MÖTESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS. Mötesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 1 / 35 Plats och tid mötesrum Flataklocken kl. 11:00 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) 82-96, 98, Örjan Olsson (V) Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Hans-Erik Beck (M) ersätter Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande) Sara Jonsson (Kommunchef) Elin Österlund Nyström (Nämndsekreterare) Catharina Norberg (Ekonomichef) Elin Rapp (Kanslichef/kommunsekreterare) 85-86, 91 Ove Skägg (Teknisk chef) Kent Ylvesson (Verksamhetschef humanistiska nämndens verksamhetsområde) 89 Carina Nelltoft (Verksamhetschef) 90 Stefan Wallsten (Chef utvecklingsenheten) 93, 95-96, 98 Joakim Persson (Vd ÅFA AB och Ånge Energi AB) 93 Petra Malmberg (It-strateg) 94 Eje Fröberg (Fritidskonsulent) 98 Gunilla Sjögren (Fritidsassistent) 98 Iris Andersson (S) (Beredningsgrupp Kultur och fritid) 98 Mikael Johansson (S) (Beredningsgrupp Kultur och fritid) 98 Leif Edh Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :30 Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Sten-Ove Danielsson Justerande.... Leif Edh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunkontor protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström

2 2 / 35 Blad 2 Protokollet omfattar

3 3 / 35 ÄRENDELISTA 82 Kontroll av jäv och intressekonflikt 83 Fakturaavgift 84 Avskrivning av skuld 85 Delårsrapport Förslag till prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen Förvärv av fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5, Ånge 88 Fråga om köp av fastigheten Klaraborg 1:70 i Ånge 89 Förslag till svar på motion Motion varje morgon på Ånges grundskolor 90 Förslag till svar på motion om hemtagningsteam trygg övergång från 91 sjukhusvistelse Förslag till svar på revisionsrapport Granskning av införandet av dataskyddsförordningen 92 Information om Ljungarocken 93 Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall 94 Information i kommunstyrelsen 95 Ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner 96 Förslag till svar på remiss om betänkandet En utvecklad översiktsplanering. Del 1 Att underlätta efterföljande planering och del 2 Kommunal reglering av upplåtelseformer (SOU 2018:46) 97 Underhållsplan för Vikbron 98 Bygdemedel hösten Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen 100 Extraärende - Flytt av ansvar för personal- och organisationsfrågor, Kultur- och Fritid samt Vuxenutbildning till kommunstyrelsen 101 Extraärende - Konstverket Tången 102 Extraärende Information om anpassning av webbdiariet 103 Extraärende Information om handlingsplan för näringslivsarbetet 104 Extraärende Extra driftsstöd till föreningen Folkets Hus Överturingen 105 Extraärende - Vårdbiträdestjänster i vård och omsorgsarbetet 106 Extraärende Fråga om försäljning av fastigheten Klöstre 37:1

4 4 / Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/8) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.

5 5 / Fakturaavgift (KS 18/295) Föreslå kommunfullmäktige införa avgift på kundfakturering från och med den 1 januari Avgiften läggs på alla kundfakturor som skrivs ut och skickas per post, ej e-fakturor. Avgiften är 20 kronor per faktura. Kommunens portokostnad 2017 var över kronor och till och med augusti 2018 är kostnaden kronor. En del av kostnaden är för utskick av kundfakturor ex barnomsorg, äldreomsorg, vatten- och avlopp, renhållning, musikskola mm. Antal skickade fakturor per verksamhetsområde och år: Barnomsorg: st Äldreomsorg: st Vatten- och avlopp & renhållning: st Utöver dessa tillkommer en del diversefakturering. En del av kunderna har redan idag e-faktura men för att minska kostnaderna för papper, utskrift, kuvert och porto samt för att spara på miljön så är det önskvärt att fler väljer e- faktura.

