PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum , jäv 151 ersätts av Linda Walkeby, ersätts av Linda Walkeby (S)

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset Nynäshamn, lokal Landsort, kl. 08:30-10:30 Beslutande Patrik Isestad (S), Ordförande Thomas Johansson (S) Inger Andersson (S) Lars-Åke Lundin (S) Daniel Adborn, (L) Kristian Ek (MP) Harry Bouveng (M) Bodil Toll (M) Agneta Tjärnhammar (M) Maria Gard Günster (C) Tony Björklund (SD) 151 jäv ersätts av Georgios Tsiouras (M) ersätts av Maria Schneider (S) , jäv 151 ersätts av Linda Walkeby, ersätts av Linda Walkeby (S) ersätts av Bernt Månsson (MP) 151 jäv ersätts av Rolf Hofsten (PPiN) Icke tjänstgörande ersättare Emma Solander (MP), Linda Walkeby (S), Rolf Hofsten (PP) Pensionärspartiet, Georgios Tsiouras (M), Tommy Cumzelius (M), Marcus Svinhufvud (M) , Antonella Pirrone (KD). Övriga deltagare Dan Olén ekonomichef, Jonas Karlsson näringslivschef, Linn Marsten personalchef, Mikael Gustafsson planeringschef, Tommy Fabricius kommundirektör, Rebecca Skoglund kommunsekreterare, Yvonne Persson kommunjurist & stf kanslichef, Caroline Thunström mark/exploateringschef 152-, Kasandra Sjöbeck sommarjobbare , David Umlér , Sandra Zachrisson projektledare , Peter Anastasiou sekreterare. Paragrafer Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen kl 15:00 Underskrifter Patrik Isestad (S) Ordförande Harry Bouveng (M) Justerare Daniel Adborn, (L) Thomas Johansson (S) Justerare, ej 151 och Justerare 151, Peter Anastasiou Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Sammanträdesdatum: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen Underskrift Peter Anastasiou

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning 142 Mål och budget Svar på Havsplan för Östersjön 144 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? 145 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. 146 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning 147 Återrapportering av internkontrollplan 2017 för kommunstyrelseförvaltningen 148 kommunstyrelsens internkontrollplan Ordförandeförslag, Utreda förutsättningarna för gång och cykelväg längs väg Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård 151 Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll 152 Yttrande avseende revisionsrapport - Granskning av årsredovisning Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport 154 Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut 155 Expedieras till Upphandling Södertörn 156 Samverkansprojekt Stockholm Archipelago 157 Rapport från Samordningsgruppen 158 Ordförandeförslag 159 Anmälan av delegationsbeslut 160 Cirkulär

3 PROTOKOLL Sida 3 142/18 Dnr KS/2018/0076/041-8 Mål och budget beslutar beslutar att i den fortsatta budgetberedningen förorda Mål och budget för år för Nynäshamns kommun i enlighet med förslaget från Socialdemokraterna, Liberalerna och Miljöpartiet. Reservation Maria Gard Günster (C) och Harry Bouveng (M) reserverar sig. Tony Björklund (SD) deltar ej. Ärendet På uppdrag av den politiska ledningen bifogas förslag till Mål- och budget Framlagt förslag till Mål och budget utgör en ram vilken kan komma att justeras under den fortsatta beredningsprocessen. Förslaget kommer att tas upp för beslut i kommunstyrelsen i oktober varefter kommunfullmäktige tar beslut på fullmäktigesammanträdet i november. Beslutsunderlag - Bilaga Mål och Budget juniversion.pdf - Bilaga Bilaga 1 Källförteckning och definition av nyckeltal för indikatorer till MoB 2019 ver 1.0.pdf - Bilaga Bilaga 2 Nyckeltal och nyckeltalsindikatorer samt källförteckning till MoB ver 1.0.pdf - Bilaga Protokoll C-samF-samKSF samt pdf - Bilaga Allians Budget 2019 juniversionen slutversion.pdf Förvaltningens förslag till beslut beslutar att i den fortsatta budgetberedningen förorda Mål och budget för år för Nynäshamns kommun i enlighet med förslaget från Socialdemokraterna, Liberalerna och Miljöpartiet. Yrkande Harry Bouveng (M) yrkar bifall till budgetförslag från Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna. Proposition Patrik Isestad (S), ordförande ställer proposition på bifall till Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget till beslut. Patrik Isestad (S), ordförande ställer proposition på bifall till Socialdemokraterna, Liberalerna och Miljöpartiet och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget till beslut.

