Plats och tid. Beslutande. PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Övriga deltagare.

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Nämndhuset Nynäshamns kommun lokal Örngrund, kl. 08:30-10:00 Beslutande Patrik Isestad (S), Ordförande Daniel Adborn (L) Harry Bouveng (M) Övriga deltagare Christian Wigren kanslichef, Jonas Karlsson näringslivschef , Linn Marsten personalchef, Dan Olén ekonomichef, Mikael Gustavsson planeringschef, Tommy Fabricius kommundirektör, David Ulmér lokalstrateg 93-95, Sandra Zachrisson projektledare 93-95, Ellinor Magnusson fastighetschef 93-95, Isa Eriksson samhällsplanerare 95-97, Peter Anastasiou sekreterare. Paragrafer Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen kl 10:00 Underskrifter Patrik Isestad (S) Ordförande Daniel Adborn (L) Justerare Peter Anastasiou Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen kansliavdelningen Underskrift Peter Anastasiou

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning 92 Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut 94 Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport 95 Svar på Havsplan för Östersjön 96 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) 97 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning 98 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. 99 Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll 100 Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård 101 Kommunstyrelsens internkontrollplan Nytt avtal - Samverkansprojekt Stockholm Archipelago 103 Projekt för utveckling av Nynäshamns centrum genom etableringsstöd 104 Personalfrågor

3 PROTOKOLL Sida 3 92/18 Dnr KS/2018/0106/026-9 Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april 2018 Arbetsutskottet beslutar ger förvaltningen i uppdrag att se över Kompetensmiljonens regelverk. beslutar att bevilja medel till följande ansökningar inom kompetensmiljonen: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten med kr. - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling, Svandammsskolan med kr - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, Enheten för Arbete och Rehab med kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK, Grund- och Gymnasiesärskolan med kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P, Vuxen och funktionshinderområdet med kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag, Skogsnibble förskola med kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019, NKC med kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019, Svandammsskolan med kr Ansökningarna KS/2018/0106/026-2 samt KS/2018/0106/026-4 gäller båda tre eller fler arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. För ansökan KS/2018/0106/026-5 föreligger enligt förvaltningen särskilda skäl att göra avsteg från begränsningen då ansökan avser ett stort antal (27 st) medarbetare som omfattas av insatsen. Yrkanden Daniel Adborn (L ) yrkar bifall till förslaget till beslut. Ärendet Från årets första ansökningsperiod återstår en ansökan att behandla. Yttrande från förvaltningen har nu inkommit. Kommunstyrelseförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten kr. Inför årets andra ansökansperiod till kompetensmiljonen har sju ansökningar från förvaltningarna lämnats in. Ansökningarna uppgår till sammanlagt kr.

4 PROTOKOLL Sida 4 Socialförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Enheten för Arbete och Rehab kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Vuxen och funktionshinderområdet kr Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och Gymnasiesärskolan kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandammsskolan kr Särskilda yttranden per ärende KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare. Många av dessa människor är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att många otrevliga och hotfulla situationer uppstår i mötet med kontaktcenter. Om kommunvägledarna får verktyg att bättre hantera dessa situationer kommer bemötandet mot klienterna bli bättre och arbetsmiljön bli tryggare. Kompetensutvecklingen kommer att ske genom handledning i grupp. Kontaktcenter ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare, varav många är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att en hel del besvärliga och ibland hotfulla situationer uppstår i mötet med Kontaktcenter. Den föreslagna kompetenshöjande insatsen syftar bland annat till att stärka kommunvägledarnas arbetssätt och säkerhet samt att ge konkreta verktyg för att bättre kunna hantera dessa situationer. Den ökade kunskapen ska resultera i en bättre bemötande mot medborgarna och en tryggare arbetsmiljö för kommunvägledarna. Föreslås att KSAU bifaller ansökan om kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan Svandamsskolan söker medel ur kompetensmiljonen för att delta i en SKL utbildning (STL blended). STL är en modell som kopplar samman användningen av digitala verktyg och tjänster med de nyckelfaktorer som enligt forskningen främjar elevernas språkutveckling och lärande. Kursen är uppbyggd för att främja det kollegiala lärandet och de nyckelpersoner som går kursen ska dela med sig av sina erfarenheter till kollegor och bidra till att arbetslaget kommer vidare med utvecklingen av undervisningen. Svandamsskolan ansöker om 7500 kr för att en lärare ska kunna delta i utbildningen. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. STL är en

