KALLNÄSET. TÖCKSFORS TÄTORT, ÅRJÄNGS KOMMUN Värmlands län

Transkript

1 1(7) KALLNÄSET ANTAGANDEHANDLING Upprättad i augusti 2009 Detaljplan För KALLNÄSET TÖCKSFORS TÄTORT, ÅRJÄNGS KOMMUN Värmlands län HANDLINGAR Antagandehandlingar: Övriga handlingar: Plankarta med bestämmelser - MKB Illustrationskarta - Geoteknisk utredning Planbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande

2 : : 192 St rand 150m : POL* / : : : 202 3: 61 1 POL* 107 3: / BÖ GA TAN 3: St rand 150m 3: s POL* : St rand15 0m : PO L* 136 PO L* 137 s (7) Uppdrag och syfte Syftet är att planlägga området för bostadsändamål inom del av fastigheten Töcksmarks- Bön 3:13 och 3:20 i Töcksfors tätort. Årjängs Bostads AB planerar att uppföra flerbostadshus inom den sydöstra delen av området och inom den norra delen kommer kommunen att sälja tomter för enbostadshus. PLANENS FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kap. Miljöbalken. PLANDATA Lägesbestämning Böholmen Näsudden TÖCKSMAR KS-BÖN Planområdet är beläget norr om Bögatan i nordöstra delen av Töcksfors tätort Areal Planområdet utgör ca 15 ha PLAN- OMRÅDE Torsv Markägoförhållanden Fastigheten ägs av Årjängs Bostads AB s /57. 1 Näset s TÖCKSMAR KS-BÖN HY TTE VÄG EN 50 m Markägoförhållanden Fastigheterna inom området, Töcksmarks-Bön 3:13 och 3:20, ägs av Årjängs kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I översiktsplan för Årjängs kommun, antagen 1990, ligger området inom Töcksfors tätort. I arbetet med ny översiktsplan för Årjängs kommun utgör Kallnäset ett utbyggnadsområde för bostäder. Detaljplaner Området omfattas inte av detaljplan. Program för planområdet Planprogram har upprättats under våren 2008.

3 3(7) Miljöbedömning Alla planer som kan antas ha en betydande miljöpåverkan skall miljöbedömas enligt MB Kap 6:11. Kommunen har bedömt planförslaget och funnit att den ändring av gällande förhållanden som planen medför skall utredas i en MKB. Miljökonsekvensbeskrivningen utgör en bilaga till detaljplanen. Kommunala beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att detaljplan skall upprättas för bostadsändamål på Kallnäset, Töcksmarks-Bön 3:13 och 3:200. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Det finns ett stort behov av bostäder i Töcksfors och Årjängs Bostads AB har för detta ändamål förvärvat fastigheterna Töcksmarks-Bön 3:13 och 3:20. Avsikten är att kunna bygga bostäder i enbostads- och flerbostadshus. Planen ger också möjlighet att kunna uppföra en ny förskola. Området är inte tidigare planlagt, men ingår i Töcksfors tätortsområde som ett utbyggnadsområde för bostäder. Området delas upp i två etapper, där etapp ett utgörs av flerbostadshus. Flerbostadshusen kommer att förläggas inom den sydöstra delen av området. I en andra etapp kan enbostadshus uppföras uppe på höjdplatån norr om flerbostadshusen. Etablering av ny bebyggelse på Kallnäset utgör en naturlig komplettering till den befintliga bebyggelsen i norra delen av Töcksfors tätort. Förändringen av landskapsbilden kommer att upplevas som måttlig. Natur Kallnäset är en udde, belägen i den nordöstra delen av Töcksfors tätort. Området utgörs av en höjdrygg, med öppna och avverkade ytor där berg går i dagen på många ställen. Höjdplatån är ganska flack med långsluttningar mot norr, väster och söder. I östra delen sluttar området mycket brant, med en höjdskillnad på m, ner till sjön Töck. Genom den stora höjdskillnaden är området väl avskilt från stranden och kan inte anses utgöra någon störning i landskapsbilden, sett från sjösidan. En befintlig trädridå, med barroch lövträdsvegetation, omringar området på den norra och östra sidan. På uddens nordvästra del finns en naturlig badplats med fin sandbotten. Den kan nås via en befintlig gångstig som ansluter till planerad gata i norra delen av planområdet. Flora och fauna Förekomst av skyddsvärd flora och fauna eller unik biotop har inte noterats inom området. Riksintressen Del av området omfattas av riksintresse för friluftsliv och naturvård enligt 3 kap 6 MB samt av riksintresse med särskilda hushållningsbestämmelserenligt 4 kap MB. Riksintresseområde N 42 bedöms påverkas marginellt av den planerade bebyggelsen. Planområdet ligger utanför själva riksintresseområdet och den nya bebyggelsen kommer att ligga så pass avskilt att det inte påverkar några naturvärden. Planområdet blir en naturlig utvidgning av Töcksfors tätort, vars västra delar ligger betydligt närmare riksintresset och mera i blickfånget än den nu planerade bebyggelsen på Kallnäset. De skyddsvärden som finns enligt Naturvårdsverket, Fiskeriverket och Riksantikvarieämbetet, bedöms inte påverkas eftersom planområdet har en skyddszon mellan bebyggelsen och sjön Töck. Den nya bebyggelsen kommer att anslutas till det kommunala Va-nätet vilket innebär att inget spillvatten, som kan försämra vattenkvalitén, leds ut i sjön.

