SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Tid och plats A-salen i kommunhuset, Växjö, kl. 14:00 17:17

Transkript

1 Tid och plats A-salen i kommunhuset, Växjö, kl. 14:00 17:17 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstepersoner Övriga Sofia Stynsberg (M), Ordförande Gunnar Storbjörk (S), 1:e vice ordförande Cheryl Jones Fur (MP), 2:e vice ordförande Björn Svensson (M) Claes Bromander (C) Jon Malmqvist (KD) Martina Forsberg (S) Örjan Mossberg (V) Ingemar Ljungcrantz (M) Tjänstgörande ersättare Jolanta Nässert (M) Tjänstgörande ersättare Kaj-Mikael Petersson (KD) Tjänstgörande ersättare Valentina Iskandar (S) Tjänstgörande ersättare Arijeta Reci (S) Tjänstgörande ersättare Nicklas Bernthsson (S) Tjänstgörande ersättare Per Nilimaa (SD) Tjänstgörande ersättare Marcus Norlin (MP) Setareh Najafi (M) Anders Haggren (C) Fitim Krasniqi (S) Svante Karlsson (S) Förvaltningschef Maria Sundell Isling Nämndsekr. Christin Holmberg Avdelningschef, staben, Mia Stavert Renhållningschef Jessica Cedervall Projektledare Anders Lundgren VA-chef, Steve Karlsson Projektledare, Amanda Johansson Allmänhet (1 person) 1 (39)

2 Justering Justerare Gunnar Storbjörk Plats och tid Tekniska förvaltningen, Justerade paragrafer Ajournering Kl. 15:30 15:45 Underskrifter Sekreterare Christin Holmberg Ordförande Sofia Stynsberg Justerare Gunnar Storbjörk 2 (39)

3 Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltning Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Christin Holmberg 3 (39)

4 Förteckning över tekniska nämnden ärenden 28 september Dnr Justering av protokoll Dnr Allmänhetens frågestund Dnr Information från ledamöter och ersättare i tekniska nämnden och från tekniska förvaltningen Dnr Information om användandet av el-tjänstecyklar, CVA och Hållbart resande projektet Dnr Medborgarförslag om tilläggstjänst vid snöröjning Dnr Medborgarförslag om vinterväghållning av gång- och cykelväg i Strandbjörket m.m Dnr Yttrande över medborgarförslag om ökad tillsyn gällande Stopp och parkeringsförbud Dnr Yttrande över medborgarförslag om att dra in Postnords tillfälliga dispens att nyttja gång- och cykelvägar samt trottoarer för utdelning av post med motorfordon Dnr Önskemål om att återanvända, återvinna och få in textilier i kretsloppet Dnr Upphandling av ny återvinningscentral Norremark Dnr Anmälan av arbetsutskottets beslut om upphandling av sjörestaurering Dnr Yttrande över promemoria med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft Dnr Information om investeringsprojekt (huvudprojekt) (39)

5 153 Dnr Projekt Trummen Land Art Dnr Projekt VA-sanering Kulladalsgatan, Växjö Dnr Anpassning av exploateringsprocessen i samband med ändrad redovisningsprincip Dnr Projekt Telestadshöjden Dnr Budgetuppföljning - Delårsrapport augusti Dnr Redovisning av arbetsutskottets protokoll - september Dnr Redovisning av delegeringsbeslut - augusti Dnr Övrigt (39)

6 140 Dnr Justering av protokoll s beslut Gunnar Storbjörk utses att justera protokollet. 6 (39)

7 141 Dnr Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs. 7 (39)

8 142 Dnr Information från ledamöter och ersättare i tekniska nämnden och från tekniska förvaltningen Ordförande Sofia Stynsberg berättar om ett studiebesök som presidiet gjort på Häringetorps avfallsanläggning. De fick information om hur administration och digitalisering av sopbilarna fungerar, samt hur vägning av inkommit material går till. Politikerna var nöjda och tyckte det varit ett givande besök. Björn Svensson informerar om att den 6 september 2017 var det möte med samarbetsorganet för den enskilda väghållningen. På mötet fanns med en representant från Länsförsäkringar för att informera om ansvarsfrågan. Förvaltningschefen berättar om sitt besök på Bomässan i Linköping. Där har det gjorts en intressant satsning på stora kulvertar som det går att gå ner i och serva olika ledningar. Då behövs inte vägar grävas upp. Vidare pågår det ett intensivt arbete med bilandet av avfallsbolaget. Det planeras för politiskt beslut i tekniska nämnden den 23 november 2017 och sedan vidare till kommunfullmäktige. Slutligen arrangerade förvaltningens hälsorepresentanter en ny aktivitet, Kommunstafetten. Det blev mycket uppskattat av medarbetarna. 8 (39)

