Tillsynsbeslut. Komplett ordinarie tillsyn Skanör Falsterbo Montessoriskola Huvudman: Skanör Falsterbo Montessoriskola AB

Transkript

1 (11) Kommunförvaltningen Delegeringsbeslut Dnr: Un 2018/49 Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare Tillsynsbeslut Komplett ordinarie tillsyn Skanör Falsterbo Montessoriskola 2018 Huvudman: Skanör Falsterbo Montessoriskola AB POST Vellinge BESÖK Norrevångsgatan 3 TELEFON FAX E-POST vellinge.kommun@vellinge.se WEBB BANKGIRO ORG.NR

2 2 (11) Vellinge kommun har den 24 april 2018, med stöd av 26 kap. 4 1 p. skollagen (2010:800) genomfört tillsyn av Skanör Falsterbo Montessoriskola. Huvudman för förskolan är Skanör Falsterbo Montessoriskola AB. Vid tillsynen har det framkommit att huvudmannen inte till fullo uppfyller Läroplanens (Lpfö 98/2016) krav på utbildningen i följande avseende: 1. Pedagogisk dokumentation på individnivå. Lpfö 98/2016, Pedagogisk dokumentation på gruppnivå. Lpfö 98/2016, 2.6. Beslut Vellinge kommun beslutade följande: Vad gäller punkter 1-2 tilldelar Vellinge kommun huvudmannen anmärkning och kommer att följa upp att bristerna åtgärdats vid nästa tillsyn. 1. analys- och reflektionsdelen av lärprocessen i den pedagogiska dokumentationen på individnivå ska stärkas. 2. analys- och reflektionsdelen av lärprocessen i den pedagogiska dokumentationen på gruppnivå ska stärkas. Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare

3 3 (11) Formen för tillsyn Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter. För att utöva tillsyn har kommunen rätt att på plats granska verksamheten och rätt att få tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten. Den enskilda huvudmannen är skyldig att på begäran lämna upplysningar, handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Vellinge kommun har som tillsynsmyndighet genomfört ordinarie tillsynsbesök på Skanör Falsterbo Montessoriskola. Syftet med tillsynsbesöket är att följa upp hur förskolan lever upp till gällande styrdokument. Den nya skollagen (2010:800) som tillämpas från 1 juli 2011 innebär att de fristående förskolorna i stor utsträckning omfattas av samma regelverk som den kommunala verksamheten. Bland annat blev Läroplanen för förskolan Lpfö98/10 - som tidigare varit vägledande nu styrande även för enskilda huvudmän. Tillsynen fokuserar på läroplanens målområden; Normer och värden Utveckling och lärande Barns inflytande Förskola och hem Övergång och samverkan Uppföljning, utvärdering och utveckling Förskolechefens ansvar Vidare behandlar tillsynen; Förutsättningar Tillgänglighet Säkerhetsrutiner

