Skickas till Kommunstyrelsen Sektorchef, Lars Walter Verksamhetschef, Marianne Sjöström Verksamhetschef, Tomas Ahlin

Transkript

1 Sammanträdesdatum Arbetsmarknads- och socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8(15) 132 Svar på medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetuppgifter Dnr 2016/1253 Beslut Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till kommunstyrelsen är att Medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Förslagsställaren skriver i sitt medborgarförslag att kommunen ska utföra enklare arbetsuppgifter som annars av ekonomiska skäl blir eftersatta. Arbetsmarknads- och socialnämnden (ASN) anser att kommunens resurser istället ska koncentreras på att ytterligare utveckla processen för Fler i egen försörjning. Processen Fler i egen försörjning syftar till att förenkla för Borlängebor i behov av stöd. Processen sätter individens behov i centrum för att skapa bästa möjliga förutsättningar till egen försörjning genom arbete eller studier. Beslutet är fattat enligt förslag från arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag Bildningssektorns reviderade tjänsteskrivelse Bildningssektorns tjänsteskrivelse Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter Skickas till Kommunstyrelsen Sektorchef, Lars Walter Verksamhetschef, Marianne Sjöström Verksamhetschef, Tomas Ahlin Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 /1253 1(3) Vår adress Adress Bildningssektorn Borlänge kommun Arbetsmarknads- och socialnämnden Kommunfullmäktige Besöksadress Röda vägen 50 Handläggare, telefon, e-post Tor Lundberg Nämnd Datum Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter Förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat med nedanstående motivering. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren skriver i sitt medborgarförslag att kommunen ska utföra enklare arbetsuppgifter som annars av ekonomiska skäl blir eftersatta. Arbetsmarknads- och socialnämnden (ASN) anser att kommunens resurser istället ska koncentreras på att ytterligare utveckla processen för Fler i egen försörjning. Processen Fler i egen försörjning syftar till att förenkla för Borlängebor i behov av stöd. Processen sätter individens behov i centrum för att skapa bästa möjliga förutsättningar till egen försörjning genom arbete eller studier. Beslutsunderlag Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter som av ekonomiska skäl blivit eftersatta (Dnr 2015/38189) Beskrivning av ärendet Medborgarförslaget utgår från den negativa påverkan som arbetslöshet ofta har på självbild och självförtroende samt att en kommunal anställning skulle öka deras möjlighet när de söker jobb i framtiden. Att vara utan arbete är en utsatt situation för den enskilde. Långvarigt beroende skapar ett utanförskap och vägen tillbaka till ett självständigt liv med egen försörjning kan bli svår.

3 /1253 2(3) Därför arbetar ASN sedan flera år med processen Fler i egen försörjning. Syftet är att genom effektiv samverkan mellan bland annat kommunens Försörjnings- och rehabiliteringsenhet, Vuxenutbildningen och Arbetsmarknadsenhet ge den enskilde så effektiv och snabb hjälp som möjligt tillbaka till egen försörjning. Detta sker genom kartläggning av den enskildes speciella förutsättningar för att därefter ge insatser som skapar förutsättningar för den enskilde att bereda vägen till arbete eller studier. I dagsläget arbetar kommunen med en rad insatser för att stärka individen. Det är bland annat nystartsjobb, yrkespraktik inom kommunens arbetsmarknadsenhet (AME) eller på privata marknaden samt vägledning till vidareutbildning. Genom processen Fler i egen försörjning har en effektivare organisation skapats med bl. a. kartläggningsteam och inom kort en samordningscentral, där hela utbudet av insatser står till buds för de som uppbär försörjningsstöd. Kommunen kan med stöd av SoL 4 kap 4 erbjuda kompetenshöjande insatser. Lagrummet ger utrymme att kräva av den enskilde att delta i kompetenshöjande insatser. Om individen vägrar göra detta kan det vara grund för avslag på bistånd med försörjningsstöd. Lagstiftarens intentioner med lagrummet är att ge sådan kompetenshöjning som stärker personens möjligheter till etablering på arbetsmarknaden och/eller ger inträde till andra försäkringssystem än försörjningsstöd som A-kassa eller ersättning från försäkringskassa. Försörjningsstöd kan inte villkoras på ett generellt plan utan måste alltid ges utifrån den enskildes behov och förutsättningar. Krav på eget ansvar finns som det regleras i SoL 4 kap 4. Det finns ingen koppling mellan kompetenshöjande verksamhet enligt SoL kap 4 4 och ett obligatoriskt och generellt deltagande i verksamhet som villkor för försörjningsstöd. De båda företeelserna är inte förenliga. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inte några direkta ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Beslutet innebär konsekvenser för barn och ungdomar. Om nej, besvaras inte fler frågor. Om ja, beskriv hur. Kan vara angivet i ärendebeskrivningen. Ja Nej Verksamhetschef Marianne Sjöström Sektorchef Lars Walter

4 /1253 3(3) Beslutet skickas till Sektorschef, Lars Walter Verksamhetschef, Marianne Sjöström Verksamhetschef, Tomas Ahlin Förslagsställaren