9 143 Dnr Information om användandet av el-tjänstecyklar, CVA och Hållbart resande projektet s beslut anteckningar informationen till protokollet. Bakgrund Projektledare, Amanda Johansson, informerar om Hållbart resande, Kampanjen Cykelvänlig arbetsplats, statistik för utlåning av elcyklar och rondellundersökning. Projektet Hållbart resande syftar till att förändra hushållens bilresor i Växjö kommun till mer gång, cykel, kollektivtrafik samt samåkning. - Sju av Växjös största företag deltar. Totalt 3040 anställda - Målet är att nå 3000 hushåll varav 15 % ska minska sina bilresor. - Projektet pågår under 2017 och målet är att minska koldioxidutsläppen med 212 ton/år. I kampanjen Cykelvänlig arbetsplats deltar 38 företag med tillsammans 3800 anställda. Arkitektsbolaget utsågs till den mest cykelvänliga arbetsplats och det uppmärksammades genom en helsidesannons. Statistik över bokade el-tjänstecyklar i Växjö kommun (Ansgarius) : - Antal bokningstillfällen : i genomsnitt 165 tillfälle per cykel - Bokade timmar per månad : i genomsnitt 752 timmar per månad Utvärdering av cykelpassage Esplanadrondellen Frågor som har ställs är: Ålder? Vilket färdval valde cyklisten genom rondellen. Upplevdes färdvalet genom rondellen tryggt? Svarsalternativ: Ja; Nja; Nej. 9 (39)

10 Har ombyggnaden av rondellen ändrat cyklistens upplevelse att passera? Svarsalternativ: Ja det har blivit bättre; Det är ingen skillnad; Nej det har blivit sämre Vad upplever cyklisten förändrats till det bättre eller sämre? Det som upplevs positivt: - Bilarna kör saktare - Det känns säkrare och tryggare - Skönt att inte behöva cykla genom rondellen Det som upplevs som negativt: - Mer stop i rondellen inget flyt - Bilarna tvärnitar ut ur rondellen farligt - Det går saktare att cykla igenom rondellen nu - Bra för cyklister men inte för bilister 10 (39)

11 144 Dnr Medborgarförslag om tilläggstjänst vid snöröjning s beslut tackar för medborgarförslaget. avslår förslaget och hänvisar till möjligheten för medborgaren att på egen hand anlita en privat aktör för bortforsling av snövall. Möjligheten finns också för pensionärer att anlita kommunens förvaltning Arbete och välfärd för denna typ av tjänst. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att mot betalning få hjälp med att forsla undan snövallen som uppstår vid snöröjning. Arbetet skulle utföras av kommunens entreprenör. Förslagsställaren vill att ärendet beslutas av ansvarig nämnd. Kommunfullmäktige har i 87/2017 överlämnat beslutanderätten till tekniska nämnden. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 7 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Tekniska förvaltningen ska som kommunal instans inte ta uppdrag som ligger utanför kärnuppdraget och som kan utföras av privata aktörer. Redan idag anlitar många medborgare privata entreprenörer för att utföra denna typ av arbete. Sedan länge finns det dock möjlighet att för pensionärer i Växjö kommun anlita förvaltningen Arbete och välfärd för att få hjälp med denna typ av tjänst. Arbetsutskottet i 135/2017. Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. 11 (39)

