Dagordning Beslutspunkter 92/18 Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april

Transkript

1 Mötesbok: Kommunstyrelsens arbetsutskott ( ) Kommunstyrelsens arbetsutskott : Plats: Kommentar:

2 Dagordning Beslutspunkter 92/18 Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april /18 Vård- och omsorgsboende - Återrapportering med anledning av tidigare fattat inriktningsbeslut 27 94/18 Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport 36 95/18 Svar på Havsplan för Östersjön 50 96/18 Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) /18 Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning /18 Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier /18 Uppföljande granskning av miljö- och samhälssbyggnadsnämndens interna kontroll /18 Nytt avtal - Samverkansprojekt Stockholm Archipelago /18 Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård /18 kommunstyrelsens internkontrollplan Informationsärenden Projekt för utveckling av Nynäshamns centrum genom etableringsstöd.

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 Tjänsteställe/handläggare HR-avdelningen Anders Hasselrot E-post: anders.hasselrot@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Kompetensmiljonen - Ansökan för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter, 30 april 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja medel till följande ansökningar inom kompetensmiljonen: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten med kr. - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling, Svandammsskolan med kr - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, Enheten för Arbete och Rehab med kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK, Grund- och Gymnasiesärskolan med kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P, Vuxen och funktionshinderområdet med kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag, Skogsnibble förskola med kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019, NKC med kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019, Svandammsskolan med kr Ansökningarna KS/2018/0106/026-2 samt KS/2018/0106/026-4 gäller båda tre eller fler arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. För ansökan KS/2018/0106/026-5 föreligger enligt förvaltningen särskilda skäl att göra avsteg från begränsningen då ansökan avser ett stort antal (27 st) medarbetare som omfattas av insatsen. Ärendet Från årets första ansökningsperiod återstår en ansökan att behandla. Yttrande från förvaltningen har nu inkommit. Kommunstyrelseförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten kr. Inför årets andra ansökansperiod till kompetensmiljonen har sju ansökningar från förvaltningarna lämnats in. Ansökningarna uppgår till sammanlagt kr.

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 Socialförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Enheten för Arbete och Rehab kr - KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Vuxen och funktionshinderområdet kr Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om medel angående: - KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan kr - KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och Gymnasiesärskolan kr - KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola kr - KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC kr - KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandammsskolan kr Särskilda yttranden per ärende KS/2018/0064/026-1 Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare. Många av dessa människor är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att många otrevliga och hotfulla situationer uppstår i mötet med kontaktcenter. Om kommunvägledarna får verktyg att bättre hantera dessa situationer kommer bemötandet mot klienterna bli bättre och arbetsmiljön bli tryggare. Kompetensutvecklingen kommer att ske genom handledning i grupp. Kontaktcenter ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Kontaktcenter är den första kontakten för många medborgare, varav många är i en utsatt och pressad livssituation. Detta innebär att en hel del besvärliga och ibland hotfulla situationer uppstår i mötet med Kontaktcenter. Den föreslagna kompetenshöjande insatsen syftar bland annat till att stärka kommunvägledarnas arbetssätt och säkerhet samt att ge konkreta verktyg för att bättre kunna hantera dessa situationer. Den ökade kunskapen ska resultera i en bättre bemötande mot medborgarna och en tryggare arbetsmiljö för kommunvägledarna. Föreslås att KSAU bifaller ansökan om kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-1 Digitalisering, skrivutveckling Svandammsskolan Svandamsskolan söker medel ur kompetensmiljonen för att delta i en SKL utbildning (STL blended). STL är en modell som kopplar samman användningen av digitala verktyg och tjänster med de nyckelfaktorer som enligt forskningen främjar elevernas språkutveckling och lärande. Kursen är uppbyggd för att främja det kollegiala lärandet och de nyckelpersoner som går kursen ska dela med sig av sina erfarenheter till kollegor och bidra till att arbetslaget kommer vidare med utvecklingen av undervisningen. Svandamsskolan ansöker om 7500 kr för att en lärare ska kunna delta i utbildningen. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. STL är en strukturerad modell för hur lärare ska digitalisera sin undervisning som är tydligt kopplad till centrala kunskapskrav i grundskolans läroplan. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med 7500 kr

