Detaljplan för del av Kv STOCKROSEN 1 m fl, NETTO i Ulricehamn, Ulricehamns kommun Västra Götalands län

Transkript

1 Dnr: Sid 1(5) Detaljplan för del av Kv STOCKROSEN 1 m fl, NETTO i Ulricehamn, Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för BOGESUND 1:171 m fl har varit föremål för samråd enligt 5 kap 28 PBL under tiden 8 nov 6 dec Handlingar och underrättelse har sänts till berörda sakägare, kommunala och statliga myndigheter och organ. Handlingarna har under samrådstiden varit tillgängliga för påseende i stadshuset, biblioteket, miljö- och samhällsbyggnadskontoret Höjdgatan 3, samt på kommunens hemsida Under samrådstiden har det varit ett samrådsmöte den 7 november. Till miljö- och samhällsbyggnadskontoret har det inkommit 11 skrivelser. Yttrandena sammanfattas och kommenteras nedan. KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1. Ulricehamns energi AB Befintlig dagvattenledning hamnar inom området för handel varför u-området bör utökas, troligtvis kan u-området ej utökas fullt ut varför en omläggning av dagvattenledningen, ca. 30 m dim 500 mm, även måste till. Omläggningen bekostas av exploatören. En starkströmskabel hamnar på tomtmark vid västra tomtgränsen och här behövs ett u-område på tomtmark som är 2 meter brett utmed hela västra gränsen. I planbeskrivningen, under teknisk försörjning bör det stå Vatten- och spillvattenanslutning liksom, samt Dag- och dräneringsvatten från området kan anslutas till befintligt dagvattensystem men ska i möjligaste mån infiltreras och/eller fördröjas lokalt. I Genomförandebeskrivningen under Planekonomi står det kostnader för anslutning av VA, det bör stå kostnader för anslutningar till ledningsnät.

2 2(5) 2. Barn- och utbildningsnämnden Nämnden har inga synpunkter ang planen. STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 3. Länsstyrelsen Enligt nu kända förhållanden kommer ett antagande inte att prövas av länsstyrelsen. Länsstyrelsen befarar inte att riksintressen enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, eller att det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa eller säkerhet. 4. Lantmäteriet Inget är nämnt om hur z- respektive u-område ska säkerställas. Då z-område ska användas för en framtida utfart från Stockrosen 1, tillsammans med trafik från Netto, är det lämpligt att utöka med en bestämmelse om att gemensamhetsanläggning får bildas. Kommentar: Genomförandebeskrivningen kompletteras med hur z- och u- område säkerställs. En bestämmelse om gemensamhetsanläggning införs på plankartan och i gemensamhetsbeskrivningen. 5. Polismyndigheten i Västra Götaland De trafikmässiga förändringar som planeras genomföras för tillgängligheten till butiken Netto är positiva. Det är av stor vikt att den planerade cirkulationsplatsen i korsningen Parkgatan Tre Rosors väg får hög prioritet då den får en betydande hastighetsnedsättande effekt på Tre Rosors väg, vilket speciellt kommer att gynna gång- och cykelöverfarten. Det är viktigt att parkeringsplatserna som skapas blir så öppna som möjligt med bra belysning. Brottslighet som skadegörelse och bilinbrott kan begränsas med stor synlighet över parkeringsområdet. 6. Vägverket Det är mycket bra att planera för en livsmedelsbutik med inriktning på närbutik, som en viktig del av service i området. Planbeskrivningen kan gärna kompletteras med hur fotgängare och cyklister på ett trafiksäkert sätt kan röra sig i området, med tanke på profilen som närbutik.

3 3(5) ÖVRIGA 7. Kv Åsryd 2: Gunnborg och Jack Pettersson och grannarna på Åsryd 1: Margit Andersson, Åsryd 3: Natalia och Sören Ekdahl, samt Berit och Rune Larsson Är inte emot en affär, men återvinningsstationen vill de inte ha på Åsundavy, Fredriksbergsområdet. 8. Kv Åsryd 4: Thomas Axelsson med grannar Vill ha annan placering av återvinningsstationen än det som är föreslaget. De vill även ha störningsskydd vid lastbryggan, så att de boende vid Åsryd 1 4 mfl inte störs i samband med lastning och lossning av varor till butik. Planhandlingarna förtydligas med att störningsskydd bör sättas upp vid lastbryggan. 9. Boende på Stockrosen 1, Bertil Lundqvist Föreslår att återvinningsstationen flyttas till annat område än det som föreslås i samrådsförslaget. YTTRANDEN SOM INKOMMIT FRÅN PERSONER SOM EJ ANSES BERÖRDA 10. Lennart Ekegren, Malmgrensgatan 14 Befarar att etablering av en större butik i området kommer att medföra olägenheter för de boende på olika sätt. En förändring av markanvändningen i kvarteret Stockrosen kan komma att medföra uttalade störningar för de närboende, men också negativt påverka biotopen i det i väster angränsande orörda naturområdet. Han kräver att såväl byggnader som verksamheter inom området placeras och utformas så att alla eventuella störningar beaktas och i möjligaste mån elimineras. Samtidigt vill han också betona vikten av att skydda flora, fauna, geologi och möjligheten till lek och rekreation i det orörda området i sydväst som Ulricehamnare känner som "dalen". Kommentar: Byggnaders placering hanteras i bygglovet. Flora, fauna och geologi lär inte påverkas negativt av en livsmedelsbutik av denna storlek. Möjlighet till lek och rekreation i det orörda området i sydväst Dalen lär heller inte förändras. Hur kommer kollektivtrafiken att utvecklas? Hur reduceras störningar, buller och avgaser? Detta framgår inte. Kommentar: I antagandehandlingarnas illustration visas den tänkta placeringen och utformandet av busshållplatserna. Störningarna bedöms inte vara så stora att speciella åtgärder krävs. Utredningens underlag uppvisar tydliga brister. Ett par av dessa är av sådan art att beslutsunderlagets hela trovärdighet faktiskt kan ifrågasättas. Mätningar av belastning på Parkgatan och Tre Rosors väg bygger på mätningar från juli månad 2006, vår främsta semestermånad. Belastningen av trafik är då låg. Kommentar: Handlingarna kompletteras med mätningar som visar årsvardagsdygnstrafiken för , vilket på Parkgatan är 2700 fordon/dygn.