5 Sammanträdesdatum Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6(11) 428 Svar på medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter som av ekonomiska skäl blivit eftersatta Dnr 2016/1253 Beslut Arbetsutskottets förslag till Arbetsmarknads- och socialnämnden: 1. Medborgarförslaget om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter anses besvarat med nedanstående motivering. 2. Bildningssektorn får i uppdrag att till nämndens sammanträde ta fram en ny tjänsteskrivelse som förtydligar försörjningsstödets relation och funktion i förhållande till gällande lagstiftning Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Förslagsställaren skriver i sitt medborgarförslag att kommunen ska utföra enklare arbetsuppgifter som annars av ekonomiska skäl blir eftersatta. Arbetsmarknads- och socialnämnden (ASN) anser att kommunens resurser istället ska koncentreras på att ytterligare utveckla processen för Fler i egen försörjning. Processen Fler i egen försörjning syftar till att förenkla för Borlängebor i behov av stöd. Processen sätter individens behov i centrum för att skapa bästa möjliga förutsättningar till egen försörjning genom arbete eller studier. Förslag till beslut Ordförande Kenneth Persson (S) yrkar bifall till att medborgarförslaget anses besvarat med följande tillägg att bildningssektorn till nämndens sammanträde uppdras att revidera tjänsteskrivelsen för att förtydliga försörjningsstödets relation och funktion i förhållande till gällande lagstiftning. Beslutsgång Ordförande Kenneth Persson (S) ställer Bildningssektorns förslag om att medborgarförslaget anses besvarat mot Kenneth Perssons (S) förslag om att medborgarförslaget anses besvarat med tillägg att tjänsteskrivelsen revideras. Ordförande Kenneth Persson (S) finner att arbetsutskottet beslutar enligt eget förslag att medborgarförslaget anses besvarat med tillägg att bildningssektorn får i uppdrag att revidera tjänsteskrivelsen till nämndens sammanträde Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Sammanträdesdatum Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7(11) Beslutsunderlag Bildningssektorns tjänsteskrivelse Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter Skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 /1253 1(2) Vår adress Adress Bildningssektorn Borlänge kommun Arbetsmarknads- och socialnämnden Kommunfullmäktige Besöksadress Röda vägen 50 Handläggare, telefon, e-post Tor Lundberg Nämnd Datum Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter Förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat med nedanstående motivering. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren skriver i sitt medborgarförslag att kommunen ska utföra enklare arbetsuppgifter som annars av ekonomiska skäl blir eftersatta. Arbetsmarknads- och socialnämnden (ASN) anser att kommunens resurser istället ska koncentreras på att ytterligare utveckla processen för Fler i egen försörjning. Processen Fler i egen försörjning syftar till att förenkla för Borlängebor i behov av stöd. Processen sätter individens behov i centrum för att skapa bästa möjliga förutsättningar till egen försörjning genom arbete eller studier. Beslutsunderlag Medborgarförslag om att låta arbetslösa utföra enklare arbetsuppgifter som av ekonomiska skäl blivit eftersatta (Dnr 2015/38189) Beskrivning av ärendet Medborgarförslaget utgår från den negativa påverkan som arbetslöshet ofta har på självbild och självförtroende samt att en kommunal anställning skulle öka deras möjlighet när de söker jobb i framtiden. Att vara utan arbete är en utsatt situation för den enskilde. Långvarigt beroende skapar ett utanförskap och vägen tillbaka till ett självständigt liv med egen försörjning kan bli svår.

8 /1253 2(2) Därför arbetar ASN sedan flera år med processen Fler i egen försörjning. Syftet är att genom effektiv samverkan mellan bland annat kommunens Försörjnings- och rehabiliteringsenhet, Vuxenutbildningen och Arbetsmarknadsenhet ge den enskilde så effektiv och snabb hjälp som möjligt tillbaka till egen försörjning. Detta sker genom kartläggning av den enskildes speciella förutsättningar för att därefter ge insatser som skapar förutsättningar för den enskilde att bereda vägen till arbete eller studier. I dagsläget arbetar kommunen med en rad insatser för att stärka individen. Det är bland annat nystartsjobb, yrkespraktik inom kommunens arbetsmarknadsenhet (AME) eller på privata marknaden samt vägledning till vidareutbildning. Genom processen Fler i egen försörjning har en effektivare organisation skapats med bl. a. kartläggningsteam och inom kort en samordningscentral, där hela utbudet av insatser står till buds för de som uppbär försörjningsstöd. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inte några direkta ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Beslutet innebär konsekvenser för barn och ungdomar. Om nej, besvaras inte fler frågor. Om ja, beskriv hur. Kan vara angivet i ärendebeskrivningen. Ja Nej Verksamhetschef Marianne Sjöström Sektorchef Lars Walter Beslutet skickas till Sektorschef, Lars Walter Verksamhetschef, Marianne Sjöström Verksamhetschef, Tomas Ahlin Förslagsställaren