91 Yttrande om barn som far illa eller riskerar att fara illa

Transkript

1 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida (1) SOCIALNÄMNDEN Dnr SN 2013/ Yttrande om barn som far illa eller riskerar att fara illa Beslut Socialnämnden ställer sig bakom det från socialchefens och barnoch utbildningschefen föreslagna yttrandet och meddela detta som svar till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt uppgifter från Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden om nämndernas samarbete för att uppmärksamma barn som far illa eller riskerar att fara illa. En skrivelse som förslag på svar föreligger från socialchefen och barnoch utbildningschefen. Justerande Utdragsbestyrkande

2 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida (1) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Dnr BUN 2013/ Revisionsrapport Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnderna Beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Gemensamt upprättat svar från barnoch utbildningschef och socialchef, som beskriver hur samverkan mellan nämnderna fungerar rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa översänds till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade , 85, att socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden återrapporterar skriftligen till kommunstyrelsen den 4 december 2014, hur samverkan fungerar mellan nämnderna rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Socialchef Monica Dahl och barnoch utbildningschef Lisbeth Johansson har upprättat svar till Kommunstyrelsen som svar på hur samverkan mellan nämnderna fungerar rörande barn och unga som för illa eller riskerar att föra illa. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 85/2014 Svar till revisions rapport.dox Justerande Utdragsbestyrkande

3 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Sida BUN 2013/181 1 (3) BARN- OCH UTBILDNINGSSEKTOR Barn- och utbildningssektorn Barn- och utbildningsnämnd Remissvar: "Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnderna." Förslag till beslut Socialnämndens och Barn - och utbildningsnämndens gemensamma återrapport översänds till kommunstyrelsen angående samverkan mellan socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden utifrån revisionsrapport " Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnderna". Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade , 85 punkt 4 att socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden skall återrapporterar skriftligen till kommunstyrelsen den 4 december 2014, hur samverkan fungerar mellan nämnderna rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden lämnar härmed följande gemensamma återrapport: Politisk styrning och ledning Gemensamma mål för mandatperioden kommer att beslutas av fullmäktige. De övergripande målen som antas kommer att ersätta tidigare framtagna mål samt arbetas fram nämndsvis. Utveckling av samverkan Nämnderna har vid gemensamma arbetsutskott diskuterat och identifierat följande områden för samverkan kring förebyggande och tidiga insatser för barn som riskerar att fara illa: Rutiner och arbetssätt har utarbetats gällande skyldigheten att göra orosanmälan vid misstanke om att barn far illa. ( bilaga "Om anmälan till Höörs kommun: Box Höör Besöksadress: Södergatan 28 Höör Tel: Fax: kommun@hoor.se

4 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Sida BUN 2013/181 2 (3) BARN- OCH UTBILDNINGSSEKTOR Barn- och utbildningssektorn socialtjänsten") Förebyggande verksamhet för föräldrar i form av Babycafè/ Öppen rådgivning samt föräldrautbildningar genomförs. Genom FINSAM deltar nämnderna gemensamt i projekt ODEN för målgruppen år som står långt ifrån arbetsmarknaden och har identifierats ha behov av samhällsinsatser. Föräldramöten genomförs där både skolan och socialtjänsten deltar Familjerådslag som metod, sker gemensamt med skolan och socialtjänst m fl. Nätverksträffar mellan BUNs elevhälsoteam och Socialtjänsten Barn och familj fungerar väl. Avtal har upprättats med polisen gällande insatsgrupp. Vägen In är ett kommunövergripande projekt med sysselsättning för unga som står utan utbildning och eller arbete som gagnar både social barn och utbildningssektorerna. Projekten "Vägen In" samt "ODEN" är syftet att finna praktik, sysselsättning och studiemotivation till ungdomar från 16 år som inte går i gymnasiet eller saknar fullständiga betyg från grundskolan. Ytterligare exempel på samverkan Sociala insatsgruppens arbete för individer där ytterligare samverkansparter deltar efter behov. Barnahus mellersta Skåne Kriscentrum, Kill- och tjejgrupper, Åk-7 läger sker i samverkan med inriktning på tidiga insatser. Byagrupp Dessutom sker samverkan vid familjerådslag på individnivå. Sektorscheferna har månatliga möten för samordning av aktuella målområden och processer. Vid ledningsmöten i båda sektorerna sker information och utbyte kring aktuella frågor.

