KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dagordning Ärende Start 08: Punkten utgår Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärde

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Kommunstyrelsen kallas till sammanträde och tid: kl. 08:30 Plats: Nämndhuset Nynäshamns kommun lokal Landsort Vid förhinder kontakta: Peter Anastasiou Tel: E-post: Sida 1

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Dagordning Ärende Start 08: Punkten utgår Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april : Svar på Havsplan för Östersjön 144. Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) 08: Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning 147. Punkten utgår Motion om trygghet och studiero 09: Återrapportering av internkontrollplan 2017 för kommunstyrelseförvaltningen 149. kommunstyrelsens internkontrollplan : Ordförandebeslut - Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang Södertörn HB./. Nynäshamns kommun angående fordran 151. Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård 09: Punkten utgår Nya reglementen för nämnderna i Nynäshamns kommun 153. Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll 09: Yttrande avseende revisionsrapport - Granskning av årsredovisning Mål och budget :00 paus 10:15 forts Sida 2

3 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport 157. Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut 158. Expedieras till Upphandling Södertörn 159. Anmälan av delegationsbeslut Informationsärenden 160. Cirkulär Sida 3

4 Mötesbok: Kommunstyrelsen ( ) Kommunstyrelsen : Plats: Kommentar:

5 Dagordning Beslutspunkter 142/18 Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april /18 Svar på Havsplan för Östersjön /18 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) /18 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier /18 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning /18 Motion om trygghet och studiero /18 Återrapportering av internkontrollplan 2017 för kommunstyrelseförvaltningen /18 kommunstyrelsens internkontrollplan /18 Ordförandebeslut - Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang Södertörn HB./. Nynäshamns kommun angående fordran /18 Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård /18 Nya reglementen för nämnderna i Nynäshamns kommun /18 Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll /18 Yttrande avseende revisionsrapport - Granskning av årredovisning /18 Mål och budget /18 Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport /18 Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut /18 Anmälan av delegationsbeslut /18 Cirkulär 1600 Informationsärenden Expedieras till Upphandling Södertörn

6 Sida 1 KS/2018/0106/026-9 Tjänsteställe/handläggare HR-avdelningen Anders Hasselrot E-post: anders.hasselrot@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja medel till följande ansökningar inom kompetensmiljonen: - KS/2018/0064/ kr. KS/2018/0106/026-1 KS/2018/0106/ kr KS/2018/0106/ kr KS/2018/0106/ kr KS/2018/0106/026-5 KS/2018/0106/026-6 KS/2018/0106/026-7 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten med Digitalisering, skrivutveckling, Svandammsskolan med kr IPS/Individual Placement & Support, Enheten för Arbete och Rehab med Kompetensutveckling inom AKK, Grund- och Gymnasiesärskolan med 13 Gruppledarutbildning i V I P, Vuxen och funktionshinderområdet med Förskolans demokratiska uppdrag, Skogsnibble förskola med kr Deltagande på BETT 2019, NKC med kr Deltagande på BETT 2019, Svandammsskolan med kr Ansökningarna KS/2018/0106/026-2 samt KS/2018/0106/026-4 gäller båda tre eller fler arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. För ansökan KS/2018/0106/026-5 föreligger enligt förvaltningen särskilda skäl att göra avsteg från begränsningen då ansökan avser ett stort antal (27 st) medarbetare som omfattas av insatsen. Ärendet Från årets första ansökningsperiod återstår en ansökan att behandla. Yttrande från förvaltningen har nu inkommit. Kommunstyrelseförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten kr. Inför årets andra ansökansperiod till kompetensmiljonen har sju ansökningar från förvaltningarna lämnats in. Ansökningarna uppgår till sammanlagt kr.

7 Sida 2 KS/2018/0106/026-9 Socialförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Enheten för Arbete och Rehab kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Vuxen och funktionshinderområdet kr Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och Gymnasiesärskolan kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandammsskolan kr Särskilda yttranden per ärende KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare. Många av dessa människor är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att många otrevliga och hotfulla situationer uppstår i mötet med kontaktcenter. Om kommunvägledarna får verktyg att bättre hantera dessa situationer kommer bemötandet mot klienterna bli bättre och arbetsmiljön bli tryggare. Kompetensutvecklingen kommer att ske genom handledning i grupp. Kontaktcenter ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare, varav många är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att en hel del besvärliga och ibland hotfulla situationer uppstår i mötet med Kontaktcenter. Den föreslagna kompetenshöjande insatsen syftar bland annat till att stärka kommunvägledarnas arbetssätt och säkerhet samt att ge konkreta verktyg för att bättre kunna hantera dessa situationer. Den ökade kunskapen ska resultera i en bättre bemötande mot medborgarna och en tryggare arbetsmiljö för kommunvägledarna. Föreslås att KSAU bifaller ansökan om kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan Svandamsskolan söker medel ur kompetensmiljonen för att delta i en SKL utbildning (STL blended). STL är en modell som kopplar samman användningen av digitala verktyg och tjänster med de nyckelfaktorer som enligt forskningen främjar elevernas språkutveckling och lärande. Kursen är uppbyggd för att främja det kollegiala lärandet och de nyckelpersoner som går kursen ska dela med sig av sina erfarenheter till kollegor och bidra till att arbetslaget kommer vidare med utvecklingen av undervisningen. Svandamsskolan ansöker om 7500 kr för att en lärare ska kunna delta i utbildningen. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. STL är en strukturerad modell för hur lärare ska digitalisera sin undervisning som är tydligt kopplad till centrala kunskapskrav i grundskolans läroplan. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med 7500 kr