12 Beslutet skickas till För kännedom Kommunstyrelsen Förslagsställaren 12 (39)

13 145 Dnr Medborgarförslag om vinterväghållning av gång- och cykelväg i Strandbjörket m.m. s beslut tackar för förslagen och beslutar följande. 1. Önskemålet om belysning på gång-och cykelväg i Strandbjörket tas med i det fortsatta arbetet. 2. Trafikenheten fortsätter arbetet avseende cykelförbifarter vid grävarbeten för att förbättra för alla trafikanter i samband med trafikarbete. 3. För Skirshult fortsätta dialogen med Trafikverket, då de är ansvarig för väg 897 till Rottne, om att skapa en cykelväg till staden. 4. Trafikenheten har redan ett arbete om trafiksäkerhet via plattformen Ögonkontakt där vi samverkar med vissa skolor och informerar om vikten att ha ögonkontakt. Dessutom görs också informationsinsatser till allmänheten om Ögonkontakt. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige som i sin tur har beslutat att lämna över beslutanderätten för ärendet till tekniska nämnden. (KF i 6/2017) Medborgarförslaget innehåller förslag på förbättringar gällande cykelinfrastruktur, vägarbeten vid cykelvägar samt kampanjer för bättre trafikkunskap. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 4 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Här följer svar på de fyra olika förslagen: 1. Gång- och cykelväg i Strandbjörket vid korsningen Skogsgatan/ Värendsgatan Aktuell gångväg är inte klassad som cykel- och gångväg och har därför inte vinterunderhåll. Att det saknas belysning hänger ihop med klassningen av cykelvägen. 80 meter längre norrut vid Strandbjörket, från aktuell gångväg finns det dock en belyst gångväg som har anslutning till Växjö runt. Det pågår också en diskussion internt i kommunen om cykelstråk genom Strandbjörket. Vi tar med denna synpunkt i det fortsatta arbetet. 13 (39)

14 2. Cykelförbifarter vid vägarbeten Vid arbeten på gång- och cykelvägar finns ett regelverk för att skapa bra och säkra arbetsförhållande samt också säker förbiledning av aktuell gång- och cykeltrafik. Trafikenheten har tillsyn på dessa vägarbeten och vid brister utdöms böter om dessa regler inte uppfyllts. Det pågår en kontinuerlig dialog med entreprenörer om att uppfylla regelverket och skapa god förbiledning av befintlig trafik. Trafikenheten fortsätter med detta arbete för att förbättra för alla trafikanter i samband med trafikarbete. 3. Nybyggda cykelvägar utan anslutning När byggnation av nya bostadsområden i staden sker i etapper blir också utbyggnaden av cykelvägarna i etapper vilket kan få konsekvenser i form av att cykelvägar slutar utan naturlig övergång. Vartefter utbyggnaden av staden fortsätter kommer dessa cykelvägar att anslutas. Under genomfördes en inventering av alla cykelvägar i staden där alla brister noterades. Totalt noterades 1040 st brister alltifrån hål i asfalten, avsaknad av cykelvägvisning, cykling i rondeller och cykelvägar som slutar i tomma intet. Sedan 2014 pågår arbetet med att åtgärda dessa brister vartefter budgeten medger. I nuläget har cirka 400 brister åtgärdats och arbetet fortgår. För den aktuella platsen Skirshult finns en dialog med Trafikverket, då de är ansvarig för väg 897 till Rottne, om att skapa en cykelväg till staden. 4. Kampanj för att lära ut trafikregler och anständighet med mobiltelefoner och lurar i trafiken Detta är ett nationellt problem att skolorna inte anser sig ha tid för och möjligheter till att prioritera kunskap om trafikregler. Polisen som tidigare medverkade i skolorna med att lära ut om trafikregler har också dragit ned sina resurser. I Växjö kommun finns ett samarbete mellan utbildningsförvaltningen, polisutbildningen på Linneuniversitetet, NTF samt trafikenheten. Där sker riktade kampanjer till vissa skolor (Pär Lagerkvistskolan 2017) om trafikregler m.m. Volontärer från polishögskolan medverkar och informerar på dessa skolor. Broschyrer om trafiksmart finns att använda för alla skolor i kommunen. Trafikenheten har också ett arbete om trafiksäkerhet via plattformen Ögonkontakt där vi samverkar med vissa skolor och informerar om vikten att ha ögonkontakt. Dessutom görs också informationsinsatser till allmänheten om Ögonkontakt Arbetsutskottet i 136/ (39)

15 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd Trafikplaneringschefen För kännedom Förslagsställaren Kommunstyrelsen 15 (39)