5 PROTOKOLL Sida 5 strukturerad modell för hur lärare ska digitalisera sin undervisning som är tydligt kopplad till centrala kunskapskrav i grundskolans läroplan. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med 7500 kr Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Utbildningen riktar sig till medarbetare inom enheten för Arbete & Rehab där de tre olika teamen Ung i Nynäs, AUC och Aktivitetshuset Idun finns. Flertalet av personerna i målgruppen har stora svårigheter och står därför långt ifrån arbetsmarknaden och de är därför beroende av bra och adekvat stöd för att få möjlighet att ta sig ut på arbetsmarknaden. Syftet med utbildningen är att ge de tre teamen en gemensam grund att stå på och utgå ifrån. Enheten för Arbete och Rehab ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller tre arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och gymnasiesärskolan söker medel ur Kompetensmiljonen för att en IT- och kommunikationspedagog samt en klasslärare från grundsärskolan inriktning träning ska kunna delta på Kommunikationskarnevalen 2018 för att ta del av nyheter inom alternativ kompletterande kommunikation (AKK). Kommunikationskarnevalen är en konferens i Göteborg som bland annat anordnas av SPSM. Grund- och Gymnasiesärskolan ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar rektor för särskolans bedömning om vikten av att särskolans personal har kunskap om arbetsmetoder som kan underlätta kommunikation och samspel med eleverna. Genom att arbeta med AKK ökar elevernas möjlighet till delaktighet i undervisningen och samhället i stort. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Det råder ett stort mörkertal avseende antal personer med funktionsnedsättning som drabbas av våld och utnyttjanden av olika slag. Generellt kan sägas att dessa personer i högre grad än andra människor i populationen blir utsatta för våld, utnyttjanden av olika slag samt andra situationer de har svårt att freda sig emot och säga nej till. Det kan handla om allt ifrån att bli utsatt för våld till sexuellt och ekonomiskt utnyttjande etc. Det är därför av största vikt att funktionshinderområdet arbetar med den här frågan och det utifrån en beprövad metod och som personalen är utbildad för.

6 PROTOKOLL Sida 6 Utbildningen går ut på att utbilda grupphandledare och genom den här utbildningen kommer funktionshinderområdet att ha egna interna resurser och det går inte att arbeta med hur stora grupper som helst åt gången och arbetet måste därför pågå över tid. Kort kan sägas att V.I.P programmet går ut på att medvetandegöra personer om vad man inte behöver vara med om och var gränserna går samt stärka dem att finna strategier, säga nej och undvika oönskade situationer. Metoden är certifierad och det krävs därför en utbildning som Eskilstuna kommun har licens för att anordna. Ansökan avser personal från samtliga verksamhetsdelar inom Vuxen och funktionshinderområdet. Vuxen och funktionshinderområdet ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller flera arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att kunna genomföra ett studiebesök vid HallonEtts förskolor i Jönköping för att ta del av HallonEtts demokratiarbete med fokus på lärmiljön samt hur personalen arbetar för att skapa samarbetsallians med vårdnadshavarna. Övriga förskolor i Ösmo förskoleområde har tidigare gjort studiebesök på HallonEtts förskolor. Skogsnibble förskola ansöker om medel för att finansiera studieresan för 27 personer. Den ansökta summan avser bussresa: kr, hotell (1 natt): kr, Middag: kr. Skogsnibble förskola ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar förskolechefens bedömning om att likvärdigheten mellan verksamheterna i förskoleområdet skulle gynnas av en gemensam plattform för demokratiutvecklingsarbetet. Studiebesöket syftar också till att öka personalens kompetens i att arbeta med barns möjlighet att uttrycka sig samt samarbeta med vårdnadshavare. Båda dessa faktorer bidrar till ökad delaktighet i verksamheten för brukarna. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Då insatsen omfattar ett stort antal medarbetare (27 st) anser barn- och utbildningsförvaltningen att Skogsnibble har särskilda skäl att beviljas hela det belopp de ansökt om. Bifall av ansökan föreslås med kr Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETTmässan Genom deltagandet i BETT-mässan vill NKC få praktisk kunskap om nya arbetssätt, ny teknik och inspiration för att förbättra undervisningen inom såväl distansutbildningen som klassrumsundervisningen. Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att vuxenutbildningen har specifika utmaningar gällande digitalisering av undervisningen och att undervisa i digital kompetens. Vuxenutbildningen har en heterogen målgrupp där kunskapen om digitala verktyg, digital teknik och användandet av dessa kan variera stort. Samtidigt kan digitaliseringen öppna för nya utbildningsmöjligheter och bidra till att ge varje elev en likvärdig utbildning. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr.