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-2 IPS/Individual Placement & Support, evidensbaserad modell för arbetsrehabilitering Utbildningen riktar sig till medarbetare inom enheten för Arbete & Rehab där de tre olika teamen Ung i Nynäs, AUC och Aktivitetshuset Idun finns. Flertalet av personerna i målgruppen har stora svårigheter och står därför långt ifrån arbetsmarknaden och de är därför beroende av bra och adekvat stöd för att få möjlighet att ta sig ut på arbetsmarknaden. Syftet med utbildningen är att ge de tre teamen en gemensam grund att stå på och utgå ifrån. Enheten för Arbete och Rehab ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller tre arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-3 Kompetensutveckling inom AKK - Alternativ Kompletterande Kommunikation Grund- och gymnasiesärskolan söker medel ur Kompetensmiljonen för att en IT- och kommunikationspedagog samt en klasslärare från grundsärskolan inriktning träning ska kunna delta på Kommunikationskarnevalen 2018 för att ta del av nyheter inom alternativ kompletterande kommunikation (AKK). Kommunikationskarnevalen är en konferens i Göteborg som bland annat anordnas av SPSM. Grund- och Gymnasiesärskolan ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar rektor för särskolans bedömning om vikten av att särskolans personal har kunskap om arbetsmetoder som kan underlätta kommunikation och samspel med eleverna. Genom att arbeta med AKK ökar elevernas möjlighet till delaktighet i undervisningen och samhället i stort. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-4 Gruppledarutbildning i V I P Det råder ett stort mörkertal avseende antal personer med funktionsnedsättning som drabbas av våld och utnyttjanden av olika slag. Generellt kan sägas att dessa personer i högre grad än andra människor i populationen blir utsatta för våld, utnyttjanden av olika slag samt andra situationer de har svårt att freda sig emot och säga nej till. Det kan handla om allt ifrån att bli utsatt för våld till sexuellt och ekonomiskt utnyttjande etc. Det är därför av största vikt att funktionshinderområdet arbetar med den här frågan och det utifrån en beprövad metod och som personalen är utbildad för.

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 Utbildningen går ut på att utbilda grupphandledare och genom den här utbildningen kommer funktionshinderområdet att ha egna interna resurser och det går inte att arbeta med hur stora grupper som helst åt gången och arbetet måste därför pågå över tid. Kort kan sägas att V.I.P programmet går ut på att medvetandegöra personer om vad man inte behöver vara med om och var gränserna går samt stärka dem att finna strategier, säga nej och undvika oönskade situationer. Metoden är certifierad och det krävs därför en utbildning som Eskilstuna kommun har licens för att anordna. Ansökan avser personal från samtliga verksamhetsdelar inom Vuxen och funktionshinderområdet. Vuxen och funktionshinderområdet ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Samtliga ansökningar är för utbildningar som leder till att personalen utvecklar ett bra och professionellt förhållningssätt, att möta klienterna på rätt sätt och ge rätt stöd till varje individ. Vid prioritering av ansökningarna är socialförvaltningens prioritering V.I.P utbildningen. Bifall av ansökan föreslås med kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Ansökan gäller flera arbetsplatser och uppfyller därför kraven gällande sökt belopp per arbetsplats. KS/2018/0106/026-5 Förskolans demokratiska uppdrag Skogsnibble förskola ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att kunna genomföra ett studiebesök vid HallonEtts förskolor i Jönköping för att ta del av HallonEtts demokratiarbete med fokus på lärmiljön samt hur personalen arbetar för att skapa samarbetsallians med vårdnadshavarna. Övriga förskolor i Ösmo förskoleområde har tidigare gjort studiebesök på HallonEtts förskolor. Skogsnibble förskola ansöker om medel för att finansiera studieresan för 27 personer. Den ansökta summan avser bussresa: kr, hotell (1 natt): kr, Middag: kr. Skogsnibble förskola ansöker om kr. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen delar förskolechefens bedömning om att likvärdigheten mellan verksamheterna i förskoleområdet skulle gynnas av en gemensam plattform för demokratiutvecklingsarbetet. Studiebesöket syftar också till att öka personalens kompetens i att arbeta med barns möjlighet att uttrycka sig samt samarbeta med vårdnadshavare. Båda dessa faktorer bidrar till ökad delaktighet i verksamheten för brukarna. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan. Då insatsen omfattar ett stort antal medarbetare (27 st) anser barn- och utbildningsförvaltningen att Skogsnibble har särskilda skäl att beviljas hela det belopp de ansökt om. Bifall av ansökan föreslås med kr Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-6 Deltagande på BETT 2019 NKC ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETTmässan Genom deltagandet i BETT-mässan vill NKC få praktisk kunskap om nya arbetssätt, ny teknik och inspiration för att förbättra undervisningen inom såväl distansutbildningen som klassrumsundervisningen. Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att vuxenutbildningen har specifika utmaningar gällande digitalisering av undervisningen och att undervisa i digital kompetens. Vuxenutbildningen har en heterogen målgrupp där kunskapen om digitala verktyg, digital teknik och användandet av dessa kan

