Arbetsintegrerande socialföretag och kommunen Får/ bör versus bör/får inte

Transkript

1 Arbetsintegrerande socialföretag och kommunen Får/ bör versus bör/får inte Hedemora 30 januari, 2014 Temagrupp Entreprenörskap och Företagande Ragnar Andersson, analysansvarig

2 Får/ bör möter får/bör- inte!

3 Arbetsintegrerande sociala företag Företag som driver näringsverksamhet (producerar och säljer varor/tjänster)(alla företagsformer) Syftet är att skapa jobb Delaktighet (dokumenterad) Överskott går till mer jobbskapande (återinvestering) Organisatoriskt fristående

4 Vad man gör i dagens arbetsintegrerande sociala företag: café, bilrekonditionering, datarenovering, bed och breakfast, konferens, hotell, städning, restaurang, catering, fastighetsunderhåll, second hand, hunddagis, reklam, hushållsnära tjänster, data, redovisning, med mera.

5 Varför? Ur en kommuns perspektiv: Människor får inte arbete på grund av diskriminering Ont om arbetstillfällen även om mobiliserade arbetssökande Ont om praktik, rehabiliterings- och pröva på platser. Mobilisera resurser från fler håll: marknaden, företag, organisationer, myndigheter

6 Det finns även hos arbetsgivare ett motstånd till att ta emot utlandsfödda, långtidsarbetslösa och personer med någon form av funktionsnedsättning för praktik. Man har svårt att se dessa personer som framtida arbetskraft utan ser dem som en belastning. Här ser vi att det finns ett stort behov av att informera och inspirera näringslivet om betydelsen av att ta emot olika målgrupper. Som alternativ för målgruppen till att komma närmare arbetsmarknaden måste det även finnas praktikplatser, prova på jobb och lärlingsplatser.

7 Kommuner får/bör kartlägga situationen när det gäller arbetslösa/undersysselsatta/ i behov av sysselsättning. (Minst 200?)

8 Kommuner får/bör lära av/samarbeta med andra aktörer kring att starta arbetsintegrerande sociala företag

9 Arbetsintegrerande sociala företag en allt mer etablerad företeelse Antalet arbetsintegrerande sociala företag ökar nu över 300 stycken. Över anställda. Ytterligare cirka i arbetsträning, rehabilitering, aktivitetsersättning och liknande,!

10 100 av 290 kommuner har. Ytterligare är på gång, (varav flera i er närhet). Många finsamförbund SKL (ansvarig), nätverk samordnare TVV (Coompanion) AF Försäkringskassan Socialstyrelsen ( ESF Regioner Skoopi Sociala företag (Kompetensbyrån) Konsulter Om du inte vill det!

11 Dalarna i dag: 17 företag 70 anställda 152 verksamma (12 företag)

12 Arbetsintegrerande sociala företag en växande lösning Antalet arbetsintegrerande sociala företag ökar nu över 300 stycken. Över anställda. Ytterligare över i arbetsträning, rehabilitering och liknande! Om situationen lika i landet som helhet som i de bästa regionerna över 900 företag, över sysselsatta. (En jämförelse: - idag sysselsätts i dag inom Samhall något över personer, Sysselsättningsfasen ca ).

13 Kommunen får/bör skaffa sig en policy för att den som helhet ska arbeta för att stödja arbetsintegrerande sociala företag! Finns exempel!

14 I policyn: Varför man vill ha en policy! (kommunen bör inte göra detta för att snabbt spara pengar men bli effektivare) Anvariga! Samverkan internt! Budget, resurser, konkretisera i handlingsplan! Kompetensutveckla kommunicera! Stöd! (finansiering)

15 Kommunen får/bör ge vissa former av stöd: Till för kommuninnevånarna viktiga funktioner: - t.ex Kvinnojourer, ideella organisationer osv. (Får inte specificera motprestationer detaljerat.) Exempel: lokaler, viss utrustning, handledare, kompetensutveckling,pengar Medsökande i utvecklingsprojekt Rekommendationer

16 Kommunen får/bör upphandla av sociala företag Direktupphandling (15 procent av tröskelvärde Euro: ca kr. Förslag ökad summa: kr) LOV? (plus och minus) Förenklad upphandling (Sociala hänsyn)

17

18

19 Kommunen får/bör upphandla av sociala företag Upphandling med sociala hänsyn (kriterier) EU Svensk lagstiftning Upphandlingsutredningen På gång i flera kommuner!

