Kommunstyrelsens utskott för Samhällsutveckling

Transkript

1 1 (15) Datum och tid: kl :00 Plats ande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Ulf Jonasson Fastighetssamordning 68 Åke Gullersbo Tekniska enheten 68, 72, 74 Hanna Vörman Miljö o byggenheten 70 Maria Söderlund Miljö o byggenheten 71 Underskrifter Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... Lillemor Edholm Justerare:... Paul Höglund Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (15) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Lillemor Edholm (S) x Ordförande Mikael Sjölund (S) x Paul Höglund (C) x Justerare Carin Collén (V) Jörgen Åslund (VISKB) x x Ersättare Elisabet Lassen (S) Åsa Sjödén (S) Margareta Alton (MP) x x x

3 3 (15) Dagordning 68 Informationer Verksamhets- och ekonomiuppföljning per om förvärv av Krången 6: Uppföljning av Miljöenhetens verksamhet från 1 januari till 30 april Årsredovisning för VA-verksamheten Ansökan om bidrag till transformatorbyten Junsele IF Svar på medborgarförslag: Upprensning av gamla färjelägret i Björkåbruk Fastställande av kriterier för studiestartsstöd...14

4 4 (15) 68 Informationer Informationerna noteras. Följande informationer delges utskottet Vattenkris i länet? Åke Gullersbo lämnar information om grundvattenläget med anledning av de varningar som gått ut i media om eventuell vattenkris i landet/länet. Enligt Länsstyrelsen i Västernorrland finns ingen anledning till större oro vad beträffar grundvattennivån i länet och i Sollefteå kommun bedöms grundvattennivån som normal. Tekniska enheten följer de råd och uppmaningar som gått ut och kontrollerar kontinuerligt vattennivåläget i kommunen. Ytterligare information finns på kommunens hemsida. Renovering av Apotekshuset Ulf Jonasson förklarar varför den budgeterade kostnaden för renovering av Apotekshuset, inte kommer att räcka till. Att installera ett nytt ventilationsaggregat räknas som en ombyggnation och för att uppfylla dagens krav på brandsäkerhet och tillgänglighet vid ombyggnationer, skulle kostnaden bli cirka fyra gånger så hög. Då huset är K-märkt kommer kontakt att tas med länsantikvariatet efter sommaruppehållet för diskussion eventuella alternativ. Utskottet kommer att bli informerade kontinuerligt i ärendet.

5 5 (15) 69 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per Utskottet godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per för Medborgarservice, VA och avlopp, Avfall samt Gata & Park och lägger dem till handlingarna. Kommunens verksamheter ska per sista april genomföra en fördjupad uppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet redovisas fyra separata verksamhetsuppföljningar: a) Medborgarservice b) VA och avlopp c) Gata och park d) Avfall sunderlag Verksamhets- och ekonomiuppföljning Medborgarservice Verksamhets- och ekonomiuppföljning VA och avlopp Verksamhets- och ekonomiuppföljning Gata och park Verksamhets- och ekonomiuppföljning

6 6 (15) 70 Dnr: KS 242/2017 om förvärv av Krången 6:62 Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att Sollefteå kommun förvärvar fastigheten Krången 6:62 som gåva från Per Elias Perssons dödsbo i syfte att riva bostadshuset beslutade miljö- och byggenheten att förelägga dödsbodelägarna till Per Elias Perssons döds bo att 1. Senast 1 januari 2017 spärra av närområdet till bostadshuset på rubricerad fastighet. 2. Senast 31 maj 2017 ha vidtagit åtgärder för att förhindra byggnaden på rubricerad fastighet från att rasa alternativt låtit riva den beslutade kommunstyrelsen att spärra av närområdet till bostadshuset på den försumliges bekostnad eftersom första punkten i föreläggandet inte uppfyllts. Bostadshuset är fortfarande inte åtgärdat eller rivet av dödsboet Kontaktperson för dödsboet, Lars Sigvardsson, meddelar att det inte finns några ekonomiska möjligheter för dödsboet att riva huset. Dödsboet kommer försättas i konkurs men är angelägna om att huset rivs. De kan tänka sig att efterskänka värdet på fastigheten vid en ev. försäljning till kommunen efter genomförd rivning, alt att fastigheten överlåts till kommunen innan rivningen sker. Förvaltningens bedömning Om ett föreläggande enligt 11kap. PBL inte följts får byggnadsnämnden, i detta fall kommunstyrelsen besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. Bostadshuset är i mycket dåligt skick då stora delar av grunden har rasat in, se bifogade bilder. Fastigheten ligger centralt efter Krångevägen och inbjuder till en mycket olämplig lekplats/tillhåll för barn och djur, varför miljö- och byggenheten anser att åtgärden behöver vidtas omgående.