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 variera stort. Samtidigt kan digitaliseringen öppna för nya utbildningsmöjligheter och bidra till att ge varje elev en likvärdig utbildning. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. KS/2018/0106/026-7 Deltagande på BETT 2019 Svandamsskolan ansöker om medel ur kompetensmiljonen för att tre medarbetare och rektor ska kunna delta i BETT-mässan Ansökan omfattar kr och avser resa, boende och inträde till mässan för 4 personer. Förvaltningschefens yttrande Barn- och utbildningsförvaltningen ser att det framöver kommer att behövas breda fortbildningsinsatser inom digital kompetens för att utbildningsorganisationen ska kunna möta de nya krav som läroplanen ställer på verksamheterna. Enligt de nya skrivningarna i grundskolans läroplan (lgr 11) ska skolan stärka elevernas förmåga att använda och förstå digitala system och tjänster, samt att förhålla sig till medier och information på ett kritiskt och ansvarsfullt sätt. Skolan ska också stärka elevernas förmåga att lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med hjälp av digitala verktyg. Genom deltagandet i BETT-mässan vill Svandamsskolan få praktisk kunskap om arbetssätt, ny teknik och inspiration blad annat för att kunna initiera ny teknik och nya arbetssätt i undervisningen med fokus på digitalisering. Barn- och utbildningsförvaltningen tillstyrker ansökan till maxbeloppet kr. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i förvaltningschefens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige har sedan Mål och Budget 2008 årligen avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas i hela kommunorgansationen. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt KS får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Allmänna utgångspunkter Avsikten är att pengarna ska stödja kompetensutveckling som är direkt kopplad till verksamheten. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Förslagen till och behovet av kompetensutvecklingsinsatser ska definieras och formuleras gemensamt, i dialog mellan chefer och anställda ute verksamheterna. Genom att kompetensutvecklingsinsatserna formuleras i dialog mellan chefer och medarbetare skapas delaktighet som bidrar till ökad arbetstillfredsställelse och trivsel. Tommy Fabricius Kommundirektör Anders Hasselrot HR-strateg

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0106/026-9 Beslutsunderlag Skickas till För kännedom: Berörda förvaltningar och HR-strateg vid HR-avdelningen. Bilagaförteckning: KS Ansökan kompetensmiljonen - Handledning av personal på Kontaktcenter i besvärliga kundmöten KS _Utbildning i STL-blended KS Individual Placement Support (IPS) KS Kompetensutevckling inom Alternativ Kompletterande Kommunikation (AKK) KS Gruppledarutbildning i våldsförebyggande program Viktig Intressant Person (V I P) KS Studiebesök förskolans demokratiska uppdrag KS Delta i mässan Bett 2019 i London KS Delta i mässan Bett i London.

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2017/0243/293-5 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen David Ulmér E-post: David.Ulmer@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Vård- och omsorgsboende Återrapportering utifrån tidigare fattat inriktningsbeslut Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen noterar förvaltningens återrapportering. Sammanfattning Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenteras och istället hemställt hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden. Utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. Ärendet Den 24 maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att uppdra till fastighetsavdelningen att upphandla en extern aktör som uppför, äger och förvaltar en byggnad för vård- och omsorgsboende. Utifrån kommunstyrelsens beslut har ett arbete bedrivits med att förbereda en upphandling, parallellt med detta uppkom förslaget om att hyra en lokal av en extern fastighetsägare där ett vård- och omsorgsboende skulle kunna byggas i de befintliga lokalerna. Socialnämnden har fattat beslut, SON 59/2018, om att inte anta det förslag till nytt vård- och omsorgsboende som presenterades. Det främsta skället gällde kostnadsbilden. Samtidigt fattade socialnämnden om att hemställa hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att utreda förutsättningarna för en utbyggnad av befintliga vård- och omsorgsboenden Tallåsen och Sunnerbo. Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att utifrån socialnämndens beslut är det för närvarande inte aktuellt att gå vidare med en upphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende. I händelse av att omständigheterna förändras återkommer förvaltningen i ärendet. Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2017/0243/293-5 Beslutsunderlag Inriktningsbeslut för byggnation av ett nytt vård- och omsorgsboende, protokollsutdrag, KS 114/2017 Hyresavtal avseende vård- och omsorgsboende (södra flygeln), protokollsutdrag, SON 59/2018 Skickas till Akten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden

11 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0262/291-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen David Ulmér E-post: David.Ulmer@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Utveckling av centrala och södra Ösmo - utredning angående eventuell flytt av skola - statusrapport Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förvaltningens statusrapport. 2. Uppdra till förvaltningen att skyndsamt återkomma i ärendet angående eventuell ny skola i Ösmo för inriktningsbeslut inför detaljplaneläggning. Sammanfattning Kommunstyrelsen har beslutat att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Utredningen om en eventuell flytt av Vanstaskolan pågår. Ännu återstår vissa frågetecken, främst angående skolans innehåll och omfattning, som behöver klargöras innan inriktningsbeslut kan fattas. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 14 mars 2018, KS 35/2018, att starta projektet Utveckling av centrala och södra Ösmo. Av beslutet framgår att projektets första uppdrag är att utreda en lokalisering för Vanstaskolan, inklusive kostnader för olika alternativ. Skolans lokalisering ska lyftas ut som ett separat beslutsärende till kommunstyrelsen och därefter kan detaljplaneläggning inledas. De alternativ till placeringar för skola är identifierade i den strukturplan som tagits fram för centrala och södra Ösmo. Oavsett vilket scenario, där en flytt av skolan ingår, som väljs för projektgenomförande handlar det om en placering direkt söder om Nyblevägen. Ekonomiska kalkyler för scenarier där Vanstaskolan blir kvar på sin nuvarande plats alternativt flyttas till en placering längre söder ut har upprättats. I sammanhanget skiljer man på kostnader och intäkter för själva exploateringen, det vill säga exploateringskalkyler, och det som benämns planvinstanalys där kommunens övriga åtaganden vägs in i den totala kalkylen. Anledningen till att detta inte sammanblandas är för att kostnader för till exempel en skola inte läggas över på exploatören utan det är en generalplanekostnad och bekostas av skattekollektivet. I scenariot där skolan ligger kvar på sin nuvarande placering uppgår de förväntade intäkterna av exploateringen till 136 miljoner kr och kommunens kostnader till 200 miljoner kr (total renovering av Vanstaskolan samt två nya förskolor). I scenariot där kommunen väljer att flytta Vanstaskolan uppgår de förväntade exploateringsvinsterna till 210 miljoner kr. Kommunens kostnader för två nya förskolor samt den nya skolan uppgår till 398 miljoner kr.