20 Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta SFS 2010: 571 EU:kommissionen: Främja möjligheterna till anställning.(missgynnade grupper) Social ansvarsfull upphandling - en handleding till sociala hänsyn i offentlig upphandling EU-kommisssionen Stödja social integration och främja den sociala ekonomins organisationer. Främja små och medelstora företag

21 Upphandling med sociala företag till 85 procent som vilket småföretag som helst! Mindre upphandlingar Enkla former Dialog inför upphandlingen Snabb betalning (obs går att fatta särbeslut om)

22

23 Kommunen får/bör inte! missbruka sin ställning för att sätta konkurrensens ur spel (25 procent) Medverka till underprissättning Oavsett laglig rätt satsa på att etablera verksamhet där det redan finns mindre utövare. (Second Hand i Hedemora?) Konkurrera/ slå ut arbetsintegrerande sociala företag

24 Kommunen får/bör Tänka stort! - Möjligheter och behov! 1300 anställda i kommunen. På tio år går var tredje i pension. Äldre befolkning och utflyttning pågår. Inventera vad som nu finns i kommunen som skulle kunna läggas ut på socialt företag.(inklusive Hedemora Energi, Bostäder, Tjäderhuset.) Inventera framtida behov!(finns sådana?)

25 Kommunen bör inte. Styra som om det sociala företaget var en kommunal enhet. (Vänliga och sympatiska affärsmässiga relationer) Utnyttja det sociala företaget för gratis eller underprissatta tjänster. Bryta mot fackliga rättigheter

26 Kommunen får samarbeta Kunskapsstöd Moraliskt stöd med näringslivet Inventera behov av underleverantörer hos näringslivet nu och framöver! (1500 företag i Hedemora!) Hedemora 2020!?

27 Arbetsintegrerande sociala företag som underleverantörer Gruv och mineralbranschen (Norrbotten/Västerbotten) Besöksnäring (Dalarna) Skog/ trä/ stålklustren, Värmland Kommunerna (Norrbotten) (Coop Gävleborg) Dialog på gång: ESS, Skåne; Möbelriket, Glasriket, Småland.

28 LKAB, Boliden, Northland Resources, tre kommunala näringslivsbolag, sociala företag, Coompanion - Arbetsintegrerande sociala företag som underleverantörer! Varför inte Boliden i Hedemora kommun?

29

30 Och även i industrisatsningarna

31

32 Besöksnäring?

33

34 Vad händer i Hedemora? Går det att samarbeta?

35 Minst ett sjuttiotal arbetsintegrerande sociala företag serverar något att äta!

36

37 Sociala företag inom det gröna området Jordhammars Handelsträdgård, Lärjeåns trädgård, Ängås Trädgård, Hofors (på g), Ulva Park, Suderviljan, Siljanäsresursen, Roo gård (Primagruppen), Miljövårdscentrum, Handelsträdgård Multikult, Jädraås skog och mark, Ekoringen, Gröna sak, Growth Factor Skåne AB..

38 Ulva Park (framtagning av nya grödor (mer än 60 st) i samarbete med bönder, LRF, Lantmännen, JTI och SLU) Siljanäsresursen (Frigående kor, får och lamm och utegångsgrisar, säljer ekologiskt kött under namnet Smak af Siljansnäs. Markskötsel) Roo gård (växthus, lantbruk, djur, häst och stall Jädraås skog och mark (Fullständig biomassaprovtagning, utläggning av försöksytor, installationer av lysimetrar + provtagning, mätning av försöksytor, gödsling av försöksytor, skötsel av försöksytor, jordprovtagning, beredning av prover (tex. malning, siktning), tillverkning av forskningsmaterial, förna fällor, denderometerband, märkbrickor, skyltar, sortera rötter ur jordprover, skanna rötter, glödförlust, fuktighetsbestämning, nedbrytningsprocent, sy litterbags och förnafällspåsar

39 Hedemora är och satsar på att vara en miljökommun! Finns det något här som skulle kunna vara möjlig affärsidé? Avfall? Energi? Återvinning? Sortering? Röjning?

40

41

42 FÅR/BÖR kartlägga behovet samarbeta/ skaffa information skaffa en policy kompetensutveckla: internt och externt ge stöd upphandla med sociala kriterier Inventera möjligheter och behov. Tänka stort! samarbeta med näringslivet Får/bör inte! inte stödja oseriös konkurrens missbruka medverka till låg prissättning utnyttja det sociala företaget till underpris styra som kommunal enhet Bryta mot grundläggande fackliga rättigheter motiveras av att snabbt spara pengar

43 Tack för uppmärksamheten! Följ Temagruppen Entreprenörskap och Företagande inom socal ekonomi via: