Kallelse med föredragningslista

Transkript

1 Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Fredagen den 13 april 2018 kl Plats: Svea Hund Kallelse med föredragningslista Ärenden Diarienr Sidnr 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden / Eventuellt undantag från reglemente om 2016/ skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun (Fastighetsägarens ansvar för växtlighet m.m. i det offentliga rummet) 4 Torget Tomelilla / Ändring av lokala trafikföreskrifter, stopp vid 2018/ vägkorsning på Östergatan 6 Ändring lokala trafikföreskrifter, tättbebyggt område 2018/ i Svenstorp 7 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Ridväg 2017/ Brösarps backar 8 Svar på remiss av medborgarinitiativ - Ridväg mellan Brösarp och Eljaröd 2017/ Lotta Hedström (MP) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 1

2 Tomelilla den 2 april 2018 Dnr KS 2018/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Bankgiro Handläggare: Britt Ekstrand Assistent Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil britt.ekstrand@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Dialoger och informationsärenden kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 13 april 2018 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Gata/park/natur informerar - Övergångsställen - Tiliavägen i Lunnarp - Medborgardialoger - Utsmyckning av dammen i Skåne Tranås Samhällsbyggnad informerar Plan- och exploatering informerar VA informerar - VA-enhetens organisation - Revidering av vattenskyddsområdet till Nedraby vattenverk - Verksamhetsberättelse VA 2017 Projekt Fiber informerar Fastighet informerar Lägesrapport minskad plastanvändning Lägesrapport energi- och klimatplan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 2 april 2018 från kansliavdelningen. 2 1 (1)

3 Verksamhetsberättelse 2017 VA-enheten Under verksamhetsåret 2017 har en rad åtgärder och projekt utförts av VA-enheten, parallellt med den dagliga driften av ledningar, vattenverk och avloppsreningsverk. VA-enheten har sammanfattningsvis under verksamhetsåret 2017: Producerat och distribuerat totalt m 3 dricksvatten från våra 5 vattenverk. Utfört kontroll av vattenkvaliteten genom totalt 148 provtagningar på dricksvattnet. Identifierat och lagat 6 st vattenläckor på vattenledningsnätet. Bytt ut 13 underjordiska avstängningsventiler på vattenledningsnätet till nya. Avlett, pumpat och renat totalt m 3 avloppsvatten vid våra 8 avloppsreningsverk. Åtgärdat flertalet avloppsstopp på ledningsnätet och 2 ras på avloppsledning. Diverse och flertalet ny- och omläggningar av ledningar, samt underhållsarbeten i form av t.ex. spolning, filmning och rotskärning i ledningsnäten. Genomfört 10 nyanslutningar av nya abonnenter till det kommunala VA-nätet. Gjort nya framsteg i arbetet med att ta fram en nödvattenplan för situationer med störningar i den normala vattenleveransen. Öppnat upp Vattenkiosken vid brandstationen i Tomelilla där nu spolbilar m.fl. på ett säkert och mätbart sätt kan hämta vatten. Det finns också möjlighet för abonnenter att hämta vatten i egna kärl (t.ex. vid tillfälliga störningar i vattenleveransen). Ombesörjt skyltning av vattenskyddsområdet i Tryde för att öka säkerheten kring vår viktiga reservvattentäkt. I projektet till- och ombyggnad av reningsverket Rosendal i Tomelilla har slutbesiktning av entreprenaden genomförts och process- och funktionsprovningstiden har inletts. Anlagt en ny avloppsinfiltration i Eljaröd och påbörjat renovering av tillhörande pumpstation. Tätning av avloppsledningar i bl.a. Övraby genom relining i syfte att minska inläckage. Slutfört utbyggnaden av kommunalt VA till 12 fastigheter i Ullstorp, längs rv 11. Genomfört upphandling av konsult för uppdatering och översyn av driftinstruktioner till kommunens vattenverk. 3

4 MÖTE LUNNARP Närvarande från kommunen: Charlotte Lindström Håkan Berggren Matilda Dahlin Närvarande från Lunnarp: 54 Bollklubben och hembygdsföreningen tar på sig att justera minnesanteckningar. Charlotte öppnar mötet, hälsar alla välkomna och inleder mötet med en kort redogörelse av projektet Natur- och parkprogrammet som kommunen jobbar med just nu. Kvällens möte hålls som en del i projektet Natur- och parkprogrammet. Inom Natur- och parkprogrammet tittar kommunen på naturområden, parker och grönytor i hela kommunen. Därför är dialog med medborgarna en viktig del i arbetet att kartlägga värdefulla grönområden och hur dessa används runt om i byarna. Natur- och parkprogrammet syftar bland annat till att öka budgeten för grönområden så att nya grönområden kan utvecklas samt att de befintliga grönområdena kan förbättras. För mer information kring Natur- och parkprogrammet se bilaga. Kvällens huvudfråga är således i form av en workshop där kommunen vill att mötesdeltagarna svarar på följande frågor genom att markera ut på kartor: - Vilka grönytor använder ni i dagsläget? - Hur används grönytorna? Picknick, promenad, midsommarfirande etc. - Hur rör ni er i byn? Favoritplatser? - Grönstråk i odlingslandskapet? Finns det? Finns det behov av det? - Vilka naturområden är viktiga? - Hur tar ni er dit? - Särskilda värden? - Brister? Mötesdeltagarna får 30 minuter till sitt förfogande att gruppvis svara på dessa frågor. Redovisning av workshopen gruppvis: Grupp 1 Värdefulla ytor: - Mindre bra ytor: - Säkrare väg till lekplatsen - Gångfartsväg Önskemål: - Park väster om Trolles väg 4

