SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1 (30) Tid Klockan Ajournering kl och Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande KD Per-Olof Hermansson FP Stina Isaksson tjänstgör för (M) Birgitta Wichne M Jörgen Hagman-Lindén, kl , MBP Ylva Höglund tjänstgör för (M) Jörgen Hagman-Lindén, kl , C Mikael Larsson tjänstgör för (-) Mia Magné (invald på mandat av C) C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson, kl , S Ulla Lätt tjänstgör för (FP) Lennart Svensson, kl , S Ulf Dahlberg S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag, kl , S Tryggve Larsson tjänstgör för (S) Efkan Üstündag, kl , V Beatrix Wiberg tjänstgör för (V) Per Blanck MPB Henry Sandahl MOD Jan-Ola Gustafsson Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare S Ulla Lätt, kl , S Helen Eriksson S Rebecca Berglund S Tryggve Larsson, kl , MBP Ylva Höglund, kl , MOD Camilla Lennartsson Tjänstemän Bahman Alami Vera Lagerström Esther Axelsdòttir Socialchef Sekreterare Ekonom, Clausen Lotta Gradén Ekonom, Elisabeth Kroon Verksamhetschef äldreomsorg Erika Agnarsson Verksamhetschef äldreomsorg Calle Larsson Verksamhetschef individ- och familjeomsorg Maria Fast Nilsson Verksamhetschef funktionshinder, Hans Borg Administrativ chef Måns Åberg Jurist, 49, 52 och Christian Elvemo Utvecklingsledare IT, 49 Robert Andersson Upphandlingsansvarig, 49 Jonas Olsson SÄRF, 47

2 Sammanträdesdatum Sida 2 (30) Claudia Toledo Oregón Säkerhetssamordnare, 47 Anneli Calvert Enhetschef funktionshinder, 48 Christian Erlandsson Boendestödjare, 48 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 23 maj 2014, kl Underskrifter Sekreterare 46-48, 50-51, och Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum 46-48, 50-51, och Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Vera Lagerström

3 Sammanträdesdatum Sida 3 (30) Tid Klockan Ajournering kl och Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande KD Per-Olof Hermansson FP Stina Isaksson tjänstgör för (M) Birgitta Wichne M Jörgen Hagman-Lindén, kl , MBP Ylva Höglund tjänstgör för (M) Jörgen Hagman-Lindén, kl , C Mikael Larsson tjänstgör för (-) Mia Magné (invald på mandat av C) C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson, kl , S Ulla Lätt tjänstgör för (FP) Lennart Svensson, kl , S Ulf Dahlberg S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag, kl , S Tryggve Larsson tjänstgör för (S) Efkan Üstündag, kl , V Beatrix Wiberg tjänstgör för (V) Per Blanck MPB Henry Sandahl MOD Jan-Ola Gustafsson Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare S Ulla Lätt, kl , S Helen Eriksson S Rebecca Berglund S Tryggve Larsson, kl , MBP Ylva Höglund, kl , MOD Camilla Lennartsson Tjänstemän Bahman Alami Vera Lagerström Esther Axelsdòttir Socialchef Sekreterare Ekonom, Clausen Lotta Gradén Ekonom, Elisabeth Kroon Verksamhetschef äldreomsorg Erika Agnarsson Verksamhetschef äldreomsorg Calle Larsson Verksamhetschef individ- och familjeomsorg Maria Fast Nilsson Verksamhetschef funktionshinder, Hans Borg Administrativ chef Måns Åberg Jurist, 49, 52 och Christian Elvemo Utvecklingsledare IT, 49 Robert Andersson Upphandlingsansvarig, 49 Jonas Olsson SÄRF, 47

4 Sammanträdesdatum Sida 4 (30) Claudia Toledo Oregón Säkerhetssamordnare, 47 Anneli Calvert Enhetschef funktionshinder, 48 Christian Erlandsson Boendestödjare, 48 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 13 maj 2014, kl Underskrifter Sekreterare 49, 52 och 59 Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum 49, 52 och 59 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags Nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Vera Lagerström