7 7 (15) Förvaltningens förslag till beslut - att Sollefteå kommun förvärvar fastigheten Krången 6:62 av Per Elias Perssons dödsbo i syfte att riva bostadshuset. - att medel till rivningen tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. - att uppdra till miljö- och byggenheten att utreda vilka dödsbodelägare som ingår i Per Elias Perssons dödsbo inför förvärvet. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Om rivningen inte hinner genomföras under 2017 ska pengarna överföras till Lagrum 11 kap. 21, plan- och bygglagen PBL(2010:900) Om ett byggnadsverk är förfallet eller skadat i väsentlig omfattning och inte sätts i stånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom viss tid riva byggnadsverket (rivningsföreläggande). Med stöd av 11 kap stycket, plan- och bygglagen PBL(2010:900) kan kommunstyrelsen besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad. sunderlag Förvaltningsyttrande, Hanna Vörman KS 242/ splanering Utskottet Kommunstyrelsen

8 8 (15) 71 Dnr: KS 246/2016 Uppföljning av Miljöenhetens verksamhet från 1 januari till 30 april 2017 Utskottet godkänner verksamhetsuppföljningen och lägger den till handlingarna. Mål som miljö- och byggenheten ska arbeta mot 1 Öka kunskapen till företag och allmänhet och vara en attraktiv myndighet 2 Företag med årlig avgift ska få den tillsyn och kontroll de betalar för 3 Tillsynsplanen ska genomföras 4 Bra och förståelig information 5 Rätt kompetens och välutbildad personal 6 50% av livsmedelskontrollerna ska vara oanmälda 7 Kontroll av dricksvatten ska kopplas mot det lokala miljömålet grundvatten av god kvalité Varje år antas en tillsynsplan för miljö- och byggenheten samt mål att arbeta emot. För år 2017 har inte detaljplanering och bygglov/byggnadstillsyn tagits med eftersom det i dagsläget saknas en bakgrund för att göra en bra planering. Uppföljningen sker för tre perioder, 1 januari-30 april, 1 maj-1 oktober och för hela året. Förvaltningens bedömning Mål 1 arbetar enheten med kontinuerligt. Deltagande i företagsmässan är ett exempel på utåtriktad verksamhet för perioden. Enheten ligger enligt plan för året. Glädjande är att arbetet med giftfri förskola/skola har startat. Både kommunala och enskilda verksamheter deltar i steg 1. Antalet remisser har dock varit många och stora. Många remisser handlar om ledningsgator, s.k. koncessionsärenden. Enheten har redan fått in fler remisser på ledningsgator detta år än något annat helår.

9 9 (15) Det arbetas med hemsidan för att ge våra medborgare lätt och förståelig information. Personalen går regelbundet utbildningar inom det område de arbetar i. Detta år satsas särskilt på alkoholhandläggning och tillsyn inom alkohol. Två tredagarsutbildningar har genomförts. Samtliga inom enheten kommer att gå en utbildning i förvaltningslagen. Av utförda livsmedelskontroller är över 90 % oanmälda. Dricksvattenkontroll sker löpande genom dialog med tekniska enheten samt granskning av analysrapporter från provtagning av hela kommunens dricksvatten (33 kommunala vattenverk och 10 större föreningar). En inspektör arbetar i dagsläget i Ramsele på onsdagar och i Junsele på torsdagar. Detta verkar uppskattat av medborgarna. Avloppsinventeringen har nu dragit igång på allvar och två inspektörer arbetar heltid med detta från 1 april fram till snön kommer. På grund av detta har en informationsföreläsning utförts i samarbete med Reveljen, den spelades in och går att se via Reveljens hemsida. Prognos framåt Det var många år sedan det såg så bra ut med bemanningen. Miljö- och byggenheten är idag fulltalig och det finns i dagsläget inget behov av att anställa fler inspektörer. Hållbarhetsstrategtjänsten tillsätts från 7 juni, vilket frisläpper tid som har lagts ner på miljöstrategiska uppdrag. Intentionen är att tillsynsplanen ska gå i mål och att alla företagare som betalar för tillsyn och kontroll ska få det de betalar för. sunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund KS 246/ Utfall 1/1 30/4 KS 246/ Projektplan Kemikalier i förskola och skola KS 246/ splanering Utskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