12 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0262/291-1 Det pågår ett arbete med framtagande av en kommungemensam lokalförsörjningsplan och dels ett arbete med att titta på skolans struktur kopplat till lokaler. Det förstnämnda är en del av kommunstyrelsens verksamhetsplan och det senare är efter ett beslut daterat 6 mars 2018 från ett nämndgemensamt (Barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsbyggnadsnämnden) arbetsutskottsmöte. Arbetet med att se över skolan kopplat till lokaler förväntas vara klart under tidig höst Innan det arbetet är klart går det inte att säga vilken typ av skola det finns behov av i Ösmo. Förvaltningens bedömning Innan barn- och utbildningsförvaltningen kan ange vilken typ av skolverksamhet som en eventuell ny skola ska innehålla är det svårt att göra en korrekt bedömning av helheten. Det är till exempel betydande skillnad i kostnader för en F-6 skola om 500 elever och en F-9 skola om 800 elever. Vidare är det relevant om den befintliga skolans kapacitet räcker för den uppskattade befolkningsökningen eller inte. I väntan på ett klargörande i den här frågan behöver slutgiltigt beslut i frågan avvaktas. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner statusrapporten. Förvaltningen återkommer snarast med underlag för inriktningsbeslut. Tommy Fabricius kommundirektör Mikael Gustafsson planeringschef Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KS 35/2018 Ekonomisk kalkyl Ösmo, scenario 1 och 2, daterad Skickas till Akten Barn- och utbildningsnämnden Projektledare för Utveckling av centrala och Södra Ösmo Planeringschef Fastighetschef Ekonomichef

13 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2016/0245/219-8 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Havsplan för Östersjön Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund Idag uppnår haven bara delvis en god miljöstatus samtidigt som nya näringar ser möjligheter i havets resurser och den ekonomiska utvecklingen ökar trycket på haven. Havs- och vattenmyndigheten vill samordna intressen och ge kommuner och myndigheter ett verktyg när de planlägger, ger tillstånd eller förvaltar havet. Syftet med havsplanen är att förena näringspolitiska mål, sociala mål och miljömål som ska bidra till en långsiktigt hållbar utveckling. Ärendet Havsplanerna omfattar Sveriges ekonomiska zon och svenskt territorialhav från en nautisk mil utanför den svenska baslinjen. Kommunerna har planeringsansvar för det havsområde som finns inom kommunens gränser, det vill säga inre vatten och territorialhav. Kommunernas och statens planeringsansvar överlappar därmed i större delen av territorialhavet sedan 2015 i och med havsplaneringsförordningen. Sverige tar fram tre havsplaner; en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. För Nynäshamns kommun är det havsplanen för Östersjön som är aktuell. Havsplanen ska vara en vägledning om mest lämplig användning. Där det är möjligt ska samexistens främjas mellan olika verksamheter och användningar. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har i detta ärende berett MSF, Planenheten tillfälle att uttala sig. Det har kommit många underlag till remissen, vissa i väldigt sent skede (Hållbarhetsbedömning och MKB) vilket är problematiskt. För att materialet ska kunna vara användbart krävs att det är lättillgängligt och samlat på hemsidan. Plankartan är något otydlig och det skulle vara bra om kommungränserna ligger överst bland skikten så att det framgår var gränserna går. Havsplanen anger åtta användningar i Östersjön: attraktiva livsmiljöer, energiutvinning, försvar, generell användning, natur, sandutvinning, sjöfart och yrkesfiske. Särskild hänsyn anges ibland för användningsområdena natur och försvar. Om möjligt ska samexistens främjas. Nedan diskuteras några av användningsområdena utifrån Nynäshamns kommuns perspektiv. Yrkesfiske och attraktiva livsmiljöer: Jämfört med planskissen i det tidiga skedet av havsplanen

