1 (9) Rapport Arenan. Läsåret Ansvarig: Enhetschef Angelica Gunnarsson KVALITETSREDOVISNING AVSEENDE ARENAN

Transkript

1 1 (9) Rapport Arenan Läsåret Ansvarig: Enhetschef Angelica Gunnarsson

2 2 (9) Grundfakta om Arenan Uppdrag Arenans uppdrag sedan 2009 är att arbeta för en sektorsövergripande samverkan, handha det kommunala informationsansvaret, utgöra en resurs för att stärka kvaliteten på introduktionsprogrammen och utarbeta åtgärder som ger de ungdomar som inte vill gå i gymnasieskolan en meningsfull sysselsättning. Flexibilitet och progression är vägledande. Arenan ansvarar för: 1. att vara ungdomens röst 2. det kommunala informationsansvaret som i längden innebär att arbeta förebyggande för att minska utanförskapet, dvs vara en resurs för att minska ungdomsarbetslösheten 3. praktik för ungdomar som inte tillhör ett nationellt gymnasieprogram 4. utveckla t ex orienteringsutbildningar 5. att möjliggöra arbetsplatsförlagd utbildning med betygsmöjligheter 6. att tillsammans med ungdomen utveckla alternativa lösningar som leder till ökad anställningsbarhet 7. att utbilda i de fall där detta är det bästa alternativet för ungdomen 8. att ungdomar som väljer ett introduktionsprogram får ett väl utarbetat underlag för studieplan. 9. stärka kvalitén på introduktionsprogrammen genom väl utarbetade underlag för studieplaner och matchning utifrån vilken skola som kan erbjuda bästa upplägget utifrån ungdomens underlag för studieplan. 10. Uppföljande samtal för ungdomar som via Arenan gått in på ett introduktionsprogram 11. att information om verksamheten sprids till berörda 12. kvalitetsuppföljning av den egna verksamheten genom kvalitetsredovisning, enkäter och/eller djupintervjuer med målgruppen. 13. kvalitetsuppföljning av underlag för studieplaner genom kvalitetsredovisning, enkäter och/eller djupintervjuer med målgruppen. Sedan höstterminen 2011 har Arenan även arbetat med beslut kring synnerliga skäl för att bli antagen till Introduktionsprogram för behöriga elever. Sedan höstterminen 2012 har Arenan även arbetat med nivåbedömningar av elever som påbörjar studier på Individuellt alternativ och Språkintroduktion. Arenan är belägen i Växhuset i centrala Västerås. Organisation AMA Arbetsmarknad är ett av två verksamhetsområden inom förvaltningen Teknik och idrott, Västerås stad. Verksamhetsområdet AMA Arbetsmarknad leds av en verksamhetschef. Inom verksamhetsområdet finns fem enheter med tillhörande enhetschefer. Enheter inom AMA Arbetsmarknads är förutom Arenan, Jobbcentrum, Utvecklingscentrum och Administrativa enheten. Utvecklingscentrum är uppdelat i två enheter. Verksamhetsområdet har 90 medarbetare i AMA:s olika uppdrag. Genom verksamheten passerar ca 3000 deltagare genom aktuella program/åtgärder.