6 6 / Avskrivning av skuld (KS 18/299) Kommunstyrelsens arbetsutskott avskriver kommunens fordran på kronor på grund av dödsfall och brist på tillgångar i dödsboet. Enligt bouppteckning täcker inte den avlidnes tillgångar de skulder som finns. Expedieras till Ekonomienheten sunderlag Avskrivning medelsbrist i dödsboanmälan

7 7 / Delårsrapport 2018 (KS 18/288) Fortsatt beredning till kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni. Utöver delårsrapporten görs en tertialrapport efter april månads utgång och månadsrapporter med prognos efter februari, mars, maj, september, oktober och november. Syftet med delårsrapporten är en lägesbeskrivning och att ge en prognos angående helårets resultat till kommunfullmäktige. Med stöd av detta underlag kan, om så behövs, kommunfullmäktige fatta beslut om åtgärder som säkerställer en god ekonomisk hushållning. Enligt kommunallagen ska ett negativt resultat återställas de närmaste tre åren. sunderlag Delårsrapport Augusti 2018 (Kommunstyrelsen) KSAU

8 8 / Förslag till prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen 2019 (KS 18/5) Fortsatt beredning av ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Elin Rapp, kanslichef presenterar förslag till prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen Mål för kommunstyrelsen 2018 beslutades av kommunfullmäktige i juni. Kommunstyrelsen ska nu sätta prioriterade aktiviteter kring målen: - God tillgänglighet av kommunal service för medborgarna - Medborgarna ska uppleva fortsatt trygghet - Minska och förhindra utanförskap/fler till jobb och utbildning - Säkerställa kommunens och företagens behov av kompetens - Ånge kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare - Företagarna ska uppleva ett positivt företagsklimat - Befolkningsutvecklingen är viktig och kommunen ska ha ett positivt flyttnetto. sunderlag Förslag till kommunstyrelsens prioriterade aktiviteter 2019

9 9 / Förvärv av fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5, Ånge (KS 17/269) Uppdra till Kommunkansliet att upprätta förslag till köpekontrakt. Ägarna till fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5 i Ånge har erbjudit kommunen att förvärva fastigheten, som ingår i område för industriändamål i stadsplan från Fastigheten är taxerad som småhusenhet, helårsbostad, med en sammanlagd areal av 2190 m2. Anders Lindqvist och Ove Skägg informerade kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 augusti 2017, 92 om ett möjligt förvärv av fastigheten. Därefter har förhandlingar om villkor för ett förvärv genomförts.

10 10 / Fråga om köp av fastigheten Klaraborg 1:70 i Ånge (KS 18/291) Uppdra till Kommunkansliet att upprätta förslag till köpekontrakt. En förfrågan har kommit in från Niklas Larsson, Rönnvägen 12 i Ånge, om att få köpa småhustomten Klaraborg 1:70. Avsikten med förfrågan är inte att bygga ett bostadshus på tomten, utan att utöka tomtarealen för den egna angränsande fastigheten Klaraborg 1:69. Kommunstyrelsen har den 20 april 2004, 57 fastställt priser för småhustomter och i samband därmed beslutat att kravet på byggnadsskyldighet för småhus kan efter prövning tas bort samt att där man inte ska uppföra bostadshus samt vid förvärv av grannfastighet ska priset kunna prövas av kommunstyrelsen. Senast 2013 försålde kommunen en annan småhustomt i samma område på samma sätt och då till det sedan tidigare fastställda priset. sunderlag Förfrågan om köp av fastigheten Klaraborg 1:70

11 11 / Förslag till svar på motion Motion varje morgon på Ånges grundskolor (KS 17/315) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Skolorna arbetar däremot enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter på skolgårdarna varje morgon. Jan Filipsson, s har den 3 oktober 2017 lämnat in en motion om motion varje morgon på Ånges grundskolor. Han skriver att forskningen om skolresultaten kontra rörelse och motion är rätt entydiga, rörelse och motion höjer skolresultaten. Jan Filipsson s, yrkar i motionen: - Att alla elever i Ånges grundskola från förskoleklass till klass 9 varje skoldag har en schemalagd lärarhandledd promenad på 20 minuter. Johanna Fanberg, utvecklingsledare humanistiska förvaltningen skriver i yttrande: Intentionen i motionen är god och humanistiska förvaltningen, i enlighet med motionären, att Ånge Kommun ska sträva efter att öka den fysiska aktiviteten hos våra elever. Till detta läsår har grundskolorna fått en ny stadieindelad timplan för årskurs 1-6, vilken styr vår verksamhet mer än tidigare. Bland annat måste vi förlägga mer undervisning i lägre åldrar. Detta medför att mer undervisning ska planeras in under befintliga skoldagar eftersom skolornas start- och stopptid styrs av tider för skolskjuts. Detta leder till att vi i dagsläget inte får plats med en promenad på schemat varje dag utan vi möter önskan om mer fysisk aktivitet på följande sätt: Några skolor kör pulshöjande aktiviteter, 10 minuter varje morgon för alla elever. Vi kommer att starta upp ett samarbete med SISU för alla skolor 1-5, samarbetet kommer bland annat att leda utbildning för pedagoger, tips på aktiviteter att genomföra med elever och inköp av material som främjar fysisk aktivitet under raster. Vi har ökat antalet lärarledda aktiviteter under rasterna, till exempel lekar och prova på olika idrottsaktiviteter. Vid våra högstadieskolor schemalägger vi mer idrott och hälsa än vad timplanen säger. Vi uppmanar lärare att planera in fysisk aktivitet under ordinarie lektion exempelvis en kort pulshöjande aktivitet eller glospromenad. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 5 september 2018, 115 att: 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