4 PROTOKOLL Sida 4 Kopia: BUN Kopia: MSN Kopia: KFN Kopia: SON

5 PROTOKOLL Sida 5 143/18 Dnr KS/2016/0245/219-8 Svar på Havsplan för Östersjön beslutar beslutar att anta arbetsutskottets förslag i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Idag uppnår haven bara delvis en god miljöstatus samtidigt som nya näringar ser möjligheter i havets resurser och den ekonomiska utvecklingen ökar trycket på haven. Havs- och vattenmyndigheten vill samordna intressen och ge kommuner och myndigheter ett verktyg när de planlägger, ger tillstånd eller förvaltar havet. Syftet med havsplanen är att förena näringspolitiska mål, sociala mål och miljömål som ska bidra till en långsiktigt hållbar utveckling. Ärendet Havsplanerna omfattar Sveriges ekonomiska zon och svenskt territorialhav från en nautisk mil utanför den svenska baslinjen. Kommunerna har planeringsansvar för det havsområde som finns inom kommunens gränser, det vill säga inre vatten och territorialhav. Kommunernas och statens planeringsansvar överlappar därmed i större delen av territorialhavet sedan 2015 i och med havsplaneringsförordningen. Sverige tar fram tre havsplaner; en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. För Nynäshamns kommun är det havsplanen för Östersjön som är aktuell. Havsplanen ska vara en vägledning om mest lämplig användning. Där det är möjligt ska samexistens främjas mellan olika verksamheter och användningar. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har i detta ärende berett MSF, Planenheten tillfälle att uttala sig. Det har kommit många underlag till remissen, vissa i väldigt sent skede (Hållbarhetsbedömning och MKB) vilket är problematiskt. För att materialet ska kunna vara användbart krävs att det är lättillgängligt och samlat på hemsidan. Plankartan är något otydlig och det skulle vara bra om kommungränserna ligger överst bland skikten så att det framgår var gränserna går. Havsplanen anger åtta användningar i Östersjön: attraktiva livsmiljöer, energiutvinning, försvar, generell användning, natur, sandutvinning, sjöfart och yrkesfiske. Särskild hänsyn anges ibland för användningsområdena natur och försvar. Om möjligt ska samexistens främjas. Nedan diskuteras några av användningsområdena utifrån Nynäshamns kommuns perspektiv. Yrkesfiske och attraktiva livsmiljöer: Jämfört med planskissen i det tidiga skedet av havsplanen är fler områden markerade med yrkesfiske. Nynäshamns kommun ser gärna att ytan för detta undersöks närmare. Fisket utanför Nynäshamn består mest av lågvärdesfiske som genererar fiskmjöl. Vad blir konsekvenserna för den mer kustnära fiskpopulationen av att havsfisket får så stora områden? Hur påverkas till exempel sälars födosök när deras byten fiskas i stor skala på havsplaneområdet? Går den hårdare åt andra mer kustnära arter istället och skapar konflikt med fritidsfisket? Relationen mellan utsjö och kust bör belysas tydligare i MKB:n. Fritidsfisket är

6 PROTOKOLL Sida 6 omfattande i Nynäshamns kommun och därför bör det inte påverkas negativt på grund av att havsplanen ger yrkesfisket till havs så stor ytutbredning. Försvar och Natur: Det är positivt att Försvar och Natur kan samsas i området betecknat FN. Förvaltningen är angelägen om att samråd sker med kommuner och/eller länsstyrelsen vid sjöövningar som kan ge negativ påverkan på djurlivet, exempelvis under lek- och häckningsperioder samt perioder då till exempel ål och lax vandrar förbi Nynäshamns kust. Attraktiva livsmiljöer på sida 66 i förslaget till havsplan ( planbeskrivningen ) anges att hela Nynäshamns kommun omfattas av riksintresse för högexploaterad kust. Samma område utgör även riksintresse för rörligt friluftsliv men detta är inte markerat i kartan. Natur Förslaget till havsplan sida 104: Riksintresse Natur och riksintresseanspråk som är underlag för särskild hänsyn till höga naturvärden, n: Mörkt grön färg samt blå färg ska visa områden som visar uppväxtområden och vandringsstråk för fiskarter som är av betydelse för yrkesfisket. Dessa går inte att återfinna i kartan. Sådant underlag är av intresse för kommunen, var går det att hitta? Energi det av kommunen utpekade området för havsbaserad vindkraft är borttaget till förmån för försvaret. Förvaltningen ser gärna att alternativa platser anges, om vindkraft inte är lämpligt så kanske plats för vågkraft kan utses. Kunskapen kring naturvärden och olika arter varierar men det är alltid av nytta för kommunen att få mer kunskap och material om naturvärden. Förvaltningen ställer sig positiv till havsplanens syfte att försöka samordna och visa på mest lämplig användning av Östersjön. Beslutsunderlag - Bilaga Samrådshandling - Förslag till havsplan Östersjön.pdf - Bilaga Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till Havsplan Östersjön.pdf - Bilaga Hållbarhetsbedömning Förslag till Havsplan Östersjön.pdf Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Kopia: MSN Kopia: Kommunekolog

