Startpromemoria för planläggning av del av fastigheterna Enskede Gård 1:1 och Drivhuset 1 i stadsdelen Enskede Gård (125 lägenheter)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) Handläggare: Carolin Andersson Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av fastigheterna Enskede Gård 1:1 och Drivhuset 1 i stadsdelen Enskede Gård (125 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Emelie Eriksson Sammanfattning Järntorget Bostad AB har 2008 tilldelats en markanvisning för ny bostadsbebyggelse om ca 120 lägenheter i stadsdelen Enskede Gård. Hösten 2011 anordnade Järntorget Bostad AB ett parallellt uppdrag för bostäder och idrottshall, där tre arkitektkontor inbjöds. Grad Arkitekters förslag valdes att gå vidare med. Planområdet som är beläget vid Enskedevägen och Palmfeltsvägen omfattar ca 2,4 ha och inrymmer idag parkeringsplats, förskola, grusplan, dagcenter samt angöring till Enskede Gårds Gymnasium samt parkmark. Planförslaget innebär nybyggnation av ca lägenheter i flerbostadshus. På baksidan av Enskede Gårds Gymnasium, väster om Planterarvägen, föreslås en idrottssal samt lokaler för fritidsverksamhet. En ny multisportsplan föreslås ersätta den befintliga grusplanen. Uppförandet av de nya bostadshusen i Enskede Gård blir en del av den centrala stadens utvidgning. Byggnaderna utefter Enskedevägen skapar ett tydligare gaturum samt förstärker områdets karaktär. Bostadsbebyggelsen kan leda till att miljön upplevs som tryggare och parken får en tydligare inramning. Viktiga stråk bevaras och förstärks och rekreationsmöjligheterna i området förbättras med en ny idrottssal samt multisportplan. Tre föreslagna butiker kan bidra till att skapa en levande stadsdel där olika funktioner blandas vilket kan ge förutsättningar för mångfald och hållbarhet. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (8) UTLÅTANDE Bakgrund och syfte Syftet med planen är att möjliggöra uppförande av flerbostadshus inrymmande totalt ca lägenheter inom del av fastigheten Enskede Gård 1:1 samt en ny idrottssal inom fastigheten Drivhuset 1. Järntorget Bostad AB tilldelades 2008 en markanvisning för ny bostadsbebyggelse om ca 120 lägenheter i stadsdelen Enskede Gård. Området omfattar del av fastigheten Drivhuset 1 (Enskede Gårds Gymnasium) som är upplåten med tomträtt till Sisab samt parkmark inom del av Enskede Gård 1:1. År 2011 anordnade Järntorget Bostad AB ett parallellt uppdrag och valde att gå vidare med Grad Arkitekters förslag. Tidigare ställningstaganden Gällande detaljplan För planområdet gäller detaljplan Pl 8080, fastställd Planområdet är i gällande plan till stor del avsatt för parkmark. Två mindre byggrätter för allmänt ändamål anges. Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm (antagen av kommunfullmäktige den 15 mars 2010) Planområdet ligger inom den del som utpekas som "centrala stadens utvidgning" i Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm. Enskede Gård ingår ej i något av de strategiska områdena för utveckling men däremot gränsar Enskede Gård till Gullmarsplan som utpekas som ett stadsutvecklingsområde i Promenadstaden. Söderstaden 2030 Visionen etablerar en utvecklingsplan för Söderstaden i sin helhet. Söderstaden kommer att koppla hela Söderort till city på ett naturligt sätt samtidigt som det skapas ett urbant stråk från Hammarby Sjöstad via Söderstaden och Årstafältet till Liljeholmen. Slakthusområdet kommer inrymma nya bostäder med varierande utseende för alla familjestorlekar. Markägoförhållanden Fastighetsägare är Stockholm Stad. Exploateringsnämnden och Järntorget Bostad AB har träffat markanvisningsavtal för mark inom del av fastigheterna Enskede Gård 1:1 och Drivhuset 1. Fastigheten Drivhuset 1 är upplåten med tomträtt till Sisab (Enskede Gårds gymnasium). Nuvarande förhållanden Planområdet är beläget vid Enskedevägen och Palmfeltsvägen i stadsdelen Enskede Gård. Området omfattar ca 2,4 ha och inrymmer idag en asfalterad parkeringsplats, en byggnad av tillfällig karaktär inrymmande förskola, en grusplan, dagcenter samt angöring till Enskede Gårds Gymnasium. Övrig mark utgörs av ett parkområde med tillhörande byggnad som tidigare nyttjades som trädgårdsmästarbostad. I parken, som ligger i den östra delen av planområdet, finns idag en uppskat-

