1 Information INFO Redovisning av delegationsbeslut INFO

Transkript

1 KALLELSE Sammanträdesdatum BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Sammanträdande organ Bygg- och miljönämnden Tid kl Plats Trädgårdsgatan 1, Plan 3, Rum 611 Upprop Val av justerare Ärende Beteckning 1 Information INFO..3 2 Redovisning av delegationsbeslut INFO..1 3 Rapportering av pågående planer med tidplaner och prioriteringsordning Detaljplan för fastigheten Havsörnen 21 m fl, Katrineholms kommun 5 Detaljplan för fastigheten Tröskmaskinen 10 m.fl., Valla, Katrineholms kommun 6 Detaljplan for Mörkhulta, del av fastigheten Mörkhulta 1:10 m.fl, Katrineholms kommun Ansökan om utdömande av vite XXXXX Detaljbudget Bygg- och miljönämnden TILLS ALLM Sammanträdesdatum för bygg- och miljönämnden PUL-ombud Meddelanden till Bygg- och miljönämnden ALLM..42 ALLM..43 INFO..2 Martin Edgélius Ordförande Observera att detta är en webbversion av kallelsen och innehåll med uppgifter som är skyddade av Personuppgiftslagen är här borttagna. Det kan vara både enskilda uppgifter men i vissa fall även hela dokument eller ärenden. För att ta del av den fullständiga kallelsen; kontakta Samhällsbyggnadsförvaltningen på tfn eller mejl samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

2 INFORMATION Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN INFO..3 Vår handläggare Malin Lundhe Administratör, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Information Samrådsinformation: detaljplan för fastigheterna Granhammar 3:18 & 3:19, Katrineholms kommun Samrådsinformation: detaljplan för fastigheten Rådmannen 3, Katrineholms kommun SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN INFO..1 Vår handläggare Lisa Mossberg Adminstrativ chef, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Redovisning av delegationsbeslut Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redogörelse av beslut som fattats under perioden med stöd av gällande delegation. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande Redovisning av delegationsbeslut för BMN pdf Sändlista: Akten SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Vår handläggare Erik Bjelmrot Avdelningschef, Planering och byggande, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Rapportering av pågående planer med tidplaner och prioriteringsordning 2015-, Katrineholms kommun Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna dokumentet för pågående planer, daterad 6 december. Motivering För pågående detaljplaner som inte följer tidigare beslutade tidplaner har förvaltningen föreslagit nya tidplaner. Ändringar markeras med ett utropstecken och en färgkod där röd betyder att tidplanen flyttas fram, grön att planen ligger före tidplanen och svart att planen flyttas från eller till väntekategorin. I dokumentet finns även en förklaring till varför inte tidigare tidplaner har kunnat följas. Detaljplanerna är kategoriserade efter prioriteringsnivå, baserat på de riktlinjer som antogs den 19 augusti Tidplaner för pågående arbete med översiktplanering, program och gestalningsprogram finns också med i dokumentet. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att de föreslagna nya tidplanerna är rimliga för fortsatt arbete med planerna. Planprioritering och fördelning av kostnader följer antagna riktlinjer. Ärendets handlingar Rapportering pågående planer med prioriteringsordning 1206 Tjänsteutlåtande Sändlista: Akten SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

5 Foto: Hanna Maxstad

6 Innehåll I detta dokument har Samhällsbyggnadsförvaltningen samlat alla pågående planer och program. Lista på pågående detaljplaner, uppdelade enligt prio-grupp, inkl. eventuella avvikelser mot tidplan Lista på pågående översiktsplaner, program och gestaltningsprogram Kriterier för prioriteringsordning för detaljplaner Kriterier för fördelning av detaljplanekostnader Planhandläggare Kartor Laga kraftvunna planer 2

7 Pågående detaljplaner Detaljplaner med prio 1 Processteg genomfört Processteg kvar samt tidplan (2015:1 = år:kvartal) Processteg som ej ingår i detaljplanen Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information E EB Konsult Hämplingen Nya flerbostadshus 70 nya lägenheter 10 juni Bemötande av synpunkter samt framtagande av antagandehandlingar pågår! K JF Konsult Luvsjön etapp 4 Ny etapp tomter vid Luvsjön 50 nya tomter 23 sep Arbete med arkeologisk utredning påbörjat inväntar beslut från Länsstyrelsen om mer utredningar krävs och upphandling av konsult som kan genomföra dagvattenutredning pågår E TL Havsörnen Blandade bostäder 60 nya radhus/villor/parhus 29 sep Tidplanen för antagande av planen är beroende av resultat av arkeologisk utredning K EL Duvestrand Nya flerbostadshus/tomter 140 nya bostäder 2 nov Nedprioriterat med anledning av skolor och äldreboende Arkeologi klar juni! E TL Pionen Nytt flerbostadshus 50 nya lägenheter 19 aug Efter samråd ytterligare utredning gällande buller och kulturmiljön (tidplan förskjuten).3 E TL Konsult Abborren Nytt flerbostadshus 100 nya lägenheter 12 april Inväntat start av byggnation av ny brandstation samt handlingar från exploatör!.5 E TL Konsult Norra stadsdelen Ny stadsdel, 400 nya bostäder 14 juni Dagvattenfrågan måste utredas vidare.! 3

8 Detaljplaner med prio 1 fortsättning Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information.6.7 E JF Rådmannen 3 Fler tillåtna användningar inom fastigheten E JF Rådmannen 4 Fler tillåtna användningar inom fastigheten 14 juni 14 juni Exploatören har hyrt in en konsult för att ta fram en detaljplan och arbetet påbörjats med detaljplanen. Exploatören har ännu inte hyrt in en konsult för att ta fram en detaljplan.! K EL Maskinisten Utöka förskola samt tomt för flerbostadshus (10 lgh) 18 feb Planen justeras efter granskning. Bostäder tas bort. Nedprioriterad i förhållande till plan för nytt äldreboende K EB Konsult Finntorp och Lövåsen Etablering av handel, logistik och andra verksamheter 10 juni Granskning pågår E EL Plogen 2:1 m.fl. Möjliggöra byggnation av nytt äldreboende 18 maj Inväntat underlag från KFAB Material inkom feb 17, justerat förslag inkom i april. Bullerutredning ska beställas K EL Stortorget Nytt torg och flerbostadshus nya verksamheter & 28 lgh 10 dec Bullerutredning pågår! K EL Järven Ny högstadieskola 15 juni Diskussion pågår mellan KFAB och BIF angående utformning av skolan. Markundersökning klar augusti Kulturmiljöinventering ska beställas.! K EL Gersnäs 3:8, skola på norr Ny grundskola 2 nov Inväntat underlag från KFAB Diskussion pågår mellan KFAB och BIF angående utformning av skolan. Dagvattenfrågan måste utredas vidare.! 4

9 Detaljplaner med prio 1 fortsättning Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information.2 E TL Konsult Lövkojan 10 (kvarnen) 48 bostäder i bef + bygga ut med ytterligare bostäder 1 feb Plankonsult anlitad av exploatör, kommer att kunna leverera samrådshandlingar i november, Väntar på besked från exploatör E JF Konsult Pantern Ungdomsbostäder 60 lgh 15 juni Vilande från 2016:4, upptagen :2

10 Detaljplaner med prio 2 Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information K JF Djulönäs Översyn av byggrätter, komplettering av tomter 6 maj Efter samråd utreds tomternas placering. Nedprioriterad i förhållande till prio 1-planer E JF Tröskmaskinen Möjliggörande av utbyggnad för verksamhet 20 jan Diskussion med ledningsinnehavare. Planen utstickad på samråd 10 augusti. Frågor kring utfarter och ledningar kvarstår att lösa E EL Konsult Mörkhulta Tomter i strandnära läge 15 nya tomter 20 april Flyttad från prio ett till prio två E EL Konsult Guldregnet Flerbostadshus på norr 47 lgh 2 dec Flyttas från vilande. Har inväntat exploatör, upptagen igen jan 17 Granskning framskjuten på grund av prioritering av skolor och äldreboende.1 E JF Granhammar 3:19 (Floda) Möjliggöra för lägerverksamhet mm 1 feb

11 Detaljplaner med prio 3 Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information 7

12 Detaljplaner som är vilande Ärende nr Kost -nad Handläggare Detaljplan för Uppdrag Samråd Gransk ning Antaga nde Laga kraft Avvikelserapport/ information K EB Djulö skola Förtätning av bebyggelse 15 dec Skriva av K SE Gamla klubbetorp Nya enbostadshus 11 maj Skriva av, nytt uppdrag inväntar ÖP 2030 del landsbygd och LIS E EB Konsult Tjärsta 3:13 mfl Förtätning av bostadsbebyggelse 26 aug 2008 Skriva av Väntar på exploatör E SE Strandhusen Beckershov Ny bostadsbebyggelse 7 maj 2013 Skriva av inväntar exploatör samt antagande av ÖP 2030 LIS E EL Konsult Vitsippan Flerbostadshus 50 lgh? 23 sep 2015 Inväntar KFAB, utkast till samrådshandlingar levererade i september K EB Duveholm 1:5 mfl Bland annat möjliggöra ny enskild väg 8 juni Avskrivas? 8

13 Pågående översiktsplaner, program, gestaltningsprogram Ärende nr Kost nad Handlä ggare Ärende K EL Gestaltningsprogram för Duvestrand Framtagande av ett gestaltningsprogram för ett avgränsat område i södra delen av Katrineholm. Inom området ska det planeras för cirka 150 bostäder, varav 20 villatomter, och ett nytt äldreboende i anslutning till det redan befintliga. E TL Gestaltningsprogram för Norra stadsdelen Markanvisningsavtal finns för ett större område med totalt 600 bostäder på norr. Planläggning ska föregås av gestaltningsplan. K TL Grönplan för Katrineholms stad En grönplan ska tas fram för Katrineholm inkl. utvecklingsplaner Status Färdig Färdig Workshop 2 maj, förslag under framtagande. Till KS för samrådsbeslut 25 oktober Ej reg K TL Gestaltningsförslag för nya centrumkvarteren (mackarna) Uppdrag i BMN juni 9

14 Kriterier för prioritering av detaljplaner Planuppdrag med aktivt planarbete är placerade i tre prioritetsgrupper. Prio 1 Uppdrag som uppfyller något av nedanstående kriterier ges förtur då de är av strategisk vikt för Katrineholms kommun Befrämja sysselsättningen (minst 20 nya arbetstillfällen alt 2000 m2 tillkommen bruttoyta) Skapa attraktivt boende, minst 30 lägenheter Uppfylla kommunal service såsom skola, vård och omsorg Möjliggöra stora infrastrukturprojekt (riksvägar, huvudleder, järnvägsnät) Stor betydelse för kommunens attraktivitet Prio 2 Uppdrag som hanteras skyndsamt men som ej uppfyller kraven för Prio 1 Befrämja sysselsättningen (färre än 20 nya arbetstillfällen alt mindre än 2000 m2 tillkommen bruttoyta) Bostäder färre än 30 lägenheter Mindre infrastrukturprojekt Bevarande av kulturmiljöer Planer föranledda av andra kommunala beslut (framdragning VA mm.) Prio 3 Aktivt planarbete bedrivs i förhållande till planer med Prio 1 och 2. Anpassning till rådande förhållanden (mindre ändringar) V Vissa uppdrag inväntar beslut eller utredningar som inte planavdelningen råder över, dessa uppdrag har då placerats i en väntekategori. När beslut har fattats eller utredning inkommit prioriteras uppdraget till antingen 1, 2 eller 3 beroende på uppdragets dignitet. 10

15 Kriterier för fördelning av detaljplanekostnader E Planer som bekostas av exploatören För planer som där den enskilde exploatören har störst nytta av planen upprättas planavtal mellan Samhällsbyggnadsförvaltningen och exploatören. Exploatören ansvarar då för kostnader för grundkarta, fastighetsförteckning samt nödvändiga utredningar som t.ex. miljökonsekvensbeskrivning, geoteknik, radon, arkeologi, riskanalys eller buller. Upprättandet av planhandlingar sker antingen av samhällsbyggnadsförvaltningens personal eller av plankonsult. Samhällsbyggnadsförvaltningen fakturerar löpande de kostnader som orsakas av uppdraget. K Planer där kommunen står för plankostnader initialt och tar ut kostnader i bygglovsskedet. Vad gäller planer där kommunen är markägare alternativt initiativtagare samt för de planer som är initierade av andra kommunala beslut tas kostnaderna ut i bygglovsskedet enligt taxa fastställd av Katrineholms kommuns fullmäktige. Handläggare EB SE EL JF TL Erik Bjelmrot Sara Eresund Ellen Liljencrantz Jonatan Faijerson Therese Lindgren 11

16 Kartor pågående detaljplaner Norra stadsdelen Guldregnet Kv. Pionen Skola på norr Kv. Alen Finntorp/ Lövåsen rke Stortorget Luvsjön 4 Kv. Humlen Plogen Rådmannen 3 Pantern Järven Kv. Hämplingen Havsörnen Duvestrand Rådmannen 4 Maskinisten Djulönäs Trolldalen