14 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2016/0245/219-8 är fler områden markerade med yrkesfiske. Nynäshamns kommun ser gärna att ytan för detta undersöks närmare. Fisket utanför Nynäshamn består mest av lågvärdesfiske som genererar fiskmjöl. Vad blir konsekvenserna för den mer kustnära fiskpopulationen av att havsfisket får så stora områden? Hur påverkas till exempel sälars födosök när deras byten fiskas i stor skala på havsplaneområdet? Går den hårdare åt andra mer kustnära arter istället och skapar konflikt med fritidsfisket? Relationen mellan utsjö och kust bör belysas tydligare i MKB:n. Fritidsfisket är omfattande i Nynäshamns kommun och därför bör det inte påverkas negativt på grund av att havsplanen ger yrkesfisket till havs så stor ytutbredning. Försvar och Natur: Det är positivt att Försvar och Natur kan samsas i området betecknat FN. Förvaltningen är angelägen om att samråd sker med kommuner och/eller länsstyrelsen vid sjöövningar som kan ge negativ påverkan på djurlivet, exempelvis under lek- och häckningsperioder samt perioder då till exempel ål och lax vandrar förbi Nynäshamns kust. Attraktiva livsmiljöer på sida 66 i förslaget till havsplan ( planbeskrivningen ) anges att hela Nynäshamns kommun omfattas av riksintresse för högexploaterad kust. Samma område utgör även riksintresse för rörligt friluftsliv men detta är inte markerat i kartan. Natur Förslaget till havsplan sida 104: Riksintresse Natur och riksintresseanspråk som är underlag för särskild hänsyn till höga naturvärden, n: Mörkt grön färg samt blå färg ska visa områden som visar uppväxtområden och vandringsstråk för fiskarter som är av betydelse för yrkesfisket. Dessa går inte att återfinna i kartan. Sådant underlag är av intresse för kommunen, var går det att hitta? Energi det av kommunen utpekade området för havsbaserad vindkraft är borttaget till förmån för försvaret. Förvaltningen ser gärna att alternativa platser anges, om vindkraft inte är lämpligt så kanske plats för vågkraft kan utses. Kunskapen kring naturvärden och olika arter varierar men det är alltid av nytta för kommunen att få mer kunskap och material om naturvärden. Förvaltningen ställer sig positiv till havsplanens syfte att försöka samordna och visa på mest lämplig användning av Östersjön. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Förslag till Havsplan Östersjön samrådshandling Hållbarhetsbedömning Förslag till Havsplan Östersjön Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till Havsplan Östersjön Skickas till Akten MSN Kommunekolog

15 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0197/209-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på Remiss - Betänkandet Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i nedanstående tjänsteskrivelse som kommunens remissvar. Bakgrund En väl fungerande infrastruktur gynnar såväl det allmänna som privata fastighetsägare. Båda parter kan därmed ha intresse av att infrastruktursatsningar realiseras snabbare. En infrastruktursatsning kan leda till en värdestegring för fastigheter i närområdet. I dagens fastighetstaxeringssystem fångas värdestegringar upp men frågan är om det sker tillräckligt snabbt. Syftet med utredningen har varit att utreda om större offentliga infrastrukturinvesteringar kan finansieras genom uttag av en särskild statlig skatt, statlig eller kommunal avgift, eller en kombination av sådana. Ett flertal länder har eller har haft modeller för att fastighetsägare ska bidra till det offentligas kostnader för infrastruktur. Ärendet Det finns stöd för ett samband mellan att infrastrukturinvesteringar ger en positiv effekt på fastighetsvärden i närområdet. Dock är det osäkert hur stor påverkan infrastrukturen har på värdet. Då en direkt motprestation från det allmänna ej kunde styrkas avskrevs avgifter som möjlig finansieringslösning. Slutsatsen för utredningen blir därmed att det inte är möjligt att införa en särskild skatt som direkt kopplar till den värdeökning som skett på enskilda fastigheter till följd av en infrastrukturinvestering. Om det inte går att urskilja en direkt motprestation från det allmännas sida i förhållande till den betalande är det fråga om skatt. Utredningen har gjort bedömningen att värdeökning i enlighet med de förutsättningar som anges i direktiven inte kan anses vara en sådan motprestation som gör att den kan ligga till grund för en statlig eller kommunal avgift. Förvaltningens bedömning Slutsatsen för utredningen om finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift överensstämmer med Nynäshamns kommuns erfarenheter gällande Tvärförbindelse Södertörn. Det fanns i tidigare skede idéer om att finansiera denna genom avgifter. Målet med Tvärförbindelse Södertörn är en infrastruktursatsning som ska leda om och fördela trafik på ett bättre sätt.

16 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0197/209-2 Nynäshamns kommun anser liksom de andra Södertörnskommunerna att förslaget om infrastrukturavgifter för att finansiera vägar inte är önskvärt. Infrastrukturavgifter kommer att ha väldigt låg acceptansnivå hos medborgarna. Att enbart använda infrastrukturavgifter på en av regionens länkar riskerar att styra trafiken till mindre önskvärda stråk. Dessutom finns risk att legitimiteten sänks för övriga ekonomiska styrmedel, såsom trängselskatten. Ekonomiska styrmedel är enbart intressant utifrån perspektivet att styra trafiken så att användningen blir så effektiv som möjligt. Infrastrukturavgifterna riskerar att avskräcka trafikanter från tvärförbindelsen och leda till att syftet med att diversifiera trafiken aldrig uppnås. Det är inte möjligt att införa en särskild skatt eller avgift men det kan fortfarande vara intressant att utreda vidare hur, i synnerhet stora, infrastruktursatsningar kan finansieras. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? SOU 2018:13 Skickas till Akten MSN

