MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 58/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-72 Helsingfors Givet efter anslag

Transkript

1 VÄSTRA FINLANDS TILLSTÅNDSBESLUT MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 58/2005/3 Dnr LSY-2004-Y-72 Helsingfors Givet efter anslag ÄRENDE Muddring av Östanpåfjärdens strandområden och småbåtsfarleden samt deponering av muddermassorna på stadens markområden, Jakobstad. TILLSTÅNDSSÖKANDE Staden Jakobstad ANSÖKAN Staden Jakobstad har med en ansökan som anhängiggjorts och som sedermera kompletterats anhållit om tillstånd att muddra strandområden och en båtfarled i Östanpåfjärden i staden Jakobstad. I företaget ingår byggande av en arbetsdamm, sänkning av vattennivån i viken genom att pumpa bort vattnet, muddring av en båtfarled till djupet 2,15 m från medelvattennivån, muddring av Fattigviken och deponering av muddermassorna ( m 3 ftr) på markområden som tillhör staden samt iordningställande av deponeringsområdena och rivning av arbetsdammen. ÖSTANPÅFJÄRDEN Läge och avrinningsområde Hydrologi och vattenhöjder Östanpåfjärden ligger i närheten av Jakobstads stads centrum och den har direkt förbindelse med Larsmosjön via Tomssunds kanal och via kanalen som börjar vid vikens nordvästra hörn. Till sin storlek är Östanpåfjärden ca 34 ha. I den omedelbara närheten av norra ändan av kanalen i nordvästra hörnet ligger UPM-Kymmene Oyj:s Jakobstads fabriks råvattentäkt. Östanpåfjärdens näravrinningsområde är endast ca 100 hektar. Vikens omgivning är en tätt bebyggd tätort. Endast i vikens norra ända finns obyggt strandområde och endast få semesterbostäder. Vid vikens strand finns ca 50 egnahemshus och 30 semesterbostäder. Östanpåfjärden är i direkt förbindelse med Larsmosjön, som är en från havet avskiljd reglerad sjö (sötvattensbassäng). Man strävar att hålla sjöns vattenyta så exakt som möjligt vid höjdzonen N 60 +0,10-0,20 m. Dessutom om sjöns vattenyta är under +0,10 m, bör översvämningsluckorna mellan sjön och havet hållas stängda. I händelse av att sjöns yta är över +0,20 m, bör alla översvämningsluckor öpp-

2 2 nas. Regleringstillståndets innehavare är Larsmo-Öjasjöns regleringsbolag. Regleringen sköts av UPM-Kymmene Oyj. Vattenkvaliteten Vattnet i Östanpåfjärden är av bra kvalitet, om än ganska surt. Ett fenomen som dyker upp varje år är sura älvvatten, som tillfälligt sänker ph-värdet. De sura älvvattnen blandas ganska effektivt i Larsmosjöns vatten före de kommer till Östanpåfjärden. Bottensedimentets kvalitet Massorna som sedimenterats på vikens botten är i regel gyttja eller slammig silt. Gyttjans vattenhalt varierar mellan 182 % % i gyttjan och i slammiga silten mellan 105 % % vikt -% av torrvikten. Under det mjuka skiktet finns huvudsakligen sandig silt. Sedimentet är väldigt svavelhaltigt (som mest 27 g/kg), likaså är fosfor-, järn- och kaliumhalterna höga. Fosforhalterna är i siltskiktet, som ligger under gyttjeskiktet, bara en tredjedel av gyttjeskiktets halter. Avlägsnandet av det fosforhaltiga gyttjeskiktet minskar vikens inre belastning. Fiskbeståndet Under år 2001 gjordes en fiskbeståndsutredning i Östanpåfjärden. Fiskemetoderna var ryssjeprovfiske, nätprovfiske, yngelnotning och krokfiske vintertid. På basis av provfisket och tagna vattenprover har det framkommit att Östanpåfjärden fungerar som Larsmosjöns fiskars förökningsoch yngelområde. Dessutom stiger det upp gäddor på våren för att leka, men av någon anledning förblir yngelproduktionen liten. Enligt provfisket övervintrar gäddor i viken, men största delen av de större fiskarna som finns där kommer till området för att leka. Det förefaller som om laken helt saknas i viken, eftersom man i provfisket inte fick en enda lake. Fiskyngeln lever första sommaren på området, men efter det flyttar sig de småningom till Larsmosjöns huvudbassäng. Östanpåfjärden har fiskeriekonomisk betydelse närmast i att den fungerar som fiskarnas förökningsområde. Dessutom kan de strömmande sunden fungera som vissa arters födoområde. Naturvärden Nyvägafjärden Beträffande den planerade Nyvägafjärdens uppläggningsområde gjordes en naturutredning sommaren Enligt utredningen har Nyvägafjärdens våtmarksområde fortfarande betydelse som utökare av den biologiska mångfalden, även om den förlorat en stor del av sitt värde, eftersom området har i dess östra och mellersta del blivit fylld med överskottsjord sedan 1970-talet och eftersom den används som lagringsplats för diverse jord- och stenmaterial. En del av området används som snöavstjälpningsplats under vintrarna. Det värdefulla landskapet som öppnas från omfartsvägen förvaras i nuvarande läge. Uppläggningsområdets västra kant har i generalplanen blivit utmärkt som ett viktigt naturområde och uppläggningen avgränsas så att området förblir orört. Den nordligaste delen har planerats som