17 Kartor pågående detaljplaner Gamla Klubbetorp Tjärsta 3:13

18 Laga kraft vunna planer Detaljplaner Ärende nr Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Vägskälet Mark för nya verksamheter 6 maj mars 36 mån Den långa handläggningen berodde på att innehållet i planen förändrades flera gånger under vägen. Flera utredning fick även göras av förorenad mark och planen var ute 2 gånger på granskning Eriksbergsvägen Ny bostadsbebyggelse 35 nya bostäder 15 dec mars 87 mån Faktisk tid 15 mån Detaljplanen låg på vilande en längre tid under arbetet med Du får råd projektet. Projektet lades sedan ner och detaljplanearbetet påbörjades igen våren Ragnars gärde Nya bostäder/tomter 170 nya bostäder 10 juni maj 24 månader Faktisk tid 12 mån Detaljplanen föregicks av ett programsamråd med två olika bebyggelsealternativ. Detaljplanen skickades ut på samråd 26 maj Alen Nytt flerbostadshus nya lägenheter 21 jan juli 30 månader Faktisk tid 19 mån Invecklad utredning om kulturmiljön. Diskussioner med exploatör och länsstyrelse kring våningsantal Trolldalen 8 nya tomter 15 juni okt 16 mån

19 Detaljplaner 2016 Ärende nr Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Åsgatan Ny bostadsbebyggelse 29 okt jan mån Faktisk tid 13 mån Diskussioner kring utformning med exploatör. Påbörjad vår Skogsborgsskolan Ny byggnad av förskola 6 maj jan mån Förändrade uppgifter från exploatör under planprocessen Nejlikan Ändring av plan 20 jan mars mån Begränsat förfarande, inga synpunkter. Antagande i BMN Forssjökvarn Nya villatomter och ny förskola 18 juni april mån Faktisk tid 18 mån Arkeologisk undersökning, förorenad mark och buller, strandskydd och kulturmiljö. Plan påbörjad höst Detaljplaner 2015 Handläggare Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Del av Valla Upphävande för del av detaljplan för Valla municipalsamhälle 6 maj dec mån Begränsat standardförfarande

20 Detaljplaner 2014 Handläggare Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Kvarteret Kalkonen Ändrad användning till föreningslokal och tillbyggnad 14 dec jan mån Faktisk tid 6 mån Enkelt förfarande. Prio 3. Bygglov redan beviljat vid planuppdrag. Plan påbörjad höst Pionen 1 m.fl. Ändrad användning bevarande av kulturmiljö 13 dec jan mån Normalt förfarande. Planen upphävd av Länsstyrelsen efter 1:a antagandet, därefter utställning igen efter utredning och antagande Jägarparken Parkmark till bostäder 13 dec april mån Faktisk tid 9 mån Normalt förfarande. Efter uppdraget inväntades exploatörens vilja att sätta igång med projektet.. Plan påbörjad höst Lästen 4 infart Tillskapa ny infart till fastigheten Lästen 4 28 jan maj mån Enkelt förfarande Kvarteret Hästen Ny bostadsbebyggelse 20 mars juli mån Faktisk tid 11 mån Normalt förfarande. Påbörjad hösten Hjorten 3 mfl Nytt flerbostadshus 18 juni dec mån Faktisk tid 12 mån Normalt förfarande. Bra samarbete med exploatör. Plan påbörjad vår 2014.

21 Detaljplaner 2013 Handläggare Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Hagsjö 1:8, Björkvik Ändrad användning 15 maj jan mån Enkelt förfarande Violen 4 Ändrad användning till skola 15 maj feb mån Enkelt förfarande Nejlikan 13 Ändrad användning till skola 15 maj feb mån Enkelt förfarande Gruppbostad Lästen 4 Nybyggnad av gruppbostad maj mån Faktisk tid 17 mån Normalt förfarande. Ny exploatör Plan påbörjad vår Hunden Ny bostadsbebyggelse 20 juni maj mån faktisk tid 9 mån Normalt förfarande med program. Ny exploatör mars Plan påbörjad hösten 2012 MM Kvantumvallen Ändring från idrottsändamål till handel 14 feb sep mån Enkelt förfarande.

22 Detaljplaner 2012 Handläggare Detaljplan för Uppdrag i BN Laga kraft Tid från uppdrag till Laga kraft Kommentarer Portsättaren 1, Valla Allmänt ändamål till bostad 9 nov maj mån Enkelt förfarande Trollestrand etapp 1 Ny bostadsbebyggelse Forts. program 21 maj Kv. Ametisten Utökning av verksamhetsområdet Lövåsen 13 dec juni mån Enkelt förfarande Violen 12 m.fl. Tillbyggnad affärshus 26 aug aug mån Faktisk tid 10 mån Normalt förfarande. Ny exploatör efter halva tiden. Plan påbörjad höst Kerstinboda 3:6 m.fl. Del av nordvästra förbifarten 8 feb sep mån Faktisk tid 9 mån Normalt förfarande. Inväntade projektering av Trafikverket. Plan påbörjad vår 2012.

23 Översiktsplaner Ärende nr Översiktsplan Uppdrag i KS Antagen Tid från start till antagande Kommentarer KS/ 2014:21 Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun del landsbygd 27 maj dec 2016 Arbetet påbörjades vår ,5 år Arbetet påbörjades våren 2014 och antagande i KF dec 2016 KS/ 2013:360 Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun del staden 27 maj nov 2014 Arbetet påbörjades vår ,5 år Arbetet påbörjades våren 2012 och antagande i KF nov 2014

24 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Vår handläggare Therese Lindgren Planarkitekt, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Detaljplan för fastigheten Havsörnen 21 m fl, Katrineholms kommun Förslag till beslut 1. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterad 16 november 2. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna detaljplanen för fastigheten Havsörnen 21 m fl och överlämnar förslaget till kommunfullmäktige för antagande Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att de inkomna synpunkterna har beaktats i planförslaget och att planförslaget kan antas. Sammanfattning av ärendet Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av parhus, radhus, flerfamiljshus och enbostadshus inom stadsdelen Laggarhult i Katrineholm. Planområdet är sedan 1972 redan planlagt för bostäder i form av radhus och en mindre del för handel samt en mindre del ligger på parkmark. För att anpassa bebyggelsen till platsen på ett bättre sätt, samt skapa en mer varierad bebyggelse, behöver en ny detaljplan tas fram. Bakgrund Syftet är att upprätta en ny detaljplan för att skapa möjligheter för nya bostäder i Laggarhult. Ärendebeskrivning och beredning Planförslaget har varit utskickat på samråd under tidsperioden 16 mars - 16 april. Totalt inkom 15 yttranden varav tre utan erinran mot förslaget. Samtliga yttranden, förvaltningens kommentarer samt vilka ändringar som gjorts i planen efter samråd finns sammanfattade i samrådsredogörelsen, daterad 17 maj. Därefter var planförslaget ute på granskning mellan 24 maj - 14 juni. Totalt inkom 6 yttranden varav 2 utan erinran mot förslaget. Efter granskningen har en arkeologisk förundersökning genomförts i planområdet på Länsstyrelsens inrådan då det framkommit att det i området finns oregistererade fornlämningar. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

25 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Därefter har några mindre, redaktionella ändringar gjorts i plankarta och i planbeskrivning har det lagts till ett stycke som beskriver hur fornlämningarna ska hanteras innan byggnation kan ske. Beslutsunderlag: Plankarta Planbeskrivning Granskningsutlåtande Beslutsmottagare: Länsstyrelsen Lantmäteriet Enligt sändlistor SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

26 Antagandehandling 1(2) Dnr Plan PBL 2010:900 GRANSKNINGSUTLÅTANDE tillhörande Detaljplan för fastigheten Havsörnen 21 m.fl. Katrineholms kommun GRANSKNINGSUTLÅTANDE Upprättad på Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm GRANSKNINGENS UPPLÄGG Planförslaget har varit utställd för granskning under tiden 24 maj till 14 juni. Handlingarna har funnits tillgängliga på Kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Granskningen har varit annonserad i Katrineholms-Kuriren den 2 maj. INKOMNA YTTRANDEN Under granskningstiden inkom totalt 6 yttranden, varav 2 utan erinran. Inkomna yttranden har sammanfattats och kommenteras av kommunen nedan. Skrivelserna finns tillgängliga i sin helhet på Samhällsbyggnadsförvaltningen. 1. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas. Länsstyrelsen gör dock följande tillägg då information som tyder på att icke registrerad fornlämning finnas i området, tillståndsprövning krävs för ingrepp i fornlämning/fornlämningsområde enl. 2 kap 12 kulturmiljölagen (1988:950). Före exploatering skall området/områdena grävas ut och området/områdena skall hägnas in och skyddas enligt anvisning av arkeolog. 2. Lantmäteriet har inget att erinra mot planförslaget 3. Sörmlands vatten och Avfall AB påpekade att texten avtalsområde under Teknisk försörjning skall ändras till verksamhetsområde. De efterfrågar en VA utredning som visar om området kan lösas med självfall. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar: texten under Teknisk försörjning har rättats samt kompletterats med följande Ny VA utredning inför ändringen av planen har inte gjorts. Området är redan planlagt för bostäder (radhus) på det kuperade området. Utökning av planområdet är inom det högre belägna området och området i den brantare sluttningen i söder mot gamla livsmedelsbutiken (Havsörnen 1) har undantagits för bostäder och föreslås som naturmark. Behov av eventuell ny VAutredning med hänsyn till ändrad bebyggelse från radhus till övervägande flerfamiljshus beaktas i

27 Antagandehandling 2(2) projekteringen av infrastrukturen för området. Förutsättningar för en VA anläggning med ev. självfall är med detta planförslag inte ändrat från den ursprungliga planen. 4. Fastighetsägaren till XXXXX hävdar att området berörs av fast fornlämning enligt kulturmiljölagen och anser att en antikvarisk undersökning borde vara nödvändig innan exploatering av området. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar: Förundersökning och arkeologisk utgrävning är planerad att utföras under vintern-våren -. Art av fornlämning kommer då att fastställas. 5. Fastighetsägaren till XXXXX vill att grönområdet ska bevaras. Hon är orolig för att sprängningar i området ska skada intilliggande fastigheter. Hon oroas dessutom över ökad biltrafik i området med hänsyn till bland annat mängden barn i området. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar: Området är redan planlagt för radhus. Att området inte redan är bebyggt beror på att intressenter saknats och marken har således lämnats som blandskog/naturmark utan utbyggnad av infrastruktur och upprättade fastighetsförättningar. Trafikmiljöns utformning kan påverkas av nyetablering av bostäder. Det är dock endast ca 60 nya bostäder som kan tillskapas vilket i trafiksammanhang är relativt få. Ökningen bedöms därmed inte innebära någon avsevärd förändring för trafikmiljön. 6. Villaägarna Västra Sörmland ser fördelar med det nya planförslaget jämfört med gällande och har inget att erinra mot planförslaget ÄNDRINGAR I FÖRSLAGET Följande ändringar har gjorts i planförslaget inför antagande: Planbeskrivning Komplettering med information om att icke registrerade fornlämningar finns i området samt vilka åtgärder som behöver vidtas före exploatering kan ske. Skiss på fornlämningsområdena redovisas. Det har lagts till text avseende att ny VA-utredning inte genomförts inför ändringen av planen och att behov av eventuell ny VA-utredning med hänsyn till ändrad bebyggelse beaktas i projekteringen av infrastrukturen för området. Förutsättningar för en VA-anläggning med ev. självfall är med detta planförslag inte ändrat från den ursprungliga planen. Plankarta Har kompletterats med koordinater och koordinatkryss Medverkande tjänstepersoner Sara Eresund, planarkitekt Maria Axberg-Fagerlind Byggnadsingenjör SBR Kiark byggkonsult Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm den 16 november Therese Lindgren Planarkitekt Erik Bjelmrot Avdelningschef