17 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0268/459-1 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Albin Törnberg E-post: albin.tornberg@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Avtal med SMOHF om mätning av bakgrundsstrålning Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förslaget till avtal. 2. Bemyndiga planeringschefen att teckna avtalet i kommunens namn. Sammanfattning Kommunerna i länet ska var sjunde månad mäta bakgrundsstrålningen vid de mätpunkter som fastställts av kommunerna och länsstyrelsen. Mätningar har genomförts sedan drygt 30 år, med syfte att få en bild av bakgrundsstrålningen och förbereda för en kärnteknisk olycka där radioaktivt nedfall kan nå länet. Kommunen har tidigare genomfört mätningarna, men i och med att personal har bytts ut har nu istället ett förslag till avtal med Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund tagits fram. Ärendet Avtalet innebär att förbundet var sjunde månad genomför mätningar åt kommunen, samt sköter inrapporteringen till Länsstyrelsen. Förbundet står även för förvaring och kalibrering av mätutrustningen. Fakturering sker för antal timmar efter senast fastställd taxa enligt miljöbalken. Avtalet gäller från 1 januari till sista december Det förnyas automatiskt med ett år i taget, om det inte sagts upp tre månader innan tiden löper ut. Förvaltningens bedömning Kostnaden uppskattas till cirka kronor per år. Medel för mätningarna finns inte avsatta i årets budget för kommunstyrelseförvaltningen. För 2018 bedöms planeringsavdelningen kunna täcka kostnaden, men till år 2019 kan resurser behöva avsättas i budget. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef

18 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0268/459-1 Beslutsunderlag Skickas till Skriv din text här.

19 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0220/428-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Albin Törnberg E-post: albin.tornberg@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Inget svar på remiss - Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte besvara remissen. Sammanfattning Remissen från miljö- och energidepartementet gäller införande av BAT-slutsatser för intensiv uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. BAT, eller Best Available Technique, är tekniker som valts ut för att orsaka minska möjliga miljöpåverkan. Industriverksamheter har krav på sig att använda dessa tekniker. Ärendet Förslaget innebär totalt 13 nya paragrafer i industriutsläppsförordningen, för att implementera BAT IRPP (Intensive Rearing of Pigs and Poultry), BAT LCP (Large Combustion Plants) samt BAT LVOC (Large Volume Organic Chemical Industry) i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU. Enligt Jordbruksverkets uppgifter omfattar slutsatserna om fjäderfä- och grisuppfödning 286 anläggningar i Sverige. Cirka 200 anläggningar berörs av slutsatserna om stora förbränningsanläggningar. Ett tjugotal verksamheter berörs av slutsatserna om produktion av organiska högvolymkemikalier. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har inga synpunkter på de föreslagna ändringarna i industriutsläppsförordningen. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef

20 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0220/428-2 Beslutsunderlag Skickas till Skriv din text här.

21 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0209/042-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Nynäshamns kommun genomfört en uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll. Den uppföljande granskningen har haft sin utgångspunkt i de rekommendationer som lämnades i samband med de granskningar som genomfördes under 2015 och Revisorerna har begärt att senast den 29 juni 2018 få kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens samlade svar på de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten, samt uppgift om vilka åtgärder som nämnderna avser att vidta. Ett samlat svar har tagits fram gemensamt av kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Svaret går upp för beslut i respektive nämnd innan det överlämnas till revisorerna. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har tillsammans med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bemött de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i revisionsrapporten. Förvaltningen delar revisorernas samlade bedömning om att miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi till övervägande del är tillräcklig, men att nämnden har ett fortsatt utvecklingsarbete. Nedan listas åtgärder som kommunstyrelsen och/eller miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har vidtagit och som syftar till att åtgärda de brister som påvisats i revisionsrapporten. Organisation Rekrytering av biträdande fastighetschef för att bidra till avdelningens kompetenshöjning påbörjades under våren Upphandling, avtal och inköp Utifrån PwC:s utvärdering av inrättandet av en gemensam upphandlingsnämnd och gemensam upphandlingsorganisation bereds förslag till kommunstyrelsen om att kommunstyrelseförvaltningen ska ges i uppdrag att tillsammans med Haninge och Upphandling Södertörn se över upphandlingsnämndens uppdrag och vid behov revidera gällande styrdokument samt finansierings- och leveransmodell. Kommunstyrelsen beslutade den 25 april 2018, 98, om ny delegationsordning för kommunstyrelsen samt en om gemensam struktur för övriga nämnders delegationsordningar. De framtagna förslagen till reviderade delegationsordningar avser att jämna ut skillnaderna mellan de olika nämnderna avseende utseende, disposition och beslutsnivåer för vissa mer allmänna ärenden som förekommer hos samtliga nämnder.