3 3 utvidgningsområde för trädgårdsföretaget som fungerar intill området. Fattigviken Östanpåfjärden Fattigviken är grund och delvis täckt av vattenväxter. I vikens innersta del finns en frodig klibballund som är karakteriserad som ett viktigt naturområde och nyckelbiotop och det finns bara några av dem på Jakobstads stads område. Områdets karaktär äventyras inte i samband med muddrings- och uppläggningsarbetena. Annanstans på Östanpåfjärden finns inte sådana speciella naturvärden, vilka man kunde förlora som en följd av muddringen. Planläggningsläget En stor del av Östanpåfjärdens stränder har planlagts med stadsplan i planen är en stor del av strandområdena utmärkta som kvartersområden för småhus (AP). Deponeringsområdet vid Fattigviken har i stadsplanen utmärkts som parkområde (VP). BESKRIVNING AV PROJEKTET Deponeringsområdet vid Nyvägafjärden har inte detaljplanerats. I Jakobstads generalplan av år 1994 har området utmärkts som "värdefullt naturområde". Projektets syfte Avsikten med projektet är att förbättra vikens rekreationsvärde. Det här förverkligas genom att muddra en farled för båtar som går igenom viken och som börjar vid bryggorna i vikens södra del och slutar i Tomssunds kanal. Tomssunds kanalen är redan tillräckligt djup för båtarna som finns i viken. Med restaureringen av badstranden i södra delen av fjärden och när tillgängligheten till bryggorna förbättras, förbättras också stadsbornas rekreationsmöjligheter. En viktig del av restaureringsprojektet är de privata strändernas muddring, vars kostnader strandägarna eller -innehavarna betalar själva. Strandinnehavarna får då sänkta kostnader och muddermassorna blir centraliserat omskötta. Planerade arbeten Muddringen av de privata stränderna skall utföras till djupet 1,5 m. Slänten vid stränderna skall formas till lutningen 1:3. Vid vikens östra strand invid Tomssunds kanal är vattenområdet så grunt att det finns behov av farleder till fastigheterna. Farleden som skall muddras från båthamnen i vikens södra del till Tomssunds kanal skall muddras till djupet N 60 2,0 m. Farledens bredd blir 10 m vid bottnen och med slänter i lutningen 1:3 blir helhetsbredden ca 15 m. Farledens längd blir m. Mängden muddermassor som kommer från farleden beräknas bli ca m 3. Fattigviken muddras helt ren, alltså utsträcks muddringen till djupet N 60-2,0 m eller om hård botten kommer emot, så avslutas muddringen vid den hårda bottnen. Mätt från medelvattennivåns yta blir vattendjupet 2,15 m m 3 ftr massor skall muddras. Strandom-