4 På 4 (11) Helhetsbedömning Skanör Falsterbo Montessoriskola (SF Montessori) är en väl fungerande verksamhet belägen i Falsterbo. Förskolan har fyra avdelningar varav två är tillfälligt inhysta i paviljonger på grund av en vattenskada. Antalet inskrivna barn är 73 och antal barn per årsarbetare ä 6 vilket understiger kommunen snittvärde medan antalet barn per förskollärare är 8 vilket överstiger kommunens medel som är under 6. Under vårterminen 2018 besvarade vårdnadshavarna Qualis- enkät. 62 respondenters svar gav till största delen goda resultat.82 procent instämmer helt eller till stor del i att deras barn trivs på förskolan och 74 procent svarar helt eller till stor del att man är nöjd med SF Montessoriskola Andelen som svarar vet ej är relativt stor med tanke på att enkäten gjordes under vårterminen. 33 procent svarar att de inte vet om skolan arbetar aktivt mot diskriminering och kränkande behandling. Frågan om vårdnadshavaren anser att utvecklingssamtalet bygger på dokumentation av barnets utveckling och lärande besvarades av 30 procent med vet ej. Frågan om arbetet med barnens lärande har fokus på språk och kommunikation respektive matematik och naturvetenskap besvarades av 25 respektive 42 procent med vet ej. Vid den förra tillsynen (2014) framkom att föräldrarna ansåg att fokus på barnens lärande och utveckling inom natur/teknik var ett utvecklingsområde. Årets utvärdering visar att det fortsatt är ett utvecklingsområde: 40 procent instämmer helt eller till stor del medan 42 procent svarar vet ej. Resultatet visar att förskolan behöver förbättra informationen till vårdnadshavarna om förskolans mål och sätt att arbeta. Inför tillsynen saknades insänt material gällande rutiner för systematiskt kvalitetsarbete, pedagogisk dokumentation och utvärdering av plan mot kränkande behandling. Den pedagogiska dokumentation som visades på plats under tillsynen visade att förskolan behöver utveckla analysen av barnets lärprogression och hur barnet ska utmanas vidare när det gäller dokumentation på enskild nivå. Dokumentation på gruppnivå visade likartade brister när det gäller reflektion och den fortsatta lärprocessen. Kopplingen till läroplanens mål behöver tydliggöras vilket också påpekades vid den förra tillsynen (2014). Tillsynen visar att ovanstående fortfarande är ett utvecklingsområde varför Vellinge kommun ger huvudmannen anmärkning. Plan för systematiskt kvalitetsarbete och ett exempel på ett arbetslags utvärdering har inkommit efter tillsynen. I materialet kan Vellinge kommun inte se hur utvärdering och analys ligger till grund för valet av mål/förbättringsområden. Under tillsynen beskrev biträdande förskolechefen arbetet med hel och halvårsanalys där man beslutar vilka mål man ska fortsätta att arbeta med. Vid förra tillsynen (2014) påpekades brister i det systematiska kvalitetsarbete som då nyligen implementerats. Sammanfattningsvis kan tillsynen konstatera att det utifrån det insända materialet detta fortfarande är ett utvecklingsområde som kommer att följas upp vid nästa tillsyn. När det gäller barns inflytande är personalen lyhörd för barnens intressen men Vellinge kommun menar att Systematiken när det gäller barnens delaktighet i planeringen av verksamheten bör förankras i rutiner vilket kommer att följas upp vid nästa tillsyn.

5 Vidare framkom att förskolan saknar plan för hur barn med annat modersmål ska ges möjligheten att utvecklas både inom svenska och modersmålet. Insatsen inom detta område är av begränsad omfattning men får anses leva upp till de krav lagstiftningen ställer. 5 (11)

6 6 (11) Hur man överklagar Enligt kap Skollagen kan kommunens beslut om ingripande överklagas till allmän förvaltningsdomstol i den för förvaltningsbesvär gällande ordningen. Detta gäller; tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 återkallelse av godkännande eller beslut om rätt till bidrag enligt 26 kap. 13 Kommunens beslut om föreläggande kan inte överklagas. Överklagan adresseras till förvaltningsrätten men skickas till; Vellinge kommun Utbildningsavdelningen Vellinge Ditt överklagande ska vara Vellinge kommun tillhanda inom tre (3) veckor från den dag ni fick del av beslutet. Annars kan överklagandet inte prövas. Vellinge kommun sänder överklagandet vidare till förvaltningsrätten för prövning om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt. Kom ihåg följande punkter när du skriver din överklagan: Den ska vara skriftlig och adresseras till förvaltningsrätten men lämnas till den ansvarige på kommunen. Den ska ha lämnats in inom tre veckor från det datum står i beslutet. Du ska skriva vilket beslut du är missnöjd med, exempelvis genom att ange ärendets diarienummer. Du ska skriva vilka fel du anser det finns samt vilken ändring i beslutet du vill ha. Du ska hänvisa till vilken nämnd eller person som fattat beslutet. Du ska hänvisa till protokoll eller brev där beslutet finns beskrivet. Du ska skriva under med ditt namn och uppge personnummer, adress och telefonnummer.