3 3 (9) På Arenan finns 11 heltidsanställda och kompetenser innefattar: coach/beteendevetare, lärare, studie- och yrkesvägledare, coach/arbetsmarknadskonsulent, coach/socionom och coach/fritidspedagog. Verksamhetsområdet är Västerås stads verksamhet inom arbetsmarknadsområdet. Det primära målet för AMA är att deltagarna ska komma ut på den ordinarie arbetsmarknaden. Rutiner/system för kvalitetsarbetet Inom Teknik- och idrottsförvaltningen har det under de senaste åren pågått ett intensivt kvalitetsarbete. Arenan har även ingått i denna process för att skapa ett välfungerande kvalitetsledningssystem. Utifrån AMA Arbetsmarknads beställning har följande checklista utarbetats: Checklista tillsyn, Arenan Mål 1: Kartläggning Extens databasen Kompetens hos konsulenter och övrig personal Budskap och uttryck i brev till deltagare Mål 2: Erbjuda gymnasieplats eller alternativt upplägg Färdig kartläggning Träff med 9:or Mål 3: Underlag till studieplan och erbjudande om plats på introduktionsprogram Färdig kartläggning Träff med 9:or Mål 4: Medverka till och stärka kvaliteten på introduktionsprogrammen Följa upp elevplacering med individuella samtal Enkätsammanställning Mål 5: Ungdomar ska själva hitta till Arenan och veta vad verksamheten erbjuder. Marknadsföring i sociala medier Dokumentera kontakt med ungdomar Mål 6: Verka för sektorsövergripande samverkan. Kompetens hos anställda Öppet hus, studiebesök Denna checklista följs upp med hjälp av en tillsynsblankett vid specifika mätdatum. Denna Tillsynsblankett bifogas denna rapport. Underlag Arenan använder sig av för att ta fram kvalitetsredovisningen under nuvarande redovisningsperiod är utdrag från Extens, enkätundersökningar riktade till elever, statistik från GoldWare samt från det kvalitativa samtalsarbete vi haft med både professionella och ungdomar inom målgruppen.

4 Kunskaps- och utvecklingsuppdrag 4 (9) Då Arenan tillhör AMA Arbetsmarknad arbetar Arenan utifrån ett arbetsmarknadsperspektiv där delar i det vägledande arbetet med ungdomar handlar om att göra planeringar med ungdomar i syfte att i framtiden bli anställningsbar för att på så sätt minska utanförskapet. Mål utifrån beställning Kartlägga 100 % av ungdomarna inom det kommunala informationsansvaret och coacha de ungdomar som så önskar Åtgärder under läsåret: Arenan har utarbetat en ny plan för tätare uppföljning av ungdomar som inte studerar. Detta innebär mer frekventa kartläggningar i Extens samt utökat antal hembesök. Kartläggningen har skett var tredje månad med påföljande hembesök i december 2012, mars 2013 samt juli Arenan har även sedan januari 2012 tillsatt en administrativ tjänst på halvtid, med placering på den administrativa enheten, som arbetat än mer sytematiskt i Extens för snabbare hantering och kartläggning. Det är även tjänsten på den administrativa enheten som ansvarat för den första kontakten med ungdomarna i form av telefonssamtal. Därefter tar övriga medarbetare på Arenan vid och det är konsulenterna som gör de hembesök som krävs. Arenan har kartlagt samtliga ungdomar inom det kommunala informationsansvaret förutom 0,5% (2 ungdomar av totalt 316). Arenan har dock gjort hembesök hos de två ungdomar som inte kunde kartläggas och därmed även lämnat över skriftlig information om verksamheten och erbjudit kontakt för vidare coachning. Analys: Procentuellt sett minskar antalet ungdomar som Arenan inte lyckas kartlägga. Antalet ungdomar inom informationsansvaret minskar och vår analys är att detta dels beror på den nya gymnasiereformen som skärpt skolans skyldighet att förhindra avhopp, att uttömma alla möjligheter, samt Arenans förebyggande arbete gentemot grundskolorna kring de obehöriga eleverna. Arenan vill under det kommande året säkerställa att allt fler ungdomar får information om Arenans verksamhet och därmed även själva få möjlighet att välja kontakt med Arenan. Vi märker tydligt att de ungdomar som själva väljer att kontakta Arenan har en större drivkraft än de som blir uppsökta av oss t.ex. via hembesök. Därför vill vi se över vår informationsspridning till ungdomarna samt se över möjligheterna att själva ta kontakt med oss via obokade besök på dropin. En alternativ plan för marknadsföring sam ett utvecklingsarbete av dropin ska påbörjas under hösten. Ingen ungdom ska vid gymnasieskolans terminsstart ofrivilligt stå utan gymnasieplats alternativt individuellt upplägg Åtgärder under läsåret: Under våren 2013 tydliggjorde Arenan sitt arbete gentemot grundskolornas studie och yrkesvägledare. Grundskolorna fick en egen kontaktperson på Arenan för att fortsätta dialogen kring de elever som har en längre process till ett medvetet val av introduktionsprogram. Arenan uppmanade även studie- och yrkesvägledare på de grundskolor där det var svårt att nå eleverna för samtal att ta med dessa elever till Växhuset för att besöka Arenan på plats. Ett extra brev skickades hem till vårdnadshavare för de elever som Arenan ännu inte lyckats nå när vårterminen avslutats i juni. Där förklarades vikten av en kontakt med Arenan för att

5 göra ett eget val av introduktionsprogram då eleverna inte är behöriga för ett nationellt program. 5 (9) Resultat/måluppfyllelse under läsåret: Samtliga ungdomar inom Arenans målgrupp har erbjudits plats på ett introduktionsprogram brevledes av Arenan under samma vecka i juli som gymnasieantagningen skickar ut besked om antag till nationellt program. Vi har märkt vissa svårigheter att formulera ett antagningsbesked riktade till elever på språkintroduktion. Vid skolstart var det en handfull elever som kom till Arenans lokaler istället för den anvisade skolan. Analys: Arenan lyckas säkerställa att samtliga ungdomar får en plats på ett introduktionsprogram som kan möta deras behov. Det tidiga mötet med eleverna i grundskolorna, samt samarbetet med grundskolornas studie- och yrkesvägledare är viktiga faktorer för att samtliga obehöriga elevers övergång till gymnasieskolan ska ske så smidigt som möjligt. Arenan har haft tillgänglig personal hela sommaren och även haft besök på varje Dropin tillfälle, en gång per vecka. Detta påvisar att ungdomarna har behov av kontakt för placering även under semestertider. Tillgängligheten är viktig för målgruppen. Arenan behöver se över formuleringen av antagningsbesked till elever på språkintroduktion för att säkerställa att informationen går fram. Arenan bör också fortsätta sitt arbete med kontaktmannaskap gentemot grundskolorna för en smidig informationsöverföring kring de elever som ska erbjudas plats på introduktionsprogram. Underlag för studieplaner ska upprättas för de ungdomar där ett introduktionsprogram är ett alternativ Åtgärder under läsåret: Arenan har fortsatt arbetet i modulen ärendehantering i Extens och förutsättningen för att erbjudas plats på introduktionsprogram är att ett underlag för studieplan upprättas. Arenan matchade elever i år 9:s önskemål om introduktionsprogram och innehåll gentemot mottagande skolors möjlighet att möta elevernas behov. Utfallet blev enligt följande: GYMNASIESKOLA Individuellt alternativ Preparandutbildning Yrkesintroduktion Språkintroduktion Arenan Carlforsska gymnasiet TOTALT Design & Construction College Edströmska gymnasiet Fenix Framtidsgymnasiet Harhska gymnasiet Hässlö gymnasiet Klaragymnasiet Kopparlundsgymnasiet Real gymnasiet 1 1