16 146 Dnr Yttrande över medborgarförslag om ökad tillsyn gällande Stopp och parkeringsförbud s beslut tackar för medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att avslå önskemålet att införa några specifika kontroller av enskilda företag eller personer. I uppdraget med övervakning av kommunala gator och övriga ytor, ingår en kontinuerlig kontroll av efterlevnad av alla lokala trafikföreskrifter. Bakgrund Medborgare har föreslagit riktade åtgärder gentemot PostNord då de enligt medborgare inte följer gällande trafikregleringar. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 29 augusti 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Securitas hanterar på uppdrag av Växjö kommun och enligt pågående avtal bland annat övervakning och tillsyn av kommunala gator, parkeringar och övriga offentliga platser. I uppdraget ingår att kontrollera att trafikanter respekterar befintliga lokala trafikföreskrifter oavsett om det rör sig om en privatperson eller ett företag. Det innefattar även de regleringar som medborgare anger. Cirka 7000 parkeringsanmärkningar skrivs på ett år, vilket visar på en hög aktivitet i att kontrollera efterlevnaden av gällande regleringar. Arbetsutskottet i 137/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsen 16 (39)

17 147 Dnr Yttrande över medborgarförslag om att dra in Postnords tillfälliga dispens att nyttja gång- och cykelvägar samt trottoarer för utdelning av post med motorfordon s beslut tackar för medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att avslå önskemålet om att dra in den tillfälliga dispens som PostNord har för Club Car-fordon och transportmopeder på vissa gång- och cykelbanor. Bakgrund Medborgare har föreslagit en indragning av den dispens som PostNord har för angivna fordon på vissa gång- och cykelbanor. Detta på grund av att medborgare hävdar att företaget missbrukar dispensen. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 29 augusti 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. beslutade 24 maj 2017 om att avslå begäran från PostNord om nyttjande av gång- och cykelbanor som löper parallellt med gata, vid utdelandet av post. Detta skulle ske med olika typfordon. Men för att möjliggöra en omställning gavs en dispens till den 30 juni Dispens avser Club Car-fordon och transportmopeder. Tekniska förvaltningen har i övrigt inte erhållit några klagomål, men kommer att göra avstämningar med polisen samt PostNord fram till dispensens utgång. Arbetsutskottet i 138/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. 17 (39)

18 Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsen 18 (39)

19 148 Dnr Önskemål om att återanvända, återvinna och få in textilier i kretsloppet s beslut bifaller skrivelsen. På tekniska förvaltningen pågår ett arbete med att på försök inleda insamling av textilier vid kommunens återvinnings-centraler. Försöket kommer att påbörjas senast i början på januari 2018 och pågå under två år för att därefter utvärderas. Bakgrund Vänsterpartiet inkom den 18 april 2017 till tekniska nämnden med en skrivelse där man föreslår att Växjö kommun vidtar åtgärder för att återanvända, återvinna och få in även textilier i kretsloppet. Vänsterpartiet skriver att insamling av textil bör påbörjas innan Växjö återbruksby färdigställs. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 7 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Förvaltningen bedömer att insamling av textil ligger väl i linje med kommunens mål i frågan och ambitioner att flytta avfallshanteringen uppåt i avfallshierarkin. Insamling av textil skulle således både innebära minskade förbränningskostnader och en hållbarare avfallshantering under förutsättning att rätt krav på andel återbruk, återvinning och kassation, ställs på den aktör som hanterar avfallet. Det blir ingen merkostnad för kommunens renhållningskollektiv och det finns intresserade aktörer i branschen. Arbetsutskottet i 139/2017 Yrkanden Cheryl Jones Fur (MP) med instämmande av Örjan Mossberg (V): Tekniska nämnden bifaller skrivelsen. På tekniska förvaltningen pågår ett arbete med att på försök inleda insamling av textilier vid kommunens återvinningscentraler. Försöket kommer att påbörjas senast i början på januari 2018 och pågå under två år för att därefter utvärderas. 19 (39)

20 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om Cheryl Jones Furs (MP) yrkande kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutet skickas till För åtgärd Renhållningschefen För kännedom Carin Högstedt (V) Örjan Mossberg (V) 20 (39)

