3/13. ST besöker Skåneland. Framtidsbilden för de kommande fyra åren riv ur och spara FACKTIDNINGEN FÖR DIG SOM ARBETAR INOM SKATTEVERKET.

Transkript

1 3/13 FACKTIDNINGEN FÖR DIG SOM ARBETAR INOM SKATTEVERKET ST besöker Skåneland Verksamhet Framtidsbild ST inom Skatteverket Omvärld: Val till EU, Allmänna Val Olika deklarationsinlämningstidpunkter All moms redovisas i SKD Ta hem rationaliseringseffekter Högre krav på inflytande o variation i arbetet Regelförenkling moms frivillig reg. lokaluthyrn. Mer riktad rekrytering Implementerad dialog chef och medarbetare enligt riktlinjen Sanktionsavgifter i arbetsmiljölag Fler MBL-förhandlingar Sjuktalen ökar Fler beviljas delpension Fortsatt många visstidsanställningar Nytt trygghetsavtal Centralt löneavtal OFR-S (ST) Arbetsmiljökonsekvenser Färre antal anställda genom effektiviseringar Omvärld: Nya valörer 200 kr, 2-krona Majoriteten av företag lämnar redovisning elektroniskt Förändrad kontrolluppgiftshantering av värdepapper Effektivare revisionsverksamhet Moms vid import handläggs av SKV Bristfällig kompetensöver - föring Kompetensväxlingmängdhantering minskar Lönepolitiken ifrågasätts Ändringar i pensionssystemet Samverkansavtal Kompetensflykt pga otydliga utvecklingsvägar som även medför sämre löneutveckling Bussittning enligt lokalpolicyn Virtuella medborgarmöten Översyn skattekontor Teamarbete utvecklas Utökad medverkan i sociala Byte ordf.poster ST Skatteverket medier Omvärld: Presidentval i USA16 Automatiserad ärendehantering Moms i ideella sektorn KUPP Diarieföring i taxeringen sker endast i Tina Hållbar utveckling Effektivare ledning/styrning Teamarbete utvecklas Omvärld: 0 miljoner elcyklar och elmotorcyklar Bokföringssystem redovisas elektroniskt Informationsverksamhet i nya kanaler Budget i balans Omvärld: Riksdagsval Ökad outsourcing Central skanning Schablonbeskattning viss näringsverksamhet Övertagande av passhantering från polisen Automatiska rättelsebeslut Register över utl arbetstagare (från AMV) Ny Generaldirektör Fler kanaler för facklig information Helhetsgranskning av företag Möjlighet till delpension till 67 års Fler individuella överenskommel- Förtroende i lönepolitiken ålder ser inom Kollektivavtalet Balans mellan arbete och fritid Centralt löneavtal Humanistiskt ledarskap Attraktiv arbetsplats Antal visstidsanställningar minskar Uttag av pension höjs till tidigast Barnomsorg och annan personalservice på arbetet Möjlighet att arbeta till 69 års 62 år ålder Höjd allmän pensionsålder En riktålder för pension införs Omorganisation Verksamhetsnära förändringsarbete Ledarskap i mellanrum Servicecenter i småkommuner Översyn skattekontor Decentralisering Framtidsbilden för de kommande fyra åren riv ur och spara Organisation Personal Konkurrens om arbetskraft Punktskatter handläggs bara i ett system Omprövningar hanteras delvis elektroniskt Mini one-stop-shop (MOSS) Gemensam inloggning till flera myndigheter Automatiskt utbyte av uppgifter om EU Gemensamt ärendehanteringssystem Enhetligt gränssnitt Digital samverkan Adobe används för all blanketthantering D i g i t Alla har dockningsbara surfplattor Virtuella skattekontor 98 systemen uppgraderas

2 ORDFÖRANDEN HAR ORDET Lågt förtroende för verksledningen i medarbetarundersökning våra duktiga förhandlare, förhandlade trots Arbetsgivarverkets negativa hållning, ett avtal som innehåller betydelsefulla värden. ÅRGÅNG 17 Resultatet av årets medarbetarundersökning har kommit och det kan konstateras att det finns både positiva och negativa svar. Medarbetarna ger höga värden till att vi är generösa och hjälpsamma mot varandra och att vi har ett stimulerade arbete som utförs med hög kvalité. Samtidigt upplever fler än förra gången att de uppmärksammat negativ jargong inom myndigheten. Förtroende för närmsta chef ligger på en acceptabel nivå medan förtroendet för ledningen och då särskilt för verksledningen är lågt. Nästan varannan medarbetare saknar förtroende för vår högsta ledning. Vad det beror på måste självklart undersökas närmare, men två faktorer som jag tror har påverkat förtroendet är den nya lokalpolicyn att alla ska sitta i kontorslandskap och den negativa inställningen till att bevilja delpension. Ett nytt treårigt löneavtal blev klart i början på månaden och jag är glad att våra duktiga förhandlare, trots Arbetsgivarverkets negativa hållning, förhandlade fram ett avtal som inte är tillsvidare och att det innehåller betydelsefulla värden för våra medlemmar. Målet är att vi ska vara klara på lokal nivå så att de nya lönerna kan betalas ut med decemberlönen. Ordförande ST inom Skatteverket innehåll 3 Ledarskapsdagen Maria Robarth från IT-avdelningen representerar Skatteverket. 4 På tur i Skåne ST har haft avdelningsstyrelsemöte i Malmö och samtidigt passat på att besöka Simrishamn. 