5 Sammanträdesdatum Sida 5 (30) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 46 Information om systematiskt brandskyddsarbete 47 Information om lägerverksamhet för funktionshindrade i Marks kommun 48 Förslag till upphandling av nytt larmsystem 49 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid 50 socialnämndens sammanträde den 31 mars 2014 Information från förvaltningen 51 Överklagande av Borås tingsrätts dom avseende vårdnadsöverflytt 52 Internkontrollplan, Familjeenheten 53 Översyn av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Marks kommun - remiss 54 Ansökan om godkännande för hemtjänst i ordinärt boende avseende 55 serviceinsatser, Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, Femtiofemplus AB Medborgarförslag - Utbildning i vett och etikett för handläggare och kunskap 56 om funktionshindrades problematik i vardagen Förslag till inrättande av ny tjänst, enhetschef, till individ- och familjeomsorgen 57 Verksamhetsuppföljning till och med april Aprilrapport Underlag för Budget Redovisning av domar och beslut 61 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 62 Anmälan av delegationsbeslut 63 Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om genomgångna möten 64 Information om ordförandebeslut 65

6 Sammanträdesdatum Sida 6 (30) 46/2014 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer dagordningen med följande tillägg. Överklagande av tingsrättsdom. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) anmäler följande ärende. Förslag överklagande av tingsrättsdom. Ordföranden frågar om tillägget kan antas och finner att så sker.

7 Sammanträdesdatum Sida 7 (30) 47/2014 Information om systematiskt brandskyddsarbete s beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Jonas Olsson, Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, SÄRF, och Claudia Toledo Oregón, säkerhetsamordnare, informerar nämnden om systematiskt brandskyddsarbete, SBA. SBA, innebär att man på ett organiserat sätt utbildar och övar personal samt dokumenterar, kontrollerar och följer upp brandskyddet i en byggnad eller verksamhet. Det är alltid ägaren eller nyttjanderättshavaren som är ansvariga för brandskyddet i en byggnad eller anläggning. De ansvarar för att genomföra åtgärder för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. Åtgärderna kan vara av teknisk karaktär (till exempel brandlarm och brandsläckare) eller organisatorisk karaktär (till exempel information och utbildning). Vidare informerar Jonas Olsson om ett eventuellt kommande projekt som avser äldreomsorgen vilket innebär att kartlägga riskfaktorer som kan orsaka brandtillbud och de delar som måste fungera vid en eventuell brand. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) tackar å nämndens vägnar för informationen. Ordföranden frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.

8 Sammanträdesdatum Sida 8 (30) 48/2014 Information om lägerverksamhet för funktionshindrade i Marks kommun s beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Enhetschefen Anneli Calvert och boendestödjaren Christian Erlandsson informerar till nämnden om lägerverksamhet för funktionshindrade i Marks kommun samt svarar på frågor. Såsom förra året kommer det finnas två lägergårdar Björkeberga och Apelhult. Utbildad personal kommer att medverka vid lägerverksamheten såsom aktiveringspedagog, socialpedagog, fritidsledare samt omvårdnadspersonal. Ansökan om lägerverksamhet har skett till LSS-handläggarna som i sin tur har samarbetat med verksamheten för att kunna möta allas behov. Det kommer finnas anpassade aktiviteter efter behov till exempel ridning, kanotpaddling, pyssel, bakning, godistillverkning mm. Avslutningsvis förklaras att målet med lägret är att tillsammans kunna genomföra ett aktivt jämlikt läger med mycket utevistelse och delaktighet som ledord. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) tackar å nämndens vägnar för informationen. Ordföranden frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.

9 Sammanträdesdatum Sida 9 (30) 49/2014 Dnr Förslag till upphandling av nytt larmsystem s beslut ger socialchefen i uppdrag att upphandla nytt larmsystem som omfattar alla larmtyper med prioritet på larmmottagare som behöver levereras snarast. Upphandlingen skall ske enligt SKI:s ramavtal. ger presidiet i uppdrag att godkänna underlaget för upphandlingen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordföranden justerande Ärendet Socialförvaltningen har sedan år 2013 bedrivit ett arbete med att inventera de avtal som är tecknade med externa aktörer. I det arbetet har de så kallade interna larmen och trygghetslarmen kommit att stå i fokus. Av dessa två system har trygghetslarmet lyfts fram som det larm som just nu är det mest angelägna att hantera. Bakgrunden är att existerande larmmottagare är ålderstigna, inte klarar av digital teknik, larmmottagarnas kapacitet för att hantera ytterligare larm är uttömda. Kartläggningen av nuvarande larmsystem och inventeringen av socialförvaltningens behov inför framtiden har bedrivits av tjänstemän vid förvaltningen med stöd av en projektgrupp och en styrgrupp samt upphandlingsfunktionen vid teknik- och serviceförvaltningen. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 april 2014, 37, och ger socialchefen i uppdrag att ta fram ett underlag avseende upphandling trygghetslarm samt obruten respektive utbruten larmmottagning med förklaring vad de olika mottagningarna innebär med kostnadsalternativ till socialnämndens sammanträde den 12 maj Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 april 2014 jämte bilagor. Dagens sammanträde Christian Elvemo, utvecklingsledare IT, Robert Andersson, upphandlingsansvarig och Måns Åberg, jurist, informerar i ärendet samt svarar på frågor.