6 6 (9) Rudbeckianska gymnasiet Skultuna gymnasieenhet Tranellska gymnasiet Västerås Citygymnasium Västerås Idrottsgymnasium Västerås Praktiska gymnasium Wegas Yrkesgymnasiet TOTALT Analys: Detta mål är inte längre ett mål att arbeta mot utan numera ett verktyg för att kunna erbjuda en plats på introduktionsprogram. Se över om detta mål är nödvändigt i det kommande arbetet eller om det helt enkelt är en förutsättning för att kunna fullgöra uppdraget. Medverka till och stärka kvalitén på introduktionsprogrammen Åtgärder enligt föregående kvalitetsredovisning: Arenan riktade under läsåret enkäter gentemot de olika introduktionsprogrammen för att upptäcka eventuella skillnader i elevernas studiemotivation och deras upplevelse av syfte med utbildningen. Under höstterminen 2012 valde Arenan att ändra sitt förfarande gentemot tidigare år då varje ungdom följts upp genom ett möte på skolan med intervju och enkätundersökning. Ett nytt angreppssätt var att rikta webbenkäter mot elever som studerade sitt andra och tredje år på introduktionsprogram för att därigenom ägna mer tid till att möta de elever som studerade sitt första år på introduktionsprogram. Av 294 elever på introduktionsprogram år 2 och 3 besvarade 96 elever webbenkäten, På grund av den låga svarsfrekvensen var det svårt att redovisa några resultat. Dock finns en sammanställning för tre skolor där svarsfrekvensen var något högre. Resultat för dessa tre skolor, Fenix, Carlforsska gymnasiet samt Hässlögymnasiet finns bifogat denna rapport. Webbenkätens komplement med uppföljande intervjuer med elever i år ett på introduktionsprogram sammanställdes i ett dokument som låg till grund för fortsatt arbete och dialog med skolorna. Vid besöken på gymnasieskolornas introduktionsprogram samt genom de kontakter med ungdomar som själva sökte upp kunde Arenan konstatera att det största missnöjet samt de flesta byten av skolor skedde inom språkintroduktionen. Arenan valde därför att fokusera uppföljningen under vårterminen till att omfatta enbart språkintroduktion. En sammanställning av denna uppföljning kommunicerades sedan till den styrgrupp som följer Arenans arbete vid kvartalsmöten. Sammanställningen bifogas denna rapport. Redovisas som bilaga till denna rapport. Analys: Uppföljningen av elever på introduktionsprogram har utvecklats under åren. Enkäter och djupintervjuer tydliggör vilka utvecklingsområden som finns inom de olika skolorna och de olika introduktionsprogrammen. Arenan har i sin utomstående roll möjlighet att påpeka detta för berörda skolor och bidra till utveckling av introduktionsprogrammen för eleverna bästa.

7 7 (9) För att kunna möta eleverna i deras nuvarande studiesituation och vara ett motivationshöjande stöd i elevernas fortsatta utveckling behöver Arenan utveckla dialogen med de gymnasieskolor som erbjuder introduktionsprogram. Arenan vill därför utse en ansvarig kontaktperson från Arenans sida för en dialog med tidig start vid höstterminens början kring elevernas situation. Arenans erfarenhet är att det är möjligt att förändra en problematisk skolsituation genom dialog om förändring tillsammans med skolorna. Därför vill Arenan tidigt besöka de gymnasieskolor som tar emot elever på introduktionsprogram för att diskutera viktiga framgångsfaktorer för ett välfungerande arbete på introduktionsprogrammen. Arenan har under åren samlat ihop kunskap och erfarenhet och hur introduktionsprogrammen kan anpassas för att möta varje enskild elevs behov för att i förlängingen förhindra avhopp. Denna kunskap vill Arenan förmedla än tydligare till de skolor som arbetar med målgruppen dagligen. Ungdomar ska själva hitta till Arenan och veta vad verksamheten erbjuder Åtgärder under läsåret Arenan arbetar ständigt med att utveckla kommunikationsvägar för att nå ungdomar som kan vara berörda av verksamheten. Tidigare insatser inom det kommunala informationsansvaret riktades till ungdomar via telefon vilket under de senaste åren visat sig vara ett mycket ineffektivt sätt att nå ungdomarna då aktuella telefonnummer ofta saknas. Ett sätt är då att kontakt dem via sociala medier såsom Facebook och Instagram. Arenan har också i sina informationer riktade till elever i år nio fokuserat på att nå ut med information om att