4 4(7) Strandskydd För sjön Töck gäller strandskydd 150 m. Planerad bebyggelse ligger till viss del inom strandskyddsområde, på ett avstånd av ca 100 m från vattnet, men är väl avskild från sjön Töck genom en bred bård av ej planlagd naturmark och av lokalgatan som ligger mellan bebyggelsen och naturmarken. För allmänheten skapas, genom anläggandet av lokalgatan med parkeringsyta och en gångstig, goda möjligheter att nå naturmarken och badstranden på näsets norra del. Påverkan på riksintressena för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser bedöms bli försumbar. För de delar av kvartersmarken som omfattas av strandskydd kommer upphävande att begäras. Motivering till dispens från strandskydd inom kvartersmark Som särskilda skäl åberopas följande: Höjdskillnaden mellan det planlagda området och vattenytan. Kvartersmarken är topografiskt väl avskild från stranden genom lokalgatan och av naturmark som inte är planlagd. Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns ett bostadshus byggt på femtiotalet. Huset inte har någon särskild bevarandevärd karaktär. Årjängs Bostads AB har förvärvat huset och avsikten är att det på sikt skall bort för att ge plats till planerat flerbostadshus. I väster, utanför planområdet, ligger två nyare enbostadshus. Geotekniska förhållanden Stabilitet Stabiliteten inom områdets norra del är tillfredsställande med genomgående fasta jordlager. Inom området för de planerade flerbostadshusen och söder därom krävs kompletterande utredningar för att klarlägga stabilitetsförhållandena innan uppfyllningar och vägdragningar fastställes. Grundläggning Planerade enbostadshus i norr grundläggs i de fasta jordlagren, frostskyddat, med hela plattor eller längsgående väggsulor. Inom de högre belägna partierna i nordväst ska grundläggning ske på berg eller packad sprängbotten. Vid detaljprojektering av planerade flerbostadshus och förskola, krävs en detaljerad geoteknisk utredning för att klarlägga delområdets stabilitet och lämpligaste grundläggningssätt. Förorenad mark Det finns inga kända föroreningar inom planområdet.

5 5(7) Radon Uppmätt radonhalt i markluften är låga till normala. All byggnation inom område för enbostadshus skall uppföras radonskyddad. Övriga tomter klassas som lågradonmark och där krävs inga speciella skyddsåtgärder. Fornlämningar Inga fornlämningar finns registrerade inom planområdet. Kultur I Skogsstyrelsens register Skogens Pärlor finns ett objekt som ligger alldeles utanför planområdet. Objektet som har tillhör kategorin Skog och historia och beskrivs som en grund efter en backstuga. Grunden bedöms inte komma att skadas av den planerade bebyggelsen. Försiktighet bör dock iakttas under den tid då anläggningsoch byggnadsarbete pågår så att den inte kommer till skada t ex genom upplag mm. Det finns i övrigt inga kända kulturlämningar registrerade inom området. Offentlig service Post, bank, bibliotek, skola, barn- och äldreomsorg finns i Töcksfors tätort. Kommersiell service Dagligvarubutiker, restauranger, fackhandel, bank och post finns i Töcksfors tätort. Tillgänglighet Området är relativt kuperat. För att öka tillgängligheten kan bostadshusens standard anpassas för personer med rörelsehinder. Skyddsrum Planområdet ligger inte inom område där skyldighet att bygga skyddsrum föreligger. Friytor I anslutning till de planerade bostadskvarteren skall lekplatser anordnas. En bollplan anläggs inom södra delen av planområdet. Gator och Trafik Trafikmatningen till och från området sker via lokalgatorna Bögatan och Hyttevägen. Nya lokalgator kommer att anläggas inom planområdet. Trafiksäkerheten inom planområdet blir godtagbar. BÖGATAN IN-/UTFART Gång- och cykelvägar Särskild gång- och cykelväg finns inte i området, men i anslutning till den planerade lokalgatans norra vändzon avses att anordna en gångväg som leder till den befintliga badplatsen på nordvästra spetsen av Kallnäset. Säkerheten för gående blir god.