8 Sida 3 KS/2018/0106/026-9 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Utbildningen riktar sig till medarbetare inom enheten för Arbete & Rehab där de tre olika teamen Ung i Nynäs, AUC och Aktivitetshuset Idun finns. Flertalet av personerna i målgruppen har stora svårigheter och står därför långt ifrån arbetsmarknaden och de är därför beroende av bra och adekvat stöd för att få möjlighet att ta sig ut på arbetsmarknaden. Syftet med utbildningen är att ge de tre teamen en gemensam grund att stå på och utgå ifrån. Enheten för Arbete och Rehab ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller tre arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och gymnasiesärskolan söker medel ur Kompetensmiljonen för att en IT- och kommunikationspedagog samt en klasslärare från grundsärskolan inriktning träning ska kunna delta på Kommunikationskarnevalen 2018 för att ta del av nyheter inom alternativ kompletterande kommunikation (AKK). Kommunikationskarnevalen är en konferens i Göteborg som bland annat anordnas av SPSM. Grund- och Gymnasiesärskolan ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar rektor för särskolans bedömning om vikten av att särskolans personal har kunskap om arbetsmetoder som kan underlätta kommunikation och samspel med eleverna. Genom att arbeta med AKK ökar elevernas möjlighet till delaktighet i undervisningen och samhället i stort. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Det råder ett stort mörkertal avseende antal personer med funktionsnedsättning som drabbas av våld och utnyttjanden av olika slag. Generellt kan sägas att dessa personer i högre grad än andra människor i populationen blir utsatta för våld, utnyttjanden av olika slag samt andra situationer de har svårt att freda sig emot och säga nej till. Det kan handla om allt ifrån att bli utsatt för våld till sexuellt och ekonomiskt utnyttjande etc. Det är därför av största vikt att funktionshinderområdet arbetar med den här frågan och det utifrån en beprövad metod och som personalen är utbildad för.

9 Sida 4 KS/2018/0106/026-9 Utbildningen går ut på att utbilda grupphandledare och genom den här utbildningen kommer funktionshinderområdet att ha egna interna resurser och det går inte att arbeta med hur stora grupper som helst åt gången och arbetet måste därför pågå över tid. Kort kan sägas att V.I.P programmet går ut på att medvetandegöra personer om vad man inte behöver vara med om och var gränserna går samt stärka dem att finna strategier, säga nej och undvika oönskade situationer. Metoden är certifierad och det krävs därför en utbildning som Eskilstuna kommun har licens för att anordna. Ansökan avser personal från samtliga verksamhetsdelar inom Vuxen och funktionshinderområdet. Vuxen och funktionshinderområdet ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller flera arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att kunna genomföra ett studiebesök vid HallonEtts förskolor i Jönköping för att ta del av HallonEtts demokratiarbete med fokus på lärmiljön samt hur personalen arbetar för att skapa samarbetsallians med vårdnadshavarna. Övriga förskolor i Ösmo förskoleområde har tidigare gjort studiebesök på HallonEtts förskolor. Skogsnibble förskola ansöker om medel för att finansiera studieresan för 27 personer. Den ansökta summan avser bussresa: kr, hotell (1 natt): kr, Middag: kr. Skogsnibble förskola ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar förskolechefens bedömning om att likvärdigheten mellan verksamheterna i förskoleområdet skulle gynnas av en gemensam plattform för demokratiutvecklingsarbetet. Studiebesöket syftar också till att öka personalens kompetens i att arbeta med barns möjlighet att uttrycka sig samt samarbeta med vårdnadshavare. Båda dessa faktorer bidrar till ökad delaktighet i verksamheten för brukarna. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Då insatsen omfattar ett stort antal medarbetare (27 st) anser barn- och utbildningsförvaltningen att Skogsnibble har särskilda skäl att beviljas hela det belopp de ansökt om. Bifall av ansökan föreslås med kr Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETTmässan Genom deltagandet i BETT-mässan vill NKC få praktisk kunskap om nya arbetssätt, ny teknik och inspiration för att förbättra undervisningen inom såväl distansutbildningen som klassrumsundervisningen. Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att vuxenutbildningen har specifika utmaningar gällande digitalisering av undervisningen och att undervisa i digital kompetens. Vuxenutbildningen har en heterogen målgrupp där kunskapen om digitala verktyg, digital teknik och användandet av dessa kan