10 10 (15) 72 Dnr: KS 265/2017 Årsredovisning för VA-verksamheten 2016 Utskottet föreslår Kommunstyrelsen - att godkänna årsredovisningen och lägga den till handlingarna Sedan 2007 föreligger krav på särredovisning av VA-verksamheten. slunderlag Årsredovisning för VA-verksamheten 2016 KS 265/ Förvaltningsyttrande, Mikael Andersson KS 265/ splanering Utskottet för samhällsutveckling Kommunstyrelsen

11 11 (15) 73 Dnr: KS 27/2017 Ansökan om bidrag till transformatorbyten Junsele IF Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att tillstyrka Junsele IF:s ansökan om medel för transformatorbyte på kronor. Medelshänvisning: Kommunstyrelsens konto för särskilda satsningar Ärendet justeras omedelbart Junsele IF har ansökt om bidrag till transformatorbyte för att kunna förverkliga etapp ett i konstsnöprojektet i Junsele. Junsele IF har beviljats 350 tkr bygdeavgiftsmedel 2017 att användas som medfinansiering i en arvsfondsansökan för att på detta sätt kunna finansiera återstående delar av projektet. Förvaltningens bedömning Förvaltningen ser positivt på ansökan från Junsele IF och kan bekräfta att transformatorbytet är en förutsättning för etapp ett i projektet ska tas i bruk. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tillstyrker ansökan på :- för transformatorbyte. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Förvaltningen föreslår att ansökan finansieras från Kommunstyrelsens konto för särskilda satsningar sunderlag Bidragsansökan från Junsele IF KS 27/ Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS 27/ splanering Utskottet för samhällsutveckling Kommunstyrelsen

12 12 (15) 74 Dnr: KS 420/2016 Svar på medborgarförslag: Upprensning av gamla färjelägret i Björkåbruk Utskottet för samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta - att godkänna medborgarförslaget vad avser en upprensning - att avslå medborgarförslaget vad avser att gräva ur en sjösättningsplats och grusa upp tillfartsvägen mot vattnet Tommy Hellström Undrom, har lagt ett medborgarförslag om upprensning samt urgrävning och uppgrusning för sjösättning av båtar vid gamla färjelägret i Björkåbruk. Den aktuella platsen har fram till för ca 50 år sedan fungerat som ett färjeläger då det var permanent färjetrafik mellan Björkåbruk och Lökom (Kläpp). Det var Sollefteå kommun som drev trafiken. Den avvecklades under 70-talet. Vägen ned till färjelägret ägs av Sollefteå kommun, så även den väg som leder ned till stranden vid Ångermanälven där det är populärt att sjösätta båtar. Marken i övrig ägs av Björkå Skog AB. Älven förefaller vara långgrund och lämpar sig väl för sjösättning av båtar. Enligt förslagsställaren är det en bra plats för sjösättning. Det finns ett otal platser i kommunen både vid älvar och vid sjöar där båtar sjösätts. Dessa finns i huvudsak på privat mark, vissa lämpar sig bättre än andra för sjösättning.

13 13 (15) Förvaltningens bedömning Förvaltningen anser inte att det är ett kommunalt ansvar att svara för sjösättningsplatser. Detta får anses vara en angelägenhet för den enskilde markägaren, fiskerättsinnehavaren eller möjligen fiskevårdsområdet. Finns det någon aktiv förening/byalag i området skulle en möjlighet vara att ansöka om bygdemedel för åtgärder i området. Den aktuella platsen är dock ett kommunalt ansvar så till vida att det är kommunal mark. Det är därför ett ansvar att städa upp marken och ta reda på delar av resterna som finns kvar sedan det gamla färjelägret användes. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Kostnaden för upprensningen svarar Tekniska enheten för inom ramen för sin driftbudget. Denna ingår i enhetens ansvarsområde och kommer planeras in att utföras så snart som det är möjligt. Samråd Platsbesök och samråd med Bengt Åkerlind, Kultur- och fritidsenheten splanering Utskottet för samhällsutveckling Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige sunderlag Medborgarförslag, Tommy Hellström KS 420/ Förvaltningsyttrande, Åke Gullersbo KS 420/2016-4

