Plats och tid Kommunkontoret, måndagen den 7 februari, kl

Transkript

1 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1 Plats och tid Kommunkontoret, måndagen den 7 februari, kl Beslutande Övriga deltagande Isak Frohm, ordförande Lars-Erik Johansson tjänstgörande ersättare för Per Selin Martin Lundqvist Erik Lidén Britt-Inger Lundmark Aina Sjölin-Ekman, sekreterare Thim Bäcklund, bygg- och miljöchef Stefan Nilsson, byggnadsinspektör 1-4, 16 Göran Löfstedt, miljöinspektör 5-6 Utses att justera Erik Lidén Paragrafer: 1-22 Justeringens plats och tid Kommunkontoret 15 februari kl Underskrift Sekreterare... Aina Sjölin-Ekman Ordförande... Isak Frohm Justerande... Erik Lidén BEVIS OM ANSLAG Bygg- och miljönämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kommunledningskontoret, Norsjö Underskrift... Aina Sjölin-Ekman K:\Protokoll\BMN\ doc

2 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 2 Hälsningsord 1 Med tillönskan om trevnad och gott samarbete hälsar ordföranden bygg- och miljönämnden och dess personal välkommen samt förklarar årets första sammanträde öppnat.

3 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 3 05bmn Översyn av detaljplan vid Norsjöfönster i Norsjö (Förrådet 2 m.fl.) Med anledning av Norsjöfönsters expansion vill bygg- och miljökontoret ta upp frågan om en revidering av den detaljplan som gäller för området kring fönsterfabriken i Norsjö samhälle. Ytterligare redovisning sker vid sammanträdet att uppdra till bygg- och miljökontoret att nogsamt bevaka frågan.

4 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 4 04bmn Ändring av gräns för tättbebyggt område För att den ändring av det tättbebyggda området som nämnden avsåg i sitt beslut den skall kunna vinna laga kraft behöver beslutet kompletteras med ett datum för åtgärdens ikraftträdande. att uppdra till bygg- och miljökontoret att göra en kompletterande mätning att ta upp ärendet till nästa sammanträde.

5 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 5 04bmn Skrivelse om markanvändning i Fromheden Bygg- och miljönämnden , 85 Sökande Maj-Lis och Åke Larsson Handlingar Brev, områdeskartor Sökanden vill skapa förutsättningar för att stycka av två sommarstugefastigheter från den fastighet som idag även nyttjas som campingplats/fiskecamp. Lantmäteriet har tidigare avstyrkt avstyckningen och nämnden vid flera tillfällen ställt sig bakom Lantmätarens åsikt. att uppdra till bygg- och miljökontoret att vidare utreda alternativa förslag till markanvändning/fastighetsindelning att bygg- och miljökontoret redovisar resultatet på sammanträdet i februari. Det förslag på lösning av fastighetsindelningen i Fromheden som presenterades för Åke Larsson innebär att campingplatsen skall få tillgång till mark i områdets östra del i stället för den mark som sökanden vill privatisera för att använda som tomt för befintliga byggnader. Samråd kring förslaget har hållits med Lantmätare Örjan Clausén som anser att detta skulle vara en fungerande lösning. Byggnadsinspektör Stefan Nilsson har presenterat förslaget för Åke Larsson. Han ser förslaget som fullt godtagbart och kommer att återuppta ärendet med Lantmäteriet. att notera lämnad information samt konstatera att ärendet är avslutat.

6 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 6 04bmn Djurhållning/djurskydd - årsredogörelse 2004 Bygg- och miljökontoret lämnar en redogörelse över djurskyddstillsynen En sammanställning över tillsynen framgår av till akten upprättad bilaga. En preliminär årsredogörelse har också överlämnats till centrala myndigheter. Bygg- och miljönämndens målsättningar för tillsynen har till fullo uppfyllts. Ytterligare redovisning sker vid sammanträdet att godkänna lämnad årsredovisning för djurskyddstillsynen 2004 att målsättningen för 2005 är besiktning av ca 10 djurstallar oavsett djurslag att inom ramen för samverkan inom trekom norr genomföra riktade tillsynsinsatser under år 2005.