7 7 (11) Tillsynsprotokoll fristående förskola Förskola; Tillsynsdatum; Skanör Falsterbo Montessori förskola Huvudman; Förenings-/bolagsform Tillsynen genomförd av; Närvarande från förskolan; Skanör Falsterbo Montessoriskola Aktiebolag Maria Lindeberg, Lindha Makne Jessica Krabbe, bitr. förskolechef Komplettering: Utvärdering av Plan mot kränkande behandling 16/17 Protokoll från utvärdering av dokumentation i arbetslaget Rutiner för systematiskt kvalitetsarbete Kompetensutvecklingsplan Förutsättningar (uppgifter lämnade av förskolan vid tillsyn) Barn Personal/årsarbetare Nyckeltal Antal inskrivna barn 73 Pedagoger 12 Antal barn/årsarbetare 6 Förskollärare 8 Antal barn/förskollärare 9,1 Antal avdelningar 4 Förskolechef 0,6 Antal barn/avdelning 18 Dokument som kommunen fått ta del av inför granskningen JA NEJ Kommentarer; Rutiner/handlingsplan för systematiskt kvalitetsarbete Pedagogisk dokumentation individnivå (avidentifierat exempel) Pedagogisk dokumentation gruppnivå (exempel) Kompetensutvecklingsplan för personal Ledningens skriftliga redovisning Tillgänglighet JA NEJ Kommentarer; Förskolan är tillgänglig för alla barn Syskonförtur, ködatum, närhetsprincip och familjer Förskolan har öppet måndag till fredag

8 8 (11) Förskolan har öppet hela året Förskolan har öppet klämdagar Vårdnadshavare kan påverka barnets schema vid föräldraledighet och arbetslöshet mån-tors, flexibilitet vid behov. Normer och värden JA NEJ Kommentarer; Förskolan arbetar med att - förebygga kränkande behandling Finns en plan mot kränkande behandling. Gör trygghetsvandringar med barnen och pedagogerna är observanta på hur barnen använder miljö. Socialt samspel är ett fokusområde. - motverka traditionella könsmönster och könsroller Miljö är neutral. Diskuterar bemötande på personalkonferenser. Har filmat varandra för att öka fokus på bemötande generellt. Systematiken i arbetet behöver utvecklas. - öka förståelsen för olika kulturer Finns pedagogiskt material inom Montessori kopplat till detta. Lyfter andra kulturer i samband med svenska traditioner. Föräldrar från andra länder har bjudits in för att dela med sig. - utveckla barnets förmåga till empati och stimulera barns samspel Systematiken i arbetet behöver utvecklas. Använder pedagogiskt material som Start för de mindre barnen och Stegvis för de äldre. Socialt samspel ett fokusområde för förskolan under läsåret 17/18. Använder också Friendy-dockor. Utveckling och lärande JA NEJ Kommentarer; Verksamheten stimulerar barns utveckling och lärande Följer upp barnen och vad de har arbetat med. Genomgångar i samling, presentation av material i samling. Verksamheten främjar lek, kreativitet och lustfyllt lärande Material är lättillgängligt och tydligt presenterat. Barnet får stöd och stimulans i sin sociala utveckling Använder pedagogiskt material avsett för ändamålet. Miljön är öppen, innehållsrik och inbjudande för barnen Barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utvecklas både i svenska och sitt modersmål Sjunger och räknar på andra språk. Använder TAKK för att stötta utvecklingen av svenska.

9 9 (11) Insatsen är av begränsat omfattning men får anses leva upp till de krav lagstiftningen ställer. Barns inflytande JA NEJ Kommentarer; Barnens synpunkter samlas in systematiskt Verksamheten planeras utifrån barnens intressen och behov Barnen är delaktiga i planeringen av verksamheten Barnen är delaktiga i miljöns utformning Barnen är delaktiga i den pedagogiska dokumentationen Barnintervjuer med de äldre barnen. Intervjuerna sammanställs och analyseras inför kommande läsår. Pedagogerna observerar och är lyhörda för barnens intressen. Systematiken när det gäller barnens delaktighet i planeringen av verksamheten bör förankras i rutiner. Barnen fick till viss del delta i möbleringen av modulerna. Bilder från aktiviteterna tas fram på smartboarden, barnen reflekterar tillsammans med pedagog. Barnen deltar i utvecklingssamtalet De äldre barnen. Förskola och hem JA NEJ Kommentarer; Vårdnadshavares synpunkter insamlas systematiskt Vårdnadshavare erbjuds utvecklingssamtal minst en gång per år. Förskollärare ansvarar för utvecklingssamtalet Föräldrars synpunkter beaktas i planering och genomförande av verksamheten Vårdnadshavare erbjuds vara delaktiga i förskolans utvärdering och utveckling Det finns rutiner för klagomålshantering Qualis-enkät. Resultatet kommuniceras till föräldrarna genom förskoleappen. Föräldraråd med en representant från varje avdelning. Mötesprotokoll skickas till samtliga. Föräldrarepresentanter i styrelsen, som sammanträder en gång i månaden. Styrelsen granskar kvalitetsarbetet. Barnkonferenser innan utvecklingssamtalet för att hela arbetslaget ska ges utrymme att dela med sig inför samtalet. De finns rutiner på hemsidan. Det saknas dock blankett och information om att man vart man kan vända sig om man inte anser att klagomålet har bemötts tillfredsställande.