7 Framtidsbilden 11 Nedslag Almedalen Skatteyrkets Lars-Göran Fridlund har besökt Almedalen. 12 Relationer mellan ledare och medarbetare Forskaren Mats Tyrstrup trollband åhörare i ett föredrag om faktorer för samverkan mellan ledare och medarbetare. Rätt lösning för korsord Omslagsbild. Lena Berntson Utges av Fackförbundet ST inom Skatteverket, Box 5308, Stockholm Ansvarig utgivare, ing-marie.sandin@skatteverket.se, telefon , Redaktion Lars-Göran Fridlund, lars-goran.fridlund@skatteverket.se, telefon , Lena Berntson, lena.berntson@skatteverket.se, telefon , Linda Englund, linda.englund@skatteverket.se, telefon , Layout Winform AB Tryck Rolf Tryckeri AB, Skövde Upplaga exemplar, ISSN Tidningen är öppen för alla i Skatteverket. Ditt bidrag ska vara i wordformat och undertecknat med ditt namn. Skriver du under signatur måste du ändå uppge ditt namn för ansvarig utgivare. ST förbehåller sig rätten till text- och bildmaterial. Vi förbehåller oss rätten att stryka ner inkomna bidrag. Tidningen får fritt citeras med angivande av källa. Maria från Skatteverket på ledarskapsdagarna Foto Det känns fantastiskt roligt att vi får en representant från Skatteverket på den stora ledarskaps-dagen den 27 november. Intervju Lars-Göran Fridlund I förra numret av Skatteyrket flaggade vi intressanta föreläsningar på Berns med våra chefer som målgrupp. Eva Hamilton från SVT och Marie Ehrling Telia Sonera är två av föreläsarna. Vår representant från Skatteverket är Maria Robarth tf chef för projektledningen på vår IT-avdelning. Skatteyrket har pratat med Maria för att få en liten föraning om vad hon tycker är betydelsefullt och vad hon vill förmedla till våra chefer. Marias tankar: Jag är statsanställd sedan mitten av 80-talet och hela tiden inom Skatteverket, gillar specifikt vår demokrati, att vara en del av att upprätthålla en demokrati i ett demokratiskt land. Det känner jag stolthet över. Är andra generationen som statsanställd, vilket jag är mycket stolt över. Har fått vara med på en fantastisk resa av Skatteverkets utveckling under nästan 30 år. Mångårig erfarenhet som chef och projektledare och flerårig erfarenhet som professionell coach. Under alla år har mitt fokus varit vårt humankapital och kraften som finns i den. Jag drivs av att utvecklas, både inom arbetet och utanför. Alla former av dialoger ger mig stimulans och utveckling och är ett forum för lärande! Fritiden ägnas åt idrott, att träna yoga är just nu favoriten, det ger styrka i muskler och i själen. Att vara med ungdomar och unga vuxna ger mig energi och håller mig i nutid. Har varit ungdomsledare inom en av Sveriges mest omtalade fotbollsförening i mer än 10 år, mina killar är än idag mina. För mig är våra barn och ungdomar våra framtida vuxna - de kommer vara våra chefer och ledare i framtiden! Härlig tanke! Maria Robarth Så nu alla chefer glöm inte att anmäla ert deltagande. Anmäl dig tidigt och få ett rabatterat pris. LEDARSKAPSDAGEN Årets viktigaste mötesplats för chefer Missa inte Stora Ledarskapsdagen på Berns i Stockholm den 27 november. Det blir en heldag bara för chefer med fokus på att leda organisationer framåt och att nätverka. Föreläsare är några av Sveriges mest framstående ledare som bland annat Eva Hamilton, SVT, Marie Ehrling, ny ordförande för TeliaSonera, Magnus Petzäll, CIO, Domstolsverket och Maria Robarth, tf chef projektledning, Skatteverket. Anmäler du dig tidigt får du rabatterat pris. Läs mer på SVERIGES STÖRSTA CHEFSNÄTVERK SVERIGES STÖRSTA CHEFSNÄTVERK SVERIGES STÖRSTA CHEFSNÄTVERK SVERIGES STÖRSTA CHEFSNÄTVERK Marie Ehrling Eva Hamilton Läs mer på storaledarskapsdagen.se 2 3/13 3/13 3

3 MÖTEN ST-medlemmar bjöds på middag med underhållning. Sedan 2007 finns i Simrishamn även en koncentration med granskning av parlamentariker, vilket är statsråd, EU-parlamentariker och riksdagsledamöter... ST på besök i Skåne Avdelningsstyrelsemöte i Malmö I slutet av augusti åkte avdelningsstyrelsen till Skatteverket i Malmö på styrelse- och planeringskonferens i vårt inledande arbete under hösten. Staden visade upp sin bästa sida med varmt och vackert väder. Under våra tre dagar i Malmö hann vi också med att träffa både medlemmar och arbetsplatsombud. Den stora frågan Fakta om Malmö Malmö finns omnämnt som stad från mitten av 1200-talet och kommunen har idag drygt invånare och är därmed storleksmässigt Sveriges tredje största stad. Stadens äldst bevarade byggnader är Tunnelkomplexet vid Adelsgatan och Sankt Petrikyrkan från 1300-talet. År 2000 invigdes Öresundsbron som gör att det numera går snabbt att ta sig över till Danmark med både bil och med tåg. År 2006 blev staden Sveriges första Fairtrade City. i Malmö just nu är ombyggnaden av lokalerna. Från att de flesta sitter i egna rum ska lokalerna, till mångas besvikelse, byggas om till