7 PROTOKOLL Sida 7 144/18 Dnr KS/2018/0197/209-2 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) beslutar beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund En väl fungerande infrastruktur gynnar såväl det allmänna som privata fastighetsägare. Båda parter kan därmed ha intresse av att infrastruktursatsningar realiseras snabbare. En infrastruktursatsning kan leda till en värdestegring för fastigheter i närområdet. I dagens fastighetstaxeringssystem fångas värdestegringar upp men frågan är om det sker tillräckligt snabbt. Syftet med utredningen har varit att utreda om större offentliga infrastrukturinvesteringar kan finansieras genom uttag av en särskild statlig skatt, statlig eller kommunal avgift, eller en kombination av sådana. Ett flertal länder har eller har haft modeller för att fastighetsägare ska bidra till det offentligas kostnader för infrastruktur. Ärendet Det finns stöd för ett samband mellan att infrastrukturinvesteringar ger en positiv effekt på fastighetsvärden i närområdet. Dock är det osäkert hur stor påverkan infrastrukturen har på värdet. Då en direkt motprestation från det allmänna ej kunde styrkas avskrevs avgifter som möjlig finansieringslösning. Slutsatsen för utredningen blir därmed att det inte är möjligt att införa en särskild skatt som direkt kopplar till den värdeökning som skett på enskilda fastigheter till följd av en infrastrukturinvestering. Om det inte går att urskilja en direkt motprestation från det allmännas sida i förhållande till den betalande är det fråga om skatt. Utredningen har gjort bedömningen att värdeökning i enlighet med de förutsättningar som anges i direktiven inte kan anses vara en sådan motprestation som gör att den kan ligga till grund för en statlig eller kommunal avgift. Förvaltningens bedömning Slutsatsen för utredningen om finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift överensstämmer med Nynäshamns kommuns erfarenheter gällande Tvärförbindelse Södertörn. Det fanns i tidigare skede idéer om att finansiera denna genom avgifter. Målet med Tvärförbindelse Södertörn är en infrastruktursatsning som ska leda om och fördela trafik på ett bättre sätt. Nynäshamns kommun anser liksom de andra Södertörnskommunerna att förslaget om infrastrukturavgifter för att finansiera vägar inte är önskvärt. Infrastrukturavgifter kommer att ha väldigt låg acceptansnivå hos medborgarna. Att enbart använda infrastrukturavgifter på en av regionens länkar riskerar att styra trafiken till mindre önskvärda stråk. Dessutom finns risk att legitimiteten sänks för övriga ekonomiska styrmedel, såsom trängselskatten. Ekonomiska styrmedel är enbart intressant utifrån perspektivet att styra trafiken så att användningen blir så effektiv som möjligt. Infrastrukturavgifterna riskerar att avskräcka trafikanter från tvärförbindelsen och leda till att syftet med att diversifiera trafiken aldrig uppnås.

8 PROTOKOLL Sida 8 Det är inte möjligt att införa en särskild skatt eller avgift men det kan fortfarande vara intressant att utreda vidare hur, i synnerhet stora, infrastruktursatsningar kan finansieras. Beslutsunderlag - Bilaga Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift.pdf - Bilaga Beslut - Ks au Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Kopia: MSN

9 PROTOKOLL Sida 9 145/18 Dnr KS/2018/0220/428-2 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. beslutar beslutar att inte besvara remissen. Sammanfattning Remissen från miljö- och energidepartementet gäller införande av BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. BAT, eller Best Available Technique, är tekniker som valts ut för att orsaka minska möjliga miljöpåverkan. Industriverksamheter har krav på sig att använda dessa tekniker. Ärendet Förslaget innebär totalt 13 nya paragrafer i industriutsläppsförordningen, för att implementera BAT IRPP (Intensive Rearing of Pigs and Poultry), BAT LCP (Large Combustion Plants) samt BAT LVOC (Large Volume Organic Chemical Industry) i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU. Enligt Jordbruksverkets uppgifter omfattar slutsatserna om fjäderfä- och grisuppfödning 286 anläggningar i Sverige. Cirka 200 anläggningar berörs av slutsatserna om stora förbränningsanläggningar. Ett tjugotal verksamheter berörs av slutsatserna om produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har inga synpunkter på de föreslagna ändringarna i industriutsläppsförordningen. Beslutsunderlag - Bilaga Remiss Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013_250) för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier.msg - Bilaga Remissmissiv - Ändring i industriutsläppsförordningen (BAT IRPP LCP LVOC).pdf - Bilaga PM - Ändring i industriutsläppsförordning BAT IRPP LCP LVOC.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT IRPP.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT LCP.pdf - Bilaga Genomförandebeslut (EU) BAT LVOC.pdf - Bilaga Beslut - Ks au Inget svar på remiss Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar...

10 PROTOKOLL Sida 10 Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att inte besvara remissen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att inte besvara remissen.

11 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0268/459-1 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning beslutar beslutar att : 1. Godkänna förslaget till avtal. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn Sammanfattning Kommunerna i länet ska var sjunde månad mäta bakgrundsstrålningen vid de mätpunkter som fastställts av kommunerna och länsstyrelsen. Mätningar har genomförts sedan drygt 30 år, med syfte att få en bild av bakgrundsstrålningen och förbereda för en kärnteknisk olycka där radioaktivt nedfall kan nå länet. Kommunen har tidigare genomfört mätningarna, men i och med att personal har bytts ut har nu istället ett förslag till avtal med Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund tagits fram. Ärendet Avtalet innebär att förbundet var sjunde månad genomför mätningar åt kommunen, samt sköter inrapporteringen till Länsstyrelsen. Förbundet står även för förvaring och kalibrering av mätutrustningen. Fakturering sker för antal timmar efter senast fastställd taxa enligt miljöbalken. Avtalet gäller från 1 januari till sista december Det förnyas automatiskt med ett år i taget, om det inte sagts upp tre månader innan tiden löper ut. Förvaltningens bedömning Kostnaden uppskattas till cirka kronor per år. Medel för mätningarna finns inte avsatta i årets budget för kommunstyrelseförvaltningen. För 2018 bedöms planeringsavdelningen kunna täcka kostnaden, men till år 2019 kan resurser behöva avsättas i budget. Arbetsutskottet förslag till beslut 1. Att lämna ärendet utan ställningstagande till. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: 3. Godkänna förslaget till avtal. 4. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Kopia: planeringschefen

12 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2017/0474/042-9 Återrapportering av internkontrollplan 2017 för kommunstyrelseförvaltningen beslutar beslutar att godkänna kommunstyrelseförvaltningens återrapportering av kommunstyrelsens internkontrollplan Sammanfattning s internkontrollplan 2017 återrapportering, är nu justerad med mer specificerade åtgärder och tidsangivelser. Ärendet Återrapporteringen av s internkontrollplan 2017 återremitterades för att texten inte var tillräckligt specifik avseende tidsangivelser och åtgärder. Texten i fältet åtgärder är nu justerad med mer specifika tidsangivelser och åtgärder. Beslutsunderlag - Bilaga s internkontrollplan återrapportering reviderad.docx Arbetsutskottets förslag till beslut s internkontrollplan 2017 återrapportering behöver specificeras vilka åtgärder och tidsangivelser. Förvaltningens förslag till beslut godkänner kommunstyrelseförvaltningens återrapportering av kommunstyrelsens internkontrollplan 2017.

13 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0203/007-1 kommunstyrelsens internkontrollplan 2018 beslutar godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Det kommunövergripande reglementet för budgetansvar och internkontroll är antaget av kommunfullmäktige och innebär att varje nämnd och styrelse årligen ska upprätta en internkontrollplan. Syftet med intern kontroll är att säkra en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel och skador. I internkontrollplanen framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas till nämnden. Bakgrund ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av internkontrollen enligt riktlinjer för intern kontroll. Internkontroll definieras som en process. Processen är utformad för att uppnå följande mål: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. I kommunstyrelseförvaltningens interkontrollplan framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas. Framtagandet av internkontrollplanen grundar sig på en riskanalysmall där de rutiner/processer med högst risk läggs till internkontrollplanen. Riskanalysen är gjord tillsammans med avdelningschefer och medarbetare på förvaltningen. I riskanalysen ingår att identifiera risker eller felkällor, sannolikheten att de inträffar samt en bedömning av konsekvenserna. Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen. De risker med högst riskpoäng läggs till internkontrollplanen. Riskanalys Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen.

14 PROTOKOLL Sida 14 Riskanalysmall Nedan är ett exempel på hur riskanalysmallen används. Mall riskanalys Rutin/process Exempel Utlåning av akter Beskrivning av risk Akter återlämnas ej A B C riskpoäng (A+B)*C A - ekonomisk konsekvens B - förtroendemässig konsekvens C - sannolikhet Gradering - konsekvens 1: Uppfattas som obetydlig av alla berörda personer (internt & externt) 2: Uppfattas som liten av alla berörda personer (internt & externt) 3: Uppfattas som besvärande av alla berörda personer (internt & externt) 4: Är så stor att det helt enkelt inte får hända Gradering - sannolikhet 1: Risken är praktiskt taget obefintlig att fel ska uppstå 2: Risken är mycket liten för att fel ska uppstå 3: Det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå 4: Det är mycket troligt att fel ska uppstå Förtydligande gradering Bedömning ekonomisk konsekvens (A), belopp per år: kr kr kr kr Bedömning förtroende (B): 1. Missnöje internt 2. Missnöje externt 3. Negativ press 4. Stor/långvarig skada på varumärket Bedömning sannolikhet (C): 1. Mycket sällan en gång per år 2. Sällan mer än två per år 3. Regelbundet någon gång per månad 4. Ofta flera gånger per vecka Beslutsunderlag - Bilaga s internkontrollplan 2018docx.docx - Bilaga Beslut - Ks au s internkontrollplan 2018

15 PROTOKOLL Sida 15 Arbetsutskottets förslag till beslut godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Kopia: Kommunstyrelseförvaltningens samtliga avdelningar

16 PROTOKOLL Sida /18 KS/2018/0313/312-1 Ordförandeförslag Utreda förutsättningarna för gång och cykelväg längs väg 225 beslutar beslutar att anta ordförandeförslaget och ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna till att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo och porthus Ärendet Önskningen om att skapa ett sammanhängande stråk av gång- och cykelväg längs väg 225 har funnits länge i kommunen, och inte bara av de boende längs vägen. Kommunen ansvarar inte för detta egentligen, men samarbetet och samtalen med väghållaren har gått trögt. Därför vill S-L-Mp nu ta reda på om det är möjligt för kommunen att lösa problematiken och vad det skulle innebära, genom att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna. Uppdraget syftar till att bland annat besvara följande frågor: Vad kan kommunen göra för att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo- Porthus? Vad skulle krävas för att iordningställa en gång- och cykelväg? Vad skulle det innebära i form av kommunala medel och resurser? Vad påtar sig kommunen för ansvar principiellt om detta utförs? Ordförandes förslag till beslut: ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna till att skapa en gång- och cykelväg mellan Ösmo och porthus. Patrik Isestad (S) s Ordförande Exp: Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen

17 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0107/060-4 Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård s förslag till beslut antar arbetsutskottets förslag till beslut och föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period. Bakgrund Den 7 februari 2018 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Ärendet Varje år insjuknar mellan och personer i en demenssjukdom i Sverige. Det innebär att det finns mellan till personer med demenssjukdom i Sverige idag. Antalet kommer nästan att fördubblas fram till år Enligt motionärerna kan surfplattor vara ett bra verktyg för att hjälpa personer med demenssjukdomar. Det finns många olika användningsområden för surfplattan och brukaren kan tillsammans med kontaktpersonen både sjunga, lägga upp bildspel och prata med sina anhöriga via Skype. Ronneby kommun startade ett projekt 2013 för att använda surfplattor i demensvården. Utvärderingen av projektet visade att plattorna både hjälpte brukarna med att minska oron och brukarna fick också en ökad stimulans. Remissvar från socialnämnden Socialnämnden har i remissvar den 20 mars anfört att socialnämnden är positiv till pekplattor (surfplattor) inom demensvården. Surfplattorna är ett bra stöd för samtal med enskilda med demenssjukdom. Surfplattan kan dessutom bidra till variationer av aktiviteter och sysselsättning genom bland annat appar utifrån intresse såsom frågesport, spel, musik och så vidare. Det finns dessutom många möjligheter till kommunikation genom bilder och även andra språk. Socialnämnden anför även att de redan idag använder surfplattor inom kommunens demensvårds dagverksamheter som ett verktyg för samtal, aktivitet och stimulans. Utifrån ett ekonomiskt perspektiv är en utökning av antal surfplattor ingen större kostnad för kommunen. Arbetsmetoden skulle kunna utvecklas inom befintlig budgetram. 1 Socialstyrelsen, Nationella riktlinjer Utvärdering 2018, Vård och omsorg vid demenssjukdom, Sammanfattning med förbättringsområden, sid 7.