5 Grupp 2 Värdefulla ytor: Mindre bra ytor: - Kverrestadsvägen farlig. Många tunga fordon och ofta höga hastigheter. Önskemål: - Julgran och påskträd Grupp 3 Värdefulla ytor: - Parken vid IP bra. En utvecklingskommité är tillsatt i byn som har tagit fram förslag parken kan utvecklas. - Tidigare värdefullyta vid busshållplatsen mittemot Djur- och Naturbutiken. Önskemål om att försköna den här ytan igen. Mindre bra ytor: - Ytan utanför återvinningsstationen måste asfalteras. (entré till idrottsplatsen) - Belysning generellt sett i byn - Asfaltering diverse ytor som är i dåligt skick - Grönområde mot järnvägen, behöver stängsel mot järnvägen. Endast ena sidan stängslad Önskemål: - Staket runt idrottsplatsen + kompletterande trädplantering - Nyplantering träd + gallring IP? - Skylt vid vägen till idrottsplatsen - Jogging och promenadstråk - Belysning Kverrestadvägen- många gångtrafikanter på vägen - Fler papperskorgar Grupp 4 Värdefulla ytor: - Lekplatsen Mindre bra ytor: - Kverrestadvägen - Grönområde nedanför Trolles väg- går att utvecklas till en trevligare yta - Putsa parkeringar - Parkeringen vid ICA. Skrotbilar. Önskemål: - Önskemål om utegym i Parken vid IP - Gångstråk i byn - Trevligare busshållplats - Bord, bänkar och grillplats - Belysning cykelväg Bivägen 5

6 Grupp 5 Värdefulla ytor: - Markvägen, grönområde. Växtlighet behöver föryngras Mindre bra ytor: Önskemål: - Cykelväg Tomelilla och Smedstorp. (*info* Trafikverket har sträckan Smedstorp-Lunnarp- Tomelilla som prioriterat område för cykelväg). - Råkor bort Grupp 6 Värdefulla ytor: Mindre bra ytor: Önskemål: - Föryngring av träd - Föryngring av träd mejeriet - Försvunnen väg önskas åter Grupp 7 Värdefulla ytor: - Gröning vid Bivägen, bra för barn, bord, bänkar och grill önskas. (Grill finns vid mejeriet bland träden). Mindre bra ytor: - Gamla ICA, privatägd. Problematiskt tillsynsärende för byggnadsnämnden. Önskemål: - Parkeringen på ICA som besöksparkering, försköna med blommor etc. Grupp 8 Värdefulla ytor: - Promenadstråk Marietorp och Hedeberga Mindre bra ytor: Önskemål: - Trygg förbindelse gamla Lunnarp och Lunnarp - Belysning - Ordentliga trottoarer 6

7 Trafikmiljö- En trafikmätning över hastighet samt antalet förbipasserande fordon har gjorts i byn. Mätningen gjordes på Kverrestadsvägen vid ICA-parkeringen. Under tre dagar mellan datumen utfördes mätningen. Under perioden för mätningen passerade totalt 2000 fordon varav 8 % tung trafik. - Hur mycket bärighet har vägen? Håller den för så tung trafik som går där nu? Var 3-4 minut tung trafik under skördetiden. Trafikverkets väg- Kontakten mellan kommunen och Trafikverket- kommunen kan påpeka bristande trafiksäkerhet. Bra om byn själva kontaktar Trafikverket, gärna med ett helhetsgrepp över hela byn. - Kommer kommunen att göra en ny mätning på ny plats, t.ex. utanför idrottsplatsen? Gärna ny mätning i juli augusti Ja, det går att ordna. - Byinvånarna upplever att trafiken är tung och hastigheterna höga. Sikten är dessutom dålig på sina ställen, framförallt vid gamla ICA. - Hur kommer kommunen att gå vidare med informationen från mötet? Minnesanteckningar till politiken Sammanställningar - Prioriteringslistor Bygglovschef- tillsynsärende misskött tomt (ICA) Kontakta Trafikverket - Önskemål om föredrag kring invasiva arter. Ställa frågan till Nils Carlsson från länsstyrelsen om han kan hålla föredrag på trädgårdsmässan. - Tidsram? Målsättning För Natur- och parkprogrammet är att ha haft medborgardialog i alla byarna innan sommaren. Vid årsskiftet hoppas kommunen kunna skicka ut Natur och parkprogrammet på samrådsförfarande. Tidsramen för övriga frågor som inte rör Natur- och parkprogrammet är svårare att svara på. - Råkor, är där någon åtgärd föreslagen? Det är en fråga som kommunen tar upp i Natur och parkprogrammet. 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 Möte Smedstorp Närvarande från Smedstorp: 28 st Närvarande från kommunen: Charlotte Lindström Håkan Berggren Matilda Dahlin Charlotte öppnar mötet, hälsar alla välkomna och inleder mötet med en kort redogörelse av projektet Natur- och parkprogrammet som kommunen jobbar med just nu. Kvällens möte hålls som en del i projektet Natur- och parkprogrammet. Inom Natur- och parkprogrammet tittar kommunen på naturområden, parker och grönytor i hela kommunen. Därför är dialog med medborgarna en viktig del i arbetet att kartlägga värdefulla grönområden och hur dessa används runt om i byarna. Natur- och parkprogrammet syftar bland annat till att öka budgeten för grönområden så att nya grönområden kan utvecklas samt att de befintliga grönområdena kan förbättras. För mer information kring Natur- och parkprogrammet se bilaga. Kvällens huvudfråga är således i form av en workshop där kommunen vill att mötesdeltagarna svarar på följande frågor genom att markera ut på kartor: - Vilka grönytor använder ni i dagsläget? - Hur används grönytorna? Picknick, promenad, midsommarfirande etc. - Hur rör ni er i byn? Favoritplatser? - Grönstråk i odlingslandskapet? Finns det? Finns det behov av det? - Vilka naturområden är viktiga? - Hur tar ni er dit? - Särskilda värden? - Brister? Mötesdeltagarna får 20 minuter till sitt förfogande att gruppvis svara på dessa frågor. Redovisning gruppvis: Grupp1 - Gröneplan- Viktigt grönområde som används bl.a. vid valborgs- och midsommarfirande. Även skolan är en flitig användare av Gröneplan. Skötseln kan förbättras. - Idrottsplatsen- Viktig. - Tomteskogen, viktig. - Badet m fotbollsplan, golf och lekplats, viktigt. - Wilmersbacke, viktig, bra pulkabacke. Fritids och förskolan använder även skogsdungen i direkt anslutning till Wilmersbacke. - Torget utanför medborgarhuset, viktig plats men borde användas mer. 12