28 F 53,36 53, ,46 53, , ,87 53,94 53, , ,84 53,85 VAKTELN 54,03 54, BJÖRNMOVÄGEN ,31 53,14 53, ,69 54,88 7 KORPEN 15 53, ,47 SPILLKRÅKAN ,66 53, ,58 55, ,94 53, RÖKTORPSVÄGEN 53, ,88 54, ,83 53,87 53, , ,57 53,67 54,09 54,12 54,02 54,03 54,16 53,73 MALINBODAVÄGEN ,98 54,05 54,36 54,12 54,06 54,15 54,05 54, , ,76 54,36 54,25 HAVSÖRNEN , , , ,34 54,55 54,65 54, MALINBODAVÄGEN ,23 54,75 55,45 56, , ,16 57, , ,47 55,2 S: ,04 56,97 59, , , , GA: ,5 55, , , , ,56 56,35 56,86 57, , STJÄRTMESEN , ,62 56,93 DUVHÖKEN , ,14 63,47 62, , RINGVÄGEN ,29 62,65 59, , ,11 58,18 58, ,61 33 SANDBÄCKEN 62,96 3: S:1 62, ,35 61,34 62, GA: ,79 58, ,98 60, , ,49 58,87 63,53 GRANLIDEN 59,28 59, ,9 58, , , ,95 59,92 59,06 59, , , ,56 60, , HAVSÖRNEN JAKTSTIGEN ,75 59, ,39 59,37 S:1 59,49 59, , , HAVSÖR 10 BESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR Linje ritad 3 meter utanför planområdets gräns Användningsgräns Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK allmänna platser kvartersmark Huvudgata Lokaltrafik Gång- och cykelväg Naturområde UTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSER Ny ringväg (lokalgata) skall vara enkelriktad för alla fordon inklusive cyklar. Färdriktning i vänstervarv Gång- och cykelväg skall finnas Pulkabacke skall bevaras/anordnas. Mark vid backen slut förses med motlutande slänt/vall mot gångstig och lokalgata Befintligt ädellövträd. Får ej avverkas/fällas UTNYTTJANDEGRAD Minsta storlek för fastighet för friliggande enbostadshus är 800 m². Endast en huvudbyggnad per fastighet. Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 190 m² + 60 m² för komplementbyggnad. Högsta tillåtna BYA med hänsyn till LOD är 305 kvm. Huvudbyggnad får endast innehålla en lägenhet. BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE Byggnad får ej uppföras Marken får endast bebyggas med komplementbyggnad med högsta totalhöjd 4,0 meter. MARKENS ANORDNANDE mark och vegetation Marken skall vara genomsläpplig för lokalt omhändertagande av dagvatten, LOD. Inga ytor utöver angiven byggrätt, plats för bilparkering (3x6m/plats) samt allmän platsmark får vara ogenomsläpplig. Större barrträd samt större ädellövtrad och lövträd skall i möjligaste mån sparas. Avverkning av träd med större stamdiameter än 15 cm inom naturområdet och inom prickad mark kräver lov. Parkering för boende skall anordnas på respektive fastighet. För varje lägenhet skall minst en p-plats anordnas. Minst en gästparkeringsplats skall ordnas till varje bostadshus Mur och plank får inte överstiga en höjd av 0,8 meter mot gata och i förgårdszon. utfart, stängsel Körbar utfart får inte anordnas PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE placering Friliggande huvudbyggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns mot granne. Komplementbyggnad skall placeras minst 1 meter från fastighetsgräns mot granne eller sammanbyggt. Huvudbyggnad skall placeras i gräns mot zon för förgårdsmark mot gata utformning För komplementbyggnad får totalhöjden ej överskrida 4,0 meter. Byggnad för stadigvarande vistelse skall ha radonsäkert utförande. Högsta totalhöjd i meter. Skorsten, ej medräknat. Endast friliggande enbostadshus. Bostäder Teknisk anläggning Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 1200 m² m² för komplementbyggnad. Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 1500 m² m² för komplementbyggnad. Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 350 m² + 20 m² för komplementbyggnad. Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 350 m² + 40 m² för komplementbyggnad. Högsta tillåtna byggnadsarea för radhus är 420 m² m² för komplementbyggnader. Området är undantaget från bygglovsbefriade anmälningspliktiga åtgärder enligt plan- och bygglagens (2010:900) 9 kap 4a-c Endast radhus. Endast parhus. byggnadsteknik Källare får ej anläggas. Endast flerfamiljshus. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden slutar 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän plats. Till planen hör: Behovsbedömning Planprogram Planbeskrivning Miljökonsekvensbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Illustrationskarta Utlåtande efter granskning GRUNDKARTANS BETECKNINGAR Antagandehandling VÄRMBOL Fastighetsgräns Kvarterstraktgräns Servitutsgräns Traktnamn Registernummer för fastighet med traktnamn Detaljplan för fastigheten Havsörnen 21 m.fl. SKÅLSVAMPEN Kvartersnamn 3 Registernummer för fastighet med kvartersnamn Byggnader, karterade efter huslivet Byggnader, karterade efter takkontur Transformator, skärmtak Staket Häck Stödmur Slänt Kantsten, körbanekant Ägoslagsgräns Koordinatsystem: SWREF Grundkartan är upprättad av METRIA i Katrineholm mars Katrineholms kommun PBL 2010:900 Upprättad Södermanlands län Reviderad Beslutsdatum Godkännande Antagande Laga kraft Instans Lövskog Sankmark Nivåkurvor Skala 1:1000 i A2 - format Avvägd höjd Rutnätspunkt 3092 Polygonpunkt meter Maria Axberg-Fagerlind Kiark Byggkonsult Erik Bjelmrot Avdelningdchef

29 Antagandehandling 1(12) Dnr Plan PBL 2010:900 BESKRIVNING tillhörande Detaljplan för fastigheten Havsörnen 21 m.fl. Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING Upprättad på uppdrag av samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholms kommun

30 Antagandehandling 2(12) HANDLINGAR Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser (A2-format) Illustrationskarta skala 1:1000 (A2 format) Planbeskrivning (detta dokument) Behovsbedömning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande ENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av parhus, radhus, flerfamiljshus och enbostadshus inom stadsdelen Laggarhult i Katrineholm. Planområdet är sedan 1972 redan planlagt för bostäder i form av radhus och en mindre del för handel samt en mindre del ligger på parkmark. För att anpassa bebyggelsen till platsen på ett bättre sätt, samt skapa en mer varierad bebyggelse, ska en ny detaljplan tas fram. DATA Läge och areal Planområdet är beläget i stadsdelen Laggarhult i den östra delen av Katrineholm, ca 3 km från centrum. Området omfattar fastigheterna Havsörnen 21 och del av Sandbäcken 3:1. Planområdet avgränsas av Ringvägen i söder, Malinbodavägen i väst, samt befintliga bostadsfastigheter längs Malinbodavägen och Jaktstigen i norr och öst. Planområdet omfattar cirka 3 hektar (30000 m 2 ) mark. Avgränsning av planområdet

31 Antagandehandling 3(12) Markägoförhållanden Fastigheten Havsörnen 21 är privatägd och Sandbäcken 3:1 ägs av Katrineholms kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Kommunala beslut Beslut om planläggning av Havsörnen 21 m.fl. gavs av byggnadsnämnden den 29 september Översiktsplan Planområdet är i Översiktsplan 2030, Katrineholms kommun del staden, antagen november 2014, utpekat som grönyta där enstaka bebyggelse kan förekomma samt en mindre del ligger inom område för befintlig bebyggelse där komplettering kan ske. Översiktsplanens föreslagna markanvändning frångås med hänvisning till att området redan är detaljplanelagt för bostäder. En ny detaljplan för området uppfyller översiktsplanens strategier om blandad bebyggelse. Laggarhult domineras idag av villor/enbostadshus och en ny detaljplan kan möjliggöra att området kompletteras med en annan typ av bostäder. Detaljplan För planområdet gäller detaljplan 699 (laga kraft ). Planen har ingen genomförandetid kvar. Gällande bestämmelser för aktuellt område är BSr Område för bostadsändamål, radhus, H Område för handelsändamål och Park eller plantering. Bebyggelsen får uppföras i en våning. Minsta tomtarea är 300 m 2 och högst hälften av tomten får bebyggas. Tvärs över området finns ett så kallat u-område, dvs. mark som ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Utsnitt ur gällande detaljplan för området Riksintresse Planområdet berör inga riksintressen. Behovsbedömning av planens miljöpåverkan En behovsbedömning är gjord enligt checklista. Planens genomförande bedöms inte innebära någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. Planen bedöms sammantaget, utifrån behovsbedömningen, inte ge en sådan miljöpåverkan att en miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap. 11,12 behöver genomföras. Behovsbedömningen har varit sänd för samråd med Länsstyrelsen som delar kommunens bedömning och har inget att tillföra utöver de aspekter som har identifierats i behovsbedömningen.

32 Antagandehandling 4(12) FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Detaljplanen bedöms vara förenlig med miljöbalkens grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Miljökvalitetsnormer bedöms inte överskridas inom planområdet. FÖRUTSÄTTNINGAR Mark och vegetation Aktuellt planområde har varit planlagt för bostäder sedan gällande detaljplan upprättades Området har dock aldrig byggts ut utan består idag av ett skogsparti med både löv- och barrträd. I den norra delen av planområdet finns fyra ekar som markerar en entré till området. Väster om ekarna finns en pulkabacke. Området är relativt kuperat med en höjdpunkt i mitten av området. Inom planområdet finns en höjdskillnad på ca 9 meter mellan den högsta och lägsta punkten. Ekträden inom planområdet (längst bort i bild) Stig genom området Befintlig bebyggelse Inom planområdet finns en nerlagd matbutik men är i övrigt obebyggt. Befintlig bebyggelse runt planområdet består främst av villor/enfamiljshus från till 70-talet. Utformningen varierar men de flesta husen i omgivningen har ljusa tegelfasader. Bebyggelsen är uppförd i en eller två våningar med flacka tak. Villor öster om planområdet Villor söder om planområdet

33 Antagandehandling 5(12) Villor väster om planområdet Villor norr om planområdet Gator, trafik och parkering Planområdet ansluter till Ringvägen i söder som ansluter vidare till Eriksbergsvägen i sydöst. Rekommenderad hastighet på Ringvägen är 30 km/h. Befintlig parkering finns utanför den nerlagda matbutiken. Gång- och cykeltrafik Befintliga gång- och cykelvägar finns längs med Ringvägen och Malinbodavägen. Det finns även en gångoch cykelväg i den norra delen av planområdet inom parkmarken. Kollektivtrafik Sörmlandstrafiken trafikerar området (linje 1 Laggarhult - Resecentrum - Sporthallen - Värmbol) och busshållplats finns i direkt anslutning till planområdet (hållplats Malinbodavägen). Linje 1 har halvtimmestrafik under större delen av året och resandet i Katrineholm är till stor del koncentrerat till denna linje med drygt 1000 påstigningar en normal vardag. Service Planområdet ligger inom tre kilometer från Katrineholms centrum med tillgång till både kommersiell och offentlig service. Fornlämningar Information om icke registrerad fornlämning/ar inom planområdet har kommit tillhanda under planarbetet. Exploatering i planområdet kräver sannolikt tillståndsprövning inför ingrepp i fornlämning och /eller fornlämningsområde enl. 2 kap 12 kulturmiljölagen (1988:950). Ansökan skickas till Länsstyrelsen.

34 Antagandehandling 6(12) Före byggnation inom fornlämningsområdena skall arkeologisk utgrävning göras. Områdena skall under utgrävningen hållas inhägnade och skyddade enligt anvisning från arkeolog. Förorenad mark Inom planområdet finns ingen kännedom om förorenad mark. Geotekniska förutsättningar Någon geoteknisk undersökning av områdets grundförhållanden har inte genomförts. Markradon Enligt underlag från Sverige Geologiska Undersökning (SGU) klassas marken inom planområdet som normalradonmark. FÖRÄNDRINGAR Bostäder Den nya detaljplanen syftar till att möjliggöra nybyggnation av cirka 60 bostäder utformade både som villor, radhus, parhus och flerfamiljshus (loftgångshus). Lägenheterna fördelas på 4 i villor, 10 i radhus, 4 i parhus och 40 i flerfamiljshus. Illustration av planförslaget I illustrationen ovan visas placering och möjlig utformning av bostäderna. Villor (markerade med grön färg) föreslås i den östra delen av planområdet. Nordväst om villorna föreslås 4 lägenheter i parhus (markerade med ljusgul färg) med lägenheter på 3 eller 4 rok. Resterande hus runt vägslingan föreslås utformas som loftgångshus där husen markerade med orange färg är något större (4 st lgh med 4 rok i vardera huset) än husen markerade med mörkgul färg (4 st lgh 3 rok i vardera huset). I den västra delen av planområdet föreslås 10 lägenheter i radhus (markerade med brun färg) fördelade på 3 st tvåor och 2 st treor i vardera huslänga. Blå färg i illustrationen markerar komplementbyggnader (förråd och carport).