4 4 rådet på Fattigvikens södra strand som ägs av staden skall restaureras till ett rekreationsområde efter att massor har deponerats där. Vid båtbryggorna i vikens södra del skall det muddras till höjden N 60 2,5 m. Sammanlagt beräknas ca m 3 ftr massor muddras från farleden, Fattigviken och privata stränder. Innan muddringsarbetet inleds ställs deponeringsområdet i skick enligt planen. Samtidigt pumpas vatten ur viken, bryggor och andra hinder som kan störa arbetet avlägsnas innan viken blir istäckt. Före arbetet inleds skall kablar m.m. som finns på muddringsområdet utmärkas för att skador skall undvikas. Muddringsarbetena skall utföras vintertid med grävmaskin på isen. För att underlätta muddringsarbetet och för att förbättra isens bärförmåga sänks fjärdens vattennivå genom att pumpa bort vatten så att nivån blir ca cm lägre än den nuvarande medelvattennivån. Då fryser isen ända ner till bottnen på strandområdena och bärförmågan förbättras. Sänkningen av vattennivån sker ca tre - fyra veckor innan muddringsarbetet inleds, men ändå mellan 1.10 och Vattenmängden som skall pumpas bort från viken är uppskattningsvis m 3 och pumpningen beräknas ta ca två veckor. Om vintern är verkligt mild och inget ordentligt istäcke bildas förflyttas muddringsarbetet till följande vinter. Före muddringsarbetet påbörjas, avlägsnas vikens fiskbestånd i så stor utsträckning som möjligt. Muddringen I Jakobstads omnejd kan det under normala vintrar arbetas högst under 1,0-1,5 månader på ovan beskrivet sätt. En normal arbetsprestation med en 25 tons grävmaskin är ca 400 m 3 ftr mjuk jord under ett skift, alltså ca m 3 ftr i månaden. Om man arbetar med två maskiner i tvåskift blir arbetsprestationen ca m 3 ftr i månaden. Därtill kommer utbredningsarbeten som bör göras på deponeringsområdet. När det förberedande arbetet har gjorts väl är själva muddringen enkel. Muddringsmassorna är i huvudsak antingen gyttja eller slammig silt. Deponeringen Muddringsmassorna skall deponeras på Nyvägafjärden, ett område som finns mellan Svedenvägen, Jakobstads omfartsväg och Kållbyvägen. Området används i dagsläget som Jakobstads stads jordoch snötippningsområde. Deponeringen inleds från områdets nordvästra hörn. Därefter tas området bredvid Svedenvägen i bruk. Efter det tas områdets nordöstra hörn i bruk. Vid behov kommer även deponeringsområdet i områdets sydöstra hörn att tas i bruk. Deponeringsområdet skall vallas in med en 900 meter lång vall.

5 Områden på vilka arbetena skall utföras Projektets inverkan på miljön 5 Förutom Nyvägafjärden anpassas rekreationsområdet på Fattigvikens södra strand till landskapet med muddringsmassor. Andra deponeringsområden kommer inte att användas. Muddringsarbetena skall utföras så att klibballunden som finns på norra stranden i Fattigvikens innersta del inte tar skada. P.g.a. muddringsmassornas höga svavelhalt behandlas de med kalk på deponeringsområdet. Efter att arbetet slutförts och massorna torkat tillräckligt, anpassas deponeringsområdet till landskapet enligt den uppgjorda landskapsvårdsplanen. På samma sätt anpassas Fattigvikens rekreationsområde till landskapet enligt stadens trädgårdsmästares anvisningar. Vattenområdena som skall muddras tillhör det samfällda området för Pirilö hemman Nr 12 RNr 876:3 i Kyrkoby by samt de av staden Jakobstad ägda fastigheterna Fattigviken RNr 30:0 i Kyrkoby by och Pinonäs RNr 1:128 i Jakobstad, samtliga områden belägna i Jakobstad. Deponeringsområdet vid Fattigviken tillhör det allmänna området Björnparken I och II ( ) och ägs av staden Jakobstad och deponeringsområdet på Nyvägafjärden tillhör fastigheterna Nyvägafjärden RNr 35:0 och Fattigviken RNr 30:0 som båda ägs av staden Jakobstad. Sökanden har avtalat med förvaltarna av de samfällda områdena om muddrings- och deponeringsarbetets genomförande samt med alla ägare och arrendetagare till strandfastigheterna invid Östanpåfjärden förutom en. I en naturinventering av Nyvägafjärden i Jakobstad som utförts år 2001 har det konstaterats att ifall Nyvägafjärden fylls ut är det av stor vikt att bevara motsvarande områden i omgivningen i naturtillstånd. Därtill har det nämnts att det är viktigt att värna om den öppna landskapsbilden. Enligt en naturinventering som bifogats ansökan strider deponeringsplanerna mot denna målsättningen med generalplanen för området. Projektets nytta Med de restaureringsarbeten som planerats, förbättras Östanpåfjärdens tillstånd genom att näringsrikt bottensediment avlägsnas och fjärdens igenväxning fördröjs genom att vattenvolymen ökas. Denna nytta bibehålls länge, eftersom det på de stränder som redan tidigare har muddrats inte har bildats mer än några centimeter sediment på ca. 10 år. Dessutom är Östanpåfjärden i direkt kontakt med Larsmosjön, som har avskiljts med dammar från havet och på så sätt inverkar inte landhöjningen på att viken blir grundare.