7 PROTOKOLL Sida 7 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandamsskolan ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETT-mässan Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. Genom deltagandet i BETT-mässan vill Svandamsskolan få praktisk kunskap om arbetssätt, ny teknik och inspiration blad annat för att kunna initiera ny teknik och nya arbetssätt i undervisningen med fokus på digitalisering. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige har sedan Mål och Budget 2008 årligen avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas i hela kommunorgansationen. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt KS får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Allmänna utgångspunkter Avsikten är att pengarna ska stödja kompetensutveckling som är direkt kopplad till verksamheten. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Förslagen till och behovet av kompetensutvecklingsinsatser ska definieras och formuleras gemensamt, i dialog mellan chefer och anställda ute verksamheterna. Genom att kompetensutvecklingsinsatserna formuleras i dialog mellan chefer och medarbetare skapas delaktighet som bidrar till ökad arbetstillfredsställelse och trivsel. Beslutsunderlag - Bilaga KS Ansökan kompetensmiljonen - Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten.pdf - Bilaga KS _Utbildning i STL-blended.pdf - Bilaga KS Individual Placement Support (IPS).pdf - Bilaga KS Kompetensutevckling inom Alternativ Kompletterande Kommunikation (AKK).pdf - Bilaga KS Gruppledarutbildning i våldsförebyggande program Viktig Intressant Person (V I P).pdf - Bilaga KS Studiebesök förskolans demokratiska uppdrag.pdf - Bilaga KS Delta i mässan Bett 2019 i London.pdf

8 PROTOKOLL Sida 8 - Bilaga KS Delta i mässan Bett i London.pdf Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bevilja medel till följande ansökningar inom kompetensmiljonen: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten med kr. - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling, Svandammsskolan med kr - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, Enheten för Arbete och Rehab med kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK, Grund- och Gymnasiesärskolan med kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P, Vuxen och funktionshinderområdet med kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag, Skogsnibble förskola med kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019, NKC med kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019, Svandammsskolan med kr Ansökningarna KS/2018/0106/026-2 samt KS/2018/0106/026-4 gäller båda tre eller fler arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. För ansökan KS/2018/0106/026-5 föreligger enligt förvaltningen särskilda skäl att göra avsteg från begränsningen då ansökan avser ett stort antal (27 st) medarbetare som omfattas av insatsen. Bilagaförteckning: KS Ansökan kompetensmiljonen - Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten KS _Utbildning i STL-blended KS Individual Placement Support (IPS) KS Kompetensutevckling inom Alternativ Kompletterande Kommunikation (AKK) KS Gruppledarutbildning i våldsförebyggande program Viktig Intressant Person (V I P) KS Studiebesök förskolans demokratiska uppdrag KS Delta i mässan Bett 2019 i London KS Delta i mässan Bett i London. Kopia: Akten Kopia: HR-strateg vid HR-avdelningen Kopia: Berörda förvaltningar

9 PROTOKOLL Sida 9 93/18 Dnr KS/2017/0243/293-5 Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen noterar förvaltningens återrapportering. Sammanfattning Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenteras och istället hemställt hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden. Utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. Ärendet Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Utifrån kommunstyrelsens beslut har ett arbete bedrivits med att förbereda en upphandling, parallellt med detta uppkom förslaget om att hyra en lokal av en extern fastighetsägare där ett vård- och omsorgsboende skulle kunna byggas i de befintliga lokalerna. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenterades. Det främsta skället gällde kostnadsbilden. Samtidigt fattade socialnämnden om att hemställa hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden Tallåsen och Sunnerbo. Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. I händelse av att omständigheterna förändras återkommer förvaltningen i ärendet. Beslutsunderlag - Bilaga Protokollsutdrag -, , 49.pdf - Bilaga Beslut - Ks Inriktningsbeslut för byggnation av ett nytt vård- och omsorgsboende (2).pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen noterar förvaltningens återrapportering.