35 Antagandehandling 7(12) Stadsbild och hushöjder Nya bostadshus tillkommer på en yta som i dagsläget är obebyggd med undantag av den nerlagda matbutiken. Den omgivande bebyggelsen varierar mellan 1 och 2 våningar, det är därför viktigt att nytillkommande byggnation anpassas till detta. I detaljplanen regleras tillåtna hushöjder med totalhöjd, dvs. byggnadsverkets hela höjd från markens medelnivå till högsta punkten, skorsten ska dock inte tas med i beräkningen. Tillåten totalhöjd föreslås bli 6 meter för villorna, 7 meter för parhusen, 8 meter för flerfamiljshusen och 5 meter för radhusen. Totalhöjden 6 m för villorna öppnar upp för en varierad arkitektonisk utformning anpassad till modern design och för möjlighet att inreda ett andra våningsplan utan att för den skull bli höga och dominerande över intilliggande befintliga villor. Utformning Rad-, par- och flerfamiljshus ska placeras i gräns mot zon för förgårdsmark mot huvudgata. I övrigt tillåter detaljplanen en relativt fri placering av nytillkommande byggnader, hänsyn måste dock tas till gällande brandskyddsföreskrifter varpå friliggande huvudbyggnader ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns mot granntomt. Komplementbyggnader ska placeras minst 1 meter från fastighetsgräns mot granne alternativt sammanbyggas i gränsen. Minsta fastighetsstorlek för friliggande enbostadshus är 800 m 2. Källare får ej anläggas inom området. För villorna regleras högsta tillåtna byggnadsarea (arean byggnaden upptar på marken) till 190 m 2 per huvudbyggnad plus 60 m 2 för komplementbyggnader. Omkringliggande bebyggelse har en stor variation i utformningen med både trä- och tegelfasader. Detta medför att det inte kommer ställas några speciella krav på utseende för nytillkommande byggnader inom planområdet. Med anledning av detta har det tagits fram ett förslag på möjliga hustyper som varierar både i utformning och storleksmässigt. För flerbostadshusen regleras den totala byggnadsarean till 3050 m 2 för huvudbyggnader plus 370 m 2 för komplementbyggnader. Dessa 3050 m 2 fördelas på 1200 m 2 inom vägslingan och 1850 m 2 runt vägslingan. Det föreslås två olika typhus, båda med vardera 4 lägenheter, dels en lite större variant på 302 m 2 (byggnadsarea) och dels en lite mindre variant på 242 m 2 (byggnadsarea). Fasad till byggnader föreslås i blandat material med en kombination av tegel och trä. Förslag utformning av flerbostadshus på 242 m 2 Förslag utformning av flerbostadshus på 302 m 2 Parhusen ges en total byggnadsarea på 350 m 2 för huvudbyggnader plus 40 m 2 för komplementbyggnader. Föreslagna hus är 148 m 2 styck och föreslås utformas med träfasad. Förslag utformning av parhus

36 Antagandehandling 8(12) Högsta tillåtna byggnadsarea för radhusen är 420 m 2 för huvudbyggnad och 100 m 2 för komplementbyggnader inom respektive område. Föreslagna hus är 399 m 2 styck och föreslås utformas med tegelfasad. Förslag utformning av radhus Illustration av möjlig utformning med parhusen närmast i bild och de två olika varianterna av flerbostadshusen bakom Illustration av möjlig utformningen av radhusen Detaljplanen och byggrätten utformas så att möjlighet finns för viss utveckling/omformning av föreslagna hustyper efter kundefterfrågan och eventuella nya normregler gällande bostadsutformning. Tillgänglighet Bostäderna och markområdet ska utformas enligt de bestämmelser som finns i lagar och förordningar gällande tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt orienterings- och rörelseförmåga. Samtliga lägenheter kommer därmed uppfylla tillgänglighetskravet, bortsett från att lägenheterna på andra våningen i flerbostadshusen nås via trappor. Detaljplanen möjliggör dock att hiss kan byggas till. Natur, park och rekreation Området har en karaktär av skogslandskap med flera stora träd. Ambitionen är att denna karaktär ska bevaras så långt som möjligt även då området bebyggs. Avverkning av träd kommer dock vara nödvändig för att uppföra planerade bostäder och gator. Det är dock viktigt att poängtera att området har varit planlagt för bostäder sedan länge men aldrig har byggts ut enligt gällande detaljplan och att det bara är en liten del av området där parkmark övergår till kvartersmark. I den norra delen av planområdet finns fyra ädellövträd som tillsammans markerar en entré till området, dessa träd skyddas i detaljplanen och får således inte avverkas/fällas. Den befintliga pulkabacken vid ädellövträden kommer vara möjlig att behålla i planförslaget då marken planläggs som natur. Det kommer dock behövas en vall eller liknande längst ner för att barn inte ska riskera att åka in på lokalgatan som planeras där.

37 Antagandehandling 9(12) Pulkabacken med planerade flerbostadshus bakom Gator och trafik Planområdet ansluts till Ringvägen i söder via två lokalgator. Vägslingan i den östra delen görs 4 meter bred och planeras vara enkelriktad, färdriktning vänstervarv. Detaljplanen möjliggör att ca 60 nya bostäder kan uppföras vilket i sammanhanget är relativt få. Detta tillskott bedöms därmed ej medföra någon avsevärd förändring på den befintliga trafikmiljön. Området är dessutom beläget i direkt anslutning till befintligt kollektivtrafikstråk vilket gör detta till ett attraktivt alternativ till bilresor. Parkering och utfart Parkering till bostäder ska ske inom kvartersmark. Parkeringskvoten är 1 parkeringsplats per bostad för flerbostadshusen plus, minst 1 besöksparkeringsplats per flerbostadshus. På illustrationen nedan visas möjliga placeringar av parkeringsplatser för boende (röd bil) och besökare (blå bil). Illustration av den östra delen av planförslaget

38 Antagandehandling 10(12) Detaljplanen anger utfartsförbud i planområdesgränsen mot Ringvägen med undantag av planerade lokalgator samt den planerade tekniska anläggningen vid radhusen i väst. Gång- och cykeltrafik Befintlig gång- och cykelbana i planområdets norra del bevaras vid exploatering av området. Längs med vägslingan i öster anläggs 1,5 meter breda trottoarer för ökad säkerhet. Teknisk försörjning Vatten- och avlopp Området ligger inom befintligt verksamhetsområde för vatten och avlopp. I närområdet finns anslutningspunkter till kommunalt vatten och avlopp. Planområdet förutsätts kunna kopplas till dessa. Ny VA-utredning inför ändringen av planen har inte gjorts. Området är redan planlagt för bostäder (radhus) på det kuperade området. Utökning av planområdet är inom det högre belägna området och området i den brantare sluttningen i söder mot gamla livsmedelsbutiken (Havsörnen 1) har undantagits för bostäder och föreslås som naturmark. Behov av eventuell ny VA-utredning med hänsyn till ändrad bebyggelse från radhus till övervägande flerfamiljshus beaktas i projekteringen av infrastrukturen för området. Förutsättningar för en VA-anläggning med ev. självfall är med detta planförslag inte ändrat från den ursprungliga planen. Värme Fjärrvärmeledningar finns i Malinbodavägen i anslutning till Ringvägen och delvis inom planområdet. Ledningar inom planområdet avses dock, om behov föreligger, att flyttas. Vid utbyggnad av området kan lokalisering av befintliga fjärrvärmeledningar komma att påvekas. Behov av omläggning av fjärrvärmeledning kan uppstå vid exploatering. Om så är fallet ansvarar exploatören för flyttåtgärd i samråd med ledningsinnehavaren. Ny bebyggelse ansluts med fördel till fjärrvärmenätet. El Transformatorstation placeras i den västra delen av planområdet intill planerade radhus. Området är väl tilltaget för att rymma tekniska anläggningar och samtidigt uppfylla avståndskravet från planerade bostäder. I gällande detaljplan (699) finns ett så kallat u-område, dvs. mark som ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Det finns dock inga ledningar inom denna del varpå u-området kommer tas bort i denna detaljplan. De ledningar som krävs för utbyggnaden av området kommer placeras inom allmän platsmark och behöver därmed ej några u-områden. Avfall Fristående källsorteringshus placeras intill parkeringsytor med god tillgänglighet, dels till bostäder och dels för avfallshämtning. För villorna placeras sopkärl inom den egna fastigheten längs gatorna. Dagvatten Lokalt omhändertagande av dagvatten föreskrivs. Det ska fördröjas så att inte fastigheten avleder mer än motsvarande maxflöde från den befintliga oexploaterade marken. Avrinningskoefficident 0,1. Dagvattenåtgärderna ska dimensioneras för ett tioårsregn. Fördröjning av dagvatten åstadkoms exempelvis genom att behålla en så naturlig vattenbalans som möjligt, genom att kartlägga avrinningsvägar och använda dessa för öppna dagvattenstråk. Kommunen ställer sig positiva till utförande av gröna tak för minimering av mängden avrinningsvatten. Genomsläppligt material är att föredra.

39 Antagandehandling 11(12) Innan bygglovsgivning ska exploatör visa hur de tänkt lösa dagvattenhanteringen inom fastigheten på ett tillfredsställande sätt. Störningar Trafikmängden i området väntas öka marginellt i samband med utbyggnad av nya bostäder. Nytillkommande bostäder inom planområdet förväntas inte utsättas för bullernivåer som överstiger gällande riktvärden. Gällande riktlinjer för buller i bostäder ska hållas. Hälsa och säkerhet Nyexploatering beräknas medföra en mindre ökning av trafiken i området. Buller och avgaser väntas inte öka nämnvärt. Planen anses inte komma att innebära att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken överskrids. GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Planförslaget handläggs enligt reglerna för standardförfarande och enligt följande tidplan: Samråd..:2 Granskning :2 Antagande. :1 Laga kraft..:1 Genomförandetid Genomförandetiden föreslås till 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Begreppet genomförandetid innebär att planens giltighetstid är begränsad. Under genomförandetiden får detaljplanen inte ändras utan synnerliga skäl. Detaljplanens bestämmelser fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång men kan då ändras eller upphävas utan att de rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Ansvarsfördelning Exploatören och Katrineholms kommun svarar gemensamt för genomförandet av planen. Ägare av teknisk anläggning (E) ansvarar för skötsel och underhåll av område kopplat till befintlig transformatorstation. Avtal Markanvisningsavtal har upprättats mellan Katrineholms kommun och KBI Holding i Katrineholm. Avtalet reglerar villkoren för exploatering av aktuellt planområde. Ett planavtal har även upprättats mellan parterna för att reglera ansvars- och kostnadsfördelning vid framtagandet av detaljplanen. Exploateringsavtal skall tecknas mellan parterna. Exploateringsområdet är verksamhetsområde avseende vatten, spillvatten och dagvatten. Katrineholm Vatten och Avfall AB är huvudman för VA och ansvarar för utbyggnaden av verksamhetsområden. Exploatören ansvarar för kontakt med huvudmannens ombud Sörmlands Vatten och Avfall AB i god tid för samråd innan utbyggnad av infrastruktur kan påbörjas. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsägare Befintlig mark inom planområdet ägs av Katrineholms kommun förutom fastigheten Havsörnen 21 som är privatägd.

40 Antagandehandling 12(12) Fastighetskonsekvenser En mindre del parkmark i kommunal ägo omvandlas till kvartersmark för bostäder. Havsörnen 21 förutsätts kunna förvärvas av exploatören. Markanvisningsavtal innebär att kommunalägd mark för bostäder (kvartersmark) skall förvärvas av exploatören. Del av Havsörnen 21 som planeras som allmän platsmark skall förvärvas av kommunen. Lantmäteriförrättning Avstyckning för bildning av lämpliga fastigheter ska ske enligt detaljplanens intentioner. Förrättningskostnader betalas av exploatören. Detta avgörs i särskilt avtal. Ekonomiska frågor Detaljplanen bekostas av exploatören. Planavgift kommer därmed inte tas i samband med bygglov. Tekniska frågor Ledningar Om ledningar behöver flyttas i samband med exploatering så ansvarar exploatören för åtgärden i samråd med ledningsinnehavaren. Exploatören ansvarar för och bekostar eventuella åtgärder som ger påverkan på befintliga ledningar. KONSEKVENSER AV ENS GENOMFÖRANDE Park Större delen av aktuellt planområde är redan planlagt för bostäder. Detaljplanen innebär därmed att det endast är en mindre del av marken som i dagsläget är planlagd som parkmark som kommer övergå till kvartersmark för bostäder. Detta bedöms inte medföra någon avsevärd förändring för helheten då området är väl försett med grönområden med höga rekreationsvärden. Området utgör ett perfekt läge för förtätning då det sker inom befintligt samhälle med väl utbyggd infrastruktur. Detaljplanen möjliggör dessutom att en annan typ av bostäder tillkommer i området vilket är positivt för att öka diversifieringen och möjligheten att skapa flyttkedjor för de som vill bo kvar i området men vill ha en annan typ eller storlek på bostaden. Trafik Trafikmiljöns utformning kan påverkas av nyetablering av bostäder. Det är dock bara ca 60 nya bostäder som kan tillskapas vilket i trafiksammanhang är relativt få. Ökningen bedöms därmed ej innebära någon avsevärd förändring för trafikmiljön. Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm den 13 nov Detaljplanen är framtagen av Kiark byggkonsult på uppdrag av Samhällsbyggnadsförvaltningen Maria Axberg-Fagerlind Therese Lindgren Sara Eresund Byggnadsingenjör SBR planarkitekt planarkitekt Kiark byggkonsult Kartineholms kommun Katrineholms kommun