18 PROTOKOLL Sida 18 Samrådsförfarande Svaret på motionen skickades till motionärerna för samråd under perioden 20 april 2018 till och med den 4 maj Motionärerna har inte inkommit med något yttrande över svaret. Förvaltningens bedömning Utifrån socialnämndens remissvar ser kommunstyrelseförvaltningen inget hinder för att kommunfullmäktige ska överlämna ett uppdrag till socialnämnden att vidare utreda möjligheten att utöka deras verksamhet med surfplattor inom demensvården. I remissvaret anförs både att socialnämnden redan arbetar med surfplattor i demensvårdens dagverksamheter och att en utökning av antalet surfplattor även vid övrig demensvård inte skulle medföra någon betydande kostnad för nämnden. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och därmed ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i socialnämndens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Socialnämnden bör, i enlighet med motionärernas intentioner, ta fram en plan för hur projektet ska genomföras och sedan utvärderas innan en utökning av surfplattor blir en del av den ordinarie verksamheten. Beslutsunderlag - Bilaga Motion - Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård.pdf - Bilaga Svar på Remiss - Motion - Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård.pdf - Bilaga Protokollsutdrag -, , 29.docx Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period.

19 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0209/042-2 Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll beslutar antar arbetsutskottets förslag att svaret på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Jäv Daniel Adborn (L), Bodil Toll (M), Inger Andersson (S), Emma Solander (MP) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Nynäshamns kommun genomfört en uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll. Den uppföljande granskningen har haft sin utgångspunkt i de rekommendationer som lämnades i samband med de granskningar som genomfördes under 2015 och Revisorerna har begärt att senast den 29 juni 2018 få kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens samlade svar på de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten, samt uppgift om vilka åtgärder som nämnderna avser att vidta. Ett samlat svar har tagits fram gemensamt av kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Svaret går upp för beslut i respektive nämnd innan det överlämnas till revisorerna. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har tillsammans med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bemött de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten. Förvaltningen delar revisorernas samlade bedömning om att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi till övervägande del är tillräcklig, men att nämnden har ett fortsatt utvecklingsarbete. Nedan listas åtgärder som kommunstyrelsen och/eller miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har vidtagit och som syftar till att åtgärda de brister som påvisats i revisionsrapporten. Organisation Rekrytering av biträdande fastighetschef för att bidra till avdelningens kompetenshöjning påbörjades under våren Upphandling, avtal och inköp Utifrån PwC:s utvärdering av inrättandet av en gemensam upphandlingsnämnd och gemensam upphandlingsorganisation bereds förslag till kommunstyrelsen om att kommunstyrelseförvaltningen ska ges i uppdrag att tillsammans med Haninge och Upphandling Södertörn se över upphandlingsnämndens uppdrag och vid behov revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell.

20 PROTOKOLL Sida 20 beslutade den 25 april 2018, 98, om ny delegationsordning för kommunstyrelsen samt en om gemensam struktur för övriga nämnders delegationsordningar. De framtagna förslagen till reviderade delegationsordningar avser att jämna ut skillnaderna mellan de olika nämnderna avseende utseende, disposition och beslutsnivåer för vissa mer allmänna ärenden som förekommer hos samtliga nämnder. Lokalförsörjning och underhållsplanering Planeringsavdelningen ansvarar för framtagandet av en lokalförsörjningsplan som enligt uppdragsbeskrivningen ska redovisas under hösten Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bereder ett ärende till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att nämnden ska besluta om upprättande av underhållsplaner för kommunens verksamhetsfastigheter. Förslaget är tänkt att behandlas av nämnden den 14 juni Investeringsplanering Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan ska kompletteras med en punkt om att kontrollera att investeringar åtföljs av drifts- och investeringskalkyl. Kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gemensamt påbörjat ett arbete kring riktlinjer för investeringar som beräknas vara klart under hösten Kompetensförsörjning/kompetensutveckling Beslutsstödet för investeringsuppföljning har under våren 2018 vidareutvecklats. Förändringen upplevs som positiv av budgetansvariga. Förvaltningen anser att det gemensamt framtagna svaret bemöter de iakttagelser och rekommendationer som revisorerna påtalar. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Beslutsunderlag - Bilaga Rapport - Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll.docx - Bilaga Missiv - Revisionsrapport - Uppföljande granskning av Msn nämndens interna kontroll.pdf - Bilaga Revisionsrapport - Uppföljande granskning av Msn nämndens interna kontroll.pdf Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet lämnas utan ställningstagande och lämnas till. Förvaltningens förslag till beslut antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna.