10 Sida 5 KS/2018/0106/026-9 variera stort. Samtidigt kan digitaliseringen öppna för nya utbildningsmöjligheter och bidra till att ge varje elev en likvärdig utbildning. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandamsskolan ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETT-mässan Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. Genom deltagandet i BETT-mässan vill Svandamsskolan få praktisk kunskap om arbetssätt, ny teknik och inspiration blad annat för att kunna initiera ny teknik och nya arbetssätt i undervisningen med fokus på digitalisering. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige har sedan Mål och Budget 2008 årligen avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas i hela kommunorgansationen. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt KS får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Allmänna utgångspunkter Avsikten är att pengarna ska stödja kompetensutveckling som är direkt kopplad till verksamheten. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Förslagen till och behovet av kompetensutvecklingsinsatser ska definieras och formuleras gemensamt, i dialog mellan chefer och anställda ute verksamheterna. Genom att kompetensutvecklingsinsatserna formuleras i dialog mellan chefer och medarbetare skapas delaktighet som bidrar till ökad arbetstillfredsställelse och trivsel. Tommy Fabricius Kommundirektör Anders Hasselrot HR-strateg

11 Sida 6 KS/2018/0106/026-9 Beslutsunderlag Skickas till För kännedom: Berörda förvaltningar och HR-strateg vid HR-avdelningen. Bilagaförteckning: KS Ansökan kompetensmiljonen - Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten KS _Utbildning i STL-blended KS Individual Placement Support (IPS) KS Kompetensutevckling inom Alternativ Kompletterande Kommunikation (AKK) KS Gruppledarutbildning i våldsförebyggande program Viktig Intressant Person (V I P) KS Studiebesök förskolans demokratiska uppdrag KS Delta i mässan Bett 2019 i London KS Delta i mässan Bett i London.

12 Sida 1 KS/2016/0245/219-8 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Havsplan för Östersjön Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Idag uppnår haven bara delvis en god miljöstatus samtidigt som nya näringar ser möjligheter i havets resurser och den ekonomiska utvecklingen ökar trycket på haven. Havs- och vattenmyndigheten vill samordna intressen och ge kommuner och myndigheter ett verktyg när de planlägger, ger tillstånd eller förvaltar havet. Syftet med havsplanen är att förena näringspolitiska mål, sociala mål och miljömål som ska bidra till en långsiktigt hållbar utveckling. Ärendet Havsplanerna omfattar Sveriges ekonomiska zon och svenskt territorialhav från en nautisk mil utanför den svenska baslinjen. Kommunerna har planeringsansvar för det havsområde som finns inom kommunens gränser, det vill säga inre vatten och territorialhav. Kommunernas och statens planeringsansvar överlappar därmed i större delen av territorialhavet sedan 2015 i och med havsplaneringsförordningen. Sverige tar fram tre havsplaner; en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. För Nynäshamns kommun är det havsplanen för Östersjön som är aktuell. Havsplanen ska vara en vägledning om mest lämplig användning. Där det är möjligt ska samexistens främjas mellan olika verksamheter och användningar. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har i detta ärende berett MSF, Planenheten tillfälle att uttala sig. Det har kommit många underlag till remissen, vissa i väldigt sent skede (Hållbarhetsbedömning och MKB) vilket är problematiskt. För att materialet ska kunna vara användbart krävs att det är lättillgängligt och samlat på hemsidan. Plankartan är något otydlig och det skulle vara bra om kommungränserna ligger överst bland skikten så att det framgår var gränserna går. Havsplanen anger åtta användningar i Östersjön: attraktiva livsmiljöer, energiutvinning, försvar, generell användning, natur, sandutvinning, sjöfart och yrkesfiske. Särskild hänsyn anges ibland för användningsområdena natur och försvar. Om möjligt ska samexistens främjas. Nedan diskuteras några av användningsområdena utifrån Nynäshamns kommuns perspektiv. Yrkesfiske och attraktiva livsmiljöer: Jämfört med planskissen i det tidiga skedet av havsplanen