7 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 7 05bmn Jämställdhetsåret 2004 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Göran Löfstedt, tillika jämställdhetsombud för bygg- och miljökontoret lämnar information om jämställdhetsåret 2004 utifrån de kriterier som anges i jämställdhetsplanen. att positivt notera att jämställdhetsfrågorna alltjämt efterlevs och uppmärksammas inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet och kontrollplanen att notera att Göran Löfstedt har förvaltningens fortsatta förtroende som jämställdhetsombud.

8 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 8 04bmn Smittskyddsåret 2004 Bygg- och miljökontoret lämnar en översiktlig redovisning över smittskyddsverksamheten år Vidare lämnas information från träffen med smittskyddsläkaren i Lycksele att konstatera att smittskyddsåret 2004 varit ett normalår utan extraordinära smittskyddsinsatser för bygg- och miljönämndens del att med godkännande av lämnad redovisning lägga ärendet till handlingarna.

9 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 9 05bmn Räddningstjänstens årsredovisning 2004 av viss brandsyn Räddningstjänsten har i enlighet med upprättat avtal och inarbetad praxis överlämnat en redogörelse för utförda brandsyner och tillsyn av brandfarliga varor m.m. under år Aktuell dokumentation redovisas. att godkänna lämnad redovisning avseende räddningstjänstens tillsyn m.m. för år 2004 i enlighet med vad som ingår i bygg- och miljönämndens åliggande enligt reglementet.

10 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 10 05bmn Kommentarer till 2004 års bokslut för bygg- och miljönämnden Bygg- och miljökontoret har upprättat förslag till årsredovisning avseende verksamhetsåret Redovisningen har avstämts mot budget och förväntade ekonomiska resultatmål samt mot några i planen exemplifierade verksamhetsmål. Dessutom har en kompletterande beskrivning till förvaltningsberättelsen överlämnats till ekonomienheten. att godkänna upprättade förslag till redovisningar med kommentarer för verksamhetsåret 2004 samt antaga detsamma som sitt eget att notera att 2004 års överskott främst beror på att intäkterna från lov- och prövningsverksamheterna ökat p.g.a. stor ärendehantering samtidigt som kostnaderna för objektstillsynen hållits nere att för övrigt konstatera att uppställda ekonomiska resultatmål i hög grad har uppfyllts under året samt att övrig måluppfyllelse av verksamhetskaraktär i tillfredsställande grad har uppnåtts, samt att uppdra till bygg- och miljökontoret att ta fram ett par prestations- och kvalitetsmål (inom bygg- och miljöområdet sammantaget) som är mätbara även under året i samband med delårsrapportering och där mätningen avser verksamhetsinnehåll snarare än ekonomiuppföljning.

11 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 11 04bmn Kommunrevisionens granskning av bygg- och miljönämndens ansvarsutövande Revisorerna har bl.a. att granska all verksamhet årligen. Den nu aktuella granskningen avser Bygg- och miljönämndens ansvarsutövande, (dvs. nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten) och ingår som en del av den årliga granskningen. Årets granskning har inriktats mot att bedöma nämndens kontroll inom området organisation/organisering samt att följa upp föregående års granskning av verksamhet och ekonomi. Revisionens granskning visar att nämndens ansvarsutövande sammantaget är tillfredsställande och att den ekonomiska uppföljningen är väl utvecklad. För att ytterligare stärka kontrollen visar granskningen att nämnden bör: Utveckla sina målformuleringar, bl.a. för att åstadkomma mätbarhet Förtydliga begreppen: verksamhetsansvar och ekonomiansvar Klargöra vilka uppgifter och vilket ansvar nämnden har i organisationsfrågor att meddela kommunrevisionen att utveckling och mätbarhet av prestationsoch kvalitetsmålen i verksamhetsplanen påbörjats och att arbetet härvidlag kommer att samordnas med den resursperson som kommunen anställt inom projektet mål & resultatstyrning att tidigare i budget 2004 kvantifierade mål avseende dagsverken inom respektive funktions- och/eller verksamhetsområde delvis är otidsenliga gentemot gällande lagstiftning och dessutom svårmätbara samt svåra att inplanera i tid att uppmärksamma revisionen på att det i kommentarerna till 2003 års bokslut finns en redovisning av övrig måluppfyllelse inom respektive verksamhetsområde jämfört med verksamhetsplanen, och att motsvarande redovisning även kommer att finnas med i kommentarerna till 2004 års bokslut att fortsättningsvis, vid respektive delårsbokslut, löpande under året bättre försöka avstämma vissa verksamhetsmål av hög aktualitet