13 - Gårdlösaleden, viktig. - Gräs kring flaggspel utmed riksvägen bör klippas. - Grönytan söder om järnvägen längs med storgatan klipps dåligt. - Stationen dåligt, ingen toalett och ont om parkeringsplatser. - Stor gräsmatta gjuteriet, används ej pga trafiken runt om. Synd att den inte används. Grupp2 Håller i stort sett med grupp1. - Grandunge bredvid Wilmers backe viktig, innehåller en egen bygd Naturlekplats. Gräsytan runt omkring slaghackas, önskemål om intensivare skötsel. - Övergångarna till Gårdlösaleden problematiska. Förslag på bro eller tunnel över/under väg 11 för att tryggare kunna ta sig över vägen. Grupp3 Håller med föregående grupper - Övergångar på Storgatan till Gröneplan och badet problematiska. - Parkering stationen, akut fråga! Smedstorp tappar pendlare på grund av undermåliga parkeringsmöjligheter. - Önskemål om tillgänglig led i tomteskogen på ca 300 m. - Önskemål om elljusspår. Övriga frågor: - Skroten bakom gjuteriet- mätningar gjorda? Hur hanteras den? Ingen aktiv skrot. - Mötet berättade att länsstyrelsen bett ägaren av dammen att utreda vad som händer om Smedstorpsdammen brister. Från Smedstorps sida är man bekymrad över risken att dammen kommer att rivas ut. Man vill att kommunen har kännedom om detta. Grupp 4 Håller med föregående grupper - Problematiskt att ta sig över riksväg 11 gåendes eller med cykel. Finns ingen trygg övergång. - Stort intresse för ridning i Tomteskogen. Svårt för Hästcentret att ta sig dit ridandes på en bra ridväg. - Gårdlösaleden attraktiv oavsett runda. Dock ej tillgänglighetsanpassad. - Trafikmiljön otrygg. - Mejl från familj på Storgatan- Mycket stort bekymmer med råkor längs med gatan. Påverkar t.o.m. huspriserna. - Gröneplan- attraktivt, men önskemål om bättre skötsel. 13

14 - Torget- rädda om gräsmattan men vet ej riktigt hur den ska användas. Bänkar och bord kan göra ytan mer attraktiv. Önskemål om att få en julgran till gamla torget. Byalaget har tidigare ordnat själva men det börjar bli svårt. Förslag från kommunen: Ersätta julgranen vid nya torget med ett julträd istället och sätta julgranen från kommunen på gamla torget. Förslaget mottogs positivt av mötesdeltagarna. Önskemål om ett julträd vid stationen också. - Gångstig önskas mellan Gårdlösavägen och Torggatan. - Önskemål om cykelmöjligheter till och från byn. Finns det EU-pengar till Österlen för cykelvägar? Regionen har en cykelplan där Smedstorp är högt prioriterat. - Påpekande om att skolbussarna inte får stanna precis på övergångsstället. Grupp 5 Håller med övriga grupper - Tomteskogen attraktivt. Vindskydd, dock dåligt med myrstacken i direktanslutning. Får flytta vindskyddet för att komma tillrätta med myrproblemet. - Lökgrodor i reservatet. - Backsvalor i grustaget. - Isbanan vid badet. - Slitlager (asfalt) önskas vid badet på extraparkeringen. Hur går kommunen vidare med idéerna och förslagen som byn kommer med? Hur får byn information om hur vi går vidare? Planer? Återkoppling? Prioriteringslista på åtgärderna önskas - Kommunen tar med sig informationen till politikerna. - Idékatalog i Natur- och parkprogrammet. Kommunen föreslår att byalaget justerar minnesanteckningar Byalaget samt övriga mötesdeltagare ställer sig positiva till förslaget. Vi rapporterar minnesanteckningarna, efter justering, till politikerna. Information kring trafikmiljön: - En enkel mätning har gjorts i byn. Mätningen är gjord på Storgatan strax söder om korsningen Kanalgatan/Storgatan. Under perioden december utfördes mätningen. Resultatet blev att 6600 bilar (Brösarp ca bilar, Albovägen) varav 13% tung trafik passerade mätpunkten under perioden. Majoriteten av bilarna höll en hastighet på strax under 40 km vilket är inom ramen för hastighetsanvisningen. Mätningen kan vara något missvisande eftersom mätpunkten ligger i en smal kurva där förare automatiskt sänker hastigheten. - Förslag på ny mätning med en ny mätpunkt. T.ex. på Storgatan strax söder om järnvägen eller vid Frans Lindbergsväg. Håkan informerar om att Trafikverket nyligen har öppnat upp för fler fartkameror generellt sett. 14