13 Sida 2 KS/2016/0245/219-8 är fler områden markerade med yrkesfiske. Nynäshamns kommun ser gärna att ytan för detta undersöks närmare. Fisket utanför Nynäshamn består mest av lågvärdesfiske som genererar fiskmjöl. Vad blir konsekvenserna för den mer kustnära fiskpopulationen av att havsfisket får så stora områden? Hur påverkas till exempel sälars födosök när deras byten fiskas i stor skala på havsplaneområdet? Går den hårdare åt andra mer kustnära arter istället och skapar konflikt med fritidsfisket? Relationen mellan utsjö och kust bör belysas tydligare i MKB:n. Fritidsfisket är omfattande i Nynäshamns kommun och därför bör det inte påverkas negativt på grund av att havsplanen ger yrkesfisket till havs så stor ytutbredning. Försvar och Natur: Det är positivt att Försvar och Natur kan samsas i området betecknat FN. Förvaltningen är angelägen om att samråd sker med kommuner och/eller länsstyrelsen vid sjöövningar som kan ge negativ påverkan på djurlivet, exempelvis under lek- och häckningsperioder samt perioder då till exempel ål och lax vandrar förbi Nynäshamns kust. Attraktiva livsmiljöer på sida 66 i förslaget till havsplan ( planbeskrivningen ) anges att hela Nynäshamns kommun omfattas av riksintresse för högexploaterad kust. Samma område utgör även riksintresse för rörligt friluftsliv men detta är inte markerat i kartan. Natur Förslaget till havsplan sida 104: Riksintresse Natur och riksintresseanspråk som är underlag för särskild hänsyn till höga naturvärden, n: Mörkt grön färg samt blå färg ska visa områden som visar uppväxtområden och vandringsstråk för fiskarter som är av betydelse för yrkesfisket. Dessa går inte att återfinna i kartan. Sådant underlag är av intresse för kommunen, var går det att hitta? Energi det av kommunen utpekade området för havsbaserad vindkraft är borttaget till förmån för försvaret. Förvaltningen ser gärna att alternativa platser anges, om vindkraft inte är lämpligt så kanske plats för vågkraft kan utses. Kunskapen kring naturvärden och olika arter varierar men det är alltid av nytta för kommunen att få mer kunskap och material om naturvärden. Förvaltningen ställer sig positiv till havsplanens syfte att försöka samordna och visa på mest lämplig användning av Östersjön. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Förslag till Havsplan Östersjön samrådshandling Hållbarhetsbedömning Förslag till Havsplan Östersjön Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till Havsplan Östersjön Skickas till Akten MSN Kommunekolog

14 Sida 1 KS/2018/0197/209-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund En väl fungerande infrastruktur gynnar såväl det allmänna som privata fastighetsägare. Båda parter kan därmed ha intresse av att infrastruktursatsningar realiseras snabbare. En infrastruktursatsning kan leda till en värdestegring för fastigheter i närområdet. I dagens fastighetstaxeringssystem fångas värdestegringar upp men frågan är om det sker tillräckligt snabbt. Syftet med utredningen har varit att utreda om större offentliga infrastrukturinvesteringar kan finansieras genom uttag av en särskild statlig skatt, statlig eller kommunal avgift, eller en kombination av sådana. Ett flertal länder har eller har haft modeller för att fastighetsägare ska bidra till det offentligas kostnader för infrastruktur. Ärendet Det finns stöd för ett samband mellan att infrastrukturinvesteringar ger en positiv effekt på fastighetsvärden i närområdet. Dock är det osäkert hur stor påverkan infrastrukturen har på värdet. Då en direkt motprestation från det allmänna ej kunde styrkas avskrevs avgifter som möjlig finansieringslösning. Slutsatsen för utredningen blir därmed att det inte är möjligt att införa en särskild skatt som direkt kopplar till den värdeökning som skett på enskilda fastigheter till följd av en infrastrukturinvestering. Om det inte går att urskilja en direkt motprestation från det allmännas sida i förhållande till den betalande är det fråga om skatt. Utredningen har gjort bedömningen att värdeökning i enlighet med de förutsättningar som anges i direktiven inte kan anses vara en sådan motprestation som gör att den kan ligga till grund för en statlig eller kommunal avgift. Förvaltningens bedömning Slutsatsen för utredningen om finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift överensstämmer med Nynäshamns kommuns erfarenheter gällande Tvärförbindelse Södertörn. Det fanns i tidigare skede idéer om att finansiera denna genom avgifter. Målet med Tvärförbindelse Södertörn är en infrastruktursatsning som ska leda om och fördela trafik på ett bättre sätt.

15 Sida 2 KS/2018/0197/209-2 Nynäshamns kommun anser liksom de andra Södertörnskommunerna att förslaget om infrastrukturavgifter för att finansiera vägar inte är önskvärt. Infrastrukturavgifter kommer att ha väldigt låg acceptansnivå hos medborgarna. Att enbart använda infrastrukturavgifter på en av regionens länkar riskerar att styra trafiken till mindre önskvärda stråk. Dessutom finns risk att legitimiteten sänks för övriga ekonomiska styrmedel, såsom trängselskatten. Ekonomiska styrmedel är enbart intressant utifrån perspektivet att styra trafiken så att användningen blir så effektiv som möjligt. Infrastrukturavgifterna riskerar att avskräcka trafikanter från tvärförbindelsen och leda till att syftet med att diversifiera trafiken aldrig uppnås. Det är inte möjligt att införa en särskild skatt eller avgift men det kan fortfarande vara intressant att utreda vidare hur, i synnerhet stora, infrastruktursatsningar kan finansieras. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? SOU 2018:13 Skickas till Akten MSN

16 Sida 1 KS/2018/0220/428-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Albin Törnberg E-post: albin.tornberg@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte besvara remissen. Sammanfattning Remissen från miljö- och energidepartementet gäller införande av BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. BAT, eller Best Available Technique, är tekniker som valts ut för att orsaka minska möjliga miljöpåverkan. Industriverksamheter har krav på sig att använda dessa tekniker. Ärendet Förslaget innebär totalt 13 nya paragrafer i industriutsläppsförordningen, för att implementera BAT IRPP (Intensive Rearing of Pigs and Poultry), BAT LCP (Large Combustion Plants) samt BAT LVOC (Large Volume Organic Chemical Industry) i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU. Enligt Jordbruksverkets uppgifter omfattar slutsatserna om fjäderfä- och grisuppfödning 286 anläggningar i Sverige. Cirka 200 anläggningar berörs av slutsatserna om stora förbränningsanläggningar. Ett tjugotal verksamheter berörs av slutsatserna om produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har inga synpunkter på de föreslagna ändringarna i industriutsläppsförordningen. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef

17 Beslutsunderlag Skickas till Skriv din text här. KS/2018/0220/428-2 Sida 2

18 Sida 1 KS/2018/0268/459-1 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Albin Törnberg E-post: albin.tornberg@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förslaget till avtal. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Sammanfattning Kommunerna i länet ska var sjunde månad mäta bakgrundsstrålningen vid de mätpunkter som fastställts av kommunerna och länsstyrelsen. Mätningar har genomförts sedan drygt 30 år, med syfte att få en bild av bakgrundsstrålningen och förbereda för en kärnteknisk olycka där radioaktivt nedfall kan nå länet. Kommunen har tidigare genomfört mätningarna, men i och med att personal har bytts ut har nu istället ett förslag till avtal med Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund tagits fram. Ärendet Avtalet innebär att förbundet var sjunde månad genomför mätningar åt kommunen, samt sköter inrapporteringen till Länsstyrelsen. Förbundet står även för förvaring och kalibrering av mätutrustningen. Fakturering sker för antal timmar efter senast fastställd taxa enligt miljöbalken. Avtalet gäller från 1 januari till sista december Det förnyas automatiskt med ett år i taget, om det inte sagts upp tre månader innan tiden löper ut. Förvaltningens bedömning Kostnaden uppskattas till cirka kronor per år. Medel för mätningarna finns inte avsatta i årets budget för kommunstyrelseförvaltningen. För 2018 bedöms planeringsavdelningen kunna täcka kostnaden, men till år 2019 kan resurser behöva avsättas i budget. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef

19 Beslutsunderlag Skickas till Skriv din text här. KS/2018/0268/459-1 Sida 2

20 Sida 1 KS/2017/0368/060-4 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Miriam Ingeson Beslutsinstans Kommunfullmäktige Svar på motion om trygghet och studiero Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Barn- och utbildningsnämnden uppdras att tillse att kommunens skolor i sina ordningsregler har en gällande rutin för hantering av elevs ordningsstörande beteende och för att upprätta trygghet och studiero. Ärendet Harry Bouveng (M) och Marcus Svinhufvud (M) har den 6 september 2017 inkommit med en motion om trygghet och studiero. I motionen föreslås att en konsekvenstrappa införs för disciplinära åtgärder. Konsekvenstrappan ska vara en centralt framtagen riktlinje som ska kunna ligga till grund för skolornas eget arbete med disciplinära åtgärder, exempelvis när det är befogat med skriftlig varning, kvarsittning eller polisanmälan. Kommunfullmäktige föreslås besluta att ge Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en konsekvenstrappa för mer trygghet och studiero som ska gälla för kommunens skolor och bidra till att skapa likvärdighet i utbildningen. Motionen har remitterats till Barn- och utbildningsnämnden som beslutade avge yttrande i ärendet den 26 oktober 2017 ( 137/17). Bakgrund Rektor och personal i skolan har skyldigheter enligt skollagen att tillförsäkra alla elever en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero. För att åstadkomma detta är skolorna enligt 5 kap. 5 skollagen skyldiga att ha ordningsregler som ska utarbetas tillsammans med eleverna. Vidare har skolans personal och rektor enligt skollagen möjlighet att vidta ett antal disciplinära åtgärder gentemot elever så som kvarsittning, omhändertagande av föremål och utvisning ur klassrummet. Åtgärderna får inte inskränka elevens rätt till utbildning och man får bara göra saker som är rimliga i förhållande till syftet och till omständigheterna i den aktuella situationen, exempelvis elevens ålder och beteende. Rektorn och lärarna måste vara särskilt återhållsamma med åtgärder när det gäller elever i förskoleklassen eller i grundskolans lägre årskurser. De disciplinära åtgärderna får inte tillämpas på elever i förskolan. Det finns ingen skyldighet för skolan att göra polisanmälan. Det saknas även nationella riktlinjer för hur brott som begås i skolan ska hanteras. En huvudman eller skola kan dock själva ta fram riktlinjer för när och hur en polisanmälan ska göras vid vissa allvarligare brott. Misstänkta brott av barn under 15 år utreds bara under vissa omständigheter. Är barnet under 12 år krävs synnerliga skäl. En polisanmälan mot ett yngre barn leder i regel inte till annat än att polismyndigheten underrättar socialtjänsten om anmälan.