10 10 (11) Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet JA NEJ Kommentarer; Det finns rutiner för övergång till förskoleklass Använder egen blankett för övergång till skolverksamhet under samma huvudman. Den pedagogiska dokumentationen följer med barnet till förskoleklassen (under förutsättning att förälder gett sitt medgivande) Överlämningssamtal i juni. Uppföljning, utvärdering och utveckling Det enskilda barnets lärande och utveckling följs upp Gruppens lärande och utveckling följs upp. Den pedagogiska dokumentationen används för att utvärdera verksamheten Den pedagogiska dokumentationen används för att utveckla verksamheten JA NEJ Kommentarer; Följs upp i appen Presto, främst riktat till föräldrar. Dokumentationen innehåller en kort beskrivning av aktiviteten, bilder och mål från läroplanen. Analysen av barnets lärprogression behöver utvecklas och hur barnet ska utmanas vidare. Följs upp i appen Presto, främst riktat till föräldrar. Dokumentationen innehåller en kort beskrivning av aktiviteten, flertalet bilder och mål från läroplanen. Dokumentationen behöver utvecklas från i första hand en beskrivning av aktiviteten med reflektioner och hur man ska fortsätta utveckla barnen i lärprocessen. Dokumentationen lyfts i arbetslagen i planeringen inför kommande vecka. Systematiken behöver utvecklas med reflektion kring lärprocess och hur man går vidare i det pedagogiska arbetet. Dokumentationen ligger till grund för uppföljning under läsåret och i halv- och helårsanalysen. Förskolechefens ansvar JA NEJ Kommentarer; Förskolechefen har rutiner för att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten. Verksamheten utformas så att barn får det särskilda stöd och den hjälp och de utmaningar de behöver. Planeringen följs upp för att se vilka mål som man ska arbeta vidare med. I planeringsprotokollet finns utrymme för reflektion kring arbetet. Pedagogerna informerar bitr. förskolechef och skriver sedan en pedagogisk utredning. Specialpedagog observerar barnet, efter föräldrarnas godkännande. Specialpedagogen handleder personalen

11 11 (11) Formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta. Samarbetsformer utvecklas med förskoleklass, skolan och fritidshemmet och samverkan kommer till stånd Personalen får kontinuerligt den kompetensutveckling som krävs för uppdraget. och tillsammans med pedagoger och föräldrar upprättas en handlingsplan. Föräldramöten och styrelsen. Nära samarbete med skolan och fritidshemmet. Kompetensutveckling tas upp i medarbetarsamtal. Finns en gemensam kompetensutvecklingsplan tillsammans med skolan. Komplettera med en kompetensutvecklingsplan (mottagen) Säkerhet Förskolan har rutiner för; JA NEJ Kommentarer; - registerkontroll ur belastningsregistret - upprätthållande av sekretess - olycksfall och tillbud - utflykter - barns försvinnande - egenkontroll - smittskydd - brandskydd Resultat av föräldraenkät; Under vårterminen 2018 besvarade vårdnadshavarna Qualis- enkät. 62 respondenters svar gav till största delen goda resultat.82% instämmer helt eller till stor del i att deras barn trivs på förskolan. Andelen som svarar vet ej är relativt stor med tanke på att enkäten gjordes under vårterminen. 33% svarar att de inte vet om skolan arbetar aktivt mot diskriminering och kränkande behandling. Frågan om vårdnadshavaren anser att utvecklingssamtalet bygger på dokumentation av barnets utveckling och lärande besvarades av 30 % med vet ej. Frågan om arbetet med barnens lärande har fokus på språk och kommunikation respektive matematik och naturvetenskap besvarade 25 respektive 42 % vet ej. 74% svarar helt eller till stor del att man är nöjd med SF Montessoriskola.