15 Trafikmiljö i kombination med avsaknad av trottoarer skapar en otrygghet. Risk för mer tung trafik framöver då lantmännen i Hammenhög bygger ut. En annan trafikfara är det gröna huset som ligger mitt i vägen på Storgatan. Mycket trångt att ta sig förbi vilket skapar en trafikfara framförallt för gående och skolbarn på väg till skolan. - Kan kommunen påverka det? Storgatan förvaltas av Trafikverket. Kontakten mellan kommunen och Trafikverket- kommunen kan påpeka bristande trafiksäkerhet. Bra om byn själva kontaktar Trafikverket, gärna med ett helhetsgrepp över hela byn. - Önskemål om att övergångsstället på Storgatan ska finnas vid 30-sträckan i stället för där det är placerat idag. - Otryggt att ta sig från Frans Lindbergsväg ner mot Gröneplan och badet. Obevakat och lång bit att gå på vägen. Trottoaren tar dessutom slut på ena sidan. - Byinvånare önskar ha med sig representant från kommunen ut i byn för att visa och förklara problematiken i byn. - Kanalgatan- varför är den inte hel? Är det tänkt att hela vägen skulle gå fram till skolan?- Ja men det blev ändrat och är inte längre aktuellt. - Förslag från Trafikverket att avsäga sig ansvaret för mindre vägar och lägga det på byalagen i stället. (Nämndes på nyhetsmorgon). - Parkeringen vid stationen. Trafikverkets instängslingsprojekt? Går det att få ett plank bakom staketet för att skapa en pendlarparkering? Smedstorp tappar pendlare på grund av för dåliga parkeringsmöjligheter. Akut fråga. Charlotte: Energiskogen- vad har ni för relation till den? - Där har varit problem med dikningsföretaget och dammen vid energiskogen Tjustorp 3:20. Kommunen äger marken, funderar över vad som kan göras på ytan. Några förslag? Ej detaljplanelagd. - Vad kallar ni i byn skogen för? Tomteskogen eller Smedstorpsskogen. Övriga frågor: - Diket, trumman under vägen, hur blir det med det? Kommunen har varit i kontakt med Trafikverket som äger trumman. Ägaren skulle återkomma. - Rensning dagvattendammen? Dammen ska rensas. Problemet är att kommunen inte riktigt kommer åt marken. Trångt att komma till. - Gatubelysning- kommunen äger marken Storgatan 25. Saknas helt belysning. - Offentlig toalett önskas. Mycket folk på somrarna, konstrunda och gårdlösaleden. 15

16 MÖTE SKÅNE-TRANÅS Närvarande från kommunen: Charlotte Lindström Håkan Berggren Matilda Dahlin Närvarande från Skåne-Tranås: 11st Ungdomsföreningen/ Byalaget godkänner att justera minnesanteckningarna. Charlotte öppnar mötet, hälsar alla välkomna och inleder mötet med en kort redogörelse av projektet Natur- och parkprogrammet som kommunen jobbar med just nu. Kvällens möte hålls som en del i projektet Natur- och parkprogrammet. Inom Natur- och parkprogrammet tittar kommunen på naturområden, parker och grönytor i hela kommunen. Därför är dialog med medborgarna en viktig del i arbetet att kartlägga värdefulla grönområden och hur dessa används runt om i byarna. Natur- och parkprogrammet syftar bland annat till att öka budgeten för grönområden så att nya grönområden kan utvecklas samt att de befintliga grönområdena kan förbättras. För mer information kring Natur- och parkprogrammet se bilaga. Kvällens huvudfråga är således i form av en workshop där kommunen vill att mötesdeltagarna svarar på följande frågor genom att markera ut på kartor: - Vilka grönytor använder ni i dagsläget? - Hur används grönytorna? Picknick, promenad, midsommarfirande etc. - Hur rör ni er i byn? Favoritplatser? - Grönstråk i odlingslandskapet? Finns det? Finns det behov av det? - Vilka naturområden är viktiga? - Hur tar ni er dit? - Särskilda värden? - Brister? Mötesdeltagarna får 20 minuter till sitt förfogande att gruppvis svara på dessa frågor. Redovisning gruppvis: Grupp 1 - företagarna Värdefulla ytor - Prästaskogen - Grönområde- Italienskavägen/Vattenverksvägen - Gångstråk, förbi IP lite kortare promenadrunda - Forsadalsvägen, gångstråk. Önskemål om passage till Prästaskogen. Mindre bra ytor - Vattensjukt vid damm i närheten av plantskolan - Underhåll av de lokala vägarna i byn 16