41 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Vår handläggare Jonatan Faijersson Planarkitekt, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Detaljplan för fastigheten Tröskmaskinen 10 m.fl., Valla, Katrineholms kommun Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. godkänna upprättat granskninsutlåtande, daterad 6 december 2. anta detaljplanen för fastigheterna Tröskmaskinen 10 m.fl. Motivering Planförslaget har tagits fram i laga ordning Sammanfattning av ärendet Arbetet med detaljplanen inleddes under början av Detaljplanen var ute på samråd mellan augusti och granskning mellan 5-26 oktober. Bakgrund Verksamhetsutövare inom planområdet önskar köpa mark för att utöka sin verksamhet. För att möjliggöra detta behöver en ny detaljplan tas fram. Ärendebeskrivning och beredning Efter granskningstiden har ändringar som beskrivs i granskningsutlåtandet gjorts. Beslutsunderlag: Granskningsutlåtande pdf Planbeskrivning Plankarta i A4-format Beslutsmottagare: Bygg- och miljönämnden Lantmäteriet Länsstyrelsen Enligt sändlistor SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

42 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Antagandehandling 1(3) Dnr: GRANSKNINGSUTLÅTANDE tillhörande Detaljplan för Tröskmaskinen 10 m.fl., fastigheterna Tröskmaskinen 10, 12 samt Sköldinge-Valla 2:146, 1:18 & S:1 Katrineholms kommun Upprättad på Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm GRANSKNINGENS UPPLÄGG Planförslaget har varit utskickat på granskning till berörda fastighetsägare och myndigheter under tidsperioden 5 till 26 oktober. Handlingarna har funnits tillgängliga på kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Ett granskningsutlåtande har gjorts utifrån inkomna synpunkter och detaljplanen bearbetats. Nedan följer en sammanställning av de granskningsyttranden som framförts. Granskningen har kungjorts i Katrineholms Kuriren 5 oktober. INKOMNA YTTRANDEN Inkomna yttranden har sammanfattats och kommenteras av kommunen här nedan. Skrivelserna finns tillgängliga i sin helhet på Samhällsbyggnadsförvaltningen. Yttranden utan synpunkter 1 Västra Sörmlands Räddningstjänst Trafikverket Service- och teknikförvaltningen Villaägarna Västra Sörmland Kommunstyrelsen Länsstyrelsen Yttranden med synpunkter 7. Sörmland vatten Enligt skrivning i planförslaget så ska kostnader för ev flytt av skärmtak vid grävning av ledningar regleras i ledningsrätt Nu har vi inga ledningar där idag utan de ska ev. flyttas dit om ledningar under det befintliga huset havererar. Ledningsrätt är bara giltig i 2.5 år och har man inte påbörjat byggnation inom den tiden så upphör rätten att lägga ledningar där. Vi ser då att det vore lämpligare att reglera kostnaden i detaljplanen.

43 Antagandehandling 2(3) Vi vill hävda att inom u-område får ingen byggnation ske borde även gälla skärmtak. Allt material som står under skärmtaket måste även det flyttas. Ingen va-utredning har heller gjorts om det är möjligt att flytta den befintliga ledningen till det nya föreslagna u-området. Den dagvattenledning som ligger i det västra u-området är inte allmän ledning, vi kan inte svara för den ledningen. Kan vara trafikverkets eller kommunens egen. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar Planbeskrivningen har ändrats sedan granskningsskedet och beskrivning av ledningsrätter förekommer numera inte. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att arbetet med ledningar under de skärmtak som möjliggörs genom detaljplanen är jämförbart med arbete utan skärmtak. Arbete med ledningen under ett skärmtak innebär, i likhet med arbete med ledningar på en taklös yta, att det som finns på platsen behöver flyttas innan grävarbete kan ske. Den lägsta tillåtna fria höjden under skärmtaket har ökats till 6 meter och minsta möjliga fria bredd har lagts till. Detta har skett för att ytterligare förenkla eventuella framtida grävarbeten under skärmtaken. Kostnaderna för arbete med ledningar regleras inte i detaljplanen. Planbeskrivningen kan enbart beskriva hur andra verktyg reglerar kostnader och inte i sig fungera för att avtala om kostnadsfördelning. Beskrivningar av och motiveringar för de regleringar som blir gällande för skärmtaket har lagts till i planbeskrivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att dragning av en framtida dagvattenledning får utredas i detalj först när en eventuell flytt blir aktuell. Denna bedömning motiveras av att det inte finns några obebyggda sträckningar över fastigheten som kan väljas för ledningar annat än längs de stråk som föreslås i plankartan. 8. Lantmäteriet Det är inte säkert att det går att bilda ledningsrätt för dagvattenledningar. Det är beroende på om ledningarna ligger inom verksamhetsområdet för allmänna vatten- och avloppsledningar. Ansvarsfördelningen gällande dagvattenhanteringen skiljer sig åt beroende på om det ligger inom eller utanför ett verksamhetsområde för VA. Är ledningarna allmännyttiga och ligger inom ett verksamhetsområde och ingår i det kommunala nätet, kan det vara möjligt att det går att bilda ledningsrätt för dessa ledningar. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar Beskrivningen om skapande av ledningsrätter har tagits bort på grund av otydligheterna kring vad som gäller vid bildande av dem. Huruvida det är möjligt att skapa en ledningsrätt inom planområdet får utredas först i samband med en eventuell ansökan om bildande av den. ÅTERSTÅENDE SYNPUNKTER FRÅN SAMRÅDSSKEDET Sockenrådet i Valla Sköldinge, PRO Valla och Hembygdsföreningen i Lerbo, Sköldinge och Valla (-08-30) synpunkt om att detaljplanen även borde innehålla ett reservat för en ytterligare järnvägsbro har inte beaktats inför beslut om antagande av detaljplanen. ÅTERSTÅENDE SYNPUNKTER FRÅN GRANSKNINGSSKEDET Sörmland vattens (-10-25) synpunkter om att kostnader för en eventuell flytt av en dagvattenledning ska regleras genom detaljplanen, att skärmtak inte borde få uppfaras inom u- områden och att en va-utredning borde ha tagits fram kommer inte att beaktas inför antagandet av detaljplanen.

44 Antagandehandling 3(3) REVIDERINGAR I FÖRSLAGET Arbete med ledningar pågår i planområdet och ett u-område längs planområdets södra gräns har varit nödvändigt att lägga till sedan planförslaget var ute på granskning. Det nya u-området inrymmer en fjärrvärmeledning. Följande revideringar har gjorts i planförslaget inför antagande: Planbeskrivning Beskrivningen om ledningsrätter har tagits bort Beskrivningar av utformningsbestämmelsen för skärmtaken som tillåts över u-områdena och motiveringar för dem har lagts till Plankarta Ett u-område längs planområdets södra gräns har lagts till Utformningsbestämmelsen för skärmtaken har ändrats. Den minsta fria höjden har ökats till 6 meter och det finns nu även en bestämmelse som reglerar att den fria bredden under skärmtaket ska vara minst 6,5 meter I övrigt görs redaktionella ändringar och förtydliganden i planbeskrivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm 6 december Jonatan Faijersson Planarkitekt Erik Bjelmrot Enhetschef Besvärshänvisning Sörmland vatten AB

45 45 Xref ritning: G:\Planering och byggande\plan\1. DETALJ\PÅGÅENDE\Tröskmaskinen\Grundkarta\GK Tröskmaskinen 10_ver2007.dwg Rasterbilder: G:\Gemensam\Logotype\Katrineholms kommun\katkommun2_logo_sambyfor_cmyk (5).jpg 38,94 40,1 37,99 41, : ,01 40,77 39,11 38, u 1 38, ,4 40,85 40, ,86 42,51 S 1:80> ,31 VÄG , SKÖLDINGE-VALLA :146 m , ,8 41,9 b 1 m 1 40, ,32 41, , ,15 44 Furuväge 40,41 N N : , N ,97 N ,33 u 1 E E :4>6 n 1 12 m 1 b 1 m Lr: /10.2 u S:1>2 Z 35,91 36, REGNET 43 40, ,21 u 1 39, ,97 39,94 E b 1 m 1 3 E S E GRUNDKARTANS BETECKNINGAR Fastighetsgräns Kvarterstraktgräns Servitutsgräns VÄRMBOL Traktnamn Registernummer för fastighet med traktnamn SKÅLSVAMPEN Kvartersnamn 3 Registernummer för fastighet med kvartersnamn Byggnader, karterade efter huslivet Byggnader, karterade efter takkontur Transformator, skärmtak Staket Häck Stödmur Slänt Kantsten, körbanekant Ägoslagsgräns Lövskog Sankmark Nivåkurvor Avvägd höjd Rutnätspunkt 3092 Polygonpunkt 39,93 39,02 39,4 12 u 1 38,67 m 1 38,92 SKÖLDINGE 1:1 4 39, , TRÖSKMASKINEN 39,12 36,87 Storgatan 36,81 36, m1 1:80> Koordinatsystem: SWREF Grundkartan är upprättad av METRIA i Katrineholm Skala 1:1000 i A2 - format , , meter BESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet. GRÄNSBETECKNINGAR Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Administrativ och egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser med kommunalt huvudmannaskap, 4 kap 5 2 VÄG Kvartersmark, 4 kap 5 3 E Z Väg Tekniska anläggningar Verksamheter EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK Bebyggandets omfattning 0.0 Utförande b 1 Marken får inte förses med byggnad, 4 kap 11 1 Marken får endast förses med skärmtak med fri höjd respektive bredd av minst 6 respektive 6,5 meter och ska vara tillgänglig som utrymningsväg, 4 kap 11 1 Högsta nockhöjd i meter, 4 kap 11 1 Ventilationen ska utföras så att luftintag finns på tak eller vända från spårområdet, 4 kap 16 1 Markens anordnande och vegetation n 1 Marken är avsedd för infiltration av dagvatten, 4 kap 10 Stängsel och utfart Körbar förbindelse får inte anordnas, 4 kap 9 Skydd mot störningar m 1 Fasader ska utföras i icke-brännbart material enligt kraven för Br 1 i 25:e BBR 5:551, 4 kap 12 1 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Markreservat u 1 Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar, 4 kap 6 Till planen hör: Behovsbedömning Planprogram Planbeskrivning Antagandehandling Detaljplan för Tröskmaskinen 10 m.fl. Fastigheterna Tröskmaskinen 10 & 12 samt Sköldinge-Valla 2:146, 1:18 & S:1 Katrineholms kommun Södermanlands län Beslutsdatum Godkännande PBL 2010:900 Upprättad Jonatan Faijersson Planarkitekt Miljökonsekvensbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Illustrationskarta Reviderad Erik Bjelmrot Avdelningschef Utlåtande efter utställning Antagande Laga kraft Instans

46 Dnr: Plan- och bygglag (2010:900) BESKRIVNING tillhörande Detaljplan för Tröskmaskinen 10 m.fl., Valla Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING Upprättad av Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm,

47 Antagandehandling 2 (10) HANDLINGAR Planhandlingar Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning (detta dokument) Granskningsutlåtande Behovsbedömning Fastighetsförteckning ENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att skapa möjligheter för att utöka befintlig industrifastighet. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN (MB) Detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser och kan därmed anses vara förenlig med bestämmelserna i Miljöbalkens 3:e, 4:e och 5:e kapitel. Miljöbedömning En behovsbedömning är framtagen. Länsstyrelsen har i samband med remiss av behovsbedömningen gjort samma bedömning som kommunen. Det vill säga att detaljplanen inte antas medföra betydande miljöpåverkan. I avsnittet Konsekvenser av planens genomförande redovisas konsekvenser ur socialt, ekologiskt och ekonomiskt perspektiv. DATA Läge och areal Planområdet ligger i tätorten Valla, ca 12 kilometer öster om Katrineholm och angränsar till Storgatan i norr och järnvägsspåret i söder. Den östra delen av planområdet är bebyggt med industribyggnader och den västra delen består huvudsakligen av grönyta. Området omfattar ca 2,5 hektar ( m²).