6 6(7) Kollektivtrafik Bussförbindelse till/från Årjäng, Oslo, Karlstad och Stockholm, finns i centrala Töcksfors. Parkering Parkering för en- och flerbostadshusen anordnas inom kvartersmark. Parkering för besökande till badplatsen anordnas vid lokalgatans vändzon i områdets norra del. Parkering för fritidsområde vid bollplan sker på anslutande parkeringsplats. Störningar Buller En ökning av trafiken kommer att ske på Bögatan och Hyttevägen, men kommer inte att ge upphov till störningar i form av buller. Farligt gods Risk för en olycka med farligt gods inom planområdet föreligger inte. Trafikolyckor Trafiken på det planerade gatunätet blir begränsad och med så låga hastigheter att risken för trafikolyckor är liten. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheten ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. En avloppspumpstation skall uppföras i södra delen av området. Nya va-ledningar kommer att anläggas och anslutas till befintligt va-nät vid Bögatan. Uppvärmning Anslutning kan ske till fjärrvärmenätet I Töcksfors. El Fortum AB är elleverantör inom området. Tele Planområdet ligger inom distributionsnätet för tele. Avfall Sophämtning sker enligt nuvarande kommunala rutiner för Årjängs kommun. Återvinningsstation finns i Töcksfors tätort. Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från det datum planen har vunnit laga kraft. Konsekvenser av planens genomförande Konsekvenserna av planens genomförande redovisas i en särskild miljökonsekvensbeskrivning som ingår i planhandlingarna. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av PLANTJÄNST, Ullabrith Andersson. Medverkande tjänstemän från Årjängs kommun har varit kommunarkitekt Lasse Westerberg och teknisk chef Sigvard Strutz.

7 7(7) ANTAGANDEHANDLING Upprättad i augusti 2009 Detaljplan För KALLNÄSET TÖCKSFORS TÄTORT, ÅRJÄNGS KOMMUN Värmlands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: Mars 2009 Utställning: Juni-juli 2009 Antagande: Oktober 2009 Planens antagande Antagandet sker i Kommunfullmäktige Genomförandetid Genomförandetiden är tio år från det datum detaljplanen har vunnit laga kraft. Huvudmannaskap Detaljplanen har kommunalt huvudmannaskap. Ansvarsfördelning Årjängs Bostads AB ansvarar för utbyggnad av flerbostadshusen. Årjängs kommun ansvarar för övrig mark inom Töcksmarks-Bön 3:13, för utbyggnad av gator och allmänna va-ledningar. Elnätet ägs av Fortum AB. Anläggningar för telekommunikation tillhör Telia AB/Skanova AB Markägarförhållanden Marken inom planområdet ägs av Årjängs Bostads AB. I samband med planläggning kommer mark att försäljas till Årjängs kommun. Fastighetsrättsliga frågor mm Nya fastigheter ska bildas. Årjängs Bostads AB initierar fastighetsbildning och förrättning för flerbostadshusen. Ekonomiska frågor Kostnaderna för planens genomförande fördelas genom avtal som upprättas mellan Årjängs Bostads AB och Årjängs kommun. Planavgift skall tas ut i samband med bygglov. Medverkande tjänstemän Detaljplanen har upprättats av PLANTJÄNST, Ullabrith Andersson. Medverkande tjänstemän från Årjängs kommun har varit kommunarkitekt Lasse Westerberg och teknisk chef Sigvard Strutz.

8 1(2) FASTIGHETSFÖRTECKNING Beteckning på kartan Ägare, adress Övrigt FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET Fastighet Fastighetsägare med adress Andel TÖCKSMARKS-BÖN 3:13 Årjängs Bostads AB 1/1 Box ÅRJÄNG TÖCKSMARKS-BÖN 3:200 Se Töcksmarks-Bön 3:13 FASTIGHETER UTOM PLANOMRÅDET TÖCKSMARKS-BÖN 3:59 Andersson,Boel Hjördis Maria 1/1 Västra Bön Näset TÖCKSFORS TÖCKSMARKS-BÖN 3:61 Se Töcksmarks-Bön 3:59 1/1 TÖCKSMARKS-BÖN 3:169 Svanqvist,Nils Sten Hannes 1/1 S:t Johannesgatan 31 A, Iii UPPSALA TÖCKSMARKS-BÖN 3:201 Lindqvist,Kjell Thomas Västra Bön Marieberg ½ TÖCKSFORS Lindqvist,Rita Helen 1/2 Västra Bön Marieberg TÖCKSFORS TÖCKSMARKS-BÖN 3:202 Eriksson,Maria Linnea Västra Bön Mellannäset ½ TÖCKSFORS Lindqvist,Jan Mikael 1/2 Västra Bön Mellannäset TÖCKSFORS