10 PROTOKOLL Sida 10 Kopia: Akten

11 PROTOKOLL Sida 11 94/18 Dnr KS/2018/0262/291-1 Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport Arbetsutskottets förslag till beslut tackar för statusrapporten. Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen att : 1. Notera förvaltningens statusrapport. 2. Uppdra till förvaltningen att skyndsamt återkomma i ärendet angående eventuell ny skola i Ösmo för inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning. Sammanfattning Kommunstyrelsen har beslutat att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Utredningen om en eventuell flytt av Vanstaskolan pågår. Ännu återstår vissa frågetecken, främst angående skolans innehåll och omfattning, som behöver klargöras innan inriktningsbeslut kan fattas. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 14 mars 2018, KS 35/2018, att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Skolans lokalisering ska lyftas ut som ett separat beslutsärende till kommunstyrelsen och därefter kan detaljplaneläggning inledas. De alternativ till placeringar för skola är identifierade i den strukturplan som tagits fram för centrala och södra Ösmo. Oavsett vilket scenario, där en flytt av skolan ingår, som väljs för projektgenomförande handlar det om en placering direkt söder om Nyblevägen. Ekonomiska kalkyler för scenarier där Vanstaskolan blir kvar på sin nuvarande plats alternativt flyttas till en placering längre söder ut har upprättats. I sammanhanget skiljer man på kostnader och intäkter för själva exploateringen, det vill säga exploateringskalkyler, och det som benämns planvinstanalys där kommunens övriga åtaganden vägs in i den totala kalkylen. Anledningen till att detta inte sammanblandas är för att kostnader för till exempel en skola inte läggas över på exploatören utan det är en generalplanekostnad och bekostas av skattekollektivet. I scenariot där skolan ligger kvar på sin nuvarande placering uppgår de förväntade intäkterna av exploateringen till 136 miljoner kr och kommunens kostnader till 200 miljoner kr (total renovering av Vanstaskolan samt två nya förskolor). I scenariot där kommunen väljer att flytta Vanstaskolan uppgår de förväntade exploateringsvinsterna till 210 miljoner kr. Kommunens kostnader för två nya förskolor samt den nya skolan uppgår till 398 miljoner kr.

12 PROTOKOLL Sida 12 Det pågår ett arbete med framtagande av en kommungemensam lokalförsörjningsplan och dels ett arbete med att titta på skolans struktur kopplat till lokaler. Det förstnämnda är en del av kommunstyrelsens verksamhetsplan och det senare är efter ett beslut daterat 6 mars 2018 från ett nämndgemensamt (Barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden) arbetsutskottsmöte. Arbetet med att se över skolan kopplat till lokaler förväntas vara klart under tidig höst Innan det arbetet är klart går det inte att säga vilken typ av skola det finns behov av i Ösmo. Förvaltningens bedömning Innan barn- och utbildningsförvaltningen kan ange vilken typ av skolverksamhet som en eventuell ny skola ska innehålla är det svårt att göra en korrekt bedömning av helheten. Det är till exempel betydande skillnad i kostnader för en F-6 skola om 500 elever och en F-9 skola om 800 elever. Vidare är det relevant om den befintliga skolans kapacitet räcker för den uppskattade befolkningsökningen eller inte. I väntan på ett klargörande i den här frågan behöver slutgiltigt beslut i frågan avvaktas. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner statusrapporten. Förvaltningen återkommer snarast med underlag för inriktningsbeslut. Beslutsunderlag - Bilaga Ekonomisk kalkyl Ösmo_scenario I.pdf - Bilaga Ekonomisk kalkyl Ösmo_scenario II.pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förvaltningens statusrapport. 2. Uppdra till förvaltningen att skyndsamt återkomma i ärendet angående eventuell ny skola i Ösmo för inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning. Kopia: Akten

13 PROTOKOLL Sida 13 95/18 Dnr KS/2016/0245/219-8 Svar på Havsplan för Östersjön Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Idag uppnår haven bara delvis en god miljöstatus samtidigt som nya näringar ser möjligheter i havets resurser och den ekonomiska utvecklingen ökar trycket på haven. Havs- och vattenmyndigheten vill samordna intressen och ge kommuner och myndigheter ett verktyg när de planlägger, ger tillstånd eller förvaltar havet. Syftet med havsplanen är att förena näringspolitiska mål, sociala mål och miljömål som ska bidra till en långsiktigt hållbar utveckling. Ärendet Havsplanerna omfattar Sveriges ekonomiska zon och svenskt territorialhav från en nautisk mil utanför den svenska baslinjen. Kommunerna har planeringsansvar för det havsområde som finns inom kommunens gränser, det vill säga inre vatten och territorialhav. Kommunernas och statens planeringsansvar överlappar därmed i större delen av territorialhavet sedan 2015 i och med havsplaneringsförordningen. Sverige tar fram tre havsplaner; en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. För Nynäshamns kommun är det havsplanen för Östersjön som är aktuell. Havsplanen ska vara en vägledning om mest lämplig användning. Där det är möjligt ska samexistens främjas mellan olika verksamheter och användningar. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har i detta ärende berett MSF, Planenheten tillfälle att uttala sig. Det har kommit många underlag till remissen, vissa i väldigt sent skede (Hållbarhetsbedömning och MKB) vilket är problematiskt. För att materialet ska kunna vara användbart krävs att det är lättillgängligt och samlat på hemsidan. Plankartan är något otydlig och det skulle vara bra om kommungränserna ligger överst bland skikten så att det framgår var gränserna går. Havsplanen anger åtta användningar i Östersjön: attraktiva livsmiljöer, energiutvinning, försvar, generell användning, natur, sandutvinning, sjöfart och yrkesfiske. Särskild hänsyn anges ibland för användningsområdena natur och försvar. Om möjligt ska samexistens främjas. Nedan diskuteras några av användningsområdena utifrån Nynäshamns kommuns perspektiv. Yrkesfiske och attraktiva livsmiljöer: Jämfört med planskissen i det tidiga skedet av havsplanen är fler områden markerade med yrkesfiske. Nynäshamns kommun ser gärna att ytan för detta undersöks närmare. Fisket utanför Nynäshamn består mest av lågvärdesfiske som genererar fiskmjöl. Vad blir konsekvenserna för den mer kustnära fiskpopulationen av att havsfisket får så stora områden? Hur påverkas till exempel sälars födosök när deras byten fiskas i stor skala på havsplaneområdet? Går den hårdare åt andra mer kustnära arter istället och skapar konflikt med fritidsfisket? Relationen mellan utsjö och kust bör belysas tydligare i MKB:n. Fritidsfisket är