10 Sammanträdesdatum Sida 10 (30) forts 49/2014 Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Ulf Dahlberg (S) föreslår att socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att upphandla nytt larmsystem som omfattar alla larmtyper med prioritet på larmmottagare som behöver levereras snarast. Upphandlingen skall ske enligt SKI:s ramavtal samt att socialnämnden ger presidiet i uppdrag att godkänna underlaget för upphandlingen. Ordföranden frågar om hans eget med instämmande från Ulf Dahlbergs (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

11 Sammanträdesdatum Sida 11 (30) 50/2014 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 31 mars 2014 s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 31 mars Ärendet Ulla Lätt (S) och Camilla Lennartsson (MOD) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde 31 mars Fyra beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ett beslut gällande ansökan om vård- och omsorg, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ärendets behandling Se redovisning av granskning den 12 maj Dagens sammanträde Ulla Lätt (S) och Camilla Lennartsson (MOD) redogör för granskningen. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om granskningen kan antecknas och finner att så sker.

12 Sammanträdesdatum Sida 12 (30) 51/2014 Information från förvaltningen s beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami informerar om följande punkter: Ekonomi. Uppsagt avtal avseende lokaler på Eriksdalsgatan i Skene. Tillsyn avseende särskilda boenden. Samrehab kommunal rehablitering. Föreningsbidrag. Arbetsmiljön på Lindäng. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.

13 Sammanträdesdatum Sida 13 (30) 52/2014 Överklagande av Borås tingsrätts dom den 23 april 2014, målnr T , avseende vårdnadsöverflytt Socianämndens beslut överklagar Borås tingsrätts dom den 23 april 2014, målnr T Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordföranden justerande Ärendet Överklagande av dom avseende vårdnadsöverflytt hos Borås tingsrätt. Ärendets behandling. Socialutskottet har behandlat ärendet den 6 maj 2014, 116, och föreslår socialnämnden att överklaga Borås tingsrätts dom den 23 april 2014, målnr T Dagens sammanträde Juristen Måns Åberg och vice ordföranden i socialutskottet Tommy Karlsryd (S) informerar i ärendet samt svarar på frågor. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om socialutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

14 Sammanträdesdatum Sida 14 (30) 53/2014 Dnr Internkontrollplan - Familjeenheten s beslut godkänner deluppföljning av 2014 års internkontrollplan avseende kontrollområde Handläggning av individärenden på familjeenheten. Ärendet Kommunfullmäktige antog år 2008 ett kommungemensamt reglemente för intern kontroll. Enligt reglementet ska varje nämnd se till att: det inom nämnden finns en organisation för den interna kontrollen det utses en internkontrollansvarig inom förvaltningsledningen det finns regler och rutiner för den egna interna kontrollen det inför varje verksamhetsår upprättas en plan för intern kontroll Under 2011 styrde en politiskt utsedd arbetsgrupp arbetet i enlighet med den modell, COSO-modellen, som kommunen beslutat att använda sig av. Riskanalyser genomfördes vid merparten av förvaltningens arbetsplatser. Arbetet resulterade dels i en utvecklad månatlig uppföljning av nämndens verksamhet, personal och ekonomi, dels i en mer genomarbetad plan för intern kontroll. Enligt årets plan för intern kontroll ska merparten av planens granskningsområden återrapporteras till socialnämnden i november. Planen innehåller granskningsområdena Offentlighet och sekretess, Politik, Handläggning av individärenden, Verkställighet av insatser, Ekonomi och Personal. En del av planen ska förutom i november även återrapporteras till socialnämnden i april avseende Handläggning av individärenden på familjeenheten. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 22 april 2014 jämte bilagor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 april 2014, 36, och föreslår socialnämnden att godkänna deluppföljning av 2014 års internkontrollplan avseende kontrollområde Handläggning av individärenden på familjeenheten. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