21 149 Dnr Upphandling av ny återvinningscentral Norremark s beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra upphandling avseende anläggning av ny återvinningscentral på Norremark, samt återkomma inför beslut om byggnation med investeringsutgift och driftskostnadskalkyl, baserad på anbud och övriga uppdaterade projektkostnader. Den beräknade ökningen av investeringen (ökning från 33 mkr till 42 mkr) ger upphov till en ökad driftkostnad om 1,35 mkr/år. Denna ökade driftkostnad kommer ej att påverka taxan utan täckas bland annat genom att förändra mottagningen och debiteringen av företagare vid återvinningscentralerna. godkänner bifogad upphandlingspresentation som avser upphandling av anläggning av ny återvinningscentral. Bakgrund Under arbetet med förstudier av lämpliga platser för en ny återvinningscentral (ÅVC) som kan avlasta befintliga ÅVC i kommunen framkom att det är finns många fördelar med att placera en modern ÅVC dels på den plats dit flest kunder väljer att ta sig till samt i anslutning till Återbruksbyn. Se vidare detaljer i beslutsunderlag för projektgodkännande. På tekniska nämndens arbetsutskott 8 september 2016 informerade renhållningsavdelningen om förslaget att anlägga en ny återvinningscentral på Norremark. Renhållningsavdelningen har därefter arbetat vidare utifrån det förslaget. beslutade i 147/2016 att hos kommunstyrelsens arbetsutskott begära att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att genomföra fortsatt projektering av ny återvinningscentral på Norremark samt återkomma med förslag till beslut införa anbudsförfrågan med investeringsutgift. 21 (39)

22 Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 22 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Projekterad anläggning bedöms uppfylla följande behov: - Kapacitet för fler besökare; anläggningen är dimensionerad för att ta emot besökare/år, jämfört med dagens anläggning som är dimensionerad för besökare/år. - Ökat behov av sortering av material; med 28 containers på rampen ökas kapaciteten jämfört med dagens anläggning med 20 containerplatser. Förpackningar och tidningar kommer inte att tas emot på rampen utan kan lämnas på en återvinningsstation i anslutning till ÅVC:n, som kan etableras av Förpacknings och tidningsinsamlingen eller liknande aktör. Insamling av material i återbruksbyn minskar ytterligare mängden avfall som tas emot på rampen. - Separerad tung trafik från besökare. Lastbilar som hämtar och lämnar containers, hjullastare och liknande kommer inte att köra på samma yta som besökarnas personbilar. - Förbättrad kapacitet på lakvattendammen, då nytt inlopp tillskapas, viss muddring sker samt uppehållstiden av vattnet i dammen ökar. Dagvattenhanteringen kommer vara separerad från lakvattnet. - Skyddsåtgärder mot buller för närliggande fastigheter integrering med kommande verksamhet i återbruksbyn. Lokaliseringen är den sammantaget bästa utifrån de förutsättningar som finns att förhålla sig till, dvs att ÅVC:n ligger på Norremark, detaljplanen följs, tillståndet följs, störningar minimeras hos grannfastigheter. Dock innebär lokaliseringen ett antal utmaningar: - Lakvattendammen måste åtgärdas för att upprätthålla avsedd funktionalitet - Infartsvägen till idrottsplatsen öster om anläggningen måste flyttas och dras om - Omhändertagande av dagvatten görs i ett dike/damm beläget parallellt med gång och cykelvägen i öster. Detta medför att ytan för rangering och uppställning av tomcontainrar blir något mindre jämfört med förslaget. - En ändring av detaljplanen krävs för att möjliggöra anläggning av väg till idrottsplatsen och utfarten från anläggningen. 22 (39)