5 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Sida BUN 2013/181 3 (3) BARN- OCH UTBILDNINGSSEKTOR Barn- och utbildningssektorn Socialnämnden och Barn och utbildningsnämnden har en sammanträdesplan med agenda två gånger om året. De båda sektorerna har fått i uppdrag att se över samordningsmöjligheter av integrationsfrågor samt en kommungemensam arbetsmarknadsenhet för att möta de behov som finns och det utökade krav som kommunen åläggs. Lisbeth Johansson Barn- och utbildningschef Monica Dahl Socialchef

6 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 1 (3) Dnr KSF 2013/ Revisionsrapport, Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnderna. Beslut Kommunstyrelsens beslut. 1. Barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Mottes skrivelse, daterad den 23 april 2014, överlämnas till de förtroendevalda revisorerna. 2. Revisionsrapporten, barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte skrivelse, daterad den 23 april 2014, läggs till handlingarna. 3. Revisionsrapporten, barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte skrivelse, daterad den 23 april 2014, anmäls till kommunfullmäktige. 4. Socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden återrapporterar skriftligen till kommunstyrelsen den 4 december 2014, hur samverkan fungerar mellan nämnderna rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna i Höörs kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av samverkan mellan barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Granskningen har utgått från följande revisionsfråga: Har barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden säkerställt en ändamålsenlig samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa? De förtroendevalda revisorerna i Höörs kommun ser allvarligt på framkomna iakttagelser i samband med den genomförda granskningen. Utifrån vad som framgår i rapporten önskar revisorerna få kommunstyrelsens och nämndernas yttrande på följande frågor. 1. Hur ställer sig nämnderna till att gemensamt identifiera områden för samverkan rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa för att kunna ge sektorerna gemsamma mål och uppdrag att ta fram riktlinjer, rutiner, arbetsformer och ansvarsfördelning? Styrningen bör vidare förtydligas genom att nämnderna beskriver vilka resultat man vill uppnå genom samverkan, vilket möjliggör uppföljning av effekterna av samverkan. 2. Hur ställer sig nämnderna till att ta fram gemensamma riktlinjer för hur systematisk uppföljning och utvärdering av effekter och resultat utifrån samverkan ska ske samt former för återrapportering till de berörda nämnderna? Rutin för att säkerställa att uppföljning av insatser i individärenden sker systematiskt bör också ingå som en del i utvecklingen av samverkan. Justerande Utdragsbestyrkande

7 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2 (3) 3. Hur ställer sig kommunstyrelsen till iakttagelsen om att kommunstyrelsen bör tillse att nämnderna arbetar efter, och följer upp, de målsättningar som antagits i fullmäktige rörande barnoch ungdomspolitiken? Socialchef Monica Dahl och barnoch utbildningschef Martin Persson har i en gemensam skrivelse, daterad den 15 januari 2014, som behandlats i såväl socialnämnden som barnoch utbildningsnämnden svarat på de frågeställningar som framförs i revisionsrapporten. Kommunstyrelsen gav den 13 mars 2014, 46, kommundirektör Michael Andersson i uppdrag att till kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde den 24 april arbeta fram ett förslag till sammanfattning och åtgärdsbeskrivning i anledning av barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens gemensamma svar på revisionsrapporten. Kommundirektör Michael Andersson föredrar en av socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte upprättad skrivelse, daterad den 23 april Yrkanden Lars-Olof Andersson (C) yrkar, med instämmande av Stefan Lissmark (S), bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med det tillägget, att socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden återrapporterar skriftligen till kommunstyrelsen den 4 december 2014, hur samverkan fungerar mellan nämnderna rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Beslutsordning Ordföranden Hans-Göran Larsson (FP), lägger fram Lars-Olof Anderssons (C) och Stefan Lissmarks (S) förslag till beslut, och finner att kommunstyrelsen beslutar: 1. Barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Mottes skrivelse, daterad den 23 april 2014, överlämnas till de förtroendevalda revisorerna. 2. Revisionsrapporten, barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte skrivelse, daterad den 23 april 2014, läggs till handlingarna. 3. Revisionsrapporten, barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens svar samt socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte skrivelse, daterad den 23 april 2014, anmäls till kommunfullmäktige. 4. Socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden återrapporterar skriftligen till kommunstyrelsen den 4 december 2014, hur samverkan fungerar mellan nämnderna rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 94. Yttrande från kommundirektör Michael Andersson, Skrivelse från socialchef Monica Dahl och tf. barnoch utbildningschef Christer De La Motte, Kommunstyrelsens beslut , 46. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 2. Socialnämndens beslut , 21. Justerande Utdragsbestyrkande