17 Önskemål och idéer - Gångväg, slinga att gå på. Väster ut. Grupp 2 ungdomsföreningen Håller med i mycket av föregående grupp tog upp. Värdefulla ytor - Lekplatsen - Dammen/parken midsommarfirande m.m. Mindre bra ytor - Önskemål om att kunna reglera bäcken i byn. Bäcken svämmar över mot scenen. Slamfånget innan dammen bör tömmas regelbundet av kommunen. - Skrotbil vid miljöstationen. Stått där i ca 1 år. Önskemål och idéer - Nå Prästaskogen via Forsadalsvägen. Markägaren menar att det är förbjudet att beträda skogen under jaktsäsongen. Friluftsfrämjandet har därför hindrats att besöka skogen under den perioden. Charlotte skickar över information om vad som gäller angående allemansrätten. Grupp 3 boende utanför byn öster ut Värdefulla ytor - Gångstråk mot Tranåslund- en bit måste man dock gå i dikesrenen bredvid stora vägen. Även vajerräcke ställer till det för gångtrafikanter på vissa sträckor. - Torget - Idrottsplatsen - Parken m dammen Mindre bra ytor Önskemål och idéer - Friluftsfrämjandet- tillgänglighet Prästaskogen - Viktigt att grönytorna fortsätter att skötas kontinuerligt Grupp 4- boende utanför byn längs gamla landsvägen Värdefulla ytor - Rosenhagens dammar- finns bord och bänkar (ungdomsföreningen som har satt ut). Mycket fågelliv vid dammarna. Finns även sköldpaddor i dammarna. - Store Vång, bra med spänger Mindre bra ytor 17

18 Önskemål och idéer - Måste gå på stora vägen för att gående ta sig in till byn, vore därför bra med en gångstig längs med vägen med en säker passage, väg Gå längs Forsadalsvägen till Prästaskogen för en genomgående runda - Fikaplats vid lövgrodedammen - Hötyttevägen mot bockahuset och Ängsgården mot Store Vång för att få en trevlig promenadrunda. - Svårt att ta sig in på Store Vång pga staket. Bra övergång vid Ängsgården önskas. Även angöring med cykel. Angöring med bil önskas från mer en ett håll. - Finns det någon möjlighet till gång/cykelväg till Onslunda? Tjänstemännen från kommunen tar med sig frågan vidare till politiker och Trafikverket. Finns även önskemål från Onslunda om en gång-cykelväg till Skåne-Tranås. Charlotte frågar Vad är natur för Skåne Tranås? Forsadal Prästaskogen Rosendals dammar i byn Charlotte frågar- Är Äsperöd en målpunkt vid utflykter? Nej inte direkt, däremot finns cykelmöjlighet mot Plågan Charlotte frågar- Promenerar ni söder ut? Ja kallas pensionärrundan. Mot Helenelust bl.a. Högstadie- och gymnasiebarn från Onslunda måste gå längs landsvägen mellan Skåne-Tranås- Onslunda. Ej tryggt att promenera längs med den vägen. 18

19 Tomelilla den 22 mars 2018 Dnr KS 2016/438 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Bankgiro Handläggare: Johan Linander Kanslichef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Tjänsteskrivelse angående eventuellt undantag från reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun (Fastighetsägarens ansvar för växtlighet m.m. i det offentliga rummet) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att huvudregeln är att vid hörntomt intill en gång- och cykelväg eller gata ska växter inte vara högre än 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 m åt vardera hållet. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att fastighetsägare inom tre veckor från utsänt krav på beskärning av växter ska ha möjlighet att inkomma med förfrågan om alternativ lösning för likvärdig trafiksäkerhet. Förfrågan ska innehålla fastighetsägarens förslag på lösning. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott delegerar till samhällsbyggnadschefen, med rätt till vidaredelegering, att avgöra huruvida fastighetsägarens förslag på åtgärder innebär en likvärdig trafiksäkerhet. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att fastighetsägaren ska bekosta samtliga åtgärder som vidtas för att nå likvärdig trafiksäkerhet. Samma taxa ska användas som kommunfullmäktige har fastställt för debitering för de åtgärder, som enligt Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 15, får debiteras om fastighetsägaren inte fullgör sina åligganden. Ärendebeskrivning 1 (3) 19

20 I 6 reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun, antaget av kommunfullmäktige den 6 februari 2017, kf 14/2017, stadgas att vid hörntomt intill en gång- och cykelväg eller gata ska växter inte vara högre än 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 m åt vardera hållet. Kommunen har inventerat samtliga tätorter inom kommunen för att se var växter behöver beskäras för att upprätthålla en god trafiksäkerhet. De flesta fastighetsägare har följt uppmaningen att beskära växterna när kommunen har gjort bedömningen att deras växter utgör en fara för trafiksäkerheten. Fastighetsägare i både Lunnarp och Tomelilla tätort har dock trots uppmaning valt att inte klippa ner sina häckar till maximalt 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 meter åt vardera hållet. I sammanhanget kan också konstateras att om fastighetsägare inte fullgör sina åtaganden avseende beskärning av växtlighet inom rimlig tid efter skriftlig tillsägelse, kan Tomelilla kommun utföra beskärningen och debitera fastighetsägaren i enlighet med Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning för de kostnader som föranleds av åtgärderna. Fastighetsinnehavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter kan dessutom dömas till böter enligt 14 första stycket Lag med bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 2 februari 2018, kssamu 5/2018, att reglementet om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun även fortsättningsvis ska gälla för samtliga fastighetsägare och att förvaltningen ska ställa krav på att växter klipps ner för att upprätthålla trafiksäkerheten. Beslutet följdes dock av fortsatta diskussioner och vid utskottets sammanträde den 9 mars 2018 gjordes en vandring i Lunnarp för att studera möjligheten att hitta andra lösningar för likvärdig trafiksäkerhet. Förvaltningen har, med utgångspunkten att avsteg aldrig ska göras från trafiksäkerhetskraven, granskat möjligheten för fastighetsägare att på egen bekostnad lösa trafiksäkerheten på en minst lika hög nivå som om en häck eller annan växtlighet skulle beskäras. 2 (3) 20