kontorslandskap i enlighet med myndighetens lokalpolicy. ST:s kommande löneavtal och minskningen av beviljande av delpensioner var också frågor som engagerade. Vi bjöd in ST:s medlemmar till förtäring och underhållning av Madaroarna (skånska som betyder roar till maten). Det var verkligen ett passande namn för de tre kvinnorna var otroligt roliga så det blev många skratt under kvällen. De arbetar Optimistorkestern Den tunga industrin med varvisindustrin och Kockums som centrala delar var tidigare betydande för Malmö. Idag håller staden på att förvandlas till en kunskapsstad med många små företag istället för ett fåtal större. Byggnaden Turning Torso är Sveriges alla inom vården och skämtade både om detta, med oss som tittade på dem och om sig själva. Vi passade också på att gå runt på kontoret och dela ut vår populära matlåda och fick också möjlighet att samtala med medarbetarna som var på plats. En kväll åkte vi ut till Västra hamnen och tittade på Turning Torso i kvällsljus. Det var fantastiskt med musik och folk som dansade argentinsk tango alldeles vid vattnet. Det var nästan som att vara på betydligt sydligare breddgrader. Rådhuset. Lena Berntson och även nordens högsta skyskrapa med sina 190,4 m. Den ligger vid Västra Hamnen och ägs av HSB. På grund av sin höjd har den blivit något av ett naturligt landmärke och på så vis ersatt Kockumskranen som nedmonterades år 2002 och flyttades till Sydkorea. Malmö Simrishamn Skatteyrket besökte kontoret i Simrishamn I samband med avdelningsstyrelsens möte i Malmö passade Skatteyrkets redaktion på att besöka den fina lilla staden Simrishamn som har ett skattekontor som inte alls är så litet i förhållande till stadens storlek. Det är också Sveriges sydligaste skattekontor. 4 3/13 3/13 5

4 MÖTEN Kontoret har i dag 63 medarbetare fördelade på tre sektioner som hanterar allt material från privatpersoner till näringsidkare. Tidigare har man också haft en rikskoncentration av rika fysiker (3 milj i inkomst av tjänst och/eller 5 milj i inkomst av kapital). Dessa är numera decentraliserade ut i landet men fortfarande arbetar kontoret ca 900 dagar med SPA (skatteplaneringsaktiva). Fakta om Simrishamn Tidigare granskade man på kontoret det mesta av södra regionens fysiker som arbetar utomlands men är skattskyldiga i Sverige. Denna uppgift har numera lagts upp på alla kontor men fortfarande är kontoret ett stöd för de andra kontoren. Att utlandsfrågorna hamnade i Simrishamn berodde på att de anställda har en stor kunskap inom området. Löpande ärendehantering för denna grupp är fortfarande koncentrerad men den fördjupade kontrollen fördelas via TINA till samtliga kontor i regionen. Simrishamnskontoret leder ett vardagsinternationellt nätverk till stöd för de andra kontoren och arbetar koncentrerat med avräkning av utländsk skatt. Sedan 2007 finns i Simrishamn även en koncentration med granskning av parlamentariker, vilket är statsråd, EU-parlamentariker och riksdagsledamöter, 350 personer plus familjemedlemmar. Det är givetvis inga specialurval för dessa utan urval sker enligt de parametrar som finns för alla andra. Man granskar de som blir träffade i de Kontoret i Simrishamn har 63 medarbetare fördelade på tre sektioner. maskinella urvalen och jobbar förebyggande utifrån perspektivet rätt från början med gruppen. Kontoret ingår i dag i det östra kontorsområdet. Efter den pågående omorganisationen i södra regionen kommer Simrishamnskontoret att samverka med Skattekontor 2 i Malmö under gemensam kontorsledning. Den som är optimist ser bara möjligheter med samverkan med ett större kontor. Vi passade också på att informera STmedlemmarna på kontoret om de yrkanden som är lagda från OFR och Arbetsgivarverket i den pågående avtalsrörelsen. En djupare redogörelse gjordes inom pensionsområdet. Det gavs också möjlighet för medlemmarna att ställa frågor. Lena Berntson Framtidsbild från ST inom Skatteverket Framtidsbilden är framtagen tillsammans med ST:s avdelningsstyrelse och är delvis en beskrivning av den kända verkligheten. Där tar vi hänsyn till kända och förväntade förändringar men även en del kvalificerade gissningar med en omvärldsanalys i botten. För tydlighetens skull har vi gjort ett urval. Framtidsbilden är ett planeringsverktyg för såväl fackliga förtroendemän som för verksamhetens VP-arbete. Den är också tänkt att ge en samlad bild av Skatteverkets utveckling på fyra års sikt. Att kunna se utvecklingsmöjligheter i förändrade yrkesroller var grundmotivet till att ST skapade den första framtidsbilden år Det är alltså mer än 20 år sedan den första framtidsbilden arbetades fram! Avdelningsstyrelsens vilja med framtidsbilden är att ge en bra grund för att fackligt möta framtiden inom Skatteverket. Vi vill också ge dig som medarbetare möjlighet att hitta vägar för din