12 12 / Skolorna arbetar nu enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter på skolgårdarna varje morgon. sunderlag Motion - Motion varje morgon på Ånges grundskolor Yttrande på motion om morgonjympa

13 13 / Förslag till svar på motion om hemtagningsteam trygg övergång från sjukhusvistelse (KS 18/52) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen eftersom antalet hemtagningar är relativt få och det därmed uppstår en alltför hög kostnad per insats. Mona Hammarstedt, kd och Kjell Grip, kd har den 5 februari 2018 lämnat in en motion hemtagningsteam. Kristdemokraterna vill införa hemtagningsteam för att underlätta hemgången från sjukhuset till det egna boendet. Teamet kan exempelvis bestå av undersköterskor, arbetsterapeuter och/eller fysioterapeuter. För att skapa trygghet och god omsorg efter hemgång krävs effektiv samordning mellan kommuner och landsting. Det vore extra värdefullt om kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) och om personal med medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) ingår i teamet. Mona Hammarstedt, kd och Kjell Grip, kd föreslår: - Att kommunfullmäktige beslutar om hemtagningsteam i Ånge kommun. Carina Nelltoft, verksamhetschef och Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska svarar: I samband med införandet av lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård som trädde ikraft , utarbetades det nya länsgemensamma rutiner för samverkan kring patienter som skrivs ut från sjukhuset. Samverkan har skett lokalt mellan Ånge kommun och primärvården, där lokala rutiner utarbetats. I samverkansgruppen deltar Verksamhetschef och fast vårdkontakt på Ånge hälsocentral och Fränsta vårdcentral, distriktsköterska, biståndshandläggare, enhetschef och boendesamordnare från kommunen samt verksamhetschef kommunal hälso- och sjukvård och MAS (Medicinskt ansvarig sjuksköterska). Kravet att en SIP (samordnad individuell planering) ska upprättas har stärkts i lagstiftningen och primärvårdens fasta vårdkontakt har huvudansvar att sammankalla till en SIP. Verksamheten har diskuterat frågan om trygg hemgång, speciellt inom hemtjänst. För närvarande har Socialnämnden för få hemgångar för att kunna frigöra personal i speciella team. Dessutom är det inte möjligt att upprätta ett team då det råder brist på både fysioterapeuter och arbetsterapeuter. Tre av sex tjänster är tillsatta. Rekrytering har pågått under flera månader. Det är även två sjukskötersketjänster vakanta. Socialnämnden tar upp frågan om hemtagningsteam igen när bemanningen är stabil.

14 14 / 35 Medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer inte att ingå i teamet, då hennes funktion och ansvar inte innebär att arbeta i direkt operativt arbete. Ånge kommun har inte någon anställd MAR (medicinskt ansvarig rehabilitering). Socialtjänsten kommer i hemtjänsten att prova ett nytt arbetssätt för att frigöra tid för omvårdnadspersonal att möta upp patienter som skrivs ut från sjukhuset. Omvårdnadspersonalen får då en viktigare roll i kartläggning av brukarens/patientens behov och att samverka med biståndshandläggare, distriktssköterskor, fysioterapeuter och arbetsterapeuter kring hjälpbehovet och insatserna. Det nya arbetssättet innebär att ca 80% av personalen har fast planering/fasta rutter och ca 20 % har rutter med mer flexibel planering, t.ex. mottagande från sjukhuset, larmanrop, ledsagning. Start hösten 2018 i Ljungaverksgruppen på hemtjänst öst. Arbetssättet kommer att utvärderas efter sex månader. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 27 augusti 2018, 123 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. sunderlag Motion om hemtagningsteam - trygg övergång från sjukhusvistelse Socialnämnden 123 Motion hemtagningsteam trygg övergång från sjukhusvistelse