21 Sida 2 KS/2017/0368/060-4 Arbetsgivaren har ansvar för personal och elevers arbetsmiljö enligt arbetsmiljölagen. I skolan gäller arbetsmiljölagen för både elever och skolpersonal i grund och gymnasieskolan, från och med förskoleklass. För barn på fritids gäller arbetsmiljölagen inte. Kränkningar, hot och otrygghet hos personalen ska anmälas som tillbud till arbetsgivaren och hanteras enligt arbetsmiljölagen. Arbetsgivaren ansvarar för att ordna och utforma arbetsmiljön för att förebygga risker för ohälsa på grund av hot och våld. I detta ansvar ingår att utreda de risker för hot och våld som kan finnas på arbetsplatsen och så snart som möjligt genomföra åtgärder för att förebygga de risker som framkommer. Arbetsgivaren ska också följa upp åtgärderna och att de regler och rutiner som finns är kända av personalen så att alla vet hur de ska agera om en hoteller våldssituation uppstår. Remiss Barn- och utbildningsnämnden anger att det i varje verksamhet bör finnas en rutin för hur rektor och personal ska agera för att komma tillrätta med en elevs ordningsstörande beteende och för att upprätta trygghet och studiero i de fall de åtgärder som vidtagits i ett förebyggande syfte inte är tillräckliga. Nämnden ser dock att det är problematiskt att införa en kommungemensam konsekvenstrappa som alla verksamheter måste följa. Nämnden påpekar att det är upp till rektor och personalgruppen att bestämma vilka disciplinära åtgärder som skolan ska tillämpa och när. Vidtagande av disciplinära åtgärder handlar till stor del om en professionell bedömning och kännedom om eleven varför det måste finas utrymme för bedömningar i varje enskilt fall. Vid fastställande av en så kallad konsekvenstrappa bör det finnas utrymme för rektor och personal att utgå ifrån det arbetssätt som fungerar i verksamheten. Utifrån ovanstående föreslår barn- och utbildningsnämnden att ett kommungemensamt underlag kring disciplinära åtgärder tas fram. Underlaget kan användas som stöd för rektor i arbetet med att tillsammans med elever och personal utarbeta konsekvenstrappor för hantering av elevs ordningsstörande beteende och för att upprätta trygghet och studiero. Konsekvenstrapporna ska sedan utgöra en del av enheternas ordningsregler. Gällande polisanmälan föreslår nämnden att rektor, eller den person som rektor utsett, ansvarar för hur brott på skolan ska hanteras och för att göra en bedömning om en händelse ska polisanmälas. Barn- och utbildningsnämnden föreslår en beslutssats av följande lydelse: - Barn- och utbildningsnämnden uppdras att tillse att kommunens skolor i sina ordningsregler har en gällande rutin för hantering av elevs ordningsstörande beteende och för att upprätta trygghet och studiero. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har inget att invända mot barn- och utbildningsnämndens förslag eller dess motivering. Förslaget bidrar till att skapa likvärdighet i utbildningen på alla skolor inom kommunen avseende trygghet och studiero. Samtidigt tillåter förslaget att rutiner och

22 Sida 3 KS/2017/0368/060-4 åtgärder kan verksamhetsanpassas och att professionella bedömningar kan göras av rektor och personal med god kännedom om de enskilda eleverna och med hänsyn till barnets bästa. Mot bakgrund av detta föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med det av Barn- och utbildningsnämnden formulerade förslaget. Tommy Fabricius kommundirektör Christian Wigren tf kanslichef Beslutsunderlag Motion om trygghet och studiero Protokoll Barn- och utbildningsnämnden /17 Tjänsteutlåtande KS/2017/0368/060-3

23 Sida 1 KS/2017/0474/042-9 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Rebecca Skoglund E-post: rebecca.skoglund@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Återrapportering av internkontrollplan 2017 för kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelseförvaltningens återrapportering av kommunstyrelsens internkontrollplan Sammanfattning Kommunstyrelsens internkontrollplan 2017 återrapportering, är nu justerad med mer specificerade åtgärder och tidsangivelser. Ärendet Återrapporteringen av Kommunstyrelsens internkontrollplan 2017 återremitterades för att texten inte var tillräckligt specifik avseende tidsangivelser och åtgärder. Texten i fältet åtgärder är nu justerad med mer specifika tidsangivelser och åtgärder. Tommy Fabricius kommundirektör Rebecca Skoglund kommunsekreterare Beslutsunderlag Bilaga Kommunstyrelsens internkontrollplan återrapportering reviderad Skickas till Akten

24 Sida 1 KS/2018/0203/007-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Rebecca Skoglund E-post: rebecca.skoglund@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen kommunstyrelsens internkontrollplan 2018 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Det kommunövergripande reglementet för budgetansvar och internkontroll är antaget av kommunfullmäktige och innebär att varje nämnd och styrelse årligen ska upprätta en internkontrollplan. Syftet med intern kontroll är att säkra en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel och skador. I internkontrollplanen framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas till nämnden. Bakgrund Kommunstyrelsen ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av internkontrollen enligt riktlinjer för intern kontroll. Internkontroll definieras som en process. Processen är utformad för att uppnå följande mål: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. I kommunstyrelseförvaltningens interkontrollplan framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas. Framtagandet av internkontrollplanen grundar sig på en riskanalysmall där de rutiner/processer med högst risk läggs till internkontrollplanen. Riskanalysen är gjord tillsammans med avdelningschefer och medarbetare på förvaltningen. I riskanalysen ingår att identifiera risker eller felkällor, sannolikheten att de inträffar samt en bedömning av konsekvenserna. Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen. De risker med högst riskpoäng läggs till internkontrollplanen. Riskanalys Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen.

