Minnesanteckningar från möte i SUHF:s expertgrupp för studieadministrativa

Transkript

1 Sveriges Universitets och högskoleförbund Minnesanteckningar från möte i SUHF:s expertgrupp för studieadministrativa frågor Mötet ägde rum den 15 november 2017 på SUHF:s kansli, Stockholm. Närvarande ledamöter/adjungerade: Jörgen Tholin, Cilla Häggkvist, Christopher Sönnerbrandt, Magnus Mörck, Susanne Wadsborn-Taube, Brita Lundh, Linda Gerén, Tarmo Haavisto, Amanda Söderberg, Tina Murray, Ann Cederberg. Frånvarande ledamöter/adjungerade: Peder Tjäderborn. Viveka Sahlberg. Övriga deltagare: Einar Lauritzen, utredare (punkt 5), Mauritz Danielsson, Ladok-konsortiet (punkterna 6 och 7), Andreas Sandberg, UHR (punkterna 10 och 11). 1. Välkommen! Jörgen hälsade alla välkomna. 2. Dagordning Den utskickade dagordningen godkändes. 3. Föregående minnesanteckningar Föregående minnesanteckningar justerades något och lades därefter till handlingarna. 4. Meddelande och information a. Utredningen om tryggare och effektivare studier Linda meddelade att SUHF har utsett Marie Högström, personalchef på Stockholms universitet, till referensgruppen för utredningen om tryggare och effektivare studier. b. UKÄ:s rättssäkerhetskonferens Christopher rapporterade från UKÄ:s rättssäkerhetskonferens den 24 oktober. UKÄ kommer i samråd med sektorn att ta fram en ny version av sin vägledning för rättssäker examination och även ta fram nya vägledningar för tillgodoräknande samt för anstånd och studieuppehåll. De nya vägledningarna behövs bland annat med anledning av den nya förvaltningslagen. Christopher fick i uppdrag att ta kontakt med UKÄ:s chefsjurist för dialog om samrådet med sektorn. c. Promemorian Brett deltagande i högskoleutbildning Linda meddelade att SUHF har lämnat ett remissvar på promemorian Brett deltagande i högskoleutbildning. SUHF meddelar i svaret att man avstår från att lämna synpunkter och att man i stället hänvisar till enskilda lärosätens svar. d. SUHF:s styrelsemöte den 15 november Linda rapporterade från SUHF:s styrelsemöte tidigare idag. Då behandlades bland 1 (5)