21 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0208/042-3 Yttrande avseende revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2017 beslutar beslutar att överlämna kommunstyrelseförvaltningens yttrande till revisorerna som svar på revisorernas revisionsrapport Granskning av årsredovisning Yttrande Mot bakgrund av den genomförda granskningen gör revisorerna följande bedömningar (kursiv stil). Kommunstyrelseförvaltningens kommentarer till revisorernas bedömningar finns under respektive punkt. Synpunkt: I likhet med tidigare år anser vi dock att årsredovisningens utformning med fördel kan utvecklas. Exempelvis vore det önskvärt om större avvikelser mot budget redogjordes för i driftsredovisningen. Vidare är vi är av uppfattningen att informationsvärdet i nämndernas verksamhetsberättelser skulle öka om redovisningen koncentrerades till mindre löptext och fler tabeller. Årsredovisningen har utvecklats med ytterligare finansiella nyckeltal och förändrad struktur för 2017 års bokslut. Utveckling av årsredovisning är ett kontinuerligt arbete som genomförs inför varje framtagande av rapporten. Revisorernas granskning av årsredovisningen är viktig för utvecklingen av årsredovisningen. Synpunkt: Vi bedömer att årets resultat inte är förenligt med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning ur det finansiella perspektivet. Det finansiella målet för 2017 är inte uppfyllt. lämnar ingen sammanfattande bedömning om den samlade måluppfyllelsen avseende verksamhetsmålet for god ekonomisk hushållning. Samlad bedömning av god ekonomisk hushållning kan förbättras. Idag finns detta på flera ställen i både tabell, diagram och text och detta kommer att sammanfattas tydligare i årsredovisningen för Synpunkt: Vi anser att det finns anledning att se över kommunens målprocess. I vissa fall saknas målvärden och/eller uppföljning av indikatorerna. Vi är av uppfattningen att mål och tillhörande indikatorer bör vara mätbara och av relevans för den generella måluppfyllelsen. Vidare anser vi att det är erforderligt att kommentera måluppfyllelsen av de tre målområdena på en aggregerad nivå i förvaltningsberättelsen. För närvarande görs inte en sammanställning av resultat per målområde, vilket vore önskvärt. Målprocessen diskuteras och utvecklas kontinuerligt. Framtagande av 2017 års mål och målvärden togs fram under 2016 och granskas av revisorerna våren har i mål och budget för 2018 och kommande 2019 utvecklat målprocessen ytterligare. Sammanställning av resultat per målområde görs under Synpunkt: Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Räkenskaperna är i allt väsentligt upprättade enligt god redovisningssed. Inga väsentliga avvikelser mot god redo-visningssed har påträffats som påverkar rättvisande räkenskaper. Av årsredovisningen framgår dock inte hur årets uppdelning på komponenter har påverkat resultat- eller balansräkningen under 2017, vilket vi tycker är

22 PROTOKOLL Sida 22 otillräckligt i förhållande till god redovisningssed. Bedömning av resultateffekten av övergång till komponentavskrivningar saknas. Resultateffekten av övergång till komponentavskrivning kommer att utredas under året och presenteras i samband med årsbokslut I revisorernas granskningsrapport av årsredovisning 2017 görs vidare flera iakttagelser som skulle vara kvalitetshöjande, exempel är bland annat en tydligare investeringsuppföljning, nedskrivningsbehov av exploateringar samt att tydligare föra resonemang om budgetavvikelser. Iakttagelserna tas tacksamt emot och vävs in i arbetet med 2018 års delårsbokslut och bokslut. Beslutsunderlag - Bilaga Bilaga Revisionsrapport - Revisorerna Nynäshamns kommun - Granskning av årsbokslut 2017.pdf Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelseförvaltningens yttrande till revisorerna som svar på revisorernas revisionsrapport Granskning av årsredovisning Kopia: Revisorerna Kopia: Ekonomiavdelningen

23 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0262/291-1 Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport beslutar beslutar att : 1. Notera förvaltningens statusrapport. 2. Uppdra till förvaltningen att skyndsamt återkomma i ärendet angående eventuell ny skola i Ösmo för inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning. Sammanfattning har beslutat att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Utredningen om en eventuell flytt av Vanstaskolan pågår. Ännu återstår vissa frågetecken, främst angående skolans innehåll och omfattning, som behöver klargöras innan inriktningsbeslut kan fattas. Ärendet beslutade den 14 mars 2018, KS 35/2018, att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Skolans lokalisering ska lyftas ut som ett separat beslutsärende till kommunstyrelsen och därefter kan detaljplaneläggning inledas. De alternativ till placeringar för skola är identifierade i den strukturplan som tagits fram för centrala och södra Ösmo. Oavsett vilket scenario, där en flytt av skolan ingår, som väljs för projektgenomförande handlar det om en placering direkt söder om Nyblevägen. Ekonomiska kalkyler för scenarier där Vanstaskolan blir kvar på sin nuvarande plats alternativt flyttas till en placering längre söder ut har upprättats. I sammanhanget skiljer man på kostnader och intäkter för själva exploateringen, det vill säga exploateringskalkyler, och det som benämns planvinstanalys där kommunens övriga åtaganden vägs in i den totala kalkylen. Anledningen till att detta inte sammanblandas är för att kostnader för till exempel en skola inte läggas över på exploatören utan det är en generalplanekostnad och bekostas av skattekollektivet. I scenariot där skolan ligger kvar på sin nuvarande placering uppgår de förväntade intäkterna av exploateringen till 136 miljoner kr och kommunens kostnader till 200 miljoner kr (total renovering av Vanstaskolan samt två nya förskolor). I scenariot där kommunen väljer att flytta Vanstaskolan uppgår de förväntade exploateringsvinsterna till 210 miljoner kr. Kommunens kostnader för två nya förskolor samt den nya skolan uppgår till 398 miljoner kr. Det pågår ett arbete med framtagande av en kommungemensam lokalförsörjningsplan och dels ett arbete med att titta på skolans struktur kopplat till lokaler. Det förstnämnda är en del av kommunstyrelsens verksamhetsplan och det senare är efter ett beslut daterat 6 mars 2018 från ett nämndgemensamt (Barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden)