25 Sida 2 KS/2018/0203/007-1 Riskanalysmall Nedan är ett exempel på hur riskanalysmallen används. Mall riskanalys Rutin/process Exempel Utlåning av akter Beskrivning av risk A B C riskpoäng (A+B)*C Akter återlämnas ej A - ekonomisk konsekvens B - förtroendemässig konsekvens C - sannolikhet Gradering - konsekvens 1: Uppfattas som obetydlig av alla berörda personer (internt & externt) 2: Uppfattas som liten av alla berörda personer (internt & externt) 3: Uppfattas som besvärande av alla berörda personer (internt & externt) 4: Är så stor att det helt enkelt inte får hända Gradering - sannolikhet 1: Risken är praktiskt tagen obefintlig att fel ska uppstå 2: Risken är mycket liten för att fel ska uppstå 3: Det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå 4: Det är mycket troligt att fel ska uppstå Förtydligande gradering Bedömning ekonomisk konsekvens (A), belopp per år: kr kr kr kr Bedömning förtroende (B): 1. Missnöje internt 2. Missnöje externt 3. Negativ press 4. Stor/långvarig skada på varumärket Bedömning sannolikhet (C): 1. Mycket sällan en gång per år 2. Sällan mer än två per år 3. Regelbundet någon gång per månad 4. Ofta flera gånger per vecka

26 Tommy Fabricius kommundirektör Rebecca Skoglund Beslutsunderlag Skickas till Akten Kommunstyrelseförvaltningens samtliga avdelningar KS/2018/0203/007-1 Sida 3

27 1(2) Diarienummer KS/2018/0242/ Södertörns Tingsrätt Avdelning 3 Delegationsbeslut Ordförandebeslut Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang Södertörn HB./. Nynäshamns kommun angående fordran Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till Södertörns tingsrätt. Beslutet är fattat med stöd av 6 kap 39 KL samt kommunstyrelsens delegationsordning, sid 4 Brådskande beslut. Sammanfattning Den 26 april 2018 fick Nynäshamns kommun in en stämningsansökan från Musikevenemang Södertörn HB med skadeståndskrav på kronor. Kommunen har till och med den 15 maj 2018 på sig att inkomma till Södertörns tingsrätt med yttrande kring stämningsansökan. Som grund för talan anför Musikevenemang Södertörn, nedan kallad bolaget, i huvudsak att kommunen orsakat bolaget ekonomisk och emotionell skada genom att ha: 1. Diskriminerat bolaget vid direktupphandlingar/upphandlingar. 2. Misslett förvaltningsdomstol och allmän domstol till att ta felaktiga beslut i de mål där de aktuella upphandlingarna prövades. Bolaget hävdar bland annat att rättegångsfel uppstått genom att kommunen företrätts av obehörigt ombud, genom falska vittnesutsagor från kommunens företrädare samt genom att kommunen ska ingivit falska/manipulerade bilagor till rätten. 3. Underlåtit att betala en av bolaget framställd faktura till kommunen. 4. Spridit felaktig information om bolaget. Bakgrund Giltigheten av de upphandlingar som stämningen avser har redan utretts av kommunens försäkringsbolag liksom prövats av förvaltningsdomstol och allmän domstol. Kommunen har vid dessa prövningar inte bedömts vara ansvarig för skada och de prövade upphandlingarna har heller inte förklarats ogiltiga. Bolagets överklaganden har avvisats eller avslagits av förvaltningsdomstol. Frågan har redan prövats av allmän domstol då bolaget tidigare stämt kommunen med ett yrkande om skadestånd uppgående till kronor. Yrkandena bestreds av kommunen. Tingsrätten Postadress Nynäshamn Besöksadress Stadshusplatsen 1 Nynäshamn Telefon/Fax kontaktcenter fax E-post/Webb kontaktcenter@nynashamn.se Bankgiro/Plusgiro Bankgiro Plusgiro Organisationsnummer