12 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 12 att påbörja en översyn av nämndens reglemente utifrån dels nu gällande beslutsordning för organisationsfrågor, dels med beaktande av nämndens roll inom energirådgivningen att uppmärksamma revisionen på att det i 2004 års översyn av nämndens delegationsordning under bilaga 5 övriga uppgifter tillhörande förvaltningschef framgår på vilket sätt nämnden sökt anpassa organisationsfrågorna till delegationerna, samt till sist att hemställa att revisionen redovisar bra exempel på hur man vill se begreppen verksamhetsansvar och ekonomiansvar ytterligare förtydligade. Nämnden har i protokoll upprättat och antagit ett översiktligt kontrolldokument rörande ansvarsutövande och kontroll som enligt nämndens uppfattning borde svara mot revisionens önskemål i dessa avseenden, såvitt nu nämnden förstått innebörden vad gäller aktuella begrepp.

13 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 13 05bmn Ekonomisk rapport Föreligger ekonomisk rapport (nämndsrapport) utvisande aktuell driftställning Då kostnaderna för perioden varit begränsade sker endast en översiktlig avstämning av den ekonomiska ställningen av nämndens identiteter i driftsredovisningen. att notera att kostnads- och intäktssammanställning för verksamhetsårets första månad följer upprättad plan att nämnden fortfarande avvaktar beslut från kommunfullmäktige med anledning av begärd tilläggsbudget av 2004 års bokslut avseende skrotbilskampanjen fas 2 att för övrigt med godkännande lägga rapporteringen till handlingarna.

14 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 14 05bmn Projekt Luftvård - Radon Metaller (LRM) Bygg- och miljönämnden har i årets budget tilldelats en särskilt anslag inom ramen för kommunens folkhälsoarbete och 20-årsjubileet av Norsjösatsningen. Nämnden har i sin verksamhetsplan beslutat att medlen ska användas till att undersöka radon och metaller i dricksvatten samt utföra mätningar av tätortsluft genom deltagande i samverkansprojektet Vedeldningsbelastade tätorter. Bygg- och miljökontoret lämnar vid sammanträdet information om bla: Planerat upplägg av mätningar och undersökningar Omfattning och fördelning av arbetsinsatser mm Budget och andra ekonomifrågor Kriterier och parametrar för urval Avtal om analystjänster Metod för uppföljning och återrapportering att uppdra till Bygg- och miljökontoret att avgränsa och prioritera planerade mätningar, provtagningar och analyser utifrån erfarenhetsmässiga kunskaper vad gäller kommunens olika bergrundsförhållanden och känd dricksvattenkvalitet m.m. att notera att en viss omfördelning av arbetsinsatser inom kontoret kan förväntas liksom eventuellt extra personalbehov att uppdra till ordföranden att i sin roll som nämndens företrädare i Folkhälsorådet följa upp och hålla sig aktualitetsunderrättad om pågående arbete att återrapportering bör ske till nämnden i samband med övrig delårsrapportering eller som separat projektredovisning.

15 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 15 05bmn Information om förändringar inom avfallsområdet Den första januari träder en ny förordning om producentansvar i kraft. Den innebär en rad förändringar avseende rollfördelning, anpassning av insamlingssystem och information till allmänhet m.m. För närvarande pågår också en utredning (BRAS) som förväntas presentera olika styrmedel i syfte att minimera avfallsförbränning och öka materialåtervinning och biologisk behandling. Bygg- och miljökontoret lämnar vid sammanträdet en lägesrapport i saken och om de frågeställningar som finns inom vårt län. att notera informationen samt konstatera att nämnden förväntas bli inkopplad vid eventuellt beslut om omarbetning av avfallsplan och renhållningsordning.