24 PROTOKOLL Sida 24 arbetsutskottsmöte. Arbetet med att se över skolan kopplat till lokaler förväntas vara klart under tidig höst Innan det arbetet är klart går det inte att säga vilken typ av skola det finns behov av i Ösmo. Förvaltningens bedömning Innan barn- och utbildningsförvaltningen kan ange vilken typ av skolverksamhet som en eventuell ny skola ska innehålla är det svårt att göra en korrekt bedömning av helheten. Det är till exempel betydande skillnad i kostnader för en F-6 skola om 500 elever och en F-9 skola om 800 elever. Vidare är det relevant om den befintliga skolans kapacitet räcker för den uppskattade befolkningsökningen eller inte. I väntan på ett klargörande i den här frågan behöver slutgiltigt beslut i frågan avvaktas. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner statusrapporten. Förvaltningen återkommer snarast med underlag för inriktningsbeslut. Beslutsunderlag - Bilaga Ekonomisk kalkyl Ösmo_scenario I.pdf - Bilaga Ekonomisk kalkyl Ösmo_scenario II.pdf Arbetsutskottets förslag till beslut s arbetsutskott tackar för statusrapporten. Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen att : 3. Notera förvaltningens statusrapport. 4. Uppdra till förvaltningen att skyndsamt återkomma i ärendet angående eventuell ny skola i Ösmo för inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning.

25 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2017/0243/293-5 Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut beslutar noterar förvaltningens återrapportering. Sammanfattning Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenteras och istället hemställt hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden. Utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. Ärendet Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Utifrån kommunstyrelsens beslut har ett arbete bedrivits med att förbereda en upphandling, parallellt med detta uppkom förslaget om att hyra en lokal av en extern fastighetsägare där ett vård- och omsorgsboende skulle kunna byggas i de befintliga lokalerna. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenterades. Det främsta skället gällde kostnadsbilden. Samtidigt fattade socialnämnden om att hemställa hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden Tallåsen och Sunnerbo. Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. I händelse av att omständigheterna förändras återkommer förvaltningen i ärendet. Beslutsunderlag - Bilaga Protokollsutdrag -, , 49.pdf - Bilaga Beslut - Ks Inriktningsbeslut för byggnation av ett nytt vård- och omsorgsboende 2.pdf Arbetsutskottets förslag till beslut noterar förvaltningens återrapportering.

26 PROTOKOLL Sida /18 Expedieras till Upphandling Södertörn Punkten utgår

27 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0201/106-2 Nytt avtal Samverkansprojekt Stockholm Archipelago beslutar beslutar att 1. Fastställa samarbetsavtalet för den nya avtalsperioden om medverkan i Stockholm Archipelago 2. Nynäshamn kommun bidrar finansiellt till verksamheten med kr per år. Betalning sker per den 1 januari varje år. Protokollsanteckning ger tillväxt avdelningen i uppdrag att se över Rättviksmodellen, Tillväxt och tillsyn samt rapportera detta till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen fortsätter arbetet med översyn av samtliga gällande samarbetsavtal. Bakgrund Sedan december 2011 har Nynäshamns kommun deltagit i ett regionalt samarbete som syftar till att stärka den internationella attraktions- och konkurrenskraften vad gäller besöksnäringen i Stockholms skärgård. Under 2012 utarbetades en strategi, kallad Skärgårdsstrategin för detta syfte och samma år valdes Stockholms Skärgård, som en av fem destinationer ut till Tillväxtverkets projekt Hållbar destinationsutveckling. Tillväxtverkets projekt resulterade under 2014 i samverkansorganisationen Stockholm Archipelago. Samarbetsaktörer är Nynäshamn, Stockholm Stad/Visit Stockholm, Värmdö, Östhammar, Österåker, Norrtälje, Vaxholm, Nacka, Länsstyrelsen i Stockholm, Stockholms läns landsting och Skärgårdsstiftelsen, som tillsammans har bildat en gemensam styrgrupp och ett gemensamt samverkansavtal. Den 10 september beslutade kommunfullmäktige i Nynäshamns om att teckna avtal om medverkan i Stockholms Archipelago för verksamhetsåren 2015, 2016 och Ärendet Stockholm Archipelago har operativt varit igång sedan i mars Fokus har legat på marknadsföring i olika marknadsföringskanaler för att öka internationell kännedom om destinationen. Detta arbete har varit framgångsrikt och den lokala besöksnäringen är i hög grad närvarande i detta samarbete. I detta perspektiv utmärker sig Nynäshamns besöksnäring genom att redovisa den högsta procentuella tillväxten av alla kommuner i samarbetsprojektet vad gäller ökning av antalet anställda och antalet företag inom besöksnäringen ( ). Bedömningen är därför att projektet väl krokar arm med de tillväxtambitioner som, inte minst, redovisas i Nynäshamns Mål & Budget (Mål 1 Nynäshamn växer som kommun och mål 5 Nynäshamn är attraktivt att bo, leva i och besöka mfl). Till grund för detta fördjupade samarbete inom Stockholm Archipelago ligger ett samverkansavtal som alla parter ingår. För att finansiera samarbetet bidrar nuvarande parter enligt följande: Stockholm stad/visit Stockholm kronor/år Övriga deltagande kommuner vardera kronor/år