28 2(2) avslog i december 2014 bolagets talan.1 Domen överklagades till Svea Hovrätt och Högsta Domstolen som inte meddelade prövningstillstånd. Tingsrättens dom vann därför laga kraft. Ärendet Sammanfattningsvis har kommunen gjort bedömningen att det inte finns grund för att ersätta bolaget för de påstådda skadorna. De aktuella upphandlingarna är prövade av både förvaltningsrätt och allmän domstol. Domarna har vunnit laga kraft och är till kommunens fördel. Kommunen kan inte se att bolaget skulle ha lämnat in någon ny bevisning eller framfört några nya omständigheter som medför till att kommunen gör någon annan bedömning än tidigare. Kommunen anser heller inte att det finns någon grund för bolagets påståenden att kommunens företrädare skulle ha förlett de rättsliga instanserna genom att ingivit falska utsagor och lämnat in manipulerade handlingar som bevisning till rätten. Kommunen kan därför inte heller i detta fall ha ansetts orsakat bolaget skada. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett yttrande till Södertörns tingsrätt med yrkande om att tingsrätten i första hand avvisar bolagets talan då sakfrågorna redan tidigare blivit prövade av både förvaltningsdomstol och allmän domstol och beslut från dessa instanser vunnit laga kraft. I andra hand bestrider kommunen bolagets talan om skadestånd i sin helhet. Kommunen yrkar även på att bolaget ska betala kommunens rättegångskostnader till ett belopp som senare anges. Patrik Isestad (S) Kommunstyrelsens ordförande Bilagor Ansökan om stämning, Mål nr T Musikevenemang Södertörn Yttrande till tingsrätten med anledning av mål nr T Musikevenemang Södertörn HB./. Nynäshamns kommun angående fordran med bilagor Kommunstyrelsens delegationsordning, antagen av kommunstyrelsen den 25 april Skickas till Södertörns Tingsrätt Musikevenemang Södertörn HB Akten För kännedom Kommunstyrelsen 1 Postadress Nynäshamn Se dom från Södertörns Tingsrätt, den 18 december 2014, Mål nr T Besöksadress Stadshusplatsen 1 Nynäshamn Telefon/Fax kontaktcenter fax E-post/Webb kontaktcenter@nynashamn.se Bankgiro/Plusgiro Bankgiro Plusgiro Organisationsnummer

29 Sida 1 KS/2018/0107/060-4 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period. Bakgrund Den 7 februari 2018 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Ärendet Varje år insjuknar mellan och personer i en demenssjukdom i Sverige. Det innebär att det finns mellan till personer med demenssjukdom i Sverige idag. Antalet kommer nästan att fördubblas fram till år Enligt motionärerna kan surfplattor vara ett bra verktyg för att hjälpa personer med demenssjukdomar. Det finns många olika användningsområden för surfplattan och brukaren kan tillsammans med kontaktpersonen både sjunga, lägga upp bildspel och prata med sina anhöriga via Skype. Ronneby kommun startade ett projekt 2013 för att använda surfplattor i demensvården. Utvärderingen av projektet visade att plattorna både hjälpte brukarna med att minska oron och brukarna fick också en ökad stimulans. Remissvar från socialnämnden Socialnämnden har i remissvar den 20 mars anfört att socialnämnden är positiv till pekplattor (surfplattor) inom demensvården. Surfplattorna är ett bra stöd för samtal med enskilda med demenssjukdom. Surfplattan kan dessutom bidra till variationer av aktiviteter och sysselsättning genom bland annat appar utifrån intresse såsom frågesport, spel, musik och så vidare. Det finns dessutom många möjligheter till kommunikation genom bilder och även andra språk. Socialnämnden anför även att de redan idag använder surfplattor inom kommunens demensvårds dagverksamheter som ett verktyg för samtal, aktivitet och stimulans. Socialstyrelsen, Nationella riktlinjer Utvärdering 2018, Vård och omsorg vid demenssjukdom, Sammanfattning med förbättringsområden, sid 7. 1

30 Sida 1 KS/2018/0209/042-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Nynäshamns kommun genomfört en uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll. Den uppföljande granskningen har haft sin utgångspunkt i de rekommendationer som lämnades i samband med de granskningar som genomfördes under 2015 och Revisorerna har begärt att senast den 29 juni 2018 få kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens samlade svar på de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten, samt uppgift om vilka åtgärder som nämnderna avser att vidta. Ett samlat svar har tagits fram gemensamt av kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Svaret går upp för beslut i respektive nämnd innan det överlämnas till revisorerna. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har tillsammans med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bemött de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten. Förvaltningen delar revisorernas samlade bedömning om att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi till övervägande del är tillräcklig, men att nämnden har ett fortsatt utvecklingsarbete. Nedan listas åtgärder som kommunstyrelsen och/eller miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har vidtagit och som syftar till att åtgärda de brister som påvisats i revisionsrapporten. Organisation Rekrytering av biträdande fastighetschef för att bidra till avdelningens kompetenshöjning påbörjades under våren Upphandling, avtal och inköp Utifrån PwC:s utvärdering av inrättandet av en gemensam upphandlingsnämnd och gemensam upphandlingsorganisation bereds förslag till kommunstyrelsen om att kommunstyrelseförvaltningen ska ges i uppdrag att tillsammans med Haninge och Upphandling Södertörn se över upphandlingsnämndens uppdrag och vid behov revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Kommunstyrelsen beslutade den 25 april 2018, 98, om ny delegationsordning för kommunstyrelsen samt en om gemensam struktur för övriga nämnders delegationsordningar. De framtagna förslagen till reviderade delegationsordningar avser att jämna ut skillnaderna mellan de olika nämnderna avseende utseende, disposition och beslutsnivåer för vissa mer allmänna ärenden som förekommer hos samtliga nämnder.