48 Antagandehandling 3 (10) Markägoförhållanden Marken ägs delvis av Valla Däck AB och delvis av Katrineholms kommun. Orienteringskarta. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planarbetet påbörjades efter den 2 maj 2011, därmed följer detaljplanen den nya Plan- och bygglagen 2010:900. Kommunala beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att upprätta ny detaljplan för fastigheten Tröskmaskinen 10 m.fl., Valla, Katrineholms kommun, i syfte att möjliggöra utbyggnad av industrifastighet. Översiktsplan Genomförande av detaljplanen överensstämmer med intentionerna i Översiktsplan 2030, Katrineholms kommun del landsbygd. I översiktsplanen är planområdet utpekat som lämpligt för verksamheter. Detaljplan Inom planområdet gällde innan denna detaljplan vann laga kraft tre olika detaljplaner Detaljplanerna är från 1964, 1924 respektive Dessa detaljplaner tillåter att marken används för gatuändamål samt industriändamål. De delar av dessa detaljplaner som finns inom planområdesgränsen för denna detaljplan kommer att ersättas med bestämmelserna från denna detaljplan när den vinner laga kraft. Beviljat bygglov

49 Antagandehandling 4 (10) I den västra delen av planområdet har ett bygglov för en lagerlokal beviljats baserat på gällande detaljplanen och byggnaden uppförts. Bygglovet är beviljat baserat på detaljplanen från Placering för den senast uppförda byggnaden Riksintresse Planområdet berör inga riksintressen. Behovsbedömning av planens miljöpåverkan En behovsbedömning är utförd enligt checklista. Det bedöms att genomförandet av planen inte kommer att innebära en betydande miljöpåverkan enligt MKB-förordningen 4 och därmed anses det inte vara aktuellt att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. 11 MB. Behovsbedömningen har varit sänd för samråd med Länsstyrelsen som delar kommunens uppfattning. Förutom de i behovsbedömningen redan identifierade aspekterna vill Länsstyrelsen i sitt yttrande, daterat den 4 juni 2016, framföra följande inför det fortsatta planarbetet: Riksintressen: Planområdet ligger i anslutning till järnvägen som är av riksintresse. Risk för olyckor farligt gods: Järnvägen intill planområdet utgör transportled för farligt gods och riktlinjerna om skyddsavstånd bör särskilt beaktas. En riskanalys ska utföras om rekommenderade skyddsavstånd inte kan hållas för att säkerställa om det krävs särskilda skyddsåtgärder. Kulturmiljö fornlämningar samt hälsa och säkerhet markföroreningar, har länsstyrelsen inget att erinra. Förenlighet med Miljöbalken Planen överensstämmer med intentionerna i utställningsförslag till översiktsplan 2030, Katrineholms kommun del landsbygd. Valla är en av kommunens utvecklingsorter där en central strategi är att förtydliga och utveckla ortens befintliga strukturer. Föreliggande detaljplan

50 Antagandehandling 5 (10) befrämjar tillskapandet av upp till 20 nya arbetsplatser och skapar goda förutsättningar för ett lokalt näringsliv i utveckling. Planen bedöms vara i enlighet med grundläggande bestämmelser i miljöbalken gällande hushållningen med mark- och vattenområden. Miljökvalitetsnormerna bedöms inte överskridas inom planområdet. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Vegetation Området är till största del schaktat och utfyllt och det finns lite vegetation inom planområdet. Närmast Storgatan växer emellertid några träd. Området bedöms ha låga naturvärden, dock har växtligheten en viktig betydelse för upptagande av dagvatten. Vy mot planområdet. Planen syftar till att skapa förutsättningar för att utöka den gällande markanvändningen inom fastigheten Tröskmaskinen 10 västerut. Förutsättningarna skapas genom att ianspråkta oexploaterad mark. Markförhållanden Marken inom planområdet har enbart små nivåskillnader och har förberetts för framtida byggande genom markarbeten. Planområdets södra del utgör delar av en slänt ner mot järnvägen. Slänten fungerar som en skyddande barriär mot fysiska skador i samband med en eventuell urspårningsolycka på järnvägen enligt framtagen riskanalys. Slänten är cirka 2 meter hög. Bebyggelse Norr om och öster om planområdet dominerar villabebyggelse. Söder och väster om planområdet finns främst odlingsmark och enskilda bostäder eller gårdar. Planen tillåter uppförande av byggnader för verksamheter med högsta tillåtna nockhöjd om 12 meter. Verksamhetsetablering ska ske i enlighet med planbestämmelserna för området. Prickad mark får inte bebyggas.

51 Antagandehandling 6 (10) Mellan byggrätterna inom planområdet finns det två u-områden med nord-sydlig utsträckning. Inom dessa u- områden tillåts det, till skillnad från övriga u-områden inom planområdet, att skärmtak får uppförs. Skärmtaken är reglerade så att de måsta ha en fri höjd av minst 6 meter, en fri bedd på minst 6,5 meter och vara tillgängliga som utrymningsvägar. Regleringarna om fri höjd och bredd finns med för att underlätta framtida arbetet med ledningarna och att skärmtaken inte ska behöva monteras ner i samband med underhåll eller byte av ledningar. Regleringen om att passagerna ska vara tillgängliga som utrymningsvägar har gjorts för att möjliggöra utrymning av den sidan av planområdet som är närmast järnvägen. Utrymningsvägarna regleras i enighet med vad som rekommenderas i den framtagna riskutredningen. Se avsnittet Hälsa och säkerhet för utförlig beskrivning av de avväganingar som gjorts med avseende på hälsa och säkerhet inom planområdet. Gator och trafik Befintlig fastighet har idag in- och utfart från gatan norr om planområdet och enligt detaljplanen kommer det även förblir så i framtiden. För interntrafik inom området rekommenderas, ur trafiksäkerhetssynpunkt, en tillfartsväg till planområdet som ansluter till befintlig grusväg längs järnvägen. Vägutbyggnaden som föreslås i översiktplan 2030 del landsbygd för att avleda tung trafik och avlasta den befintliga järnvägsbron kan ske väster om planområdet. Inför eventuella framtida byggande av en järnvägsbro får en detaljplan tas fram som möjliggör för det. Parkering ska ske på kvartersmark. Kollektivtrafik Området är anslutet till kollektivtrafik. I närområdet stannar buss 683 som trafikerar Katrineholm- Valla-Floda-Knecktbacken (cirka två turer per timme under vardagar). Buss 700 och 780 trafikerar Flen-Sköldinge-Valla-Katrineholm cirka två gånger per timme under vardagar samt en gång varannan timme under lördagar, söndagar och övriga helgdagar. Service Inom en radie av cirka 500 m finns kommunal service i form av skola, bland annat Valla skola Flodafors-Sköldinge, samt äldreboendet Vallgården. Valla sporthall finns i närområdet. Ett mindre utbud av offentlig och kommersiell service återfinns i Valla och större handelsmöjligheter kan erbjudas i anslutning till Katrineholms centrum. Kulturmiljö/fornlämningar Inom planområdet finns ingen känd fornlämning. Cirka 50 meter norr om planområdets gräns, på en grönyta samt med en villatomt mellan planområdet och det finns ett gravfält bestående av rundstenssättningar. Cirka 100 meter nordväst om planområdet har lämningar, i form av verktyg, påträffats. Förorenad mark Det finns ingen kännedom om förorenad mark inom planområdet. Med hänsyn till verksamhetens art förväntas planen inte medföra någon markförorening. Viktigt är att tvättvatten omhändertas på ett miljömässigt riktigt sätt. Markradon Planområdet omfattas enligt kommunens översiktliga kartering inte av någon förhöjd risk för markradon.

52 Antagandehandling 7 (10) Geotekniska förutsättningar Någon geoteknisk undersökning av områdets grundförhållanden har inte utförts. Jorden i planområdet utgörs av sandig morän och glacial lera. De delar av detaljplanen som ännu inte är bebyggda, men som planeras att bli bebyggda genom detaljplanen finns huvudsakligen på sandig morän. Den senast uppförda byggnaden står även den på sandig morän. Den befintliga bebyggelsen inom planområdet är uppförd på glacial lera. Jordlagret är uppskattat till att vara mellan 3-10 meter mäktigt inom planområdet. Uppgifterna om jordartslagrena är hämtade från SGU:s övergripande jordartskartering. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att marken som ännu inte har bebyggts inom detaljplanen har tillräcklig stabilitet för den bebyggelse som planeras. Dagvatten ska omhändetas inom planområdet så att okontrollerade vattenmassor inte riskerar att underminera slänten ner mot järnvägen. Av denna anledning har kvartersmark inom planområdet reserverats för omhändertagande av dagvatten. Hälsa och säkerhet Risker Planområdet ligger i direkt anslutning till järnväg som utgör transportled för farligt gods. Sannolikheten för att en olycka med farligt gods skulle inträffa är låg men vid en eventuell olycka kan allvarliga konsekvenser uppstå. Uppsatta riktlinjer för rekommenderade skyddsavstånd till transportleder för farlig gods bör följas ur säkerhetssynpunkt. Länsstyrelsen rekommenderar ett minsta skyddsavstånd om 30 meter mellan järnväg och småindustribyggnation för att reducera samhällsrisken. Planen föreslår att området 0-30 meter från används för förvaringsändamål och lager ur säkerhetssynpunkt. En riskbedömning har tagits fram av konsult (Firetech Engineering). Detta på grund av planområdets närhet till västra stambanan. Riskbedömningen utreder risker med avseende på farligt gods som transporteras på järnvägen samt riskerna för mekaniska skador i samband med en eventuell urspårning. Risken för mekanisk skada i samband med en eventuell urspårning kommer inte vidare att beaktas i arbetet med denna detaljplan. Detta på grund av att planområdet ligger flera meter ovanför järnvägen och att detta på ett betydande sätt kommer minska riskerna för mekaniska skador. Risken för att en urspårad järnvägsvagn ska hamna mer än 15 meter från spåret inträffar, statistiskt sett, vid 4 % av alla urspårningar med godståg respektive vid 2 % av alla urspårningar med persontåg. Konsulten som tagit fram riskutredningen menar att risker kopplat till mekaniska skador i samband med en eventuell urspårning inte bedöms som relevant att undersöka mer ingående. Motiveringen för bedömningen är att nivåskillnaderna mellan järnvägen och planerad bebyggelse påtagligt minskar riskerna för mekanisk skada i samband med en eventuell urspårning. Av säkerhetsskäl ska flera utrymningsvägar från de delar av fastigheten som är närmast järnvägen finnas. Kravet om utrymningsvägar säkerställs genom att två passager från den delen av planområdet som ligger närmast järnvägen och den motsatta sidan är reglerade som att de måste fungera som utrymningsvägar. I plankartan finns egenskapsbestämmelser som reglerar fasadmaterial och ventilationslösningar för byggnader närmare än 30 meter från järnvägen. Bestämmelserna medför att fasadmaterial som inte är antändbara måste väljas samt friskluftintag inte får ordnas i riktning mot järnvägen. I

53 Antagandehandling 8 (10) plankartan har bestämmelsen införts för att minska risken för personskador om en olycka sker på järnvägen. Länsstyrelsen rekommenderar att verksamheter, i likhet med de som kommer tillåtas inom planområdet, planeras på ett avstånd av minst 30 meter från transportleder för farligt gods. Enligt Länsstyrelsen kan verksamheter tillåtas närmare än 30 meter, om särskilda åtgärder vidtas för att minska riskerna förknippade med närheten till transportlederna för farligt gods. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att bestämmelserna om ventilation, fasadmaterial och utrymningsvägar medför att planområdet blir säkert för verksamheter. Buller Buller från järnvägen förekommer i samband med varje passerande tåg, trots nivåskillnaden mellan järnvägen och planområdet. Marken tillåts av den anledningen och övriga risker kopplat till närheten till järnvägen inte att inrymma känslig markanvändning. Teknisk försörjning Vatten- och avlopp Den östra delen av planområdet ligger inom verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Den västra delen av planområdet ligger utanför verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Vid enbart utbyggnad av lager i den västra delen av planområdet är ytterligare dragning av vattenoch avlopp inte nödvändigt att ordna. Om anslutning av vatten och avlopp behöver ske till den västra delen av planområdet görs det enligt gällande regler för anslutning utanför verksamhetsområdet. Ledningsområden säkras med u-områden på plankartan. Dagvatten Detaljplanen innebär att obebyggd mark omvandlas till en hårdgjord yta. Det finns två dagvattenledningar som går genom planområdet. Dagvattenledningarna inom området är idag underdimensionerade. Ledningsområdet för den västra dagvattenledningen säkras med ett u- område i plankartan. Den östra dagvattenledningen kommer inte att skyddas med ett u-område. Detta eftersom en byggnad redan uppförts på delar av den. Läggs ett u-område ut för den del av dagvattenledningen som inte täcks av en byggnad, ledningen går sönder och inte kan lagas förblir marken som utgörs av ett u-område ej byggbar. Om ledningen som går under byggnaden havrerar kan den läggas om till de u-områden som finns i plankartan. Ansvarsfördelning vid en flytt av dagvattenledningen regleras när det blir aktuellt att lägga om den. Dagvattnet från planområdet ska hanteras genom lokal infiltration eller fördröjning. Dagvatten ska fördröjas så att fastigheten när den exploaterats inte avleder mer än maxlödet från den oexploaterade fastigheten. Dagvattenåtgärderna ska dimensioneras för ett tioårsregn. På plankartan finns mark utpekad för infiltration av dagvatten. El och värme Bredband, fjärrvärme och el finns framdraget till området. Ledningsområden säkras med u- områden på plankartan. GENOMFÖRANDE Fastighetsrättsliga frågor Exploatören kommer köpa mark som enligt gällande detaljplaner delvis utgörs av allmän platsmark. När detta planförslag vinner laga kraft kommer en del av fastigheten som tidigare var allmän platsmark att bli kvartersmark. Fastighetsåtgärder kommer att vidtas inom planområdet. Detta så att exploatören kan köpa och bebygga den fastighet som bildats.