28 PROTOKOLL Sida 28 Stockholms läns landsting Skärgårdstiftelsen i Stockholm län Länsstyrelsen i Stockholms län kronor/år kronor/år kronor/år Utöver finansiellt stöd innebär även samverkan att Nynäshamns kommun förbinder sig att stärka det lokala erbjudandet genom att arbeta aktivt med lokal destinationsutveckling tillsammans med företagen och erbjuda ett gott värdskap till besökare. Avtalet gäller under förutsättning att samtliga hittills deltagande kommuner, Visit Stockholm, Stockholms läns landsting, Länsstyrelsen i Stockholms län och Skärgårdsstiftelsen i Stockholms län förbinder sig att delta i enlighet med det föreslagna avtalet, samt att respektive avtalspart beslutar godkänna avtalet. Förvaltningens bedömning Samverkan inom Stockholm Archipelago utgör en regional plattform for utveckling av Stockholms skärgård. Som enskild kommun har vi stor nytta av den kraftsamling som samarbetet innebar till förhållandevis liten personell ansträngning och till en lägre kostnad an vad som tidigare avsatts for Skärgardsstrategin. I det avtal som kommunfullmäktige tog beslut om år 2014 regleras en automatisk förlängning av avtalet på tre år om uppsägning av avtalet inte meddelats senast 1 år före avtalets utgång. Då Nynäshamns kommun inte aktivt sagt upp samarbetet har Nynäshamns kommundirektör skrivit under avtalet innan dess att kommunstyrelsen tagit ställning till avtalets fortlöpande, då Nynäshamns kommun oavsett varit bunden till att fortsätta samarbetet. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför att kommunstyrelsen beslutar att fastställa samarbetsavtalet för den nya avtalsperioden om medverkan i Stockholm Archipelago samt att Nynäshamn kommun bidrar finansiellt till verksamheten med kr per år, med betalning den 1 januari varje år. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att 1. Fastställa samarbetsavtalet för den nya avtalsperioden om medverkan i Stockholm Archipelago 2. Nynäshamn kommun bidrar finansiellt till verksamheten med kr per år. Betalning sker per den 1 januari varje år. Kopia: Kommunfullmäktige i Nynäshamn Exp: Visit Stockholm AB

29 PROTOKOLL Sida /18 Rapport från Samordningsgruppen Mikael Gustafsson planeringschef föredrog planerna för kommunen och arbetsmetodik. Ärendet Redovisning av arbetsmodell och resursplanering samt prioriteringsordning för projekten. Endast en prioriteringslista används nu för hela kommunens resurser. Prioriterings modell: Prio 1 - Projekt som inte får avstanna Prio 2 - Viktiga projekt Prio 3 - Projekt som tas efter prio 1 & 2 projekt Prio 4 Vilande projekt För kommunikation med medborgarna har en speciell grupp formats för att kunna kommunicera prioriteringar för de olika projekten.

30 PROTOKOLL Sida /18 Ordförandeförslag Punkten utgår och behandlas under 149 Ordförandeförslag, Utreda förutsättningarna för gång och cykelväg längs väg 225

31 PROTOKOLL Sida /18 Dnr KS/2018/0003/ Anmälan av delegationsbeslut beslutar Att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna 1. Ordförandebeslut Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang Södertörn HB./. Nynäshamns kommun angående fordran. Tony Björklund (SD) lämnar in ett skriftligt yttrande angående ordförandebeslut. Se bilaga Beslut gällande förmånscyklar.

32 PROTOKOLL Sida 32 Bilaga 1 Särskilt yttrande avs. KS 160/18 Anmälan om delegationsbeslut Sverigedemokraterna har idag valt att inte deltaga i ett beslut rörande Särskilt yttrande avs. KS 160/18 Anmälan om delegationsbeslut på grund av delegationsbeslutet: Ordfö randebeslut - Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang HB./. Nynäshamns kommun angående fordran. Sverigedemokraterna i Nynäshamn har löpande under en längre tid informerats och följt de turer som varit runt förehavandena mellan Nynäshamns kommun och Musikevenemang HB. Vi är bekymrade över hur politiken i Nynäshamns kommun har hanterade detta ärende. Det finns allt för mycket som pekar på att allt inte har gått rätt till. Vi hade hoppats att förändring skulle ske när de politiker som initialt varit inblandade i ärendet lämnat den politiska verksamheten men tyvärr ser vi raka mo tsatsen. Det har även under de senaste åren förekommit ett antal fall av vad vi anser är diskriminering mot enskilda företagare och kommunmedlemmar, något som vi anser är mycket besvärande. Utöver detta ser vi också att kommunallagen inte följts och att kommunstyrelsen ordförande uppenbarligen inte informerat kommunstyrelsen om detta delegationsbeslut, (som togs i enlighet med kommunallagen kap 6 39), i tid. Kommunallagen kap 6 40 säger: Sådana beslut som avses i 39 ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Detta är mycket allvarlig och det har påpekats av företrädare för Sverigedemokraterna till bland annat KSO Patrik Isestad och Kanslichefen Christian Wigren. Nynäshamn Sverigedemokraterna i Nynäshamn - _,;;;;;::- - - Tony Björklund Ledamot