21 Genom speglar, ändrad skyltning, delvis beskärda häckar och andra åtgärder kan trafiksäkerheten i vissa fall klaras utan att häckar klipps ner till maximalt 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 meter åt vardera hållet. Reglementet finns inte till för att häckar nödvändigtvis ska klippas utan för att de krav ska tillgodoses som med hänsyn till förhållandena på platsen och övriga omständigheter kan ställas ifråga om trevnad, framkomlighet och trafiksäkerhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, 22 mars Kommunledningskontoret Johan Linander Kanslichef 3 (3) 21

22 TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr A 17:1 Kf 14/2017 Dnr Ks 2016/.438 Reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun Gäller från den 1 mars Tomelilla Kommun föreskriver följande med stöd av 3 Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814) och 1 Förordning om gaturenhållning och skyltning (1998:929). Fastighetsinnehavares skyldighet 1 Inom område med detaljplan, där kommunen är huvudman för offentliga platser är innehavare av fastighet skyldig att utföra de renhållnings-, snöröjnings- och liknande åtgärder som avses i 2 första stycket Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Det gäller gångbana och annat, som krävs för gångtrafiken utanför fastigheten. Dessa benämns som gångbaneutrymmet. Skyldigheten gäller även innehavare av fastighet inom sådant område där staten varit väghållare om kommunen övertagit väghållaransvaret. Med fastighetsinnehavare avses enligt 1 Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning som äger fastigheten eller den som enligt 1 kap 5 fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare. A 17:1 Reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. 22

23 Med gångbaneutrymmet avses Gångbaneutrymmet är utformat med kantsten, som gräns mot körbana eller asfalt med motveck. Gångbaneutrymmet kan i vissa fall vara skilt från renhållningsskyldig fastighet av en gräs- eller buskyta, med en bredd av upp till fem meter. Föreskrifter som förtydligar de åtgärder som ska vidtas 2 Nedanstående föreskrifter gäller de åtgärder som ska vidtas av fastighetsinnehavaren Växtlighet och nedskräpning 3 Fastighetsinnehavaren är skyldig att ta bort ogräs och annan växtlighet från gångbaneutrymmet. Nedskräpande föremål, växtdelar och fasta ämnen såsom stenar, grus och skräp, får inte sopas ned i rännstenen eller ut i körbanan utan ska sopas upp och föras bort. Snöröjning m.m. 4 Fastighetsinnehavaren är skyldig att snarast avlägsna snö och is som är till olägenhet för gångtrafiken. Vid halka ska fastighetsinnehavaren skyndsamt sanda gångbaneutrymmet eller vidta andra åtgärder som motverkar halka. Efter vintersäsongen är fastighetsinnehavaren är skyldig att sopa upp och föra bort sandningssand från gångbaneutrymmet. Om kommunen vid snöröjning måste nyttja gångbanan för uppläggning av snö, bortfaller fastighetsinnehavarens skyldighet enligt 4 första stycket. Rännstensbrunnar m.m. 5 Fastighetsinnehavaren är skyldig att hålla galler till rännstensbrunn fri från snö och is, i de fall rännstensbrunnen ligger inom gångbaneutrymmet. Fasta ämnen såsom stenar, grus och skräp får inte sopas eller spolas ned i rännstensbrunnen. Övrigt såsom framkomlighet, trafiksäkerhet och trevnad 6 Fastighetsinnehavaren skall också vidta erforderliga åtgärder för att hålla gångbaneutrymmet i sådant skick att uppkomsten av sanitär olägenhet hindras samt de krav tillgodoses som med hänsyn till förhållandena på platsen och övriga omständigheter kan ställas ifråga om trevnad, framkomlighet och trafiksäkerhet. A 17:1 Reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. 23

