Information om SPINK. Samlad placerings- och inköpsfunktion. GR-nätverk Marianne Forslund

Transkript

1 Information om SPINK Samlad placerings- och inköpsfunktion GR-nätverk Marianne Forslund

2 Varför startas SPINK? Socialtjänsten i Göteborg köpte huvudverksamhet* för drygt 2,8 miljarder kronor från externa leverantörer Därtill kom köp för 1 miljard kronor från egen regi. De externa köpen utgör varje år en allt större andel av våra kostnader. Idag är cirka 1000 handläggare och 100 enhetschefer från tio stadsdelar involverade i köpen vi saknar ett enhetligt och professionellt arbetssätt. *Huvudverksamhet är exempelvis HVB-hem, boende för hemlösa och missbrukare, boende för funktionsnedsatta, konsulentstödda familjehem och psykiatriboenden. Kommunfullmäktige antog i december 2016 ett program för uppföljning och insyn gällande privata leverantörer. Programmet tillkom utifrån en ändring i kommunallagen. Vi är osäkra om det vi köper har tillräcklig kvalitet och är prisvärt.

3 Utredningens arbetsform Utredning från dec 2016 till maj 2017 Arbetsgrupper, styrgrupp, intervjuer, omvärldsanalys osv. Inriktningsbeslut före sommaren, beslut i nämnder i september Frågan har också varit uppe i kommunstyrelsen Planeringsarbete i rekordfart

4 Vad ska SPINK göra? SPINK ska erbjuda placeringsstöd i individärenden för alla målgrupper SPINK ska erbjuda stöd till stadsdelarna i komplicerade inköpsärenden. SPINK ska vara ett nav i utvecklingen av inköpskompetens inom sektor IFO-FH SPINK ska ihop med INK och stadsdelarna systematisera och samordna leverantörsuppföljning vad gäller kvalitet, ekonomi, resultat och leverans SPINK ska ihop med INK upprätta en långsiktig inköpsstrategi för IFO-FH Spink ska påverka ramavtalen

5 Vad vinner Göteborg? Socialsekreterare får hjälp med en svår uppgift som tar mycket tid Vi agerar som en stad i förhållande till leverantörerna Vi blir mer professionella i val av leverantör och i förhandlingar Vi fångar upp brister i kvalitet och utbud Vi lär oss mer om upphandling, ramavtal, prismodeller osv och kan på sikt få ett mer anpassat utbud Vi siktar på 5 procent kostnadsbesparing det fjärde verksamhetsåret, vilket motsvarar 140 mkr

6 Bemanning inom SPINK 7 placeringshandläggare 1 verksamhetscontroller 1 ekonom 1 jurist 1 administratör 1 områdeschef 1 processledare under våren Spink finansieras av de tio stadsdelarna

7 Placeringsstödets uppdrag Att erbjuda placeringsstöd för alla målgrupper inom en och samma funktion Att rekommendera ett eller flera HVB, boenden eller konsulentstödda verksamheter som är lämpligt för den målgrupp som förfrågan avser d v s matchning av individens behov mot enhetens vårdinnehåll, inriktning och metoder Att det rekommenderade HVB-hemmet har ledig plats Att vårddygnsspriset är rimligt utifrån målgrupp och vårdinnehåll Att rekommendationen är kvalitetssäkrad och HVB-hemmet eller boendet har följts upp enligt överenskomna kriterier för uppföljning. Undantag: SIS-placeringar LVM och LVU, egen familjehemsvård och egna BmSS för funktionsnedsatta.

8 Vad kommer SPINK att innebära för marknaden och leverantörerna? Staden får en samlad överblick av målgrupper, metoder, platsbrist, kvalitetsbrister osv Staden blir en mer professionell och långsiktig samverkanspartner Leverantörerna kan få bättre underlag för satsningar och investeringar. Idag finns risk för överskott på vissa platser samtidigt som det finns en bristsituation på andra platser. Stärkta samverkansrelationer kan ge högre och jämnare beläggning Sektorn får bättre underlag inför ramavtalsupphandlingar och mer professionella avtalsgrupper.

9 Hur skall SPINK samverka med INK? INK skall även fortsättningsvis ansvara för ramavtalsupphandlingar SPINK skall medverka i avtalsgrupper och får med sig en beställning till avtalsgruppen (målgrupper, metoder, kostnader, volymer mm) Gemensamt ansvar för systematisk leverantörsuppföljning SPINK och INK skall tillsammans ta fram långsiktiga inköpsstrategier som omfattar både egen regi och externa leverantörer

10 LINK- samordnare utses i varje stadsdel Person med övergripande ansvar för avtal, förhandling och avtalsuppföljning i sektor IFO-FH LINK-samordnaren avlastar handläggare och enhetschefer med vissa uppgifter. LINK-samordnaren skall vara länken mellan stadsdelarna och SPINK Kvalificerad roll med tvärprofessionell kunskap - verksamhet, LOU, ekonomi, förhandling, utförarkunskap

11 Vad händer nu? 1 mars är all personal på plats - inre arbete med roller, arbetsfördelning mm Breda kommunikationsinsatser utåt Elektroniskt placeringsformulär klart att användas från 1 mars Fortsatt utveckling av utförarregister

12 Vad kan starten av Spink innebära för GRkommunerna? Många ramavtal är gemensamma - om Spink bidrar till bättre ramavtal så gynnar det även GR-kommunerna Leverantörsmarknaden är gemensam. Agera så att vi stärker varandra. Mycket långsiktigt strategiskt arbete vilar på samma grund omvärldsanalys, målgruppsanalys, leverantörsanalyser, prisanalyser osv. Men vi kan inte erbjuda placeringsstöd till andra kommuner.

13 KONTAKT: Spink - Samlat inköp- och placeringsstöd Göteborgs Stad Telefon: Marianne Forslund spink.info@askimfrolundahogsbo.goteborg.se (efter 1 mars) intranät