14 14 (15) 75 Dnr: KS 252/2017 Fastställande av kriterier för studiestartsstöd Utskottet för samhällsutveckling föreslår Kommunstyrelsen besluta - att fastställa följande definition av kort tidigare utbildning Ej avslutad grundskola/endast avslutad grundskola Avslutade gymnasiestudier svenska och utländska som ej ger behörighet till vidare studier/avslutad tvåårig linje även med behörighet till högre utbildning Avslutad folkhögskola, dock ej allmän linje, med behörighet till högre studier Ej dokumenterad studiebakgrund Den 2 juli 2017 införs ett nytt studiestöd som kallas studiestartsstöd. Syftet är att öka rekryteringen till studier bland arbetslösa med stort utbildningsbehov, för att stärka deras möjligheter till arbete. Studiestarstödet är en del av kunskapslyftet, regeringens utbildningssatsning för vuxna. Syftet med det nya stödet är att Arbetsförmedlingen och kommunens ska få ett verktyg att rekryterade de personer som har störst utbildningsbehov, personer som annars inte skulle börja studera. Det ska vara en startmotor för att komma igång med studier på Komvux eller folkhögskola och få gymnasiekompetens. För att ha rätt till studiestartsstöd ska personen vara år vara arbetslös och ha varit anmäld som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen i minst sex månader ha en kort tidigare utbildning ha stort behov av en utbildning på grundskole- eller gymnasienivå för att kunna få ett arbete inte ha haft studiestöd under de senaste 3 åren. Om personen har studielån sedan tidigare, måste hen även ha skött sin återbetalning.

15 15 (15) Förvaltningens bedömning Personen ansöker om studiestartsstöd hos sin hemkommun. Kommunen ska då utreda och besluta om personen tillhör målgruppen för att få stödet. Därefter vidare ansökan till CSN. CSN utreder om personen uppfyller övriga villkor för att ha rätt till studiestartsstöd och fattar beslut om ansökan. Det är också CSN som betalar ut pengarna. Varje kommun ska själva bestämma vad som räknas som en kort tidigare utbildning. Det kan till exempel vara att personen saknar, eller inte har avslutat, en utbildning på gymnasienivå. Reveljen har utarbetat ett förlag i samråd med Arbetsförmedling och kommunens socialtjänst. Förslag på kort tidigare utbildning Ej avslutad grundskola/ endast avslutad grundskola Avslutade gymnasiestudier svenska och utländska som ej ger behörighet till vidare studier* / avslutad tvåårig linje även med behörighet till högre utbildning Avslutad folkhögskola dock ej allmän linje med behörighet till högre studier Ej dokumenterad studiebakgrund *Avslutad utländsk högre utbildning, minst tre år, även utan behörighet för studier i Sverige räknas inte som låg utbildning. De som tillhör målgruppen för att få studiestartstöd kommer oftast redan ha kontakt med en arbetsförmedlare eller handläggare på kommunen, och det blir troligtvis där som de får sin första information. De handläggarna behöver veta vilka riktlinjer Sollefteå kommun har för vad som definieras som kort tidigare utbildning. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Budgeten för studiestartsstödet är begränsad. CSN får varje år ett anslag från regeringen som sedan fördelas till kommunerna, utifrån andelen arbetslösa i åldern år. För att få en budget för studiestartsstödet har vuxenutbildningen anmält deltagande till CSN. I dagsläget är det inte känt hur stor tilldelningen blir för Sollefteå kommun för hösten Det får vi veta när CSN öppnar budgeten den 2 juli. Ambitionen är att använda alla tilldelade medel och på så sätt, på kort och lång sikt minska Sollefteå kommuns försörjningsstödsbörda. Studiestartsstödet vänder sig både till inrikes födda och till personer med utländsk bakgrund, förutsatt att man uppfyller villkoren. splanering Utskottet för samhällsutveckling Kommunstyrelsen Lagrum Regeringens proposition 2016/17:171 sunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Modin KS 252/2017-1