24 Uppställande av sopkärl för fordonstömning, vilka tillhandahållits av kommunen eller av denne anlitad entreprenör, får under tömningsdagen, och endast denna dag, uppställas på plats inom gångbaneutrymmet eller annat utrymme, som anvisats av kommunen. De åtgärder som krävs är bl.a. att se till att växter på fastigheten inte inkräktar på gångbanans behov av fri bredd och höjd, så att gångbanan kan fylla sin funktion för gångtrafikanter. Vid utfart mot gata ska växter inte vara högre än 80 cm räknat från gatans nivå. Sikten ska vara fri minst 2,5 m från gatan eller gångbanan. Vid hörntomt intill en gång- och cykelväg eller gata ska växter inte vara högre än 80 cm räknat från gatans nivå i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 m åt vardera hållet. Vid tomt intill gata, cykelväg eller gångbana ska buskar eller träd som sträcker sig ut över gata, cykelväg eller gångbana beskäras så att det finns fri höjd för trafikanter. Den fria höjden som krävs är: - Över gångbana minst 2,5 m - Över cykelväg minst 3,2 m - Över körbana minst 4,6 m Om kommunen som väghållare gör bedömningen att växter på tomt utgör en fara för trafiksäkerheten kan kommunen utföra beskärning av växtlighet på tomtägarens bekostnad i enlighet med 8-9 i detta reglemente. Överträdelse av föreskrifterna 7 Fastighetsinnehavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter enligt 1 och 3-6 kan dömas till böter enligt 14 första stycket Lag med bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Åtgärder vid ej utförda åtaganden i enlighet med detta reglemente 8 Om fastighetsägaren inte fullgör sina åtaganden avseende beskärning av växtlighet enligt denna författning inom rimlig tid efter skriftlig tillsägelse, utför Tomelilla kommun beskärning. 9 Tomelilla kommun debiterar i enlighet med Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 15 fastighetsägaren för de kostnader som föranleds av åtgärderna enligt denna författning 8. A 17:1 Reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. 24

25 Tomelilla den 5 april 2018 Dnr KS 2016/306 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Samhällsbyggnadsutskottet Växel Fax Postgiro Bankgiro Torget Tomelilla 2018 Handläggare: Jörgen Prahl och Ingrid Järnefel Samhällsbyggnadschef och bygglovschef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Ingrid.Jarnefelt@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar äska 200 tkr ur kommunstyrelsens buffert för oförutsedda händelser till Torget sommaren Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar, under förutsättning att kommunstyrelsens beviljar resurser, att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en enklare variant av förbättring av Torget i Tomelilla under sommaren 2018 i enlighet med bifogad skiss. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ger förvaltningen i uppdrag att utvärdera projektet när det är avslutat. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har genomfört ett pilotprojekt på Torget i Tomelilla sommaren Förvaltningen har under hösten och våren samlat in underlag för utvärdering av pilotprojektet. Utöver de grupper som deltog i processen att ta fram pilotförslaget, har även skolorna nu fått möjlighet att delta genom elevråden i mellanstadiet på Lindesborgsskolan, Byavångsskolan och Tryde Friskola. Detta möte skulle ha ägt rum i februari, men blev på grund av vädret förskjutet till början av april månad. Den utökade utsmyckningen med mer blommor och växter var det absolut mest uppskattade inslaget i pilotförsöket. Förvaltningen föreslår därför att kommunen genomför en enklare variant av förbättring av Torget i Tomelilla under sommaren 2018 i enlighet med bifogad skiss. Åtgärderna omfattar utsmyckning av Torget med blommor och växter. 1 (2) 25

26 Utöver detta föreslås en utveckling av Torget med information om villkor för torghandeln, installation av en laddstation för mobiler och surfplattor samt ökning av kapaciteten på fri WiFi. Torget föreslås ligga kvar som gångfartsområde. Kostnaden beräknas till kronor och föreslås tas ur kommunstyrelsens buffert för oförutsedda händelser. Som jämförelse till denna kostnad kan nämnas att ca 100 tkr som avsattes för Torget sommaren 2017 inte användes. Efter avslutat projekt ska det utvärderas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl och bygglovschef Ingrid Järnefelt, 5 april Samhällsbyggnad Jörgen Prahl och Ingrid Järnefelt Samhällsbyggnadschef och bygglovschef Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Bygglovschef Ingrid Järnefelt Gatuchef Peter Svensson 2 (2) 26

27 Torget Gångfartsområde Bänkar Blommor/Grönt Plats för uteserveringar Torghandel Torghandel Laddnings- Torghandel Möjlighet Mobil/Surfplatta 27

28 Tomelilla den 3 april 2018 Dnr KS 2018/94 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Postgiro Bankgiro Handläggare: Håkan Berggren Planeringsingenjör Direkt Mobil hakan.berggren@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Tomelilla kommuns lokala trafikföreskrifter om stopp vid vägkorsning på Östergatan Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 12 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) att förare av fordon på Östergatan har stopplikt före infart på Adelgatan. Bifogad fil. Lokal Trafikföreskrift löpnr. 2017: Denna författning träder i kraft den 1 maj Ärendebeskrivning Eftersom sikten är starkt begränsad söderut vid utfart till Adelgatan så är ett stoppförbud framför väjningsplikt att rekommendera i detta läge. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planeringsingenjör Håkan Berggren, 3 april Samhällsbyggnad Håkan Berggren Planeringsingenjör Beslutet skickas till: Planeringsingenjör Håkan Berggren Gatuchef Peter Svensson 1 (1) 28

29 29

30 Tomelilla den 3 april 2018 Dnr KS 2018/95 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Postgiro Bankgiro Handläggare: Håkan Berggren Planeringsingenjör Direkt Mobil hakan.berggren@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Tomelilla kommuns lokala trafikföreskrifter om tättbebyggt område i Svenstorp Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 3 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) att del av Svenstorp ska vara tättbebyggt område enligt bifogad fil. Lokal Trafikföreskrift löpnr. 2017: Denna författning träder i kraft den 1 maj Ärendebeskrivning Ystad kommun har beslutat att Svenstorp ska vara Tättbebyggt område. För att kunna göra en tydligare och mer ändamålsenlig skyltning. efterlyser Trafikverket därför en föreskrift på den resterande del som ligger i Tomelilla kommun. Ett beslut om att Svenstorp ska vara Tättbebyggt område ger endast inverkan på trafikfrågor som exempelvis att kommunen får besluta om hastighet och att man på allmänna gator och parkeringar får parkera som längst 24 timmar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planeringsingenjör Håkan Berggren, 3 april Samhällsbyggnad Håkan Berggren Planeringsingenjör Beslutet skickas till: Planeringsingenjör Håkan Berggren Gatuchef Peter Svensson 1 (1) 30