16 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 16 05bmn Medlemskap i FAH Förbundet för allmänt hälsoskydd (FAH) erbjuder fortsatt medlemskap mot inbetalning av fastställd årsavgift. att kvarstå som medlem 2005.

17 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 17 05bmn Prenumerationserbjudanden 2005 I likhet med tidigare år föreligger ett stort antal erbjudanden om tidskriftsprenumerationer. Prenumeration till bygg- och miljönämndens ledamöter och suppleanter föreslås begränsas enligt följande: Miljöaktuellt - till nämndens ordinarie ledamöter (som därefter själva har att tillse att tidskriften överlämnas till respektive personlig ersättare). Miljö/Hälsa - ett ex. delas mellan nämndens ordförande/vice ordförande och kontorets personal. Övriga tidskrifter är sådana som direkt rör respektive funktionsområden inom bygg- och miljökontoret. Eventuellt behov av prenumerationer avgörs av respektive verksamhetsansvarig. att för år 2005 för egen del prenumerera på Miljöaktuellt till nämndens ordinarie ledamöter och ersättare och Miljö/Hälsa (1 ex) att delas mellan nämndens presidium och bygg- och miljökontoret att för övrigt lägga övriga prenumerationserbjudanden till handlingarna utan åtgärd.

18 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 18 05bmn Agenda 21- folkhälsa på dagordningen Sammanträdet avslutades med ett besök i det nyrenoverade badhuset.

19 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 19 05bmn Bevistade kurser Information lämnas om bevistade kurser och konferenser ed. enligt nedan: Smittskyddsträff Föreläsning om egenmakt och lösningsfokuserat arbetssätt att notera lämnad information.

20 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 20 05bmn Kurser och konferenser Kurs Plats Tid Svenskt Vatten Vattenskydd Sundsvall Stockholm Naturvårdsverket Förordningen om översyn av vissa miljöfarliga verksamheter Umeå Sveriges Kommuner och Landsting Konferens om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd Gällivare att utan deltagande lägga inbjudningarna till handlingarna.

21 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 21 Delegationsbeslut 19 Göran Löfstedt 05bmn Energikicken Anmälan av lokal 04bmn Uppläggning/förvaring av järnvägssliprar Bastuträsk 1:52, 53:3 04bmn Tillstånd för hundhållning Bågen 2 Inrättande av värmepump 04bmn Bjurträsk 1:87 04bmn Mensträsk 1:9 04bmn Brinken 4:1 03bmn bmn bmn bmn bmn bmn Thim Bäcklund 04bmn Tillfälligt livsmedelstillstånd Svansele Vildmarkcenter AB Bygdens Vänner Norsjö Motorsällskap ICA Supermarket Norsjö Hockey Club Övertagande av livsmedelslokal Marthas Mack AB Förlängt hämtningsintervall för slam Vidmarken 3:5 04bmn Slamtömning Nybränna 1:6 04bmn Skogliga sektorsmål 04bmn Bergtäkt Skogheden 2:1 04bmn Bearbetningskoncession för Petiknäs K nr 3 Jan Lindberg 04bmn Kommunal energirådgivning Inrättande av värmepump 05bmn Räfsan 3 04bmn Holmträsk 1:37

22 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 22 Stefan Nilsson 04bmn bmn Trafiksituationen Storgatan mot Norsjövallen Undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd 04bmn Avstyckning från Bjurträsk 1:112 Bygglov, bygganmälan 04bmn Installation av braskamin Bastuträsk 31:5 04bmn Uppläggning av järnvägssliprar Bastuträsk 53:3, 1:52 04bmn Tillbyggnad lagerlokal - Förrådet 5 05bmn Installation av värmepanna Räfsan 3 05bmn Skärmtak Kroken 2 03bmn Skärmtak Norsjö 7:34 att notera anmälan av ovan fattade delegationsbeslut.