kompetensutveckling. ETT LEVANDE MATERIAL Framtidsbilden ska vara ett levande material eftersom omvärlden och tekniken rusar fram. Den är ett led i ST:s fortsatta arbete med att möta framtida teknik, nya yrkesroller, arbetssätt och organisation. Vår förhoppning är att du som läsare ska ha nytta av informationen, för att på hemmaplan få en bild om vad som är på gång. Du har då förhoppningsvis lättare att ställa om till nya utmaningar och vara mer förberedd när det blir aktuellt. Vi som medarbetare står ständigt inför förändringar och det är då viktigt att tänka på att Skatteverkets effektiviseringar inte går ut över medarbetarnas arbetsmiljö och hälsa. ST analyserar vilka konsekvenser dessa förändringar får för medarbetarna men också för att lägga upp den fackliga strategin med stöd av framtidsbilden. Antalet anställda på myndigheten kommer att minska kommande år genom effekthemtagningar som gör att man inte ersättningsrekryterar i lika stor omfattning, därför har vi lagt in det som en streamer som sträcker sig över flera år. Vi har också valt att lägga in en streamer om att det finns behov av kompetensöverföring eftersom det varit bristfälligt under en längre tid. Vad betyder de olika delarna i Framtidsbilden? MEDLEMSDEBATT Det är viktigt att du som medlem får möjlighet att ta till dig framtidsbilden i sin helhet. Till din hjälp har vi lagt in kommentarer till flertalet av bilderna då de ibland är kortfattade och kanske inte alltid lätta att förstå. Har du funderingar eller saknar något så hör av dig så kan vi komma med ett förtydligande. ST vill gärna ha en öppen debatt om konsekvenser och andra funderingar. Använd vårt samarbetsrum ST-skatt medlem riks eller tidningen Skatteyrket till att föra ut din åsikt om vår framtida förvaltning! Vi har som alltid högt i tak. Välkommen med ditt bidrag! Lite historik Linda Englund Nils-Owe Nilsson Kennet Mattsson Hösten 1991 tog ST de första samlade stegen mot en framtidsbild. I ST-SKATT:s tidning Skatteyrket nr presenterade ST-SKATT sin första Framtidsbild för åren 1992 till Vi konstaterade då att Framtidsbilden var ett i högsta grad levande material. Var gång ST inom Skatteverket har bearbetat bilden sedan våren 1992 har förskjutningar och förändringar uppträtt. Nu är det dags att presentera en ny Framtidsbild för åren 20 till 2018 och framåt. FRAMTIDSBILD (riv ut och spara) Simrishamn har ca invånare och stadsprivilegierna är troligen sedan 1200-talet. Storgatan är huvudgatan och går genom hela staden från hamnen, förbi Stortorget och ända ut på landet. Rådhuset vid torget är från 1867 och bakom detta ligger den äldsta byggnaden som är Sankt Nicolai kyrka från 1100-talet. Tornet är uppfört först på 00-talet och har trappgavlar. Det ser mäktigt ut mot de annars låga husen i staden. Kyrkan har också varit ett riktmärke för sjöfararna. Husen i staden är berömda för sina s.k. simrishamnsdörrar. Simrishamn har under lång tid varit en viktig hamn för båttrafiken mellan Skåne och Bornholm. Den stora hamnen blev klar 1910 och dagens småbåtshamn är betydligt nyare från Staden har levt mycket på fiske- och rederinäringen och har under många perioder haft Sveriges största fiskeflotta och även varit en av Östersjöns största fiskehamnar. Idag är det jordbruk, viss småindustri och turism som är de största inkomstkällorna. Fyra grundbegrepp Bilden är indelad efter de fyra begreppen Verksamhet, Personal, Organisation och Teknik. Dessa begrepp är styrande för ST:s helhetssyn på förändringsarbetet inom Skatteverket. En förändring inom ett område får även återverkningar i de övriga tre. Indelning i genomförandeår Vi har delat in bilden i åren 20 till 2017 samt 2018 och framåt. Händelser som skrivits in i bilden, är upptagna på det år då ST tror att förändringen slagit igenom fullt ut. Moln på framtidshimlen Det finns markerat en del moln. I dessa har vi beskrivit olika former av problem och öppna frågor som dykt upp i diskussionen. Personalkonsekvenser I några rutor har vi satt in beteckningen. De ska utläsas som PersonalKonsekvenser. Vi menar att dessa händelser medför personalkonsekvenser i samband med genomförandet. Vår definition är då strikt att personalen alternativt resurserna kommer att öka eller minska. ST har inte gjort några mer exakta beräkningar av dessa personalkonsekvenser. 6 3/13

