånger per termin Feb/Sep Brev ADM *Varje månad sker en avstämning mellan folkbokföringsregistret och elevsystemet för att kontrollera avbrott från skola samt nyinflyttade. Kod Förklaring 3 Arb Arbete StInt Studier på introduktionsprogram StVux Studier inom kommunal vuxenutbildning StAn Andra studier AnSys Annan sysselsättning InSys Ingen sysselsättning Okand Okänd 3

37 Handlingsplan för KAA Samverkan Samverkan sker alltid utifrån ungdomens behov. Samverkan sker både internt och med externa aktörer. Den interna och externa samverkan sker utifrån de behov den enskild ungdom har men även strukturellt för hela målgruppen ungdomar mellan 6-0 år som Arenan ansvarar för. Arenan samverkar med flertalet aktörer bland annat: Socialkontor ekonomi Socialkontor barn och ungdom Fältassistenterna Västerås Folkhögskola Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Barn och ungdomspsykiatrin Habiliteringen #jagmed nätverket Grundskolor Gymnasieskolor AMA arbetsmarknad Sociala insatsgruppen Familjecentrum Familjeterapeuterna Biståndsenheten för funktionsnedsättning Here 4 you Centrala elevhälsan Särskolan UHR Gymnasieantagningen BUP Fritidsgårdarna Ungdomspolisen Kontaktvägar till Arenan för målgruppen 4 Telefon (direkt, växel) Hemsida (Enkät, E-formulär) Facebook Skype Sms Bemannad reception (Ingenjör Bååthsgata 7) Instagram Mejl 4

38 Handlingsplan för KAA

39 Produktion: Västerås stad 007-XX XXXX 7 87 Västerås Telefon

40 Plan för utbildning introduktionsprogrammen