54 Antagandehandling 9 (10) Kommunen bekostar fastighetsregleringen som krävs för att exploatören ska kunna köpa marken som ägs av kommunen inom planområdet. Eventuella ledningsrätter inom planområdet bekostas av ledningsägarna. Tekniska frågor Fastigheten Tröskmaskinen 12 inrymmer en nätstation. Detaljplanen tillåter användningen E Teknisk anläggning inom Tröskmaskinen 12. Till och från denna fastighet är många ledningar dragna. U-områden i plankartan redovisar vart befintliga allmännyttiga ledningar finns samt vart eventuella omdragningar av ledningar får ske. Det finns kablar för internet och telefoni inom planområdet. Där dessa kablar korsar kvartersmark finns u-områden utmarkerade i plankartan. Där kablar för internet och telefoni korsar allmän platsmark (inom den del av Storgatan som detaljplanen avser) är inte något specifikt u-område utmarkerat. Arbetet med att flytta en fjärrvärmeledning och en fiberkabel som finns under byggrätterna i den västra delen av planområdet pågår parallellt med framtagandet av detaljplanen. I plankartan finns u-områden som pekar ut mark som ska inrymma dessa ledningar. En starkströms- och en signalkabel finns under en befintlig byggnad i den östra delen av planområdet. Arbetet med att flytta dessa ledningar har pågått parallellt med planarbetet. U- områden i plankartan pekar ut vart de nya kablarna får grävas ned. I den västra delen av planområdet finns en dagvattenledning. Dagvattenledningen korsar planområdet och skyddas med ett u-område i plankartan. Ytterligare en dagvattenledning korsar den östra delen av planområdet. På denna ledning står idag en byggnad. U-områdena på plankartan kan inrymma en ny dagvattenledning om ledningen under byggnaden behöver flyttas. KONSEKVENSER AV ENS GENOMFÖRANDE Planförslaget tillåter att obebyggd men bearbetad mark kan bebyggas. Ny bebyggelse lokaliseras i anslutning till befintlig infrastruktur för en effektiv hushållning med ekonomiska resurser och naturtillgångar. Boendes utsikt kan komma att påverkas till följd av uppförande av bebyggelse enligt planförslaget. Bebyggelse enligt planförslaget kommer om den förverkligas att fungera som en skyddande barriär mot risker vid och störningar från järnvägen för boende. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden föreslås vara 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planförslaget handläggs enligt reglerna för standardförfarande och enligt följande tidplan: Samråd..:2 Granskning :3 Antagande :4 Laga kraft.:4

55 Antagandehandling 10 (10) Ansvarsfördelning Exploatören svarar för genomförandet av planen. EKONOMISKA FRÅGOR Detaljplanen bekostas av kommunen. Planavgift kommer att tas ut i samband med bygglov. TEKNISKA FRÅGOR Ledningsomläggningar inom planområdet bekostas av ledningsägare, exploatör och kommun enligt överenskommelser. SÄRSKILD HÄNSYN UNDER BYGGSKEDE I utbyggnadsskedet ska en god trafikmiljö säkerställas i anslutning till planområdet. Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm 6 november Jonatan Faijersson Planarkitekt Erik Bjelmrot Avdelningschef

56 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Vår handläggare Ellen Liljencrantz Planarkitekt, Bygg- och miljönämnden Katrineholms kommun Detaljplan för Mörkhulta, del av fastigheten Mörkhulta 1:10 m.fl, Katrineholms kommun Förslag till beslut 1. Bygg- och miljönamnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat 6 december. 2. Bygg- och miljönämnden beslutar att gokänna detaljplan för Mörkhulta och överlämnar förslaget till kommunfullmäktige för antagande. Motivering Under granskningstiden inkom 5 yttraden, varav 3 utan erinran. Utöver att högsta tillåtna nockhöjd för komplementbyggnad har utökats från 3 till 4 meter och u-områden markerats med kombinerad egenskaps- och administrativ gräns i stället för enbart egenskapsgräns, har endast förtydliganden lagts till i planbeskrivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att inkomna synpunkter har beaktats i planförslaget och att detaljplanen kan antas. Sammanfattning av ärendet Syftet är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av enbostadshus i sjönära läge. Beredning Detaljplanen har varit sänd på granskning under perioden 22 juni-6 augusti. Handlingarna har funnits tillgängliga på Kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Granskningstiden har varit annonserad i Katrineholms-Kuriren 22 juni. Efter granskningen har ändringar gjorts i planhandlingarna. Dessa finns att läsa i granskningsutlåtandet, daterat 6 december. Beslutsunderlag: Granskningsutlåtande Mörkhulta.pdf Illustrationsplan A4-format Plankarta A4-format Planbeskrivning Beslutsmottagare: SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

57 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN BMN SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Org. Nr: Katrineholm Telefon: www. Katrineholm. se E-post: samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

58 Antagandehandling 1(3) SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Dnr: PBL 2010:900 GRANSKNINGSUTLÅTANDE tillhörande Detaljplan för sjönära bostadsbebyggelse vid Tislången, omfattande fastigheterna Mörkhulta 1:9, 1:10 och 1:11 Katrineholms kommun. Upprättad på Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm GRANSKNINGENS UPPLÄGG Planförslaget har varit utställd för granskning under tidsperioden 22 juni 6 augusti. Handlingarna har funnits tillgängliga på kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Plansamrådet har varit annonserat i Katrineholms Kuriren 22 juni. INKOMNA YTTRANDEN Under granskningstiden inkom totalt 5 yttranden, varav 3 utan erinran. Inkomna yttranden har sammanfattats och kommenteras av kommunen här nedan. Skrivelserna finns tillgängliga i sin helhet på Samhällsbyggnadsförvaltningen. 1. Tekniska verken fjärrvärme: området ligger utanför vårt område. 2. Tekniska verken Katrineholm Nät AB: har inget att erinra mot planförslaget. 3. Sörmland Vatten och Avfall AB: har inget att erinra mot planförslaget. 4. Länsstyrelsen Södermanlands län: framför att granskningsförslaget inte fullt ut har beaktat Länsstyrelsens synpunkter avseende strandskydd som framfördes i samrådsyttrandet. Strandskyddsfrågan måste lösas på ett tillfredsställande sätt för att Länsstyrelsen inte ska pröva kommunens beslut att anta detaljplanen. Planen behöver kompletteras med underlag som visar hur landsbygdsutvecklingen kommer att främjas av planen och hur bostäderna kommer att bidra till serviceunderlag och positiva sysselsättningseffekter på längre sikt. Detaljplanen ska även redogöra för följande: hur allmänhetens tillgång till strandområdet påverkas, hur livsvillkor för djur och växtliv på land och i vatten påverkas, intresseavvägning mellan detaljplan och strandskydd samt fri passage. Det har i planhandlingarna inte framförts särskilda skäl till varför kommunen inte ska vara huvudman för allmänna platser och vilka konsekvenser det medför. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar LIS-området. Kommunen antog Översiktsplan 2030 del landsbygd. I denna utpekades planområdet som LIS-område. I Länsstyrelsens granskningsyttrande till Översiktsplanen står bland annat följande: Länsstyrelsen har inga synpunkter på de föreslagna LIS-områden och riktlinjerna för dessa. Kommunen har inte kunnat tolka detta som annat än ett medgivande från Länsstyrelsen till kommunens beslut om LIS-områdena. Vid detaljplaneläggningen ska strandskyddsfrågan prövas.

59 Antagandehandling 2(3) Kommunens uppfattning är att den enda rimliga tolkningen är att LIS-området ska delas i ett bebyggelseområde och ett strandskyddsområde. Strandskyddet. Strandområdet norr om befintlig väg är omkring 40 meter brett och säkras för allmänheten och det rörliga friluftslivet med planbestämmelsen Natur och lämnas orört. Allmänhetens tillträde till detta område är därigenom väl säkerställt. Det utgör även fortsättningsvis en del i ett sammanhängande strandområde, med fri passage längs Tislångens södra strand. Inom denna zon kommer livsförhållandena för djur och växtliv inte heller att påverkas mer än vid normalt tillträde av allmänheten. Planområdet söder om befintlig väg har idag inga utpekade skyddsvärda biotoper eller specifika naturvärden enligt de omfattande naturinventeringar som genomförts i samband med LISutredningen. Allmänhetens tillträde till strandzonen är också garanterat enligt lag och får ej inskränkas vid genomförandet av denna detaljplan. Genom denna avvägning mellan en etablerad strandzon och behovet av en angelägen landsbygdsutveckling, som denna detaljplan ska tillgodose, anser kommunen att det allmännas intressen tillgodoses på bästa sätt. Genom etablering av i första skedet 12 hushåll bidrar dessa med ett inte obetydligt underlag för lokal kommersiell service. Om området utvecklas till tjugotalet hushåll är det möjligt att dessa tillsammans med andra utvecklingsområden i anslutning till Forsa kan skapa underlag för återetablering av någon form av lokal handel i närområdet. Regeringen har i annat sammanhang fastslagit följande: Regeringen delar dock Naturvårdsverkets och Boverkets bedömning att sex nya helårsbostäder kan bidra till en utveckling av landsbygden med tanke på att befolkningstillskottet kan ge positiva sysselsättningseffekter och bidra till att upprätthålla serviceunderlaget i området. Regeringsbeslut N2015/07644/PBB Landsbygdsutveckling är i Sverige, utan stora statsbidrag, i stort sett beroende av möjligheten att de landsbygdsboende kan arbeta hemifrån via ett effektivt bredband. Katrineholms kommun genomför för närvarande en utbyggnad av fibernät även på landsbygden. Denna utbyggnad kommer att vara genomförd inom något år och Mörkhulta planområde kommer då att erbjuda goda möjligheter för etablering av små tjänsteföretag i anslutning till mycket attraktiva bostäder i en naturskön omgivning, i relativ närhet till Katrineholms tätort. Detta innebär också ett bidrag till samhällsutvecklingen genom skapande av arbetstillfällen. Detta är en form av landsbygdsutveckling som är realistisk och självfinansierande. Infart till bostadskvarteret sker från befintlig samfälld väg. Detta är en gammal samfällighet som planområdet kommer att anslutas till. Kommunen är ej huvudman för denna. Kommunen har inga närliggande åtaganden för vägar eller tekniska anläggningar. Ett kommunalt huvudmannaskap för en vägstump mitt på en längre sträcka är inte rationellt. 5. Lantmäteriet: framför att markreservaten eventuellt bör utgöras av administrativa gränser. G- och u- områden är avsatta som administrativa bestämmelser. Om behovs finns kan en kombination av administrativ gräns och egenskapsgräns införas. Oklarheter föreligger avseende antalet fastigheter. Ska stora fastigheter kunna styckas eller ska området endast omfatta 12 fastigheter? Om syftet är 12 fastigheter behöver ytterligare bestämmelser avseende fastighetsstorlekarna komma till. Infarten till planområdet utgörs av en befintlig gemensamhetsanläggning. Denna bör omprövas och det bör framgå av genomförandebeskrivningen vem som tar initiativet till och bekostar en sådan anläggningsförrättning. Eftersom kommunen inte ska vara huvudman för allmän platsmark bör en gemensamhetsanläggning för ändamålet inrättas vid en lantmäteriförrättning. I planbeskrivningen bör framgå hur iordningsställande, förvaltning och skötsel av naturområdet bör ske. Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar Gränser för underjordiska ledningar har på plankartan markerats som både administrativa gränser och bestämmelsegränser där dessa sammanfaller. Antal fastigheter inom planområdet begränsas inte för att möjliggöra framtida styckningar av de stora tomterna. Alle erforderliga anläggningsförrättningar, fastighetsregleringar och fastighetsbildningar kommer att utföras enligt lantmäteriets instruktioner och bekostas av exploatören. Vid reglering eller nybildande av gemensamhetsanläggningarna förutsätts skötsel och underhållsfrågor regleras.