6 6 Projektets skada Under muddringsarbetena försvagas vattnets kvalitet och det påverkar fiskbeståndet i Östanpåfjärden. Pga. att vattnets yta sänks genom pumpning lider fiskbeståndet i fjärden tillfälligt. För att minska på menen töms fjärdens fiskbestånd så noggrant som möjligt. Fiskbeståndspåverkningarna är tillfälliga. Efter muddringsarbetena återställs fiskbestånden snabbt och möjligen stärks de också, om vattenkvaliteten förbättras. På våren, efter arbetets utförande, kommer gäddornas lek sannolikt att misslyckas som en följd av vattnets grumlighet. För att försnabba fiskbeståndens återställning och för att ersätta en vårs lek av gäddor planeras utplanteringar av t.ex. gädda eller gös i Östanpåfjärden. På samma gång förbättras fjärdens fiskstruktur. Projektets inverkan på enskilt intresse HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN Påminnelser och yrkanden Med restaureringsarbetena förbättras Östanpåfjärdens tillstånd, viken växer inte så snabbt igen och Östanpåfjärdens rekreationsvärde höjs, bl.a. båtlivet underlättas i fjärden. På samma sätt ökar rekreationsområdet som görs vid Fattigviken, stadsbornas rekreationsmöjligheter. Under muddringsarbetena hindras vattenområdenas rekreationsanvändningsmöjligheter, men eftersom restaureringsarbetena görs vintertid, har det inte stor betydelse. Under sommaren efter muddringsarbetenas utförande kan fjärdens vatten vara en aning grumligare än under en normal sommar. Alla vattenområdesägare och 76 av 77 strandägare har givit sitt medgivande till projektet. Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen tillkännagivit ansökan med kungörelse i miljötillståndsverket, i Jakobstads stad och i Larsmo kommun och berett tillfälle att under tiden anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. 1) Västra Finlands miljöcentral har i sin påminnelse nämnt att den valda iståndsättningsmetoden är ändamålsenlig och har ansett att projektet kan genomföras med de preciseringar som nämnts i påminnelsen utan att fara förorsakas för det allmänna hälsotillståndet samt utan att avsevärda skadliga förändringar i naturtillståndet förorsakas. Miljöcentralen har ansett att projektets nytta är anmärkningsvärd jämfört med förlusten av förmåner. Verkningarna på vattenkvaliteten bör kontrolleras på ett av miljöcentralen godkänt sätt när vattnet pumpas. På förhand bör det kommas överens med UPM-