15 15 / Förslag till svar på revisionsrapport Granskning av införandet av dataskyddsförordningen (KS 18/243) Föeslå kommunstyrelsen anta förslag till svar på revisionsrapport Granskning av införandet av dataskyddsförordningen. KPMG har på uppdrag av Ånge kommuns revisorer granskat hur kommunen har förberett sig inför införandet av dataskyddsförordningen. Den sammanfattade bedömningen är att det pågår ett arbete för att förbereda kommunen inför införandet av dataskyddsförordningen. Då det saknas en strukturerad plan och uppföljning av vilka åtgärder som behöver vidtas respektive är vidtagna går det inte att bedöma om tillräckliga åtgärder har vidtagits. Mot bakgrund av granskningen rekommenderas kommunstyrelsen samt humanistiska nämnden och socialnämnden - Att inhämta en statusuppdatering där det tydligt framgår vad som återstår för att uppfylla lagens krav - Att utifrån sammanställning av kvarstående punkter lämna tidsbegränsat uppdrag till förvaltningen att färdigställa arbetet samt att resurser avsätts - Att följa upp att uppdraget genomförs enligt plan. Eftersom lagstiftningen har trätt i kraft bedömer vi att detta måste ske skyndsamt Sara Jonsson, kommunchef och Elin Rapp, kanslichef lämnar förslag till svar på revisionsrapport. sunderlag Revisionsrapport - Granskning av införandet av dataskyddsförordningen Förslag till svar på revisionsrapport angående införande av dataskyddslagstiftning

16 16 / Information om Ljungarocken (KS 18/301) Uppdra till kommunchef Sara Jonsson att kontakta Takida om vilka förväntningar de har på Ånge kommun vid ett genomförande av Ljungarocken. Takida har tagit kontakt med kommunchef Sara Jonsson inför ett eventuellt arrangerande av Ljungarocken Expedieras till Sara Jonsson, kommunchef

17 17 / Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall (KS 16/245) Stefan Wallsten och Joakim Persson återkommer till kommunstyrelsen den 9 oktober. Stefan Wallsten, chef Utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd ÅFA AB och Ånge Energi AB informerar om pågående arbete. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018, 94 att anta förslag till fortsatt tid- och processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten Joakim Persson, vd ÅFA AB och Ånge Energi AB sunderlag Process- och tidplan för Fränsta sim- och sporthall. Antagen av kommunstyrelsen

18 18 / Information i kommunstyrelsen (KS 18/17) Tacka för rapporten. IT-strateg Petra Malmberg informerar om verksamheten inom IT-avdelningen samt utmaningar inför framtiden.

19 19 / Ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner (KS 18/183) Godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner. Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten presenterar förslag till ansökan till Tillväxtverket. Regeringen har infört ett nytt stöd som ska stärka 30 socioekonomiskt eftersatta kommuner. Statsbidraget uppgår till 75 miljoner kronor Utlysningen kommer att vara öppen till sista september Stöd kommer att kunna sökas för åtgärder som syftar till att stärka ekonomisk och social utveckling i landsbygdskommuner med socioekonomiska utmaningar. Det kan till exempel handla om tidiga insatser för barn och unga, satsningar på utbildning, ökad trygghet, ökad sysselsättning och insatser för att stärka demokratin och det civila samhället. För att ta del av medlen ska kommunen lämna in en ansökan som innehåller en övergripande beskrivning av vad bidraget ska användas till med mål, tidsplan och budget. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 188 att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten sunderlag Nytt stöd stärker 30 landsbygdskommuner Förslag till ansökan till Tillväxtverket Yttrande Stärka landsbygdskommuner inom socioekonomiska utmaningar