5 Verksamhet Framtidsbild ST inom Skatteverket Omvärld: Val till EU, Allmänna Val Omvärld: Presidentval i USA16 17 Olika deklarationsinlämningstidpunkter All moms redovisas i SKD Ta hem rationaliseringseffekter Högre krav på inflytande o variation i arbetet Regelförenkling moms frivillig reg. lokaluthyrn. Omvärld: Nya valörer 200 kr, 2-krona Majoriteten av företag lämnar redovisning elektroniskt Förändrad kontrolluppgiftshantering av värdepapper Effektivare revisionsverksamhet Moms vid import handläggs av SKV Automatiserad ärendehantering Moms i ideella sektorn KUPP Diarieföring i taxeringen sker endast i Tina Omvärld: 0 miljoner elcyklar och elmotorcyklar Bokföringssystem redovisas elektroniskt Informationsverksamhet i nya kanaler Budget i balans Omvärld: Riksdagsval Ökad outsourcing Central skanning Schablonbeskattning viss näringsverksamhet Övertagande av passhantering från polisen Automatiska rättelsebeslut Register över utl arbetstagare (från AMV) Teknik Organisation Personal Mer riktad rekrytering Implementerad dialog chef och medarbetare enligt riktlinjen Sanktionsavgifter i arbetsmiljölag Fler MBL-förhandlingar Sjuktalen ökar Fler beviljas delpension Fortsatt många visstidsanställningar Nytt trygghetsavtal Centralt löneavtal OFR-S (ST) Arbetsmiljökonsekvenser Bussittning enligt lokalpolicyn Översyn skattekontor Utökad medverkan i sociala medier Konkurrens om arbetskraft Punktskatter handläggs bara i ett system Omprövningar hanteras delvis elektroniskt Virtuella mötet utvecklas och används mer Teknikstöd för statligt stöd för korttidsarbete vid lågkonjunktur Bristfällig kompetensöver - föring Kompetensväxlingmängdhantering minskar Lönepolitiken ifrågasätts Ändringar i pensionssystemet Samverkansavtal Kompetensflykt pga otydliga utvecklingsvägar som även medför sämre löneutveckling Virtuella medborgarmöten Teamarbete utvecklas Byte ordf.poster ST Skatteverket Mini one-stop-shop (MOSS) Gemensam inloggning till flera myndigheter Automatiskt utbyte av uppgifter inom EU Microsoft telefoner till alla anställda Hållbar utveckling Effektivare ledning/styrning Teamarbete utvecklas 16 Ny Generaldirektör Möjlighet till delpension till 67 års ålder Centralt löneavtal Antal visstidsanställningar minskar Möjlighet att arbeta till 69 års ålder Gemensamt ärende- hanteringssystem Enhetligt gränssnitt Adobe används för all blanketthantering Digit 17 Fler kanaler för facklig information Fler individuella överenskommelser inom Kollektivavtalet Humanistiskt ledarskap Uttag av pension höjs till tidigast 62 år Omorganisation Verksamhetsnära förändringsarbete Ledarskap i mellanrum Servicecenter i småkommuner Digital samverkan Helhetsgranskning av företag Förtroende i lönepolitiken Balans mellan arbete och fritid Attraktiv arbetsplats Barnomsorg och annan personalservice på arbetet Höjd allmän pensionsålder En riktålder för pension införs Färre antal anställda genom effektiviseringar Färre antal anställda genom effektiviseringar Färre antal anställda genom effektiviseringar Färre antal anställda genom effektiviseringar Översyn skattekontor Decentralisering Alla har dockningsbara surfplattor Virtuella skattekontor 98 systemen uppgraderas Teknikutveckling med bristfällig utbildning för användaren hov av kompetensöverföring Behov av kompetensöverföring Behov av kompetensöverföring Behov av kompetensöverföring Behov av kompetensöver

6 ALMEDALEN FRAMTIDSBILD Kommentarer till Framtidsbilden Dagens enda datum för inlämnande av deklaration ersätts med fem då företag med brutet räkenskapsår föreslås deklarera senast sju månader efter räkenskapsårets utgång. Uppgifter om moms bryts ut ur inkomstdeklarationen och redovisas separat i SKD Mer riktad rekrytering som sker utifrån olika kompetenser och behov. Skatteverket beräknar att ta hem rationaliseringseffekter genom nya tekniska system som Tina. Det kommer främst att ske genom naturliga avgångar. Under en period ökar antalet MBL-förhandlingar då samverkan inte fungerar tillfredsställande. Arbetsmiljön är försämrad och inte individanpassad. I den nya lokalpolicyn framgår att fler ska sitta i storrum och bussittning vilket kan medföra en högre stressfaktor eftersom störningsmomenten och ljudnivån påverkas. Konsekvenserna kan bli att produktionen kommer att gå ner. Visstidsanställda används till både enklare och kvalificerade arbetsuppgifter och inte bara för att klara arbetstoppar och sommarledigheter Översyn av samverkanskontoren som medför en förändrad ledning och styrning. Utökad medverkan i sociala medier genom att exempelvis chatta med SU. Skatteverket finns även på facebook och twitter. Omprövningar skannas in. Diarieföring, uppläggning av akter sker maskinellt, vilket kan medföra personalkonsekvenser. Hantering av omprövningar sker elektroniskt. Skatteverket har ett tekniskt stöd för att verkställa utbetalningar av statligt stöd för korttidsarbete till företagare vid lågkonjunktur. 20 För att klara verksamheten i framtidens Skatteverk behöver kompetensöverföring mellan generationer ske på ett strukturerat sätt. De närmaste åren kommer många medarbetare att gå i pension och Skatteverket måste därför få till kompetensöverföringen för att klara arbetsuppgifterna. Personalen måste erbjudas kompetensväxling till mer kvalificerade arbetsuppgifter då fler uppgifter av enklare slag försvinner genom ökad grad av datasystem. Lönepolitiken ifrågasätts då medarbetarna anser att den individuella lönesättningen inte fungerar. Virtuella mötet utvecklas och kontakter sker bl.a genom webinar. Ett webinar är en onlinepresentation som gör det möjligt för dig som deltagare att sitta framför din dator och lyssna på presentationen. Detta kan eventuellt användas vid externa och interna informationer/ utbildningar i stället för fysiska möten. Teambaserat arbetssätt innebär att samla olika arbetsområden och kompetenser i ett och samma team. Medborgarmöten genom fler kanaler eftersom Skatteverket har ökad tillgänglighet via smartphones, appar, läsplattor, internet, besök mm. En EU-gemensam e-tjänst på nätet för moms, Mini-One-Stop-Shop inrättas Möjlighet för delpension förlängs till 67 år eftersom allt fler stannar kvar längre i arbetslivet. Skatteverket deltar i utvecklingsarbetet av hållbar utveckling genom att titta på hela organisationens påverkan på miljön. Inte enbart tjänsteresor utan även personalens arbetsresor, möjligheten till distansarbete och virtuella lösningar. Interna administrationen automatiseras och minskas. Skatteverket får därmed en effektivare ledning och styrning med fokus på coachning av medarbetare och team. Allt material skannas in centralt sedan ett år och hanteras i ett och samma ärendehanteringssystem. Förhoppningsvis möter användaren detta år ett enhetligt och användarvänligt gränssnitt i alla verksamhetssystem oberoende av när de är utvecklade. Jetform avskaffas och istället använder sig Skatteverket av Adobe för all blanketthantering både internt och externt Fler kanaler för att nå ut med facklig information t.ex. genom appar och sociala medier mm Den snabba globaliseringen och utvecklingen gör att förändringsarbetet måste vara verksamhetsnära. Framtidens chefer är också ledare i mellanrummen. Med mellanrum menar vi tex. samverkan mellan sektioner/kontor/enheter/regioner. Informationsbyte inom och mellan myndigheter sker genom digital samverkan. Återanvändning av redan insamlat material > Ökad outsourcing av vissa delar av Skatteverkets verksamhetsområden Tekniska utvecklingen i kombination med arbetet med kvalificerade arbetsuppgifter innebär att medarbetare kan erbjudas att utföra en del av arbetet i hemmet för att på så sätt vara en attraktiv arbetsplats Den nya pensionsutredningen pekar på att det blir en höjd allmän pensionsålder, dvs. när vi tidigast kan gå i pension. En riktålder för pension införs som anpassas efter hur medellivslängden förändras. Geografisk decentralisering av arbetsuppgifter efter omorganisation. Virtuella skattekontor möjliggörs genom en geografisk obundenhet och tekniska lösningar underlättar anpassningen till förändringar i omvärlden. Flytta arbetsuppgifterna flytta inte människorna! Förkortningar och projektnamn vad betyder vissa ord? OFR: Offentligas FörhandlingRåd TINA: Taxering I Ny Applikation. Ett nytt taxeringssystem. SKD: SKatteDeklaration (redovisning av moms och arbetsgivaravgifter) KU: KontrollUppgifter EU: Europeiska Unionen App: Applikation (tillämpningsprogram som snabbt kan installeras) SU: SkatteUpplysningen DIGIT: Digitalisering avhandledningar och författningssamlingar Mingel och samkväm på torget. Alla var de där från Gudrun Schyman... till Carl Bildt... och Fredrik Reinfeldt. Foto Lars-Göran Fridlund Firmafesten eller klubben för inbördes beundran möttes i Almedalen Det finns en del att tycka om spektaklet i Almedalen som går av stapeln i början av juli varje år. Enligt historiekännare var det Olof Palme som första gången den 25 juli 1968 höll ett möte på ett lastbilsflak i Almedalen vilket blev upptakten på det vi idag ser som den största politiska manifestationen i Sverige. Å r 1991 sägs vara det första året som samtliga partier deltog under politikerveckan och härefter har deltagandet från intresseorganisationer bara blivit större. I dag har Almedalsveckan vuxit till drygt evenemang av skiftande slag med ett deltagande av flera hundra journalister och utländska besökare. Det kändes för egen del som nödvändigt att åtminstone en gång i livet besöka ön under denna vecka för att se vad som händer och om möjligt insupa atmosfären. Som tur var för egen del så kunde jag gratis kinesa hos kamrater i staden och slapp därmed att i åratal dessförinnan förhandsboka rum på hotell i Visby. Värre var det säkert för de stackars politiker och seminariedeltagare som snabbt var tvungna att försöka skaffa sig ett boende till rimligt pris. Det ryktades om att de värsta priserna på hotellrum låg i prisklassen till kronor per natt. Att betala hutlösa priser för boende verkar dock inte bekymra våra folkvalda som till varje pris måste stå upp och försvara demokratin under denna soliga Gotlandsvecka. Värdet av det demokratiska deltagandet och presentationen av alltifrån kyrkans ungdom till privattandläkare kan dock diskuteras. De politiska opinionssiffrorna förändrades inte nämnvärt på grund av det massiva journalistiska mediabevakningen under denna semestervecka. Ryggdunkningarna på politiska motståndare i kulisserna visste inga gränser och mitt bestående intryck från Visby var att ett glas vin på någon av restaurangerna vid torget kunde inmundigas med i stort sett vem som helst i det politiska motståndarlägret. Det är naturligtvis ett genialt initiativ från en glesbygdskommun att uppmuntra till ett deltagande denna vecka, liksom Stockholmsveckan två veckor senare och till medeltidsveckan i början av augusti. Jag kan verkligen rekommendera glesbygdskommuner i övre Norrland som alltid klagar på utflyttning och bristande uppmärksamhet att ta upp kampen och starta upp något liknande som på Gotland. Varför inte testa lappens dag andra veckan i januari i Karesuando tätt följt av firandet av snölassen och den första iglon två veckor senare, naturligtvis påhejat av hundratals politiker som med glädje byter ut den varma svettiga Gotlandsturen i början av sommaren mot evenemangen i norr där det torra italienska vinet kan bytas mot en redig vargtass under dispens från kommunens nykterhetsrotel i byns enda korvkiosk. Lars-Göran Fridlund Det är inte bara svårt att hitta någonstans att bo i Visby under Almedalsveckan, det är även väldigt dyrt. 10 3/13 3/13 11

7 FORSKNING Ledare Vi bör fråga oss om gruppen är till för ledaren eller ledaren för gruppen. Vi borde också fundera över slentrianbeteende och vanans makt. Medarbetare och Hatthyllor Den 12 september fick jag lyssna till ett intressant föredrag i Partsrådets regi (stödorgan inom det statliga avtalsområdet), som handlade om tankar kring relationerna mellan ledare och medarbetare som avgörande faktorer för samverkan. Det var forskaren Mats Tyrstrup, ekonomie doktor vid Center for Advanced Studies in Leadership vid Handelshögskolan i Stockholm som trollband församlingen med sina ibland något underfundiga funderingar och studieresultat. Text Lars-Göran Fridlund A tt visualisera mål och skapa mentala bilder av vad den egna organisationen håller på med är en central uppgift för dagens strategiska ledare betonade Tyrstrup. Ledaren, med sitt sätt att leda och förhålla sig är avgörande, även i samverkan och i relationerna med medarbetarna. Ledarskap inom den offentliga verksamheten kräver ofta mer än inom den privata sektorn, där verksamhetens resultat enklare kan mätas och styras. Går ett företag dåligt kan man antingen lägga ner verksamheten eller få det att bli mer lönsamt genom att höja priset om någon är villig att betala. Det är några av verktygen som saknas i den offentliga världen. Nu måste vi göra upp med industrisamhällets ledarskapsbegrepp, med dess tydliga avgränsade befogenheter och arbetsuppgifter, sa Tyrstrup. Vi bör fråga oss om gruppen är till för ledaren eller ledaren för gruppen. Vi borde också fundera över slentrianbeteende och vanans makt. Vad har då hatthyllor med saken att göra? En lite udda forskning kan tyckas men Tyrstrup förundrades över varför alla hem han besökte hade en hatthylla vid ingången. Han frågade några folklivsforskare eller på ett finare akademiskt språk etnologer, när vi började sätta upp hatthyllor i våra hem och varför vi gjorde det. Det visade sig att det hade med huvudlöss att göra. Vid förra sekelskiftet var det vanligt att lössen spreds via huvudbonader när mer textilier infördes i inredningen och ett sätt att minimera spridningen i hemmen var att åtminstone hänga av sig hatten vid dörren. Fäderna lärde sina barn att så skulle man göra. Hatthyllor ingår fortfarande som standardinredning i alla hem trots att det inte är många som bär hatt i dag. Det tar m.a.o. tid att förändra ett beteende och ibland vet vi inte varför vi har eller gör vissa saker. Chefer fokuserar på kortsiktiga frågor som förstärks av tidspress och en stark leverenskultur. I en undersökning som Tyrstrup och hans kollegor gjort hos företaget Ericsson försökte man utifrån intervjuer med företagets chefer ta reda på typiska aktiviter i vardagen, tidsåtgång och vilka aktiviter man fick dåligt samvete för att man inte hunnit med. Tvärt emot alla nya ledarideal agerar de flesta som gamla tidens chefer och lägger 80 procent av tiden på sammanträden, brandkårsutryckningar, svara på e- post, rapportera till överordnade chefer, samt att schemalägga och ge instruktioner. Det ger dåligt samvete för att man inte hunnit med att göra det en ledare förväntas göra, dvs. tänka och agera strategiskt genom att förnya strategier, prova nya metoder, vara tillgänglig, tänka framåt, odla nätverk och vara aktiv i omväldsbevakning. Fenomenet att hela tiden vara bunden av att rapportera till överordnade