14 PROTOKOLL Sida 14 omfattande i Nynäshamns kommun och därför bör det inte påverkas negativt på grund av att havsplanen ger yrkesfisket till havs så stor ytutbredning. Försvar och Natur: Det är positivt att Försvar och Natur kan samsas i området betecknat FN. Förvaltningen är angelägen om att samråd sker med kommuner och/eller länsstyrelsen vid sjöövningar som kan ge negativ påverkan på djurlivet, exempelvis under lek- och häckningsperioder samt perioder då till exempel ål och lax vandrar förbi Nynäshamns kust. Attraktiva livsmiljöer på sida 66 i förslaget till havsplan ( planbeskrivningen ) anges att hela Nynäshamns kommun omfattas av riksintresse för högexploaterad kust. Samma område utgör även riksintresse för rörligt friluftsliv men detta är inte markerat i kartan. Natur Förslaget till havsplan sida 104: Riksintresse Natur och riksintresseanspråk som är underlag för särskild hänsyn till höga naturvärden, n: Mörkt grön färg samt blå färg ska visa områden som visar uppväxtområden och vandringsstråk för fiskarter som är av betydelse för yrkesfisket. Dessa går inte att återfinna i kartan. Sådant underlag är av intresse för kommunen, var går det att hitta? Energi det av kommunen utpekade området för havsbaserad vindkraft är borttaget till förmån för försvaret. Förvaltningen ser gärna att alternativa platser anges, om vindkraft inte är lämpligt så kanske plats för vågkraft kan utses. Kunskapen kring naturvärden och olika arter varierar men det är alltid av nytta för kommunen att få mer kunskap och material om naturvärden. Förvaltningen ställer sig positiv till havsplanens syfte att försöka samordna och visa på mest lämplig användning av Östersjön. Beslutsunderlag - Bilaga Samrådshandling - Förslag till havsplan Östersjön.pdf - Bilaga Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till Havsplan Östersjön.pdf - Bilaga Hållbarhetsbedömning Förslag till Havsplan Östersjön.pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Kopia: Akten

15 PROTOKOLL Sida 15 96/18 Dnr KS/2018/0197/209-2 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund En väl fungerande infrastruktur gynnar såväl det allmänna som privata fastighetsägare. Båda parter kan därmed ha intresse av att infrastruktursatsningar realiseras snabbare. En infrastruktursatsning kan leda till en värdestegring för fastigheter i närområdet. I dagens fastighetstaxeringssystem fångas värdestegringar upp men frågan är om det sker tillräckligt snabbt. Syftet med utredningen har varit att utreda om större offentliga infrastrukturinvesteringar kan finansieras genom uttag av en särskild statlig skatt, statlig eller kommunal avgift, eller en kombination av sådana. Ett flertal länder har eller har haft modeller för att fastighetsägare ska bidra till det offentligas kostnader för infrastruktur. Ärendet Det finns stöd för ett samband mellan att infrastrukturinvesteringar ger en positiv effekt på fastighetsvärden i närområdet. Dock är det osäkert hur stor påverkan infrastrukturen har på värdet. Då en direkt motprestation från det allmänna ej kunde styrkas avskrevs avgifter som möjlig finansieringslösning. Slutsatsen för utredningen blir därmed att det inte är möjligt att införa en särskild skatt som direkt kopplar till den värdeökning som skett på enskilda fastigheter till följd av en infrastrukturinvestering. Om det inte går att urskilja en direkt motprestation från det allmännas sida i förhållande till den betalande är det fråga om skatt. Utredningen har gjort bedömningen att värdeökning i enlighet med de förutsättningar som anges i direktiven inte kan anses vara en sådan motprestation som gör att den kan ligga till grund för en statlig eller kommunal avgift. Förvaltningens bedömning Slutsatsen för utredningen om finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift överensstämmer med Nynäshamns kommuns erfarenheter gällande Tvärförbindelse Södertörn. Det fanns i tidigare skede idéer om att finansiera denna genom avgifter. Målet med Tvärförbindelse Södertörn är en infrastruktursatsning som ska leda om och fördela trafik på ett bättre sätt. Nynäshamns kommun anser liksom de andra Södertörnskommunerna att förslaget om infrastrukturavgifter för att finansiera vägar inte är önskvärt. Infrastrukturavgifter kommer att ha väldigt låg acceptansnivå hos medborgarna. Att enbart använda infrastrukturavgifter på en av regionens länkar riskerar att styra trafiken till mindre önskvärda stråk. Dessutom finns risk att legitimiteten sänks för övriga ekonomiska styrmedel, såsom trängselskatten. Ekonomiska styrmedel är enbart intressant utifrån perspektivet att styra trafiken så att användningen blir så effektiv som möjligt. Infrastrukturavgifterna

16 PROTOKOLL Sida 16 riskerar att avskräcka trafikanter från tvärförbindelsen och leda till att syftet med att diversifiera trafiken aldrig uppnås. Det är inte möjligt att införa en särskild skatt eller avgift men det kan fortfarande vara intressant att utreda vidare hur, i synnerhet stora, infrastruktursatsningar kan finansieras. Beslutsunderlag - Bilaga Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift.pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Kopia: Akten

17 PROTOKOLL Sida 17 97/18 Dnr KS/2018/0268/459-1 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning Arbetsutskottet förslag till beslut 1. Att lämna ärendet utan ställningstagande till Kommunstyrelsen. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Sammanfattning Kommunerna i länet ska var sjunde månad mäta bakgrundsstrålningen vid de mätpunkter som fastställts av kommunerna och länsstyrelsen. Mätningar har genomförts sedan drygt 30 år, med syfte att få en bild av bakgrundsstrålningen och förbereda för en kärnteknisk olycka där radioaktivt nedfall kan nå länet. Kommunen har tidigare genomfört mätningarna, men i och med att personal har bytts ut har nu istället ett förslag till avtal med Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund tagits fram. Ärendet Avtalet innebär att förbundet var sjunde månad genomför mätningar åt kommunen, samt sköter inrapporteringen till Länsstyrelsen. Förbundet står även för förvaring och kalibrering av mätutrustningen. Fakturering sker för antal timmar efter senast fastställd taxa enligt miljöbalken. Avtalet gäller från 1 januari till sista december Det förnyas automatiskt med ett år i taget, om det inte sagts upp tre månader innan tiden löper ut. Förvaltningens bedömning Kostnaden uppskattas till cirka kronor per år. Medel för mätningarna finns inte avsatta i årets budget för kommunstyrelseförvaltningen. För 2018 bedöms planeringsavdelningen kunna täcka kostnaden, men till år 2019 kan resurser behöva avsättas i budget. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förslaget till avtal. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Kopia: Akten

18 PROTOKOLL Sida 18 98/18 Dnr KS/2018/0220/428-2 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte besvara remissen. tillägg att kommuner med högre kompetens i sak fråga är bättre rustade att besvara remissen. Sammanfattning Remissen från miljö- och energidepartementet gäller införande av BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. BAT, eller Best Available Technique, är tekniker som valts ut för att orsaka minska möjliga miljöpåverkan. Industriverksamheter har krav på sig att använda dessa tekniker. Ärendet Förslaget innebär totalt 13 nya paragrafer i industriutsläppsförordningen, för att implementera BAT IRPP (Intensive Rearing of Pigs and Poultry), BAT LCP (Large Combustion Plants) samt BAT LVOC (Large Volume Organic Chemical Industry) i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU. Enligt Jordbruksverkets uppgifter omfattar slutsatserna om fjäderfä- och grisuppfödning 286 anläggningar i Sverige. Cirka 200 anläggningar berörs av slutsatserna om stora förbränningsanläggningar. Ett tjugotal verksamheter berörs av slutsatserna om produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har inga synpunkter på de föreslagna ändringarna i industriutsläppsförordningen. Beslutsunderlag - Bilaga Remiss Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013_250) för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier.msg - Bilaga Remissmissiv - Ändring i industriutsläppsförordningen (BAT IRPP LCP LVOC).pdf - Bilaga PM - Ändring i industriutsläppsförordning BAT IRPP LCP LVOC.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT IRPP.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT LCP.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT LVOC.pdf