23 Byggnaden är utformad i enlighet med kraven i Växjö kommuns energiplan om Miljöbyggnad silver och energikrav på lokaler. Även fortsättningsvis kommer trädgårdsavfall och tunga massor hanteras på kompostplanen öster om dagens befintliga ÅVC. Med föreslagen lokalisering och utformning har tillsynsmyndigheten Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänt en anmälan om ändring av lokalisering av dagens ÅVC-verksamhet, vilket gör att inget nytt tillstånd krävs. Ekonomi Uppskattat upphandlingsvärde för anläggningen under är 42 mkr. Investeringskalkylen omfattar följande komponenter: - Ramp, hårdgjorda ytor, in- och utfarter, bomsystem, belysning m.m. - Byggnad med personalutrymmen samt utrymmen för mottagning av el-avfall, farligt avfall - Åtgärder för att förbättra funktionen i lakvattendammen - Väg till idrottsplatsen I beslutsunderlaget som låg till grund för tekniska nämndens beslut 147/2016 presenterades en uppskattad investeringskostnad på 33 mkr. Ökningen i uppskattad investeringskostnad beror i huvudsak på ovan redovisade faktorer som härrör till lokaliseringen. Utöver det har den uppskattade kostnaden för byggnaden stigit på grund av fördyrande kostnader kopplade till kommunens krav på energinivåer samt krav på att uppfylla Miljöbyggnad Silver (miljöcertifiering för byggnader), ökat behov av yta för hantering av farligt avfall, tillkommande funktioner i byggnaden såsom verkstad, spolplatta och kundentré. Sedan den ursprungliga kalkylen gjordes har dessutom kostnadsläget i byggbranschen stigit. Med anledning av att byggbranschen för närvarande går på högvarv är den slutliga kostnadsnivån särskilt svår att förutse. Den slutliga investeringskostnaden kan således komma att avvika från vad som redovisas här. Det bedöms möjligt att genomföra investeringen inom ramen för redan beslutad taxenivå, trots den något högre investeringen. I samband med att en ny ÅVC byggs finns möjlighet att hitta en ny lösning för mottagning av avfall från företagare, en lösning där de får betala för sitt avfall. Idag har de flesta företagare den lägsta nivån på ÅVC-kort oavsett hur mycket avfall som lämnas. Det innebär att företagarnas avfallshantering idag i stor utsträckning betalas av avfallskollektivet. Genom att skapa en lösning för företagarna där de får betala för den mängd avfall som verkligen lämnas kommer intäkterna från denna kundgrupp att öka och kan hjälpa till att 23 (39)

24 undvika ytterligare höjning av taxan. I samband med det slutgiltiga investeringsbeslutet presenteras en sammanställning över besparingar och intäktsökningar. I förfrågningsunderlaget kommer vissa anläggningsdelar att hanteras som optioner och ropas av beroende av kostnadsnivå. I förfrågningsunderlaget kommer även förbättrande åtgärder på lakvattendammen på Norremark att handlas upp, detta är dock ett separat investeringsbeslut och hanteras därför inte i föreliggande ärende Arbetsutskottet i 150/2017 Yrkanden Cheryl Jones Fur (MP): bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om yrkandet kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 (39)

25 150 Dnr Anmälan av arbetsutskottets beslut om upphandling av sjörestaurering s beslut noterar anmälan. Bakgrund s arbetsutskott har i 140/2017 tagit beslut om att överlämna upphandling av sjörestaurering för godkännande till kommunstyrelsens arbetsutskott. s arbetsutskott har gett i uppdrag åt förvaltningschefen att genomföra upphandling avseende bottenbehandling av Växjösjöarna. s arbetsutskott har godkänt upphandlingspresentation som avser upphandling av bottenbehandling i Växjösjön och Södra Bergundasjön. Arbetsutskottet anmäler sitt beslut till tekniska nämnden. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 29 augusti 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 25 (39)

26 151 Dnr Yttrande över promemoria med förslag till ändrade bestämmelser för vattenmiljö och vattenkraft s beslut beslutar att avge yttrande i enlighet med tekniska förvaltningens skrivelse daterad 31 augusti tillstyrker förslaget om en nationell plan för prövning av vattenverksamheter. Prövningsförfarandet måste dock förenklas ytterligare i jämförelse med de förslag som behandlas i promemorian om alla aktuella vattenverksamheter ska kunna prövas inom rimlig tid. Bakgrund Regeringen har i en promemoria redovisat ett antal förslag till lagändringar med syfte att anpassa regelverket för vattenkraftsbranschen så att dels alla vattenkraftsanläggningar kan prövas enligt modern miljölagstiftning, dels energi- och kulturmiljöintressen tas till vara. Växjö kommun har nu fått möjlighet att yttra sig över promemorian. Sammanfattning Tekniska förvaltningen välkomnar några specifika förslag till lagändringar som rör vattenkraften, men är kritisk till promemorian i sin helhet då förslagen sammantaget innebär en överimplementering av vattendirektivet. Långt fler branscher än den avsedda vattenkraftsbranschen påverkas fundamentalt av de föreslagna lagändringarna. Enligt lagförslagen ska vattenfrågorna i de flesta framtida miljöprövningar övertrumfa alla andra intressen utan möjlighet till rimlighetsavvägning. Tillstånd till verksamheter såsom rening av avloppsvatten i befintliga avloppsreningsverk, fortsatt markavvattning mm kommer i normalfallet inte att kunna beviljas över huvud taget enligt de föreslagna lagändringarna. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 31 augusti 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Bedömning Bland de föreslagna lagändringarna finns några nya bestämmelser som rör specifikt vattenkraft och dessa lagändringar välkomnas av Tekniska förvalt- 26 (39)