20 20 / Förslag till svar på remiss om betänkandet En utvecklad översiktsplanering. Del 1 Att underlätta efterföljande planering och del 2 Kommunal reglering av upplåtelseformer (SOU 2018:46) (KS 18/256) Fortsatt beredning till kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Översiktsplaneutredningen föreslår i betänkandet En utvecklad översiktsplanering nya bestämmelser för hur översiktsplanen ska kunna hållas aktuell och ge ett bra stöd för efterföljande planering. I del 1 av betänkandet föreslår utredningen att kommunen i början av varje mandatperiod ska anta en planeringsstrategi. I strategin ska kommunfullmäktige ta ställning till om översiktsplanen är aktuell och till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen. Att kommunen tar fram en planeringsstrategi ska vara en förutsättning för att översiktsplanen ska anses vara aktuell. Är planen inte aktuell ska det påverka kommunens arbete med detaljplaner. Utredningen föreslår även att plan- och bygglagen ska förtydligas när det gäller översiktsplanens innehåll. Förslagen syftar till att underlätta dialogen mellan staten och kommunen om hur bebyggelsen ska utvecklas. Samtidigt föreslås att några av de nuvarande kraven ska tas bort, vilket ska göra det enklare att ta fram en översiktsplan. En flexibel standard om hur översiktsplanen ska utformas underlättar både för kommunen och för andra aktörer. I del 2 föreslår utredningen en helt ny lag som innebär att kommunen ska kunna bestämma att bostäder som byggs på mark som kommunen eller ett kommunalt aktiebolag äger bara ska få upplåtas med hyresrätt. Ett sådant beslut ska även gälla mot en ny ägare av marken. Det gör det lättare för kommunen att säkerställa att marken kommer att bebyggas med hyresrätter, om kommunen har satt upp detta som ett villkor i samband med försäljningen av marken. Följ länken för att ta del av betänkande: / Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten sunderlag Remiss - Betänkandet En utvecklad översiktsplanering Del 1 Att underlätta efterföljande planering (SOU 2018:46)

21 21 / 35 Remiss - Betänkandet En utvecklad översiktsplanering Del 2 Kommunal reglering av upplåtelseformer (SOU 2018:46)

22 22 / Underhållsplan för Vikbron (KS 16/370) Föreslå kommunstyrelsen att Ånge kommun ställer sig bakom den finansieringsplan som föreningen gjort. Under två år skjuter kommunen till kronor. Medlen för 2018, kronor, tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Vid dagens sammanträde presenterar Sten-Ove Danielsson vad som framkommit vid det möte med Roggafors Finsta Vikens intresseförening gällande finansiering av renovering av Vikbron där även Kjell Grip, kd deltagit. Insatsen som krävs är: Ånge kommun kronor år 2018 och kronor år 2019 Bygdemedel kronor år 2018 och kronor år 2019 Länsstyrelsen Västernorrland kronor år 2018 och kronor år 2019 Utöver denna renoveringskostnad bör det avsättas kronor till årligt underhåll samt cirka kronor till kommande stora åtgärder. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 september informerar Sten-Ove Danielsson om de diskussioner som förs kring finansiering av renovering och framtida underhåll av Vikbron. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 26 juni redovisade kulturchef Peter Gunnarsson de diskussioner som förts kring underhållsplan och finansiering av renoveringen av Vikbron. Kommunstyrelsen anser inte att medfinansiering enligt det förslag som lämnats av Prime Solutions AB är möjligt. Arbetsgruppen för brådskande underhåll av Vikbron i Fränsta har i december 2016 sammanställt en kostnadskalkyl för de åtgärder som omedelbart måste utföras. Till sin hjälp har arbetsgruppen Bengt Bergqvist, Peab och Karin Lundgren som rådgivare. Den mest kostsamma och prioriterade åtgärden är att lyfta upp mittspannet och fixera detta genom utbyte och komplettering av dragstag under spannet. Därefter kommer utbyte av åldrade träbalkar i fackverket. De prisuppgifter som redovisats har tagits fram genom att kontakta olika entreprenörer och experter. Arbetsgruppen har också använt sig av en del uppgifter från Tyréns Rapport , från inspektionen av bron hösten Inga kostnader för framtida löpande underhåll av bron har tagits med. För att undvika stora framtida kostnader för reparationer måste ett årligt belopp avsättas för framtida underhåll. Kostnader för reparation av brofästen och

23 23 / 35 underhåll av erosionsskydd finns inte heller med. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 november 2016, 212 att bevilja Roggafors-Finnsta Vikens intresseförening kronor i bidrag till förvaltningsplan, inspektion och underhållsplan för Vikbron. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 144 att meddela intressegruppen för Vikbrons bevarande att Ånge kommun kan avsätta kronor årligen till underhåll av Vikbron i det fall den kan byggas upp igen.