3 SID 3 (8) tad lekplats som används av boende i området samt av förskolebarn. Även parken i övrigt är välutnyttjad av lekande barn. Planområdet gränsar i sydöst till Enskedevägen och villabebyggelse i Gamla Enskede, i sydväst till Palmfeltsvägen samt tunnelbanelinje och i nordväst till Enskede Gårds gymnasium. Planområdet är beläget ca 350 meter från Enskede Gårds tunnelbanestation samt ca 250 meter från Sockenplans tunnelbanestation. Ortofoto över planområdet Den västra delen av planområdet består idag av en parkeringsplats samt en grusplan för idrott. Lekplatsen i den östra delen av planområdet. Enskedevägen har idag fyra körfält

4 SID 4 (8) Enskedevägen är en huvudgata som gränsar till planområdet i söder och har fyra körfält (två i vardera riktning) med en ca fem meter bred mittremsa. Gaturummet är i snitt 40 meter, då även en lokalgata går vid sidan av. I och med att gatan är rak och bred blir trafikhastigheterna tidvis relativt höga. Bullerplank finns uppsatta på båda sidor utefter Enskedevägen och det norra bullerplanket som gränsar till planområdet slutar ungefär där den nord/sydliga gc-vägen angränsar till parkområdet. Förslag Illustrationsplan (Grad Arkitekter) Bebyggelse Planförslaget innebär nybyggnation av ca lägenheter i flerbostadshus. Kvarteret definieras av enkla volymer med variation i höjd i likhet med tidigare bebyggelse i områdets närhet. Planförslaget består av sex byggnader placerade kring en gård. Möjlighet finns att skapa en trivsam gårdsmiljö med västersol. Byggnaderna varierar i skala från fyra till sju våningar med de lägre volymerna placerade närmast Enskede Gårds Gymnasium och de högre volymerna placerade

5 SID 5 (8) utefter Enskedevägen. Byggnaden placerad mot torget föreslås bli sju våningar hög och står i fonden av Enskedevägen sett från Sockenplan. De två nedre våningsplanen i bostadshusen närmast Enskede Gårds Gymnasium föreslås utgöra en etagelägenhet i suterräng. Från det övre planet, som ligger i nivå med den bakomliggande gatan, leder en trappa direkt ned till bostadsgården. Tre butikslokaler föreslås i bottenvåningarna på bostadshusen, två mot torgytan och en vid infarten till parallellgatan i öster. Butikerna kan bidra till en levande och variationsrik stadsmiljö. Lägenheterna i de nya bostadshusen föreslås få en varierad storlek, och är planerade så att samtliga har minst hälften av bostadsrummen mot tyst/bullerdämpad sida. Sektion genom kvarteret (Grad Arkitekter) Perspektiv Enskedevägen (Grad Arkitekter)