9 2(2) FASTIGHETSFÖRTECKNING Fastighet Fastighetsägare med adress Andel SERVITUT Servitut Rätt till utfartsväg och avloppsledning till förmån för: Töcksmarks-Bön 3:201 och 3:202 belastar: Töcksmarks-Bön 3:200 ÖVRIGA Ledningsrätt för Fortum Distribution AB Hangövägen STOCKHOLM Fortum Generation AB Box KARLSTAD Telia Sonera AB Nät och produktion/ Hans Andersson Box Karlstad Reviderad Upprättad Anette Ström Bestyrkes Torsten Wilhelmsson Lantmätare

10

11

12 ÅRJÄNGS KOMMUN Handläggare: Tommy Johansson Tel: Dnr: Detaljplan KALLNÄSET, Töcksfors Årjängs kommun Värmlands län UTLÅTANDE efter utställning Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden 15 juni -10 juli Under utställningstiden har yttrande inkommit från Socialförvaltningen, Handikapprådet, Vattenfall Eldistribution AB, Kommunstyrelsens arbetsutskott, ägare till fastigheterna Töcksmarks-Bön 3:201 och 3:202, Svenska Kraftnät samt från Länsstyrelsen. 1. Socialförvaltningen, har i e-post inget att erinra mot planen. 2. Handikapprådet, framför i yttrande önskemål om en gång- och cykelväg mellan Kallnäset och Töcksfors centrum. 3. Vattenfall Eldistribution AB, har i e-post inget att erinra. 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott, framför i beslut att det bör vara möjligt att placera tomter närmare stranden än vad planförslaget medger samt att nuvarande badplats för allmänheten bör ingå i planen. Kommunens kommentar och ställningstagande En av ambitionerna med planen är att skapa tomter med strandnära läge, det har varit en viktig indata när tomternas placering och utformning anpassats till terrängen och i förhållande till förutsättningarna för utbyggnad av vatten- och avloppsledningar. Alla tomter kommer att få sjöutsikt och goda solförhållanden. Att badplatsen inte ingår i planområdet bedöms inte innebära något hinder för boende i området att ha tillgång till badplatsen då allemansrätten gäller för området mellan planområdet och badstranden. Detta ställningstagande stärks även av det faktum att området är av riksintresse för friluftslivet. 5. Ägare till fastigheterna Töcksmarks-Bön 3:201 (Mikael Lindqvist & Maria Eriksson) och 3:202 (Kristian Kihlgren & Marie Kihlgren) framför i yttrande, inkommet , samma synpunkter som i samrådsskedet, det vill säga önskemål att tillfartsvägen till området flyttas öster om bollplanen samt att hyreshusen placeras så långt österut som möjligt. Kommunens kommentar och ställningstagande Inför utställningen har vägen flyttats längre österut och även läget för flerbostadshusen har justerats något enligt de synpunkter som framfördes i samrådsskedet. Postadress Box 906 Telefon Telefax Postgiro ÅRJÄNG

13 Då kommunen måste bygga ut vatten- och avloppsledningar i Bögatan är det av kostnadsskäl inte rimligt att flytta vägen öster om bollplanen. Däremot kan vägen läggas öster om pumpstationen med en säkrare anslutning till de två fastigheterna vilket har diskuterats i samförstånd med fastigheternas ägare. En redaktionell ändring av plankartan där vägen flyttas utifrån detta resonemang föreslås. 6. Svenska Kraftnät, har i yttrande inga erinringar mot detaljplanen. 7. Länsstyrelsen, framför i yttrande följande: Kvarstående synpunkter från samrådet Synpunkter beträffande skyddsavstånd till de två tekniska anläggningarna kvarstår. Illustrationskartan visar att det handlar om transformatorstation/pumpstation. Länsstyrelsen förutsätter att plankartan ändras så att det tydligt framgår vilken teknisk anläggning som är vilken samt respektive skyddsområde. Kommunens kommentar och ställningstagande Plankartan kompletteras avseende bestämmelser om teknisk anläggning med E1 för transformatorstation och E2 för pumpstation. Strandskydd Genomförandet av planen kräver att vissa delar av strandskyddet upphävs inom kvartersmark och enligt länsstyrelsens bedömning kan strandskyddet upphävas inom kvartersmark inom planområdet. Upphävandet beslutas av Länsstyrelsen efter ansökan från kommunen. Kommunens kommentar och ställningstagande Kommunen ansöker hos Länsstyrelsen om upphävande av strandskydd inom kvartersmark. De synpunkter som inkommit under utställningstiden har i allt väsentligt beaktats och därmed föreslås att detaljplanen överlämnas till Kommunfullmäktige för antagande. Tommy Johansson Plan- och lovingenjör

14

15

16