22 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0209/042-2 Lokalförsörjning och underhållsplanering Planeringsavdelningen ansvarar för framtagandet av en lokalförsörjningsplan som enligt uppdragsbeskrivningen ska redovisas under hösten Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bereder ett ärende till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om att nämnden ska besluta om upprättande av underhållsplaner för kommunens verksamhetsfastigheter. Förslaget är tänkt att behandlas av nämnden den 14 juni Investeringsplanering Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan ska kompletteras med en punkt om att kontrollera att investeringar åtföljs av drifts- och investeringskalkyl. Kommunstyrelseförvaltningen och miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gemensamt påbörjat ett arbete kring riktlinjer för investeringar som beräknas vara klart under hösten Kompetensförsörjning/kompetensutveckling Beslutsstödet för investeringsuppföljning har under våren 2018 vidareutvecklats. Förändringen upplevs som positiv av budgetansvariga. Förvaltningen anser att det gemensamt framtagna svaret bemöter de iakttagelser och rekommendationer som revisorerna påtalar. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på revisorernas uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll som sitt eget, och överlämnar det till revisorerna. Bilaga Rapport - Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Beslutsunderlag Revisionsrapport - Uppföljande granskning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens interna kontroll, KS/2018/0209/042-1 Skickas till Akten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kommunrevisionen

23 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0201/106-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Jonas Karlsson E-post: Jonas.karslsson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Nytt avtal - Samverkansprojekt Stockholm Archipelago Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. Fastställa samarbetsavtalet för den nya avtalsperioden om medverkan i Stockholm Archipelago 2. Nynäshamn kommun bidrar finansiellt till verksamheten med kr per år. Betalning sker per den 1 januari varje år. Bakgrund Sedan december 2011 har Nynäshamns kommun deltagit i ett regionalt samarbete som syftar till att stärka den internationella attraktions- och konkurrenskraften vad gäller besöksnäringen i Stockholms skärgård. Under 2012 utarbetades en strategi, kallad Skärgårdsstrategin för detta syfte och samma år valdes Stockholms Skärgård, som en av fem destinationer ut till Tillväxtverkets projekt Hållbar destinationsutveckling. Tillväxtverkets projekt resulterade under 2014 i samverkansorganisationen Stockholm Archipelago. Samarbetsaktörer är Nynäshamn, Stockholm Stad/Visit Stockholm, Värmdö, Östhammar, Österåker, Norrtälje, Vaxholm, Nacka, Länsstyrelsen i Stockholm, Stockholms läns landsting och Skärgårdsstiftelsen, som tillsammans har bildat en gemensam styrgrupp och ett gemensamt samverkansavtal. Den 10 september beslutade kommunfullmäktige i Nynäshamns om att teckna avtal om medverkan i Stockholms Archipelago för verksamhetsåren 2015, 2016 och Ärendet Stockholm Archipelago har operativt varit igång sedan i mars Fokus har legat på marknadsföring i olika marknadsföringskanaler för att öka internationell kännedom om destinationen. Detta arbete har varit framgångsrikt och den lokala besöksnäringen är i hög grad närvarande i detta samarbete. I detta perspektiv utmärker sig Nynäshamns besöksnäring genom att redovisa den högsta procentuella tillväxten av alla kommuner i samarbetsprojektet vad gäller ökning av antalet anställda och antalet företag inom besöksnäringen ( ). Bedömningen är därför att projektet väl krokar arm med de tillväxtambitioner som, inte minst, redovisas i Nynäshamns Mål & Budget (Mål 1 Nynäshamn växer som kommun och mål 5 Nynäshamn är attraktivt att bo, leva i och besöka mfl).

24 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0201/106-2 Till grund för detta fördjupade samarbete inom Stockholm Archipelago ligger ett samverkansavtal som alla parter ingår. För att finansiera samarbetet bidrar nuvarande parter enligt följande: Stockholm stad/visit Stockholm kronor/år Övriga deltagande kommuner vardera kronor/år Stockholms läns landsting kronor/år Skärgårdstiftelsen i Stockholm län kronor/år Länsstyrelsen i Stockholms län kronor/år Utöver finansiellt stöd innebär även samverkan att Nynäshamns kommun förbinder sig att stärka det lokala erbjudandet genom att arbeta aktivt med lokal destinationsutveckling tillsammans med företagen och erbjuda ett gott värdskap till besökare. Avtalet gäller under förutsättning att samtliga hittills deltagande kommuner, Visit Stockholm, Stockholms läns landsting, Länsstyrelsen i Stockholms län och Skärgårdsstiftelsen i Stockholms län förbinder sig att delta i enlighet med det föreslagna avtalet, samt att respektive avtalspart beslutar godkänna avtalet. Förvaltningens bedömning Samverkan inom Stockholm Archipelago utgör en regional plattform for utveckling av Stockholms skärgård. Som enskild kommun har vi stor nytta av den kraftsamling som samarbetet innebar till förhållandevis liten personell ansträngning och till en lägre kostnad an vad som tidigare avsatts for Skärgardsstrategin. I det avtal som kommunfullmäktige tog beslut om år 2014 regleras en automatisk förlängning av avtalet på tre år om uppsägning av avtalet inte meddelats senast 1 år före avtalets utgång. Då Nynäshamns kommun inte aktivt sagt upp samarbetet har Nynäshamns kommundirektör skrivit under avtalet innan dess att kommunstyrelsen tagit ställning till avtalets fortlöpande, då Nynäshamns kommun oavsett varit bunden till att fortsätta samarbetet. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför att kommunstyrelsen beslutar att fastställa samarbetsavtalet för den nya avtalsperioden om medverkan i Stockholm Archipelago samt att Nynäshamn kommun bidrar finansiellt till verksamheten med kr per år, med den 1 januari varje år. Tommy Fabricius kommundirektör Jonas Karlsson näringslivschef Bilagor Samarbetsavtal Stockholm Archipelago Skärgårdsstrategin Kommunfullmäktiges beslut den 10 september