15 Sammanträdesdatum Sida 15 (30) 54/2014 Dnr Översyn av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Marks kommun - remiss s beslut bedömer att även Ekhagen i Horred ska omfattas beträffande bilaga tre angående områden vid trygghetsboenden samt vård- och omsorgsboenden för äldre samt vi vårdinrättningar där det, enligt 18 ordningsföreskrifterna, är förbjudet att använda pyrotekningska varor. godkänner remissvaret och översänder detta som sitt eget till kommunstyrelsen. Ärendet De allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Marks kommun antogs 1995 och en översyn av dem görs nu av kommunledningskontoret, KLK, som tagit fram förslag till justeringar i vissa delar. Remiss har skickats till bland annat samtliga nämnder i Marks kommun. noterar att förbudet mot att dricka spritdrycker, vin och starköl på allmän plats torde innefatta även andra jästa alkoholdrycker t ex starkcider. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 16 april Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 april 2014, 38, och föreslår socialnämnden att godkänna remissvaret och översända detta som sitt eget till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Juristen Måns Åberg lämnar information i ärendet. Ärendet diskuteras ärendet. Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) bifall till arbetsutskottets förslag. Tommy Karlsryd (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att Ekhagen i Horred även skall omfattas i bilaga tre avseende områden vid trygghetsboenden samt vård- och omsorgsboenden för äldre samt vi vårdinrättningar där det, enligt 18 ordningsföreskrifterna, är förbjudet att använda pyrotekningska varor. Ordföranden frågar om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

16 Sammanträdesdatum Sida 16 (30) 55/2014 Dnr Ansökan om godkännande för hemtjänst i ordinärt boende avseende serviceinsatser enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, Femtiofemplus AB s beslut godkänner Femtiofemplus AB som utförare av hemtjänst i ordinärt boende gällande serviceinsatser för samtliga geografiska områden i Marks kommun. ger förvaltningen i uppdrag att teckna avtal med Femtiofemplus AB enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem för hemtjänst. Ärendet Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) trädde i kraft den 1 januari LOV reglerar vad som ska gälla när upphandlande myndigheter konkurrensutsätter delar av sin verksamhet genom att överlåta till brukaren att välja utförare bland leverantörer i ett valfrihetssystem. Femtiofemplus AB har ansökt om att bli utförare för hemtjänst i ordinärt boende gällande serviceinsatser. I bolagets ansökan har samtliga geografiska områden för tjänsternas utförande angivits. Bolaget uppfyller de krav som ställs i förfrågningsunderlaget för att utföra hemtjänst i ordinärt boende. Företrädaren till bolaget har inkommit med förnyad referenslista. Efter kontakt med referenser kan företaget nu godkännas för hemtjänst i ordinärt boende. Ärendets behandling. Se förvaltningens tjänsteutlåtande den 13 mars 2014 jämte bilaga. återremitterar ärendet den 31 mars 2014, 37, i avvaktan på referenssvar. Se förvaltningens tjänsteutlåtande den 16 april 2014 jämte bilaga. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 april 2014, 39, och föreslår socialnämnden att godkänna Femtiofemplus AB som utförare av hemtjänst i ordinärt boende gällande serviceinsatser för samtliga geografiska områden i Marks kommun samt att ge förvaltningen i uppdrag att teckna avtal med Femtiofemplus AB enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem för hemtjänst. Dagens sammanträde Juristen Måns Åberg redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar arbetsutskottet om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

17 Sammanträdesdatum Sida 17 (30) 56/2014 Dnr Medborgarförslag - Utbildning i vett och etikett för handläggare och kunskap om funktionshindrades problematik i vardagen s beslut anser det viktigt att all personal oavsett organisatorisk tillhörighet hanterar sitt uppdrag med respekt för den sökande, har kunskap inom sitt ämnesområde, agerar rättssäkert och med inlevelseförmåga. Personalen fortbildas redan idag inom olika ämnesområden. Frågor rörande förhållningssätt och etik hålls ständigt levande genom utbildning, diskussioner, handledning och det viktigaste av allt i tillämpning. Med detta som bakgrund avslås medborgarförslaget. Ärendet Kommunfullmäktige i Marks kommun beslutade i september 2013 att till socialnämnden överlämna medborgarförslag angående utbildning av handläggare i vett, etikett och kunskap om funktionshindrades problematik i vardagen för handläggning och beslut. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 april Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 april 2014, 40, och föreslår följande: anser med denna redogörelse att medborgarförslaget kring utbildning av handläggare i vett, etikett och kunskap om funktionshindrades problematik i vardagen är besvarad. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Calle Larsson och Maria Fast Nilsson redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår följande ändring till arbetsutskottets förslag: anser det viktigt att all personal oavsett organisatorisk tillhörighet hanterar sitt uppdrag med respekt för den sökande, har kunskap inom sitt ämnesområde, agerar rättssäkert och med inlevelseförmåga. Personalen fortbildas redan idag inom olika ämnesområden. Frågor rörande förhållningssätt och etik hålls ständigt levande genom utbildning, diskussioner, handledning och det viktigaste av allt i tillämpning. Med detta som bakgrund avslås medborgarförslaget.