2 annat Expertgruppens preliminära slutrapport. Styrelsen kommer att fatta beslut om ny mandatperiod för Expertgruppen på sitt möte den 14 december. e. Mälardalens högskola och Högsta domstolen Ann har tidigare meddelat att Mälardalens högskola har fått prövningstillstånd i Högsta domstolen i fallet angående återbetalning av studieavgift. Ann berättade nu att högskolan har fått besked om att det blir en muntlig förhandling i Högsta domstolen. Det är ännu inte klart när förhandlingen kommer att äga rum. 5. Beställd utbildning Einar Lauritzen presenterade sin rapport Beställd utbildning för deltagare eller studenter? Einar har i rapporten beskrivit hur begreppet beställd utbildning kom till och han har också undersökt regleringen inom området. Undersökningen visar att det finns oklara förutsättningar för verksamheten vilket bland annat gör att deltagarnas rättssäkerhet är i fara. Expertgruppen diskuterade frågan med Einar. Många kände igen just otydligheten i vad som är beställd utbildning. Lärosätenas jurister har inte en enig bild av vad som gäller för beställd utbildning och vilken status deltagarna/studenterna har. Rättssäkerhetsaspekten är viktig (rättigheter och skyldigheter som fusk, etc.). Registreringar i Ladok hanteras olika på olika lärosäten Expertgruppen tackade Einar för en väl genomförd utredning. Jörgen sammanfattade punkten med att SUHF bör göra en framställan till regeringen och att vi behöver fundera noggrant på hur den ska se ut. En mindre arbetsgrupp bör förbereda frågan till SUHF:s styrelse. Till gruppen utsågs Christopher, Tina, Jörgen, Magnus, och Cilla. Einar kommer imorgon att presentera rapporten för Expertgruppen för internationaliseringsfrågor. 6. Frågor till expertgruppen från Ladokkonsortiet Mauritz Danielsson från Ladokkonsortiet tog upp frågan om en digital signering i Ladok. Bör Expertgruppen uttala sig i frågan? Expertgruppen såg det inte som relevant att SUHF antar en rekommendation om detta. Frågan, som gäller lärosätenas ITinfrastruktur, bör istället hanteras inom respektive lärosäte. 7. Hantering av uppgifter om skyddsvärda personer i Ladok Mauritz rapporterade från den pågående utredningen om sekretesshantering i Ladok och den särskilda referensgrupp som expertgruppen har tillsatt. Expertgruppen såg positivt på det arbete som pågår och ser fram mot kommande rapportering om utredningens resultat. 8. Rekommendationer om hantering av avgiftsskyldiga studenter Expertgruppen skickade i september ut ett förslag till rekommendation på remiss till SUHF:s medlemslärosäten. Sista svarsdatum är idag den 15 november. Någon sammanställning av remissvaren har ännu inte gjorts. Christopher meddelade att Expertgruppens AU föreslår att en arbetsgrupp bestående av Cilla och Tina (en från varje expertgrupp) bereder ärendet vidare. Arbetsgruppen tillsattes. En enkel sammanställning av alla svar ska skickas ut till hela Expertgruppen så snart som möjligt. Cilla och Tina fick i uppdrag att redovisa sitt arbete för Expertgruppen. 9. Antal sökalternativ i vissa nationella antagningsomgångar Expertgruppen skickade i september ut ett förslag till rekommendation på remiss till 2 (5)

3 SUHF:s medlemslärosäten. Sista svarsdatum är idag den 15 november. Någon sammanställning av remissvaren har ännu inte gjorts. Christopher fick i uppdrag att sammanställa remissvaren och föreslå vidare hantering. Frågan kan förhoppningsvis tas upp på mötet den 6 december. 10. Ett urval i masterantagningen Susanne berättade om utredningen som UHR gör tillsammans med lärosätena, om möjligheten att i de internationella omgångarna IK och MASTERS ändra antalet urval från två till ett. Ändringen skulle testas under IKVT18 respektive MASTERVT18. Därefter skulle förändringen utvärderas. UHR föreslår nu att utvärderingsperioden förlängs till att även omfatta MASTERHT18 och IKHT18. Anledningen, som även lyfts av produktionsrådet, är att vi då får ett betydligt bättre utvärderingsmaterial att gå vidare med. Produktionsrådet står bakom förslaget. Christopher betonade att detta är UHR:s utredning och att samråd med lärosätena om test sker i Produktionsrådet. UHR bör utvidga sin utredning om man behöver mer underlag för att kunna dra slutsatser och föreslå en eventuell förändring. Expertgruppen ser fram emot att få del av resultatet av utredningen i en kommande rapport, och att därefter ta ställning till hantering av eventuella förslag om ändring av SUHF:s rekommendationer. 11. Två frågor till Expertgruppen från NBA a. Frågor angående krav i svenska, engelska och matematik för sökande med gymnasiebetyg från Finland och Åland Magnus informerade om att det skett förändringar i utbildningsystemen i de nordiska länderna samtidigt som införande av gymnasiereformen Gy11 medfört högre krav för grundläggande behörighet för sökande med svensk gymnasieutbildning än vissa sökande med andra nordiska gymnasieutbildningar. Hur behörigheten ska bedömas finns med i den nordiska överenskommelsen. Expertgruppen diskuterade frågan. Expertgruppen föreslog att vi inväntar resultatet av Tillträdesutredningen. Frågan bordlades tills vidare. b. Förslag till förändrad meritvärdering av utländska gymnasiebetyg. Janne Kickert, UHR, deltog i punkt 11b. Janne berättade att vad gäller meritvärdering av utländska betyg så gör man relativt olika bedömningar beroende på från vilket land betygen kommer från. Det visar sig att många söker flera gånger och då får olika meritvärde vid olika ansökningar. Expertgruppen diskuterade frågan och konstaterade att vi får återkomma till detta vid ett senare möte. 12. Rapporter från andra grupper a. Högskoleprovsgruppen Linda rapporterade att gruppen hade ett möte den 3 oktober. Vid mötet presenterade UHR en utredning om hur högskoleprovet bör anpassas för skrivande med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller narkolepsi. Utredningen ska vara klar i februari Kortare anmälningstid har upprört vissa skrivande. Fusk i samband med provet diskuterades. Cilla berättade i samband med detta att högskoleminister Helene Hellmark Knutsson på konferensen En högskola fri från 3 (5)