19 PROTOKOLL Sida 19 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte besvara remissen. Kopia: Akten

20 PROTOKOLL Sida 20 99/18 Dnr KS/2018/0209/042-2 Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas utan ställningstagande och lämnas till Kommunstyrelsen. Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Nynäshamns kommun genomfört en uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll. Den uppföljande granskningen har haft sin utgångspunkt i de rekommendationer som lämnades i samband med de granskningar som genomfördes under 2015 och Revisorerna har begärt att senast den 29 juni 2018 få kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens samlade svar på de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten, samt uppgift om vilka åtgärder som nämnderna avser att vidta. Ett samlat svar har tagits fram gemensamt av kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Svaret går upp för beslut i respektive nämnd innan det överlämnas till revisorerna. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har tillsammans med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bemött de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten. Förvaltningen delar revisorernas samlade bedömning om att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi till övervägande del är tillräcklig, men att nämnden har ett fortsatt utvecklingsarbete. Nedan listas åtgärder som kommunstyrelsen och/eller miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har vidtagit och som syftar till att åtgärda de brister som påvisats i revisionsrapporten. Organisation Rekrytering av biträdande fastighetschef för att bidra till avdelningens kompetenshöjning påbörjades under våren Upphandling, avtal och inköp Utifrån PwC:s utvärdering av inrättandet av en gemensam upphandlingsnämnd och gemensam upphandlingsorganisation bereds förslag till kommunstyrelsen om att kommunstyrelseförvaltningen ska ges i uppdrag att tillsammans med Haninge och Upphandling Södertörn se över upphandlingsnämndens uppdrag och vid behov revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Kommunstyrelsen beslutade den 25 april 2018, 98, om ny delegationsordning för kommunstyrelsen samt en om gemensam struktur för övriga nämnders delegationsordningar. De

21 PROTOKOLL Sida 21 framtagna förslagen till reviderade delegationsordningar avser att jämna ut skillnaderna mellan de olika nämnderna avseende utseende, disposition och beslutsnivåer för vissa mer allmänna ärenden som förekommer hos samtliga nämnder. Lokalförsörjning och underhållsplanering Planeringsavdelningen ansvarar för framtagandet av en lokalförsörjningsplan som enligt uppdragsbeskrivningen ska redovisas under hösten Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bereder ett ärende till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att nämnden ska besluta om upprättande av underhållsplaner för kommunens verksamhetsfastigheter. Förslaget är tänkt att behandlas av nämnden den 14 juni Investeringsplanering Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan ska kompletteras med en punkt om att kontrollera att investeringar åtföljs av drifts- och investeringskalkyl. Kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gemensamt påbörjat ett arbete kring riktlinjer för investeringar som beräknas vara klart under hösten Kompetensförsörjning/kompetensutveckling Beslutsstödet för investeringsuppföljning har under våren 2018 vidareutvecklats. Förändringen upplevs som positiv av budgetansvariga. Förvaltningen anser att det gemensamt framtagna svaret bemöter de iakttagelser och rekommendationer som revisorerna påtalar. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Beslutsunderlag - Bilaga Rapport - Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll.docx - Bilaga Missiv - Revisionsrapport - Uppföljande granskning av Msn nämndens interna kontroll.pdf - Bilaga Revisionsrapport - Uppföljande granskning av Msn nämndens interna kontroll.pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Kopia: Akten

22 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0107/060-4 Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period. Bakgrund Den 7 februari 2018 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Ärendet Varje år insjuknar mellan och personer i en demenssjukdom i Sverige. Det innebär att det finns mellan till personer med demenssjukdom i Sverige idag. Antalet kommer nästan att fördubblas fram till år Enligt motionärerna kan surfplattor vara ett bra verktyg för att hjälpa personer med demenssjukdomar. Det finns många olika användningsområden för surfplattan och brukaren kan tillsammans med kontaktpersonen både sjunga, lägga upp bildspel och prata med sina anhöriga via Skype. Ronneby kommun startade ett projekt 2013 för att använda surfplattor i demensvården. Utvärderingen av projektet visade att plattorna både hjälpte brukarna med att minska oron och brukarna fick också en ökad stimulans. Remissvar från socialnämnden Socialnämnden har i remissvar den 20 mars anfört att socialnämnden är positiv till pekplattor (surfplattor) inom demensvården. Surfplattorna är ett bra stöd för samtal med enskilda med demenssjukdom. Surfplattan kan dessutom bidra till variationer av aktiviteter och sysselsättning genom bland annat appar utifrån intresse såsom frågesport, spel, musik och så vidare. Det finns dessutom många möjligheter till kommunikation genom bilder och även andra språk. Socialnämnden anför även att de redan idag använder surfplattor inom kommunens demensvårds dagverksamheter som ett verktyg för samtal, aktivitet och stimulans. Utifrån ett ekonomiskt perspektiv är en utökning av antal surfplattor ingen större kostnad för kommunen. Arbetsmetoden skulle kunna utvecklas inom befintlig budgetram. 1 Socialstyrelsen, Nationella riktlinjer Utvärdering 2018, Vård och omsorg vid demenssjukdom, Sammanfattning med förbättringsområden, sid 7.