60 Antagandehandling 3(3) ÄNDRINGAR I FÖRSLAGET Följande ändringar har gjorts i planförslaget inför antagande: Planbeskrivning Sid 4 har bebyggelsens omfattning preciserats Sid 4 har texten om strandskyddet utvecklats Sid 5 har ett nytt avsnitt om landsbygdsutveckling tagits in Sid 6 har frågan om huvudmannaskap förtydligats Plankarta Där bestämmelsegränser sammanfaller med administrativa gränser har detta markerats på nytt sätt, med kombinerad gräns. Nockhöjd för komplementbyggnader har ändrats från 3 till 4 meter. Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm den 6 december Ellen Liljencrantz Planarkitekt Erik Bjelmrot Avdelningschef

61 58, , Tislången 49,6 1:10 49, ,04 51,12 47,52 51,5 46,7 54,35 MÖRKHULTA Reningsverk 62 57, ,7 1:9 46,06 51,67 1:11 OPPUNDA HÄRADSALLMÄNNING S:2 52,2 1:10 61,6 Reningsverk 50,4 Lr: / ,33 3:4 7:1 ILLUSTRATIONS SKALA 1:2000 (A3) ANTAGANDEHANDLING MÖRKHULTA FORSA STRAND FASTIGHETERNA MÖRKHULTA 1:9, 1:10 OCH 1:11

62 58,91 63, BESTÄMMELSER Tislången W FÖLJANDE GÄLLER INOM OMRÅDEN MED NEDANSTÅENDE BETECKNINGAR. DÄR BETECKNING SAKNAS GÄLLER BESTÄMMELSEN INOM HELA OMRÅDET ENDAST ANGIVEN ANVÄNDNING OCH UTFORMNING ÄR TILLÅTEN. GRÄNSBETECKNINGAR Gräns för planområdet Användningsgräns Egenskapsgräns Administrativ gräns för strandskydd Allmän plats LOKALGATA NATUR Egenskapsgräns och administrativ gräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Lokaltrafik Naturområde + 44,2 45 Kvartersmark B fril. Bostäder. Friliggande enbostadshus Vattenområden Gräns för strandskydd 100 NATUR m MÖRKHULTA 1:10 51,04 49,6 49, W Öppet vattenområde UTNYTTJANDEGRAD NATUR 46,06 46,7 4,0 g II 51,67 e 2 e 3 p 1 48,9 e ,0 gu 47,52 GA : 1 u 50,4 gu u LOKALGATA u 52,2 1:9 B fril. II e e u 2 e 3 p 1 4,0 56,33 51,12 51,5 GA : 2 LOKALGATA 7:1 II e e 2 e 3 p 1 4, ,35 MÖRKHULTA 1:10 57,42 gu 56,7 4,0 g u gu 61,6 1:10 Lr: /14.1 II 1:11 e e 2 e 3 p 1 4, :4 g 4,0 STRANDSKYDDET UPPHÄVS INOM DETTA OMRÅDE OPPUNDA HÄRADSALLMÄNNING S:2 e e 2 e 3 Minsta fastighetsstorlek är 1700 kvm Största tillåtna BYA för huvudbyggnad, enplanshus är 200 kvm. Största tillåtna BYA för huvudbyggnad, tvåplanshus och souterränghus är 120 kvm. Största tillåtna BYA för en komplementbyggnad är 50 kvm. Största tillåtna sammanlagda BYA för komplementbyggnader är 100 kvm Endast en huvudbyggnad per fastighet BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGANDE Marken får ej bebyggas Marken får endast bebyggas med genmensamma komplementbyggnader och tekniska anläggningar för VA, El och sophantering. PLACERING; UTFORMNING; UTFÖRANDE Placering p Byggnad ska placeras minst 4,5 meter 1 från fastighetsgräns. Utformning Högsta antal våningar för huvudbyggnad. Därutöver får vind ej inredas. Högsta nockhöjd för tvåvånings huvudbyggnad II 8 meter. Högsta nockhöjd för envånings huvudbyggnad 6 meter. Om en av våningarna är i sutterräng är högsta tillåten nockhöjd 7 meter 4,0 Högsta nockhöjd i meter för komplementbyggnad ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Samtliga fastigheter skall ingå i gemensamhetsanläggning för tillfartsvägar, gångvägar och tekniska anläggningar. Kommunen är ej huvudman för allmän platsmark. Strandskydd söder om allmän väg upphävs, enligt markering g Bostadshus ska uppföras radonsäkra Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning u Marken ska vara tillgänglig för gemensamma underjordiska ledningar LIS-utredning Antagandehandling Mörkhulta Forsa Strand omfattande fastigheterna Mörkhulta 1:9, 1:10 och 1:11 SWEREF Illustrationslinjer 2010: Ellen Liljencrantz Erik Bjelmrot Avdelningschef

63 Antagandehandling Dnr: Plan- och bygglag (2010:900) BESKRIVNING tillhörande Detaljplan för sjönära bostadsbebyggelse vid Tislången Omfattande fastigheterna Mörkhulta 1:9, 1:10 och 1:11 Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING Upprättad på Samhällsbyggnadsförvaltningen i Katrineholm OBS! Kompletteringar inför antagande är rödmarkerade.

64 Antagandehandling 2(8) Dnr: HANDLINGAR Planhandlingar Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser Illustrationsplan Planbeskrivning (detta dokument) Behovsbedömning Fastighetsförteckning LIS-utredning Granskningsutlåtande ENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att skapa möjligheter för bostäder i småhus. DATA Läge och areal Planområdet är beläget vid Tislångens södra sida, c:a 2 km väster om Forsa och c:a 1 mil sydväst om Katrineholms tätort. Planområdet omfattar 11,18 ha, varav bostadskvarteret utgör 4,97 ha. Flygfoto av planområdet med omgivningar från nordväst Markägoförhållanden Marken ägs av exploatören, Roger Lennartsson, förutom fastigheten Mörkhulta 1:9 som är i annan privat ägo.

65 Antagandehandling 3(8) Dnr: TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planarbetet påbörjas efter den 2 maj 2011, därmed följer detaljplanen den nya Plan- och bygglagen 2010:900 med de ändringar som trädde ikraft 2 januari Kommunala beslut Kommunfullmäktige beslutade i dec 2016 om LIS-området Mörkhulta. Bygg- och miljönämnden beslutade 20 april 2016 att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för området, i syfte att möjliggöra byggnation av bostäder i småhus. Planarbetet genomförs med byggherremedverkan genom konsult: planarkitekt Lars Nordling. Översiktsplan Området omfattas av Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun - del landsbygd, antagen Planområdet är ett utpekat LIS-område, där strandskyddet helt eller delvis upphävs för att möjliggöra bebyggelse. Detaljplan Mörkhulta är ej tidigare detaljplanelagt. Riksintresse Planområdet berör ej något utpekat område för Riksintresse Behovsbedömning av planens miljöpåverkan En behovsbedömning är gjord enligt checklista. Planens genomförande anses inte innebära någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. Således kommer ingen miljökonsekvensbeskrivning enl. 6 kap. 11 MB att skapas. Denna bedömning grundas på att några negativa konsekvenser av planförslaget på miljön ej kunnat påträffas. Behovsbedömningen har varit sänd för samråd med Länsstyrelsen som delar kommunens uppfattning. FÖRENLIGHET MED ÖVERSIKTSEN OCH MILJÖBALKEN Planförslaget överensstämmer med intentionerna i Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun del landsbygd. Detaljplanen bedöms vara förenlig med Miljöbalkens grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Miljökvalitetsnormer bedöms inte överskridas inom planområdet.

66 Antagandehandling 4(8) Dnr: FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Program Området har inventerats och bedömts i samband med Structors utredning inför LIS-beslut. Denna utredning får anses utgöra program för detaljplanen. LIS-beslutet gäller området söder om befintlig samfälld väg. Inom den del av planområdet där bostäder planeras visar denna utredning inte på några naturvärden, rödlistade arter eller kulturhistoriska lämningar. Ny bebyggelse Planområdet är idag bebyggt med ett reningsverk, ett pumphus och en mindre förrådsbyggnad. Byggnation pågår för ett småhus på vedbrandsfastigheten Mörkhulta 1:10. Inom planområdet föreslås möjlighet att i en första etapp uppföra 12 småhus i två våningar. Vind får ej inredas. Antalet hus begränsas i nuläget av va-anläggningens kapacitet. Vid en eventuell framtida utbyggnad av reningskapaciteten eller genom ny teknik kan antalet hus ökas till ett tjugotal, genom tomtstyckningar. Planen är utformad för att möjliggöra detta. Mark och natur, vegetation Marken där den nya bostadsbebyggelsen är tänkt att placeras består av berg i dagen och morän av varierande mäktighet. Det finns ingen karterad skredrisk för området enligt SGU:s GIS-karta. Barrskogsvegetationen är till större delen avverkad. Strandområdet norr om befintlig väg säkras för allmänheten och det rörliga friluftslivet med planbestämmelsen Natur och lämnas orört. Allmänhetens tillträde till detta område är därigenom väl säkerställt. Det utgör även fortsättningsvis en del i ett sammanhängande strandområde längs Tislångens södra strand. Inom denna zon kommer livsförhållandena för djur och växtliv inte att påverkas mer än vid normalt tillträde av allmänheten. Strandskydd Det befintliga diket i områdets västra del återställs efter exploateringen. Det omfattas också av strandskydd. Strandskyddet upphävs för större delen av planområdet söder om befintlig samfälld väg (område markerat på plankartan). Upphävande av strandskyddet inom detta område är i enlighet med LIS-beslut. Kommunens uppfattning är att den enda rimliga tolkningen är att LISområdet ska delas i ett bebyggelseområde och ett strandskyddsområde. Strandområdet norr om befintlig väg är omkring 40 meter brett och säkras för allmänheten och det rörliga friluftslivet med planbestämmelsen Natur och lämnas orört. Allmänhetens tillträde till detta område är därigenom väl säkerställt. Det utgör även fortsättningsvis en del i ett sammanhängande strandområde, med fri passage längs Tislångens södra strand. Inom denna zon kommer livsförhållandena för djur och växtliv inte heller att påverkas mer än vid normalt tillträde av allmänheten. Planområdet söder om befintlig väg har idag inga utpekade skyddsvärda biotoper eller specifika naturvärden enligt de omfattande naturinventeringar som genomförts i samband med LIS-utredningen. Allmänhetens tillträde till strandzonen är också garanterat enligt lag och får ej inskränkas vid genomförandet av denna detaljplan. Genom denna avvägning mellan en etablerad strandzon och behovet av en angelägen landsbygdsutveckling, som denna detaljplan ska tillgodose, anser kommunen att det allmännas intressen tillgodoses på bästa sätt.

67 Antagandehandling 5(8) Dnr: Landsbygdsutveckling Genom etablering av i första skedet 12 hushåll bidrar dessa med ett inte obetydligt underlag för lokal kommersiell service. Om området utvecklas till tjugotalet hushåll är det möjligt att dessa tillsammans med andra utvecklingsområden i anslutning till Forsa kan skapa underlag för återetablering av någon form av lokal handel i närområdet. Regeringen har i annat sammanhang fastslagit följande: Regeringen delar dock Naturvårdsverkets och Boverkets bedömning att sex nya helårsbostäder kan bidra till en utveckling av landsbygden med tanke på att befolkningstillskottet kan ge positiva sysselsättningseffekter och bidra till att upprätthålla serviceunderlaget i området. Regeringsbeslut N2015/07644/PBB Landsbygdsutveckling är i Sverige, utan stora statsbidrag, i stort sett beroende av möjligheten att de landsbygdsboende kan arbeta hemifrån via ett effektivt bredband. Katrineholms kommun genomför för närvarande en utbyggnad av fibernät även på landsbygden. Denna utbyggnad kommer att vara genomförd inom något år och Mörkhulta planområde kommer då att erbjuda goda möjligheter för etablering av små tjänsteföretag i anslutning till mycket attraktiva bostäder i en naturskön omgivning, i relativ närhet till Katrineholms tätort. Detta innebär också ett bidrag till samhällsutvecklingen genom skapande av arbetstillfällen. Detta är en form av landsbygdsutveckling som är realistisk och självfinansierande. Planområdet sett från väster

68 Antagandehandling 6(8) Dnr: Service Planområdet ligger c:a 1 mil från Katrineholms centrum med all kommersiell och offentlig service. Gator och trafik Infart till bostadskvarteret sker från befintlig samfälld väg. Detta är en gammal samfällighet som planområdet kommer att anslutas till. Kommunen är ej huvudman för denna. Kommunen har inga närliggande åtaganden för vägar eller tekniska anläggningar. Ett kommunalt huvudmannaskap för en vägstump mitt på en längre sträcka är inte rationellt. Parkering Parkering för de boende kommer att ske på tomtmark. Kollektivtrafik Planområdet har viss kollektivtrafikförsörjning i Forsa på 2 km avstånd. Tillgänglighet Bostäderna ska utformas enligt de bestämmelser som finns i lagar och förordningar gällande tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt orienterings- och rörelseförmåga. Kulturmiljö Inom området gäller anmälningsplikt enligt kulturmiljölagen om fornfynd och/eller fornlämningar påträffas. Teknisk försörjning Vatten och avlopp De 8 första tomterna i planområdet kommer att anslutas till befintlig gemensam va-anläggning med reningsverk, med kapacitet för 8 hushåll. De fyra återstående tomterna kommer att anslutas till planerad eget reningsverk med kapacitet för 4 hushåll. Brandvattenförsörjningen förutsätts ske från sjön Tislången. Slutförandet av va-anläggning i områdets västra del under vintern 2016-