23 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 23 Avgivna tjänsteyttranden 20 04bmn bmn bmn bmn bmn De årliga återrapporteringarna inom livsmedel och djurskydd. Enkät om miljöbalkens allmänna hänsynsregler miljöfarlig verksamhet. Naturvårdsundersökning med inriktning på kryptogamer. Enkät till kommuner med egen tillsyn av solarier. Miljöarbetet i Sveriges kommuner. 04bmn Inspektion Merkurius 4. 05bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn Fuktmätning ABF-huset. Tillsynsansvar beträffande rökfria serveringsmiljöer. Tillsyn och avgifter enligt tobakslagen. Vattenanalys enskild brunn. Carinas Hundtrim. Störande hundskall. Protokoll från besiktningar och inspektioner av cirkusar. Önskemål om bullermätning. Inspektion Topp Chark AB. Inspektion Konsum Norsjö. 04bmn Ändring av livsmedelslokal Enen 2. 04bmn Inspektion Norsjö Mack.

24 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 24 05bmn Rullande restaurangvagn. 04bmn Ledningsrättsförrättning Holmträsk 1:46. att nämnden tagit del av avgivna tjänsteyttranden enligt ovan.

25 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 25 Delgivningar 21 Länsstyrelsen 05bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn bmn Livsmedelsverket 04bmn bmn bmn Naturvårdsverket 04bmn bmn Översyn över vissa miljöfarliga verksamheter. Förordnande om naturreservat för Bjurselliden. Förordnande om naturreservat för Flintbäcken. Beslut Täktverksamhet i bergtipp Skogheden 3:1. Beslut Ej betydande miljöpåverkan från täktverksamhet Bastuträsk 1:6. Beslut Betydande miljöpåverkan från bergtäktverksamhet Skogheden 2:1. Grundvatten i Västerbottens län miljökvalitet i 42 kommunala vattentäkter. Beslut Tillstånd till transport av avfall och farlig avfall Franssons Spol & Sug AB. Salmonellasmittad Ruccolasallad. Information om export av livsmedel till Ryss land. Salmonella i köttberedningar och maskinurbenat kött. Skydd av vattenmiljöer i landskapet. Värna Vårda Visa Program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddande områden

26 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 26 Jordbruksverket 04bmn Bergsstaten 04bmn bmn bmn bmn Sveriges Kommuner och Landsting 05bmn Europa Nostra 04bmn SP 04bmn Västerbottens Läns Landsting 04bmn Svenska Kommunförb. 04bmn Kommunstyrelsen 04bmn bmn Kommunfullmäktige 04bmn Rapport EU:s nya jordbrukspolitik administrativa konsekvenser för kommunal och statlig tillsyn Beslut Bearbetningskoncession för området Holmtjärn K nr 2. Beslut Förlängning av giltighetstid för undersökningstillståndet Örträsk nr 200. Beslut Förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Getliden nr Beslut Undersökningstillstånd för området Rörträsk nr Enkät om jäv och beroende inom miljö- och hälsoskyddsområdet i kommunerna år Vindkraftens inverkan på kulturlandskapet. Rapportering kontroll av gasåterföringssystem på bensinstationer. Ansökan om brunvit vägvisning till besöksmål m.m. i Västerbottens län. Möjlighet till samordning av vindkraft med telekommunikation ex. med 3 G. Yttrande över rennäringens riksintressen. Remiss av förslag till skogliga sektorsmål. Detaljplaneändring Kvarteret Röret.

27 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 27 04bmn Bygg- och miljönämnden 02bmn Motion om namngivning av gågata i Norsjö. Angående tillgängligheten i Norsjö. att med godkännande lägga delgivningarna till handlingarna.

28 NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 28 Övriga frågor 22 Ytterligare 7 bygglovsansökningar angående mast och teknikbodar har inkommit. Stefan Nilsson informerar. att notera informationen.