8 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 3 (3) Svar från socialchef Monica Dahl och barnoch utbildningschef Martin Persson, , med bilaga, Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner. Kommunförbundet Skåne, ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa, Missiv från revisorerna i Höörs kommun, Revisionsrapport Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnder, juni Justerande Utdragsbestyrkande

9 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 1 (2) Dnr KSF 2013/ Revisionsrapport, Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnderna. Beslut Kommunstyrelsens beslut. Kommundirektör Michael Andersson får i uppdrag att till kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde den 24 april arbeta fram ett förslag till sammanfattning och åtgärdsbeskrivning i anledning av barnoch utbildningsnämndens och socialnämndens gemensamma svar på revisionsrapporten. Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna i Höörs kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av samverkan mellan barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Granskningen har utgått från följande revisionsfråga: Har barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden säkerställt en ändamålsenlig samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa? De förtroendevalda revisorerna i Höörs kommun ser allvarligt på framkomna iakttagelser i samband med den genomförda granskningen. Utifrån vad som framgår i rapporten önskar revisorerna få kommunstyrelsens och nämndernas yttrande på följande frågor. 1. Hur ställer sig nämnderna till att gemensamt identifiera områden för samverkan rörande barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa för att kunna ge sektorerna gemsamma mål och uppdrag att ta fram riktlinjer, rutiner, arbetsformer och ansvarsfördelning? Styrningen bör vidare förtydligas genom att nämnderna beskriver vilka resultat man vill uppnå genom samverkan, vilket möjliggör uppföljning av effekterna av samverkan. 2. Hur ställer sig nämnderna till att ta fram gemensamma riktlinjer för hur systematisk uppföljning och utvärdering av effekter och resultat utifrån samverkan ska ske samt former för återrapportering till de berörda nämnderna? Rutin för att säkerställa att uppföljning av insatser i individärenden sker systematiskt bör också ingå som en del i utvecklingen av samverkan. 3. Hur ställer sig kommunstyrelsen till iakttagelsen om att kommunstyrelsen bör tillse att nämnderna arbetar efter, och följer upp, de målsättningar som antagits i fullmäktige rörande barnoch ungdomspolitiken? Socialchef Monica Dahl och barnoch utbildningschef Martin Persson har i en gemensam skrivelse, daterad den 15 januari 2014, som behandlats i såväl socialnämnden som barnoch utbildningsnämnden svarat på de frågeställningar som framförs i revisionsrapporten. Beslutsunderlag Justerande Utdragsbestyrkande

10 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 42. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 2. Socialnämndens beslut , 21. Svar från socialchef Monica Dahl och barnoch utbildningschef Martin Persson, , med bilaga, Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner. Kommunförbundet Skåne, ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa, Missiv från revisorerna i Höörs kommun, Revisionsrapport Barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa - granskning av samverkan mellan nämnder, juni Justerande Utdragsbestyrkande

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31