7 7 Kymmene Oyj så att pumpningen kan genomföras utan att fabrikens tillgång till råvatten riskeras. 2) Norra svenska fiskeområdet har yrkat att kompensationsplanteringar för de fiskfångster som går förlorade i samband med muddringsarbetet utförs. Fiskeområdet har föreslagit att gädda utplanteras, eftersom den är populär bland fritidsfiskarna och passar bra i detta rekreationsområde. Därtill bör yngelundersökningar utföras i Östanpåfjärden under försommaren och under tre på varandra följande år efter muddringsarbetet. Ifall yngelproduktionen uteblir skall kompensationsutplanteringar utföras. Kontroller av vattenkvaliteten bör utföras och deponeringsmassorna skall kalkas ifall de försurar vattendragen nedanför. 3) AA har föreslagit att Björnparken borde först fördämmas för att muddermassorna skulle kunna deponeras där och marknivån således skulle höjas. 4) BB och CC (arrendetagare på fastigheterna RNr 6:334 och 11:386) har i sin påminnelse framom annat nämnt, att det bör muddras runt hela den lilla holme som finns framför deras arrenderade fastighet. De har önskat att det skulle muddras från farleden till stranden och tills att fast botten kommer emot. Sökandens förklaring Sökanden har i sin till miljötillståndsverket inkomna förklaring nämnt att miljöcentralens nämnda preciseringar skäligen bör beaktas. Fiskeområdets påminnelse skall beaktas i behövlig mån när kontrollprogrammet uppgörs. Iståndsättningen av Björnholmens strandpark är en viktig del av detta projekt. De muddrade massorna kan vid behov användas till detta ändamål. Var och en strandägare kan själv se till att den egna stranden blir muddrad. Staden kan dock muddra gemensamma farleder från huvudfarleden till strandfastigheterna men detta avgörs först när de faktiska arbetena utförs. MILJÖTILLSTÅNDSVERKETS AVGÖRANDE Miljötillståndsverket beviljar staden Jakobstad tillstånd till muddring av Östanpåfjärden och deponering av muddermassorna på land i enlighet med den till ansökan bifogade planen "Restaurering av Östanpåfjärden" Tnro: LSU-2003-V-58(16) och den daterade kompletteringen med beaktande av tillståndsbestämmelserna nedan. Företaget förorsakar inte på förhand sett annan skada, men eller förlust av förmån än vad som kan hindras genom den fiskerihushållningsavgift som förordnats om i tillståndsbestämmelse 6).

8 8 Tillståndsbestämmelser 1) Arbetsdammen skall byggas i enlighet med den daterade principritningen. Dammens konstruktion och därtill hörande kontroll skall godkännas av dammsäkerhetsmyndigheten innan dammen byggs. Byggandet av dammen får inledas tidigast ) Tömningen av fjärden skall utföras så att det pumpade vattnet förorsakar så liten uppgrumling i det nedre vattendraget som möjligt. De ställen där isen försvagats eller söndrats av vattenpumpningen eller av de andra till företagets genomförande hörande arbetena skall utmärkas tydligt. 3) Muddringsarbetena skall utföras i enlighet med planen så att den lägsta muddringshöjden är N 60 2,0 m i farleden och N 60 2,5 m invid bryggorna i fjärdens södra del. Mängden muddermassor får vara ca m 3 ftr. Muddringsarbetena skall utföras under tiden ) Muddermassorna skall deponeras på de i planen avsedda platserna. En liten ändring i deponeringsmängderna och -områdena kan göras med godkännande av miljöcentralen och markägarna ifall förändringarna inte medför föroreningsrisk för vattnet. Tillståndshavaren skall förhindra att deponeringsmassorna rinner tillbaka i havet möjligast effektivt genom invallning av deponeringsområdena i enlighet med planen. Deponeringsmassorna skall behandlas så att de inte medför luktolägenheter eller försurar de omkringliggande områdena. Deponeringsområdena skall formas och i ordningställas så att de smälter in i miljön så väl som möjligt på ett sätt som framställts i den till ansökan bifogade landskapsvårdsplanen under det år som muddringsarbetena färdigställs. Eventuella arbetsvägar skall rivas och dessas områden skall återställas under det år som muddringsarbetena färdigställts. 5) Efter att muddringsarbetena färdigställts skall fjärden fyllas med vatten så att uppgrumlingen blir möjligast liten. Arbetsdammen skall rivas efter att fjärden fyllts och vattnet blivit klarare, dock senast vid medlet av maj månad det år när muddringsarbetena har färdigställts. 6) Tillståndshavaren skall erlägga till Österbottens arbetskrafts- och näringscentral en fiskerihushållningsavgift på euro. Avgiften skall erläggas före inledandet av arbetena. Fiskerihushållningsavgiften skall användas till förhindrande av de fiskeriekonomiska olägenheter som arbetena förorsakar på företagets influensområde.