24 24 / Bygdemedel hösten 2018 (KS 18/71) Föreslå Länsstyrelsen bevilja följande bidrag: Ansökan från Folkets Hus, Överturingen för investering i bergvärme vilande till våren Som kompensation under väntetiden erhåller föreningen kronor i driftstöd från kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Avslag för ansökan från Bybergets Folketshusförening för byte av plåttak samt ny takavvattning och nya skorstensbeslag. Byggnaden är i dåligt skick och kräver mer investeringar, en större översyn behöver genomföras. Bevilja Folkets Husföreningen Naggen kronor för fönsterbyte. Bevilja Kraftsamling Fränsta ekonomisk förening kronor för reparation av yttervägg på Caféstugan, utbyte av yttersargar vid Boulebanan samt utbyte av skylt. Bevilja Roggafors Finnsta Vikens IF kronor för prefabricering av mittendelen och framdragning av permanent el till Vikbron. Avslag för ansökan från Alby fotbollsförening för bensindriven gräsklippare och kombinerad kyl och frys. Föreningen har tidigare beviljats riktat bidrag till en åkgräsklippare. Kyl och frys är flyktigt material och prioriteras inte. Avslag för ansökan från Östby bygdegårdsförening för investering i ytjordvärme och värmepump. Lokalen är inte en utpekad prioriterad samlingslokal enligt samlingslokalutredningen. Ansökan från Erikslunds Folketshus för fasadförbättring vilande till våren Medel kvar att besluta om: kronor Följande ansökningar om bygdeavgiftsmedel har inkommit: Folkets Hus, Överturingen kronor - för investering i bergvärme. Bybergets Folketshusförening kronor för byte av plåttak samt ny takavvattning och nya skorstensbeslag Folkets Husföreningen Naggen, tilläggsansökan kronor tilläggsansökan för fönsterbyte

25 25 / 35 Kraftsamling Fränsta ekonomisk förening kronor för reparation av yttervägg på Caféstugan, utbyte av yttersargar vid Boulebanan, utbyte av skylt, inköp av röjsåg Roggafors Finnsta Vikens IF kronor för prefabricering av mittendelen och framdragning av permanent el till Vikbron Alby fotbollsförening kronor för gräsklippare och ny kyl/frys Östby bygdegårdsförening kronor för investering i ytjordvärme och värmepump Erikslunds Folketshus kronor för fasadförbättring Bygdeavgiftsmedel är en ersättning till bygder som blivit berörda genom utbyggnaden av vattenkraft. Tillämpningsföreskrifter rörande bland annat bygdeavgiften finns i förordningen om bygdeoch fiskeavgifter (1998:928). I den sägs att avgiftsmedel som inte ska gå till vissa skadeersättningar ska användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i bygden eller annars är till nytta för denna (8 ). Expedieras till Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag Reviderad begäran om yttrande över ansökningar hösten 2018 Ansökan från Alby FF Ansökan från Bybergets Folkets Husförening Ansökan från Erikslunds Folkets husförening Ansökan från Folkets Hus Överturingen Ansökan från Folkets Husföreningen i Naggen Ansökan från Kraftsamling Fränsta ekonomisk förening Ansökan från Roggafors Finsta Vikens intresseförening Ansökan från Östby bygdegårdsförening

26 26 / Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen (KS 18/19) Ärende KS 17/162 Motion om giftfri förskola följs upp. Rapport om hur arbetet fortskrider lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Kommunstyrelsens arbetsutskott gör en uppföljning av de beslut som kommunstyrelsen tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens protokoll från den 13 mars 2018 gås igenom för eventuell uppföljning av beslut. Expedieras till Kent Ylvesson sunderlag Protokoll KS

27 27 / Extraärende - Flytt av ansvar för personal- och organisationsfrågor, Kultur- och Fritid samt Vuxenutbildning till kommunstyrelsen (KS 18/55) Föreslå kommunstyrelsen uppdra till kommunchef att utreda Vuxenutbildningens framtida placering. Fråga om Vuxenutbildning behöver fördjupad utredning innan eventuell ändring i organisation kan genomföras. Vid kommunfullmäktiges presidie- och gruppledarträff den 8 november 2017 togs frågan om flytt av personal- och organisationsskottet samt Kultur och Fritid till kommunstyrelsens arbetsutskott upp till diskussion. Det bestämdes att frågan skulle tas upp vid nästkommande presidieträff och skickas ut på remiss till de politiska partierna. Moderaterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet har lämnat svar på remissen. Kent Ylvesson, förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområde och Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten har i yttrande lämnat följande förslag om Kultur- och fritidsenhetens organisatoriska tillhörighet: Musikskolan bör vara kvar inom humanistiska nämnden. Verksamheten har en stark koppling till skolans verksamhet. Biblioteket bör flyttas till kommunstyrelsen. Verksamheten har kopplingar mot både humanistiska nämnden och kommunstyrelsen. Verksamheten kan komma att starkare kopplas till samhällsservice. Kopplingen till skolbiblioteksverksamheten kan fungera med tydliga samverkansformer. Övrig kulturverksamhet har stark koppling mot besöksnäring och samhällsutvecklingsfrågor. Mycket handlar om att ta tillvara, stötta och stimulera föreningslivet och andra till kulturverksamhet med bidrag och kunskap. Den kulturverksamhet som bedrivs med skola kan fortleva med tydliga samverkansformer. Fritidsfrågorna bör flyttas till kommunstyrelsen. Det finns en stark koppling till besöksnäringsfrågor, arbetsmarknadsfrågor samt samhällsutvecklingsfrågor. Idag arbetar tjänstemän för både kommunstyrelsen och humanistiska nämnden vilket skapar merarbete administrativt. Genom att flytta kultur och fritid till kommunstyrelsen samlas allt stöd/bidrag och medfinansiering till föreningar under en politisk styrelse.