6 SID 6 (8) Idrottsanläggningar På baksidan av Enskede Gårds Gymnasium, väster om Planterarvägen, föreslås en ny idrottssal samt nya lokaler för fritidsverksamhet. En ny multisportsplan kommer troligtvis att ersätta den befintliga grusplanen som ligger där bostadsbebyggelsen föreslås. Multisportplanens placering är ej fastställd, utan kommer studeras i det fortsatta planarbetet. En möjlig placering är norr om den föreslagna idrottssalen. Trafik och parkering Infart till det nya bostadsområdet föreslås dels från Palmfeltsvägen och dels från Enskedevägen. Bostäderna mot Enskedevägen föreslås angöras via en enkelriktad parallellgata som löper strax norr om Enskedevägen. Bostäderna i den norra delen av planområdet närmast Enskede Gårds Gymnasium föreslås angöras via den befintliga gata som idag går från Palmfeltsvägen till Enskede Gårds Gymnasiums entré. Parkering kommer till största del anordnas i garage under föreslagen bebyggelse. Infart till garage sker från angöringsgatan som idag sträcker sig från Palmfeltsvägen till Enskede Gårds Gymnasiums entré. Kantparkering föreslås dels utefter angöringsgatan som löper parallellt med Enskedevägen samt dels utefter den befintliga angöringsgatan som idag går från Palmfeltsvägen till Enskede Gårds Gymnasiums entré. Enskedevägens framtida utformning är idag osäker. Större utbyggnads- och förändringsområden såsom Årstafältet och Slakthusområdet kommer påverka framtida trafikflöden. Angöring, parkering samt avstånd mellan byggnader och Enskedevägen kommer därför att behöva studeras i det fortsatta planarbetet. En gång- och cykelbana kommer liksom idag att finnas längs Enskedevägen. Den befintliga entrégatan som sträcker sig från Palmfeltsvägen till Enskede Gårds Gymnasiums entré. Befintlig gång- och cykelväg som löper utmed Enskedevägen. Torg I hörnet av Enskedevägen/Palmfeltsvägen föreslås att ett mindre torg anläggs. I denna del av planområdet finns idag ett flertal tekniska installationer. Fortum an-

7 SID 7 (8) svarar för de tekniska installationerna och platsens utformning måste möjliggöra skötsel och underhåll av dessa. Parkstråk Parken i den östra delen av planområdet kommer i och med uppförandet av de nya bostadshusen få en ny inramning samt ett tydligt avslut där gång- och cykelvägen förbinder Planterarvägen med Enskedevägen. De nya bostadshusen kan komma att bidra till att parkmiljön upplevs som tryggare i och med att fönster finns vända mot parken. Läget för avgränsningen mellan park och bebyggelse ska studeras vidare i det kommande planarbetet. Teknisk försörjning Den nya bebyggelsen kan anslutas till de befintliga näten för el och fjärrvärme samt till stadens vatten- och avloppsnät. Där det är tekniskt och ekonomiskt möjligt ska lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) tillämpas. Är det inte möjligt eller lämpligt att infiltrera, får dagvattnet efter fördröjning avledas från fastigheten enligt VA-huvudmannens anvisningar. Tillgänglighet Området är relativt plant och stadens mål för högsta lutning i utomhusmiljö avseende tillänglighet kan uppfyllas. Husens entréer kan angöras direkt från gatan. Bostäderna får parkeringsplats i direkt anslutning till entréerna samt i underjordiskt garage som nås via hiss från de föreslagna byggnadernas trapphus. De nya bostäderna ska utformas så att bottenvåningen uppfyller tillgänglighetskraven enligt Boverkets byggregler, BBR. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Kontorets ställningstagande Idag befinner sig Stockholm i en intensiv utvecklingsperiod. Staden växer kraftigt och Stockholms län förväntas växa till en befolkning på 2,4 miljoner år Söderort är den del av staden som procentuellt väntas växa mest under de kommande

8 SID 8 (8) 20 åren. Det strategiska läget skapar utmärkta förutsättningar för en fortsatt och intensifierad integration med innerstaden. Uppförandet av de nya bostadshusen i Enskede Gård blir en del av den centrala stadens utvidgning. Byggnaderna utefter Enskedevägen skapar ett tydligare gaturum samt förstärker områdets karaktär. Bostadsbebyggelsen kan leda till att miljön upplevs som tryggare och parken får en tydligare inramning. Viktiga stråk bevaras och förstärks och rekreationsmöjligheterna i området förbättras med en ny idrottssal samt multisportplan. Tre föreslagna butiker kan bidra till att skapa en levande stadsdel där olika funktioner blandas vilket kan ge förutsättningar för mångfald och hållbarhet. Tidplan Planen hanteras med konsultmedverkan genom Per Jacobsson och Mikaela Arvidsson, Tengbom, och föreslås handläggas med normalt planförfarande. Plansamråd uppskattas kunna ske under andra kvartalet Ett antagande av detaljplanen bedöms därmed som möjlig i slutet av andra kvartalet SLUT.