9 9 7) Skador som uppstår av arbetenas utförande och som omedelbart framgår skall utan dröjsmål ersättas, såvida ej annat avtalas. 8) Tillståndshavaren skall utföra en kontroll av arbetenas inverkan på fisket och fiskbestånden på ett av Österbottens arbetskrafts- och näringscentral godkänt sätt. Tillståndshavaren skall utföra en kontroll av arbetenas inverkan på havsområdet på ett av Västra Finlands miljöcentral godkänt sätt. Förslagen till kontrollprogram skall tillställas myndigheterna i god tid före inledandet av arbetena. Kontrollresultaten skall tillställas ovannämnda myndigheter och miljövårdsmyndigheten i Jakobstads stad efter att resultaten färdigställts. 9) Vattenkvaliteten och vattenmängden skall kontrolleras i de brunnar som finns inom ett avstånd om 200 meter från stranden. Kontrollen skall utföras före, under och efter arbetenas utförande. Kontrollerna skall utföras på ett sätt och vid en tid som godkänts av Västra Finlands miljöcentral. 10) Arbetena skall påbörjas inom fyra år och slutföras inom fem år efter det att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet annars förfaller. 11) Tillståndshavaren skall skriftligen på förhand meddela om inledandet av arbetena till Västra Finlands miljöcentral, till miljövårdsmyndigheten i Jakobstads stad och till UPM-Kymmene Oyj. Tillståndshavaren skall innan arbetena inleds meddela om tömningen av fjärden samt om de arbeten som skall utföras och tiden under vilken arbetena beräknas utföras i en på orten allmänt utkommande tidning. Sedan arbetena slutförts skall miljötillståndsverket samt sagda myndigheter inom 60 dagar skriftligen meddelas därom. Till meddelandet skall bifogas en djupkarta över Östanpåfjärden efter utförandet av muddringen. Motivering Muddringen av Östanpåfjärden medför nytta i och med att projektet ökar möjligheterna att använda viken för allmän rekreation och som hamnplats för båtar. Det rationella tillgodogörandet av vattenområdet förbättras således och därtill förbättras också det rationella tillgodogörandet av fastigheterna vid vattenområdets stränder. Företaget förorsakar lokalt uppgrumling av de närbelägna vattenområdena, som dock endast varar under arbetstiden och en kort tid därefter. De skadliga verkningarna minimeras när arbetena utförs utanför rekreationssäsongen.

10 10 När deponeringen av muddermassorna på Nyvägafjärden utförs och färdigställs i enlighet med planen kommer deponeringen ej på förhand sätt att strida mot målsättningen med planen för området. Grumlingen av vattnet förorsakar menliga inverkningar på fiskbeståndet och fisket i viken och i de närbelägna vattenområdena. Till följd av avlägsnandet av växtligheten minskar lek- och yngelproduktionsområdena för de vårlekande fiskarna. De fiskeriekonomiska menen förhindras genom åtgärder som utförs med fiskerihushållningsavgiften. Fiskerihushållningsavgiften har fastställts till euro eftersom företaget inte på förhand bedömt kommer att förorsaka någon långvarig skada för fisket. Nyttan av företaget är avsevärt större än de skador, men eller andra förluster av förmåner som företaget medför. Lagrum 2 kap. 6 2 mom. och 22 vattenlagen Utlåtande om påminnelser och yrkanden Handläggningsavgift euro Med anledning av CC och BB:s samt AA:s påminnelser ger miljötillståndsverket inte något utlåtande, eftersom påminnelserna inte berör den ifrågavarande ansökan. Med anledning av Norra svenska fiskeområdets yrkande om fiskutplantering konstaterar miljötillståndsverket att det i tillståndsbestämmelse 6) fastställts en fiskerihushållningsavgift som skall användas för att förhindra de fiskeriekonomiska skadorna som företaget kan förorsaka eftersom en fiskerihushållningsavgift är mera ändamålsenlig i anslutning till genomförandet av detta företag. Miljötillståndsverket har beaktat de övriga framförda påminnelserna på det sätt som framgår av tillståndsbestämmelserna ovan. På vatten- och tillandningsområdet skall enligt planen muddras massor, vilkas mängd överstiger m 3. 2 miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1238/2003).

11 11 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i beslutet får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilaga Besvärsanvisning Birgitta Vauhkonen Hannu Kokko Juha Helin Kim Särs I avgörandet har deltagit miljöråden Birgitta Vauhkonen, Hannu Kokko och Juha Helin (granskande ledamot). Ärendet har föredragits av föredraganden Kim Särs. KS/mk

12 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Bilaga Ändring i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress - vaasa.hao@om.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas miljötillståndsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra Finlands miljötillståndsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Västra Finlands miljötillståndsverks kontaktinformation besöksadress: Bryggerigatan 1, Helsingfors postadress: PB 115, Helsingfors telefon: växel (09) telefax: (09) e-post: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 80 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.