4 4(5) Man kan läsa att de som bor i grannskapet bedöms utgöra det huvudsakliga kundunderlaget. Detta ger intryck av att en Nettobutik skulle vara en traditionell livsmedelsbutik. 60 parkeringsplatser tyder på ett större förväntat kundunderlag än bara de närboende. Det är troligt att trafikbelastningen kommer att öka avsevärt! Nettobutikerna är inte renodlade traditionella livsmedelsföretag. De bygger inte på småskalighet utan på stor omsättning och omfattande kundrekrytering från geografiskt stora områden. Jämför verksamheten med det som gäller vid Lidl-butiken vid Falköpingsvägen. Vad ligger till grund för påstående om kundunderlag och eventuella störningar på omgivningen? Har uppgifter inhämtat från någon annan jämförbar kommun? Kommentar: Den livsmedelsbutik som kommer att etablera sig i området kommer att ha inriktningen kvartersbutik och Netto vänder sig främst till de närboende i området. Etableringen bygger på att det finns ett större bostadsområde där det inte finns någon livsmedelsbutik inom gångavstånd. Butikens storlek är c:a 1000 kvm och kan inte jämföras med Lidl nere i stan. Enligt liknande etableringar från andra orter där inriktningen varit samma har biltrafiken inte ökat nämnvärt. Varuleveranserna behöver inte bli märkbara, men det kan bli störningar eller irritation. Belastningstoppar förekommer, sannolikt främst från fredag t.o.m. söndag. Behåll omgivningens vegetation. Växtligheten har också stor betydelse för att reducera luktstörningar och partikelspridning från trafiken. Då butik och parkeringar kommer att ligga i bostadsområde finns risk att yttre belysningar, reklamskyltar och fordonsljus vara störande. Parkering samt in- och utfarter bör utformas så att sådana negativa effekter minimeras. Kommentar: Beaktas i planhandlingarna. I och med bostadsområdenas utveckling vid Tre Rosors väg, är det troligt att allt fler skolbarn och ungdomar utnyttjar gångbanorna vid Tre Rosors väg och Parkgatan. Med en sannolikt ökad trafik är det viktigt att övergångsställen utformas så att olycksrisker minimeras. Se även punkt 6. Det står att områdets uppvärmning av byggnader och varmvattensbehov kan tillgodoses med fjärrvärme. Kommunen bör kräva anslutning till fjärrvärmesystemet. Luftvärmeväxlare för uppvärmning och/eller kylning placeras och utformas så att risken för störning minimeras. I samrådshandlingarna står: "Dag- och dräneringsvatten från området ansluts till befintligt system eller infiltreras lokalt." Såväl bäcken som avgränsade biotop måste tryggas från yttre störningar som t.ex. förorenat ytvatten. Infiltration bör därför inte tillåtas. Kommentar: Det är bättre med infiltration än direktledning till Åsunden. Föroreningar fastläggs i det ytliga jordskiktet varför infiltrering lokalt är ett miljömässigt bra sätt att hantera ytvatten. Se även punkt 1

5 5(5) Placera återvinningsbehållarna i nära anslutning till butiksbyggnaden. Miljökvalitetsnormer": "Redan idag finns miljökvalitetsnormer för en rad ämnen;... " "Hur vi ligger till när det gäller små partiklar, PMl O, och ozon är idag oklart varför mätningar kan komma att krävas." Kan störningar uppkomma, krävs att referensvärden från tidigare tillfällen finns att tillgå. Kommunen skall därför snarast genomföra de mätningar som bedöms kunna komma att ligga till grund för eventuella framtida åtgärder. Kommentar: Denna detaljplans påverkan bedömas inte påverka Ulricehamns tätort när det gäller behovet av mätningar. Mätningar ska ses som en helhet för hela staden. Mätpunkter väljs ut i mer påverkade delar av staden. Betydande miljöpåverkan är oklart på grund av brister i kännedom om trafikbelastning i nuläget, presumtivt kundunderlag, tidpunkter för belastningstoppar, omfattning och tid för varuleveranser, effekterna av lokaliseringen av återvinningsstationen, bristande kännedom om florans och faunans sammansättning, vikten av att ha kontroll på vilka miljöstörande emissioner som förekommer redan nu och omfattningen av de samma Kommentar: Enl PBL 5 kap 18 ska kommuner ta ställning till om en detaljplan behöver miljöbedömas. Se även punkt Britta och Bertil Guastavsson Malmgrensgatan 12, samt Maria och Anders Larin Malmgrensgatan 8. Samma yttrande och kommentarer som under punkt 10. SAMRÅDSMÖTE Den 7 november hade vi ett samrådsmöte med berörda sakägare, grannar och hyresgäster. 16 personer närvarade varav 10 var boende i området. Kommunen presenterade detaljplaneförslaget och Nettos representanter visade hur tanken är angående Nettos etablering i området. Alla närvarande var mycket positiva till Nettos etablering. Det som däremot inte sågs positivt var återvinningsstationens placering i området. Alla boende som var närvarande på mötet ville att kommunen skulle hitta en annan lokalisering av återvinningsstationen. MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Planingenjör Maria Karlsson Miljö- och samhällsbyggnadschef