31 31

32 Tomelilla den 3 april 2018 Dnr KS 2017/360 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Bankgiro Handläggare: Charlotte Lindström Kommunekolog Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil charlotte.lindstrom@tomelilla.se Carina Liljedal Medborgarinitiativ Ridväg Brösarp backar Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att frågan om påbudsskyltning för ridning lämnas över till Trafikverket. Anordnande av en ridled genom Brösarps södra backar är olämpligt med hänsyn till de höga naturvärden som finns här. Ärendebeskrivning Carina Liljedahl har den 16 oktober 2017 lämnat ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Eftersom det finns önskemål om cykelväg genom Brösarps backar längs väg 9 anser vi i Ridledsföreningen att det skulle vara bra om denna väg blev en GCR-väg. D v s gång-cykel och Ridväg. Idag ligger förslag enbart på GC-väg. Det finns en ridskola med inriktning på barn och körning i närheten och hästintresset är stort i hela detta område som spänner över både Simrishamns- och Tomelillas kommun. Då Trafikverket planerar en sommarcykelväg som enbart GC (alltså Gång och cykel) Kivik-Ravlunda innebär detta i praktiken att kör- och ryttarekipage utestängs eftersom Transportstyrelsen räknar häst som Fordon. I vilket fall som är det ett område med mycket häst! Intresset är stort och hästturismen har en stor möjlighet att utvecklas just här p.g.a. de mycket lämpliga markerna och stora naturområden som för det intressant för ridning. Ett trevligt inslag i naturen med hästar som finns med i detta område i framtiden. Vi anser att detta glömts bort och vill lyfta fram denna 1 (2) 32

33 fråga/möjlighet och att kommunerna uppmärksammar detta. Vi vill ha upp fler påbudsskyltar för ridning i kommunerna. Förvaltningen, genom kommunekolog Charlotte Lindström, avger följande yttrande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat ett medborgarinitiativ om anordnandet av en ridled längs väg 9 genom Brösarps backar. Carina Liljedahl som lämnat in medborgarinitiativet pekar på att det finns ett stort ridintresse i området och att hästturismen har stor utvecklingspotential just i detta område. Det finns också en ridskola med inriktning mot barn och körning i närheten. Brösarps backar är naturreservat och Natura 2000 vilket innebär att länsstyrelsen som hanterar frågor som rör området. Trafikverket är väghållare och därför ligger ansvaret för frågor som rör cykelleder och skyltning på dem. Förvaltningen anser att det är olämpligt att anordna en ridled genom Brösarps backar med hänsyn till de höga naturvärden som finns här. Naturvärden som är beroende av betesdjur försvåra möjligheterna för en ridled. När det gäller påbudsskyltning så kan kommunen framföra önskemål till Trafikverket om detta. Beslutsunderlag Beslut bildande av naturreservat för del av Verkaåns nederbördsområde med bl.a. Brösarps norra och södra backar Samhällsbyggnad Charlotte Lindström Kommunekolog 2 (2) 33

34 Tomelilla den 3 april 2018 Dnr KS 2017/351 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Växel Fax Bankgiro Handläggare: Charlotte Lindström Kommunekolog Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil charlotte.lindstrom@tomelilla.se Carina Liljedahl Medborgarinitiativ Ridväg mellan Brösarp och Eljaröd Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att förslaget om ridväg mellan Brösarp och Eljaröd behandlas inom ramen för det kommande Natur och parkprogrammet för kommunen. Ärendebeskrivning Carina Liljedahl har den 4 oktober 2017 lämnat ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Då det enligt Trafikverket är för dyrt att anlägga cykelväg mellan Brösarp och Eljaröd så skulle det passa bra att istället utnyttja denna sträcka som är ca 6 km till ridväg istället. Det kan bli billigare då ryttare helst inte vill ha asfaltbeläggning. Det går dessutom redan en gammal skogsväg där och detta kan vara ett trevligt sätt att knyta samman dessa bägge byar. Vi vill gärna se fler påbudsmärken för häst inom kommunen. Vi har tagit kontakt med Trafikverket för ytterligare information. Förvaltningen, genom kommunekolog Charlotte Lindström avger följande yttrande: Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat ett medborgarinitiativ angående ridväg mellan Brösarp och Eljaröd. Carina Liljedahl lämnade den 4 oktober in ett medborgarinitiativ om att det bör finnas förutsättningar att anordna en ridväg mellan Brösarp och Eljaröd. Förvaltningen har inte något uppdrag att anlägga eller anordna ridvägar inom kommunen. Kommunen har däremot på egen mark anlagt ridslingor. Den aktuella sträckan berör inte mark som kommunen har rådighet över. 1 (2) 34

35 Förvaltningen anser att förslaget om en ridväg kan bearbetas mer inom ramen för kommunens Natur och parkprogram. I detta program kan frågan om ridleder ses i ett större geografiskt perspektiv. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Charlotte Lindström, 3 april Samhällsbyggnad Charlotte Lindström Kommunekolog 2 (2) 35