28 28 / 35 Sten-Ove Danielsson skriver i förslag till ändring av humanistiska nämndens ansvarsområde att det finns en klar majoritet för att flytta Kultur- och fritidsverksamheten från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. Han föreslår därför att Kultur- och fritidsfrågor flyttas till kommunstyrelsen. Sten-Ove Danielsson föreslår också att Vuxenutbildningen flyttas från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen för att underlätta samverkan med andra aktörer och den tydliga kopplingen till arbetsmarknadsfrågor. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 183 att: 1. Uppdra till kommunchef att uppta fackliga förhandlingar inför beslut om att flytta ansvar för Kultur- och Fritidsfrågor samt Vuxenutbildning från humanistiska nämnden till Kommunstyrelsen. 2. Föreslå kommunfullmäktige att ansvar för Kultur- och fritidsfrågor samt Vuxenutbildningen flyttas från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. 2. Föreslå kommunfullmäktige att inordna personal- och organisationsutskottet under kommunstyrelsens arbetsutskott. Expedieras till Sara Jonsson, kommunchef Kent Ylvesson, förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområde

29 29 / Extraärende - Konstverket Tången (KS 18/305) Ånge kommun engagerar sig inte i reparation av Tången. Konstverket Tången, placerat vid östra infarten till Ånge tätort är i dåligt skick. Problemet påtalades av Bengt Lindström-sällskapet genom Curt Aspelin. Enligt sakkunnig är det komplicerat att reparera.

30 30 / Extraärende Information om anpassning av webbdiariet (KS 18/306) Tacka för informationen. Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare föredrar ärendet. Den 25 maj 2018 började den nya dataskyddsförordningen GDPR att gälla. För att anpassa kommunens hantering av personuppgifter till den nya lagstiftningen har Ånge kommun gjort förändringar när det gäller publicering av handlingar på webben. I väntan på tydliga hanteringsråd har webbdiariet också varit stängt. Elin Rapp redogör för de anpassningar Ånge kommun beställt och som snart är färdigställda.

31 31 / Extraärende Information om handlingsplan för näringslivsarbetet (KS 18/307) 1. Tacka för informationen. 2. Avstämning sker vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Annelie Axelsson informerar om pågående arbete tillsammans med företagarna att göra en handlingsplan och skapa aktiviteter för att utveckla framtidens näringslivsarbete. Fokusområdena som identifierats under arbetets gång är: Kompetensförsörjning Hållbara företagsutveckling Information och dialog Attraktionskraft/varumärke Expedieras till Annelie Axelsson

32 32 / Extraärende Extra driftsstöd till föreningen Folkets Hus Överturingen (KS 18/312) Bevilja föreningen Folkets Hus Överturingen kronor i extra driftsstöd. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Föreningen Folkets Hus Överturingen har sökt bygdeavgiftsmedel för ändrad värmekälla till bergvärme. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Länsstyrelsen Västernorrland att låta ansökan ligga vilande till våren Föreningen har dock uppvärmningskostnader som överstiger det driftsstöd som beviljats för Expedieras till Föreningen Folkets Hus Överturingen Ekonomikontoret