25 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0201/106-2 Skickas till Visit Stockholm AB Akten För kännedom Kommunfullmäktige i Nynäshamn

26 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0107/060-4 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion - surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård, och utvärdera effekten efter en viss period. Bakgrund Den 7 februari 2018 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg-Öberg (KD) med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i kommunens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Ärendet Varje år insjuknar mellan och personer i en demenssjukdom i Sverige. Det innebär att det finns mellan till personer med demenssjukdom i Sverige idag. Antalet kommer nästan att fördubblas fram till år Enligt motionärerna kan surfplattor vara ett bra verktyg för att hjälpa personer med demenssjukdomar. Det finns många olika användningsområden för surfplattan och brukaren kan tillsammans med kontaktpersonen både sjunga, lägga upp bildspel och prata med sina anhöriga via Skype. Ronneby kommun startade ett projekt 2013 för att använda surfplattor i demensvården. Utvärderingen av projektet visade att plattorna både hjälpte brukarna med att minska oron och brukarna fick också en ökad stimulans. Remissvar från socialnämnden Socialnämnden har i remissvar den 20 mars anfört att socialnämnden är positiv till pekplattor (surfplattor) inom demensvården. Surfplattorna är ett bra stöd för samtal med enskilda med demenssjukdom. Surfplattan kan dessutom bidra till variationer av aktiviteter och sysselsättning genom bland annat appar utifrån intresse såsom frågesport, spel, musik och så vidare. Det finns dessutom många möjligheter till kommunikation genom bilder och även andra språk. Socialnämnden anför även att de redan idag använder surfplattor inom kommunens demensvårds dagverksamheter som ett verktyg för samtal, aktivitet och stimulans. 1 Socialstyrelsen, Nationella riktlinjer Utvärdering 2018, Vård och omsorg vid demenssjukdom, Sammanfattning med förbättringsområden, sid 7.

27 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0107/060-4 Utifrån ett ekonomiskt perspektiv är en utökning av antal surfplattor ingen större kostnad för kommunen. Arbetsmetoden skulle kunna utvecklas inom befintlig budgetram. Samrådsförfarande Svaret på motionen skickades till motionärerna för samråd under perioden 20 april 2018 till och med den 4 maj Motionärerna har inte inkommit med något yttrande över svaret. Förvaltningens bedömning Utifrån socialnämndens remissvar ser kommunstyrelseförvaltningen inget hinder för att kommunfullmäktige ska överlämna ett uppdrag till socialnämnden att vidare utreda möjligheten att utöka deras verksamhet med surfplattor inom demensvården. I remissvaret anförs både att socialnämnden redan arbetar med surfplattor i demensvårdens dagverksamheter och att en utökning av antalet surfplattor även vid övrig demensvård inte skulle medföra någon betydande kostnad för nämnden. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och därmed ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa surfplatta som ett projekt i socialnämndens demensvård och utvärdera effekten efter en viss period. Socialnämnden bör, i enlighet med motionärernas intentioner, ta fram en plan för hur projektet ska genomföras och sedan utvärderas innan en utökning av surfplattor blir en del av den ordinarie verksamheten. Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson kommunjurist Bilagor Motion Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Socialnämnden beslut den 20 mars Svar på Remiss Motion Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, den 20 mars Svar på Remiss Motion Surfplatta som verktyg för en personcentrerad demensvård Skickas till Socialnämnden Motionärerna Akten

28 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida KS/2018/0203/007-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Rebecca Skoglund E-post: rebecca.skoglund@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen kommunstyrelsens internkontrollplan 2018 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelseförvaltningens förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen Det kommunövergripande reglementet för budgetansvar och internkontroll är antaget av kommunfullmäktige och innebär att varje nämnd och styrelse årligen ska upprätta en internkontrollplan. Syftet med intern kontroll är att säkra en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel och skador. I internkontrollplanen framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas till nämnden. Bakgrund Kommunstyrelsen ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av internkontrollen enligt riktlinjer för intern kontroll. Internkontroll definieras som en process. Processen är utformad för att uppnå följande mål: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten. Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. I kommunstyrelseförvaltningens interkontrollplan framgår vad som ska kontrolleras, av vem och när det ska redovisas. Framtagandet av internkontrollplanen grundar sig på en riskanalysmall där de rutiner/processer med högst risk läggs till internkontrollplanen. Riskanalysen är gjord tillsammans med avdelningschefer och medarbetare på förvaltningen. I riskanalysen ingår att identifiera risker eller felkällor, sannolikheten att de inträffar samt en bedömning av konsekvenserna. Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen. De risker med högst riskpoäng läggs till internkontrollplanen. Riskanalys Varje avdelning på kommunstyrelseförvaltningen kartlägger vilka risker som finns, dokumenterar, bedömer och graderar dessa i riskanalysmallen.