chefer har jag skrivit om i tidigare nummer av Skatteyrket fast ifrån ett mer amatörmässigt perspektiv, långt ifrån Handelshögskolor och Arbetsgivarverk. Då handlade det om det evinnerliga jagandet efter gröna ploppar i protokollet som ett mått på framgång. Något jag glömde den gången är vårt ständiga sammanträdande. Testa gärna och försök nå en chef per telefon. Chansen är uppenbar att vederbörande är på sammanträde för att i ledningsgrupp hitta på en förklaring till varför plupparna just nu är röda. Tyrstrup menar att osäkerheten på kort sikt domineras av tillfälligheter, exempelvis brandkårsutryckningar. På medellång tid dvs. några kvartal framåt så lägger man i stället märke till mer återkommande arbetsuppgifter som ger en känsla av trygghet för att slutligen på lång sikt återkomma till osäkerhet om framtiden. Den stora konsten i att vara en bra ledare, tillsammans med att visualisera, utvärdera och planera, hör konsten att kunna improvisera. Detta måste ske i nära sammarbete med medarbetarna. Budskapet är att i möjligaste mån röja undan den osäkerhet som många gånger råder. Osäkerhet drar till sig människors tid, energi och uppmärksamhet. Lyckas man med detta har man nått långt som ledare. Kunskapsöverföring genom ett gammalt beprövat recept som tillämpades av möbelmästarna redan under 1700 talet var att jobba i mästare- och gesäll- traditionen. Något som på papperet många gånger förespråkas inte minst på Skatteverket men som sällan blir verklighet inte ens i svåra generationsskiften. Man är inte fullärd som nyanställd utan man måste gå i lära för att kunna bli mästare i sitt gebit. Ack så sant Herr Tyrstrup. 12 3/13 3/13 13

8 AGENDA PROVSIDAN Vinnare i sommarkrysset agenda avdelningsstyrelsen ST inom Skatteverket HÖST 2013 NOVEMBER Ordförande Skattekontor 2, STOCKHOLM Tel: , E-post: ing-marie.sandin@skatteverket.se Kerstin Nilsson Skattekontoret Box Norrköping Tel: , E-post: kerstin.m.nilsson@skatteverket.se Ansvarsområden/ arbetsgrupper Arbetsmiljö: Kerstin Nilsson 13 CPO 19 Avdelningsstyrelse via video Vice ordförande Lars-Göran Fridlund Skattekontoret, Box 500, SUNDSVALL Tel: , Nils-Owe Nilsson Skattekontoret Karlstad Tel Chefer/ledare: Medlemsvård/rekrytering: Anders Tell Maria Arveheim Nils-Owe Nilsson Vinnare i korsordet som får var sin dubbeltriss. Anita Löfvendahl Susanne Hall Marita Andersén Ulrika Österlund Lena Jardle SKR Ängelholm SKR Linköping SU Karlskrona SKR Eskilstuna SKR Borås ST inom Skatteverket ST inom Skatteverket är en av de största avdelningarna i Fackförbundet ST. De flesta av STs omkring medlemmar arbetar inom statliga verksamheter, till exempel på myndigheter, i affärsverk, på högskolor och universitet eller i statligt ägda bolag. ST är fackförbundet för alla som jobbar på Skatteverket. Vi välkomnar alla anställda att bli medlemmar, oberoende av utbildning, befattning och arbetsuppgifter. Idag är vi cirka medlemmar. Det gör oss till ett fack att räkna med. Vi genomför lokala förhandlingar och har överläggningar med arbetsgivaren. Och vi jobbar med frågor som är viktiga för dig ST ordförandekonferens DECEMBER 4 CPO 9 Avdelningsstyrelse Ordförandekonferens 18 CPO E-post: lars-goran.fridlund@skatteverket.se Kassör Lena Berntson Skattekontoret, Box 29, BORÅS Tel: , E-post: lena.berntson@skatteverket.se Sekreterare Linda Englund Skattekontoret Box 105, Åmål Tel: E-post: linda.englund@skatteverket.se E-post: nils-owe.nilsson@skatteverket.se Anders Tell Skattekontoret Östersund Tel , Fax: E-post: anders.tell@skatteverket.se Maria Arveheim Skatteverket Regionkansliet Malmö Tel E-post: maria.arveheim@skatteverket.se Kennet Mattsson Huvudkontoret Produktionsavdelningen Solna Tel E-post: kennet.mattsson@skatteverket.se Löne- och villkorsfrågor: Lena Berntson Lars-Göran Fridlund Trygghet Lars-Göran Fridlund Vill du också bli medlem? Under dina sex första månader som ny medlem betalar du bara 50 kronor per månad i förbundsavgift plus a-kasseavgift 96 kronor i månaden. Som medlem i ST inom Skatteverket har du nära till facket. Vi har nio sektioner, en på huvudkontoret och en på varje skatteregion. Om du har frågor är du alltid välkommen att kontakta STs representant på din arbetsplats. Du kan också ringa eller mejla till ST Direkt. Telefon: E-post: stdirekt@st.org. Öppet alla vardagar kl Frågor Om du har frågor är du alltid välkommen att kontakta STs representant på din arbetsplats. E-post till skatteyrket: lars-goran.fridlund@skatteverket.se linda.englund@skatteverket.se lena.berntson@skatteverket.se 3/13 3/13

9 Nytt löneavtal Så här glada är Lars-Göran Fridlund, Britta Lejon, Åsa Erba- Stenhammar och Linda Englund över den förhandlingslösning som resulterat i ett nytt treårigt löneavtal för STs medlemmar. Mer information om löneavtalet kommer i nästa nummer av Skatteyrket.