33 33 / Extraärende - Vårdbiträdestjänster i vård och omsorgsarbetet (KS 18/249) Uppdra till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten att föra dialog med berörda parter om möjligheten att snarast skapa ett till utbildningstillfälle för vårdbiträden. Vuxenutbildningen har anordnat en vårdbiträdesutbildning. Antalet platser är få och det vore önskvärt att snarast skapa ett till utbildningstillfälle. SOU 2015:104 är en i raden av de utredningar och rapporter som de senaste åren larmat om vad den framtida befolkningsutvecklingen betyder för bland annat kommuner i Norrlands inland och de sydöstra delarna av Sverige. Kvoten mellan människor i arbetsför ålder och de som är i behov av vård och omsorg väntas bli förskjuten mot en realitet där fler behöver omsorg av färre. Inga konkreta lösningar till problemet har ännu dykt upp på himlen för riskkommunerna, även om många jobbar hårt redan nu för att kunna tillgodose framtida rekryteringsbehov. Ånge kommun är inget undantag och har ett kommunövergripande mål att säkra kompetensförsörjningen för framtiden. Socialnämnden har här ett stort ansvar att säkra tillgången av vård och omsorg för sin befolkning i framtiden. Samtidigt har nämnden ett lagstadgat ansvar att leverera en god kvalitet på de tjänster den utför. I dagsläget har socialnämnden ett riktmärke för utbildningar inom omsorgen, där det efterfrågas att icke legitimerad personal ska ha en undersköterskeutbildning för att kunna söka tjänster inom sektorn. Socialnämnden har också vissa svårigheter att rekrytera personal till tjänsterna den utlyser. Verksamheten undersöker, tillsammans med övriga verksamheter inom kommunen, möjligheterna att göra Ånge kommun till en attraktiv arbetsgivare. Mycket handlar om stora satsningar och kreativa lösningar där hela kommunen samarbetar. Men det är mycket långsiktiga mål. Socialnämndens behov av personal har i ett kortare perspektiv mer akuta problem att lösa, den nuvarande verksamhetens förmåga att tillgodose medborgarna med omvårdnad. Att börja leta efter hyrd arbetskraft från bemanningsföretag för att säkra de närmsta årens behov är ingen ekonomiskt hållbar lösning. Verksamheten har tittat på vilka möjligheter det finns att anställa vårdbiträden inom vård och omsorg. Den har upptäckt att det skulle vara en viss utmaning att styra om verksamheten, så att den fortfarande håller de kvalitetskrav som ställs, men ser att det skulle vara möjligt. Företrädare för vårdutbildning i kommunen har tittat på möjligheterna att skapa kortare utbildningar till vårdbiträden och de har funnit det möjligt att skapa sådana utbildningar. Utbildningarna kan utformas så att det går att fortsätta att läsa vidare, från vårdbiträde till undersköterska, vid ett senare tillfälle om de som gått utbildningen vill kompetensutveckla sig längre fram. Verksamheten har också sett att det med viss försiktighet går att införa

34 34 / 35 vårdbiträdestjänster i verksamheten om arbetsuppgifterna i verksamheten differentieras en aning, utan att kvalitén skulle försämras. Lösningen skulle gynna medborgarna, socialnämnden och de som för tillfället inte kan eller vill kasta sig in i en hel undersköterskeutbildning. Socialnämnden behöver öppna för möjligheten att använda vårdbiträden som en yrkeskategori inom vård och omsorg. Socialförvaltningen har enligt delegation ej möjlighet att skapa nya yrkeskategorier. Därför lyfts frågan vidare till politisk nivå. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 25 juni 2018, 111 att föreslå kommunstyrelsen (POU) att införa yrkeskategorin vårdbiträde inom socialnämndens verksamhetsområde. Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 168 att införa yrkeskategorin vårdbiträde inom socialnämndens verksamhetsområden. Ånge kommun strävar dock mot att ha utbildade undersköterskor inom socialnämndens verksamhetsområde. Expedieras till Stefan Wallsten

35 35 / Extraärende Fråga om försäljning av fastigheten Klöstre 37:1 (KS 18/315) Uppdra till teknisk chef Ove Skägg tillsammans med verksamhetsutvecklare Anders Lindqvist: - Kontakta Lantmäteriet och kontrollera möjligheten till avstyckning av fastigheten där området för badplatsen behålls i kommunens regi. - Inhämta värdering av fastigheten från oberoende part. Arrendeavtalet gällande fastigheten Klöstre 37:1, som är tecknat mellan Mid Adventure och markägaren Ånge kommun, har sagts upp av arrendatorn fr.o.m Arrendatorn är intresserad av att köpa fastigheten. Expedieras till Ove Skägg, teknisk chef Anders Lindqvist, verksamhetsutvecklare