4 studentfusk den 7 november tagit upp möjligheten att i vissa fall tillåta kroppsvisitering. b. Expertgruppen för internationaliseringsfrågor Tina informerade om expertgruppens möte med internationaliseringsutredningen och gruppens avrapportering på SUHF:s förbundsförsamling den 25 oktober. Vad gäller överläggningar med Migrationsverket i frågan om uppehållstillstånd för studenter så går arbetet framåt. Handläggningstiderna är fortfarande långa men läget har avsevärt förbättrats. Tina har kontaktat en arbetsgrupp för hantering av arbetstillstånd. Gruppen är sammansatt av representanter från Sv Näringsliv, UHR, Migrationsverket, Handelskammaren Västra Sverige, LO, TCO och möjligen ytterligare några organisationer. 13. Tillgodoräknande efter utbytesstudier Linda presenterade sin rapport. Expertgruppen la rapporten till handlingarna. 14. Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp. 15. LUNCH Gemensam lunch med diskussioner. 16. Expertgruppens uppdrag inför Jörgen inledde genom reflektionen att Expertgruppen till viss del skiljer sig från flera av SUHF:s övriga expertgrupper. En viktig skillnad är att man förvaltar och förnyar en stor mängd rekommendationer inom det studieadministrativa området. De två undergrupperna HP-gruppen och NBA är ett stort ansvar för expertgruppen. Viktiga frågor framåt - Validering, valideringsdelegationen - Ladok3 kommer att kräva mer lika hantering - NyA och Valda - Tillträdesutredningen, internationaliseringsutredningen, gymnasieutredningen - Studieadministrativa system - Regler och diskussion eller bara regler? Konferenser? Vad gäller sammansättningen så ansåg Expertgruppen att det är lämpligt att UHR har en (1) plats i gruppen. Frågan om det finns andra intressenter som bör ha en plats i gruppen diskuterades och bedömdes inte vara aktuellt just nu. Ann berättade att hon nyligen utsetts till ordförande i SUHF:s FC-nätverk för högskolorna. Som ordförande kommer Ann också att delta i FC-nätverket för universiteten, vilket är värdefullt för expertgruppen. Jörgen drog slutsatsen att gruppen idag är väl sammansatt med huvuddelen SA-chefer kompletterat med några andra. Viktiga grupper som Expertgruppen behöver ha god kontakt med: - NBA - Högskoleprovsgruppen - Förvaltningsrådet, rådgivande grupp (förvaltningsplaner, mm) - Produktionsrådet, rådgivande grupp till UHR - Ladokkonsortiet 4 (5)

5 Linda fick uppdrag att utifrån diskussionen renskriva expertgruppens utkast till förslag om uppdrag till expertgruppen för kommande mandatperiod. 17. Kommande möten Mötestider för hösten 2017 har tidigare beslutats enligt följande: - 6 december kl 9:30 12:30 (frågor till mötet: VALDA och NyA samt rapportering från förvaltningsrådet). Efter mötet beslutades följande mötestider för våren 2018: - 9 februari kl 9:30-12:30-20 mars kl 10:00-15:00-24 maj kl 09:30-12: Avslutning Jörgen avslutade mötet. 5 (5)