Arenan finns och var. Det är en genomtänkt strategi att ge så lite information som möjligt för att ugndomarna ska minnas det essentiella i budskapet, att vi finns för de som inte går gymnasiet och var vi finns. Arenan arbetar även återkommande med kontakter med andra verksamheter för att sprida information och vad Arenan erbjuder. Arenan deltog både på gymnasiemässan och även på rekryteringsmässan för att marknadsföra de arbetsmarknadsinsatser som finns riktade gentemot ungdomar inom kommunen. Arenan har en allt högre beläggning på den dropin tid som finns varje vecka. Denna tid är öppen för ungdomar att själva komma på ett obokat besök för att söka stöd i de frågor de själva anser angelägna. Denna dropin sker under onsdagseftermiddagar mellan kl och är välbesökt främst kring terminsstart och slut. I snitt kommer ungdomar på dropin varje vecka. Funktionen med dropin är särskilt viktig under sommaren då flera andra verksamheter, framförallt skolorna, håller stängt. Dropin är inte lika välbesökt under sommaren men fyller ändå sin funktion då det alltid kommer någon ungdom. Arenan hade stängd dropin under två sommarveckor, med möjlighet att boka besök under dessa två veckor. Det vill säga att Arenan var bemannad hela sommaren för att möta upp de ungdomar som hade behov av kontakt. Vi vill utveckla Arenans grafiska profil och marknadsföringsstrategi för att det ska bli ännu mera känt för ungdomarna att vi finns och vilka vi finns till för. Vi ser det som viktigt för ungdomar att känna till att det finns en verksamhet riktad till dem som utgår från deras egen vilja och deras egna val. Detta ser vi ger både lugnande effekt för de elever i år nio som tror att de inte kommer komma in på gymnasiet när de saknar betyg, samt för de ungdomar som själva får ta sig till Arenan för att diskutera sina framtidsplaner när skolsituationen känns frustrerande eller problematisk. Mål för ungdomar inskrivna på Arenan introduktionsprogram AMA Arbetsmarknads primära arbetsmarknadsmål är att minst 50 % av deltagarna skall avslutas för arbete eller studier. (ej andra program eller åtgärder).

8 8 (9) Under läsåret var 63 ungdomar inskrivna på Arenans introduktionsprogram. Av dessa avslutades 7 ungdomar för arbete och 32 ungdomar för studier, dessutom valde 14 ungdomar att fortsätta som inskrivna på Arenan även kommande läsår. Analys: Det goda resultatet av Arenans arbete med de inskrivna ungdomarna beror främst på det fungerande förhållningssättet att möta ungdomarna utifrån de behov de själva beskriver att de har. Olika motivationshöjande metoder används och Arenans medarbetare besitter en bred kompetens inom olika samtal- och lärandemetoder. Att arbeta med ungdomarnas egen motivation i kombination med den tid som ges till detta genom inskrivning i Arenans verksamhet är en framgångsfaktor för det långsiktiga arbetet att minska ungdomarnas utanförskap. Från och med januari 2012 är Tjej- och killcentrum en del av Arenans enhet. Verksamheten kommer närmast från ProAros Fritid och Förebyggande där man arbetat på uppdrag av utbildning- och arbetsmarkandsnämnden. Uppdraget har varit att genomföra strukturerad daglig verksamhet för ungdomar mellan år som kommer från Arenan eller AMA, Jobbcentrum. Inflödet till Tjej- och killcentrums 12 platser var lågt under hösten 2011 och detta ville man förbättra genom att tydligare knyta verksamheten till Arenan som arbetar med samma målgrupp. Under har ett arbete pågått för att arbeta samman dessa två verksamheter till en enhet. De två medarbetare som medföljde Tjej- och killcentrum har fått ta del av erfarenheter och kunskaper Arenan hade om skolor och utbildningar och Arenans tidigare medarbetare har fått ny kunskap om hur man kan fånga upp ungdomars intressen genom att möta dem i andra aktiviteter än skola och arbete. Under det sista läsåret har personalen på Tjej- och killcentrum roterat till att även arbeta med andra ugndomar utanför verksamheten såsom ungdomar på praktik och på väg mot skola, liksom Arenans tidigare medarbetare fått delta i den dagliga verksamheten för ungdomar inskrivna på Tjej och killcentrum. För ungdomar inskrivna på Arenan har detta betytt att det finns en tydlig plats för den som har behov av en daglig verksamhet med tydlig struktur där man får möjlighet att landa och bygga upp den dagliga strukturen och samtidigt påbörja en framtidsplanering. För att säkerställa att ungdomar som blir inskrivna på Arenan upplever en kontinuerlig kontakt med sin coach kommer Arenan att dela upp enheten i två team. Det ena teamet kommer att ha helhetsansvaret för de inskrivna ungdomarna på Individuellt alternativ och Yrkesintroduktion. Denna grupp av medarbetare kommer således att finans på plats under den större delen av arbetstiden för att möta de inskrivna ungdomarna dagligen. Tidigare har Arenan hela personalgrupp deltagit i uppföljningsarbetet på skolorna vilket kan ha skapat en viss förvirring hos de inskrivna ungdomarna på Arenan som har behov av koninuitet. Den dagliga verksamheten inom Tjej- och killcentrum vill vi fortsätta utveckla för att säkerställa att varje ungdom upplever meningsfullhet, delaktighet i sin egen process och att sysselsättningen leder mot arbete eller studier. Det finns behov av att tydliggöra vilka mål den interna verksamheten ska sträva efter. Verksamheten ingår i den kommunala arbetsmarkandsbeställningen men ska följa de direktiv som gäller enligt skollag, gymnasieförordning och skolverket. Övriga uppdrag för Arenan Synnerliga skäl för behöriga elever Från och med höstterminen 2011 har Arenan på uppdrag av styrgruppen arbetat med beslut kring synnerliga skäl för behöriga elever att studera på ett introduktionsprogram. Arenan har arbetat enligt följande rutiner: Huvudregeln är att inga behöriga elever ska gå ett introduktionsprogram.

9 9 (9) Om huvudmannen för utbildningen finner att det finns synnerliga skäl, får ungdomar som uppfyller behörighetskraven för ett yrkesprogram tas emot till yrkesintroduktion eller individuellt alternativ. Med synnerliga skäl avses t.ex. att en elev trots anpassningar och kraftfulla insatser från skolans sida står i begrepp att helt avbryta sina studier i gymnasieskolan och att yrkesintroduktion eller individuellt alternativ framstår som de enda alternativen till detta. 1. Ungdomen har samtal med personal på Arenan 2. Arenan lyfter fallet i personalmöten för att uttömma alla eventuella möjligheter 3. Återkoppling till ungdomen av placeringsbeslut Samtliga ärenden har dokumenterats i Extens, ärendehantering och ska arkiveras på AMA, Teknik- och Idrottsförvaltningen. Bedömning kopplad till ersättningsnivå Från och med höstterminen 2012 har Arenan på uppdrag av Barn- och utbildningsförvaltningen även arbetat med nivåbedömning av elever som ska påbörja sina studier på introduktionsprogrammen Individuellt alternativ eller Språkintroduktion. Bedömningen sker enligt följande: Varje placering på introduktionsprogrammen beskrivna ovan sker efter Arenans samtal med den aktuella ungdomen. Ersättningsnivån för varje elev ska vara reglerad utifrån elevens behov och utbildningens innehåll. För Individuellt alternativ finns fyra nivåer och för Språkintroduktion 3 nivåer. De bedömningskriterier Arenan tar hänsyn till vid bedömningen kopplad till ersättningsnivå är Utbildningsbakgrund, psykisk hälsa, social situation och annat övrig information som påverkar elevens utbildning, t.ex. fysisk och intellektuell funktionsnedsättning. Övriga arbetsmarknadsuppdrag Arenan har under våren och sommarhalvåret även arbetat med planering och genomförande av Sommarjobbspraktik, Allégro och Sommarlovsentreprenörer. Dessa två rapporter bifogas denna för att ge en tydligare helhetsbild över Arenans uppdrag.