27 ningen. Till exempel ska ägare av vattenkraftverk kunna ansluta sig till en nationell plan för miljöprövning, och i väntan på prövningens utgång får verksamhet bedrivas. Detta är en bra lösning för att klara ambitionsnivån att all vattenkraft ska förses med moderna miljövillkor, utan att samtidigt omöjliggöra verksamhet som har pågått under mycket lång tid. En större fråga än de föreslagna lagändringarna för vattenkraften är dock ett antal förslag på lagändringar som berör all verksamhet som regleras i miljöbalken, till exempel avloppsreningsverk, markavvattning i jordbruket och processindustri. De föreslagna lagändringarna är så utformade att i de flesta fall kommer tillstånd under inga omständigheter att få beviljas till fortsatt verksamhet om den är i konflikt med miljökvalitetsnormerna, vilket är normalfallet i fråga om till exempel avloppsreningsverk. Trots att så genomgripande förändringar föreslås, behandlar konsekvensanalysen i promemorian enbart vattenkraft. Av framför allt dessa två anledningar är Tekniska förvaltningen mycket kritisk till promemorian i sin helhet. Tekniska förvaltningen har förståelse för att regeringen behöver skärpa miljökvalitetsnormerna för vatten. Upprinnelsen är bland annat att EUdomstolen har avgjort ett uppmärksammat fall, den så kallade Weserdomen, där innebörden är att miljökvalitetsnormerna måste garanteras en mycket stark ställning i rättslig prövning av verksamheter som är i konflikt med beslutade miljökvalitetsnormer för vatten. Icke desto mindre anser Tekniska förvaltningen att de redovisade lagförslagen innebär en överimplementering av det så kallade Ramdirektivet för vatten. Denna överimplementering kommer att få mycket långtgående konsekvenser för till exempel avloppsreningsverk, processindustri såsom massaindustri och jordbruk. Tekniska förvaltningen lämnar i bilagan till denna skrivelse en utförligare bild över problemen ovan samt ett antal förslag till justering av föreslagna lagändringar föra motverka överimplementeringen av vattendirektivet. Arbetsutskottet i 141/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. 27 (39)

28 Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsen 28 (39)

29 152 Dnr Information om investeringsprojekt (huvudprojekt) s beslut lägger informationen till handlingarna. Bakgrund Fem av tekniska nämndens balansräkningsenheter (skattefinansierat, VA, renhållning, biogas och teknisk produktion) har sin egen ram för kapitalskostnadskonsekvenser som grund för nämndens löpande beslut om enskilda projekt under programtiden. Reviderade listor för huvudprojekt inom VA och skattefinansierad verksamhet bifogas informationsärendet. 29 (39)

30 153 Dnr Projekt Trummen Land Art s beslut beslutar om genomförande av investeringsprojekt enligt bifogat underlag Övergripande projektplan Trummen Land Art Detta delprojekt är sista delen i huvudprojektet Trummen Land Art och beräknas kosta 4 miljoner kr. Bakgrund Trummen Land Art är kultur- och fritidsnämndens och tekniska nämndens gemensamma projekt där man förenar konst och landskapsarkitektoniska insatser i anslutning till sjön Trummen i Växjö kommun. Kommunfullmäktige har tidigare gett tekniska nämnden i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden utveckla attraktiviteten kring stråket Växjösjön/Trummen. Ett underlag för gestaltning och koncept under namnet Trummen Land Art togs fram Projektet har genomförts i olika etapper. Det som nu inleds är de sista etapperna av detta uppdrag. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 7 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Målet med detta projektet är att kombinera en utsikts- och mötesplats som kombineras med träningsmöjligheter på en pyramidalträkonstruktion. Här bildas en ny plats vid Trummens östra sida i en kombination mellan landskap och konstnärskap och aktivitet i ett unikt samarbete och utformning. Arbetsutskottet i 143/2017 Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Örjan Mossberg (V): Avslag till förslaget Sofia Stynsberg (M): Bifall till arbetsutskottets förslag 30 (39)