23 PROTOKOLL Sida 23 Samrådsförfarande Svaret på motionen skickades till motionärerna för samråd under perioden 20 april 2018 till och med den 4 maj Motionärerna har inte inkommit med något yttrande över svaret. Förvaltningens bedömning Utifrån socialnämndens remissvar ser kommunstyrelseförvaltningen inget hinder för att kommunfullmäktige ska överlämna ett uppdrag till socialnämnden att vidare utreda möjligheten att utöka deras verksamhet med surfplattor inom demensvården. I remissvaret anförs både att socialnämnden redan arbetar med surfplattor i demensvårdens dagverksamheter och att en utökning av antalet surfplattor även vid övrig demensvård inte skulle medföra någon betydande kostnad för nämnden. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och därmed ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i socialnämndens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Socialnämnden bör, i enlighet med motionärernas intentioner, ta fram en plan för hur projektet ska genomföras och sedan utvärderas innan en utökning av surfplattor blir en del av den ordinarie verksamheten. Beslutsunderlag - Bilaga Motion - Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård.pdf - Bilaga Svar på Remiss - Motion - Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård.pdf - Bilaga Protokollsutdrag -, , 29.docx Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period. Kopia: Akten

24 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0203/007-1 kommunstyrelsens internkontrollplan 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Det kommunövergripande reglementet för budgetansvar och internkontroll är antaget av kommunfullmäktige och innebär att varje nämnd och styrelse årligen ska upprätta en internkontrollplan. Syftet med intern kontroll är att säkra en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel och skador. I internkontrollplanen framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas till nämnden. Bakgrund Kommunstyrelsen ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av internkontrollen enligt riktlinjer för intern kontroll. Internkontroll definieras som en process. Processen är utformad för att uppnå följande mål: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. I kommunstyrelseförvaltningens interkontrollplan framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas. Framtagandet av internkontrollplanen grundar sig på en riskanalysmall där de rutiner/processer med högst risk läggs till internkontrollplanen. Riskanalysen är gjord tillsammans med avdelningschefer och medarbetare på förvaltningen. I riskanalysen ingår att identifiera risker eller felkällor, sannolikheten att de inträffar samt en bedömning av konsekvenserna. Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen. De risker med högst riskpoäng läggs till internkontrollplanen. Riskanalys Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen.

25 PROTOKOLL Sida 25 Riskanalysmall Nedan är ett exempel på hur riskanalysmallen används. Mall riskanalys Rutin/process Exempel Utlåning av akter Beskrivning av risk Akter återlämnas ej A B C riskpoäng (A+B)*C A - ekonomisk konsekvens B - förtroendemässig konsekvens C - sannolikhet Gradering - konsekvens 1: Uppfattas som obetydlig av alla berörda personer (internt & externt) 2: Uppfattas som liten av alla berörda personer (internt & externt) 3: Uppfattas som besvärande av alla berörda personer (internt & externt) 4: Är så stor att det helt enkelt inte får hända Gradering - sannolikhet 1: Risken är praktiskt taget obefintlig att fel ska uppstå 2: Risken är mycket liten för att fel ska uppstå 3: Det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå 4: Det är mycket troligt att fel ska uppstå Förtydligande gradering Bedömning ekonomisk konsekvens (A), belopp per år: kr kr kr kr Bedömning förtroende (B): 1. Missnöje internt 2. Missnöje externt 3. Negativ press 4. Stor/långvarig skada på varumärket Bedömning sannolikhet (C): 1. Mycket sällan en gång per år 2. Sällan mer än två per år 3. Regelbundet någon gång per månad 4. Ofta flera gånger per vecka Beslutsunderlag - Bilaga Kommunstyrelsens internkontrollplan 2018docx.docx