31 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Planeringschefen För kännedom Kultur-och fritidsnämnden Kommunstyrelsen 31 (39)

32 154 Dnr Projekt VA-sanering Kulladalsgatan, Växjö s beslut beslutar om genomförande av investeringsprojekt enligt bifogat underlag Projektgodkännande projekt VA-sanering Kulladalsgatan. Delprojektet ingår i huvudprojekt 8603 Förnyelse befintliga ledningar och beräknas kosta kr. Bakgrund Undersökningar som utförts på ledningsnätet visar att berörd ledningssträcka är i dåligt skick samt bidrar med tillskottsvatten. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 6 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Detta projekt påbörjades innan den nya projektstyrningen började gälla. Projekteringen är till stor del färdig. Det återstår dock lite arbete med att färdigställa ritningar. Berört område utgörs idag av kommunal villagata. Arbetsutskottet i 144/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd VA-chefen 32 (39)

33 155 Dnr Anpassning av exploateringsprocessen i samband med ändrad redovisningsprincip s beslut beslutar, att i enlighet med kommunstyrelsens förslag, från och med 2018 ansvara och äga de anläggningar som byggs inom ett exploateringsprojekt från byggstart. noterar att beslutsgången avseende exploateringsprojekt ändras. Beslut om godkännande av projektkalkylen i de delar som rör tekniska nämnden ska framåtriktat tas innan ärende lyfts i byggnadsnämnden för antagande av detaljplan. Bakgrund Från och med den första januari 2018 kommer Växjö kommun att ändra redovisningsprinciper avseende markexploatering. Ändringen görs för att uppfylla lagstiftade krav att följa god redovisningssed genom att tillämpa rekommendationer som fastställs av Rådet för kommunal redovisning. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 1 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Till skrivelsen bifogas ett underlag med ekonomiska konsekvenser. Arbetsutskottet i 147/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För kännedom Kommunstyrelsen 33 (39)

34 156 Dnr Projekt Telestadshöjden s beslut beslutar om projektering/utredningar för detaljplaneområdet. Delprojektet ingår i huvudprojekt 8601 Exploatering och beräknas kosta kr. Bakgrund Växjö kommun har antagit en ny detaljplan, Växjö 13:32 m.fl. som avser Telestadshöjden på sydöstra Teleborg. Detaljplanen medger bebyggelse för nya bostäder, skola, centrumverksamhet, vård och inte störande verksamheter. Området kommer att anslutas till det befintliga VA-nätet i områdets SV-del. Inom området behöver 1-2 avloppspumpstationer anläggas samt två dagvattendammar innan det släpps ut i en översvämningsyta i söder. Denna översvämningsyta skall dimensioneras för ett 100-årsregn och ta emot dagvatten från flera områden. Denna ytan bekostas med skattepengar. Byggstart av området är planerat till hösten 2018, vilket gör att VA-arbetena bör komma igång våren Delprojektet ingår i huvudprojekt 8601 Exploatering Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 28 augusti 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i 145/2017 Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. 34 (39)

35 Beslutet skickas till För åtgärd VA-chef 35 (39)

36 157 Dnr Budgetuppföljning - Delårsrapport augusti 2017 s beslut beslutar att med godkännande överlämna bifogad delårsrapport för tekniska nämnden per augusti 2017 till kommunstyrelsen Bakgrund Enligt gällande ekonomistyrningsprinciper ska varje nämnd lämna delårsrapport/prognos till kommunstyrelsen. Ekonomikontoret har lämnat särskilda anvisningar för innehåll och disposition. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 7 september 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande Sofia Stynsberg frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För kännedom Kommunstyrelsen 36 (39)

37 158 Dnr Redovisning av arbetsutskottets protokoll - september 2017 s beslut godkänner redovisningen av arbetsutskottets protokoll från den 14 september Bakgrund Arbetsutskottets protokoll från den 14 september 2017 har skickats ut till ledamöter och ersättare i tekniska nämnden. 37 (39)

38 159 Dnr Redovisning av delegeringsbeslut - augusti 2017 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut tagna under augusti Bakgrund Tjänstemän på tekniska förvaltningen redovisar varje månad för tekniska nämnden beslut som tagits på delegation. Tekniska förvaltningen har överlämnat listor över delegationsbeslut som är tagna under augusti (39)

39 160 Dnr Övrigt Inga övriga frågor ställs. 39 (39)