18 Sammanträdesdatum Sida 18 (30) forts 49/2014 Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om hans eget med med instämmande från Tommy Karlsryd (S) ändringsförslag till beslut kan antas och finner att så sker.

19 Sammanträdesdatum Sida 19 (30) 57/2014 Dnr Förslag till inrättande av ny tjänst, enhetschef, till individ- och familjeomsorgen s beslut inrättar en ny tjänst, enhetschef, till individ- och familjeomsorgen. Enhetschefen ska ansvara för familjepedagoger och kommunens HVB-hem för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT-boende). Ärendet Familjeenheten har under de senaste åren vuxit och idag finns det 34 medarbetare inom enheten. Utökningen är bland annat en följd av att riksdagen beslutat om ett stärkt stöd och skydd för barn och unga men också förvaltningens eget utvecklingsarbete kring familjehemsvård och vårdkedjor för hemmaplanslösningar. På familjeenheten finns mottagningsgrupp, socialsekreterargrupp, familjehemsgrupp, familjepedagoggrupp och familjerättsgrupp. Enheten leds av en enhetschef som till sin hjälp har tre förste socialsekreterare på heltid, en samordnare på heltid och en samordnare på deltid. Idag ligger det HVB-hem som kommunen driver i egen regi för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT-boende) inom verksamheten funktionshinder. Denna organisationsindelning är en följd av att individ- och familjeomsorgen och funktionshinder tidigare var ett gemensamt verksamhetsområde Individ, familj och funktionshinder (IFF). Den naturliga tillhörigheten för PUT-boendet är, efter den organisationsförändring socialnämnden beslutade om 2013, inom verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg, IFO. Den nya enheten ska ansvara för familjepedagoger, kommunens PUT-boende och för den boendekedja som det pågår ett utvecklingsarbete kring (i form av jourlägenheter, träningslägenheter och ungdomsboende). Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 14 mars 2014 jämte bilagor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 17 mars 2014, 27, och föreslår socialnämnden att ny tjänst inrättas, enhetschef till individ- och familjeomsorgen. Tjänsten som enhetschef ska ansvara för familjepedagoger och kommunens HVB-hem för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUTboende). Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami lämnar information i ärendet. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

20 Sammanträdesdatum Sida 20 (30) 58/2014 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med april 2014 s beslut antecknar verksamhetsuppföljning till och med april Ärendet Ekonomiskt utfall för perioden januari-april: Budget för perioden januari-april: Utfall jämfört med budget i perioden: 218,0 mkr 222,1 mkr 4,1 mkr Helårsprognosen för socialnämnden 2014 är 681 mkr. Denna prognos kvarstår och innebär 0 kr i avvikelse. Den försiktigt lagda prognosen baserar sig på ökade övriga kostnader som ännu är svåra att bedöma på helårsbasis. Ärendets behandling Arbetsutskottet antecknade den muntliga informationen den 28 april 2014, 41. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 maj 2014 jämte bilagor där det föreslås att verksamhetsuppföljningen till och med april 2014 antecknas. Dagens sammanträde Ekonomerna Esther Axelsdòttir Clausen och Lotta Gradén redogör för verksamhetsuppföljningen samt svarar på frågor. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om verksamhetsuppföljning till och med april 2014 kan antecknas och finner att så sker.

21 Sammanträdesdatum Sida 21 (30) 59/2014 Dnr Aprilrapport 2014 s beslut 1. godkänner Aprilrapport översänder Aprilrapport 2014 till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordföranden justerande Ärendet Aprilrapporten är årets första redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Enligt kommunfullmäktiges budget ska varje nämnd och styrelse följa upp och ha god intern kontroll över den egna verksamheten. Uppföljning och analys av verksamhetens resultat ska rapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet. förväntas i hög grad nå fullmäktiges uppdrag och mål för året. Helårsprognosen per april 2014 för socialnämnden är 681 mkr vilket innebär noll i avvikelse mot budget. Den försiktigt lagda prognosen baserar sig på ökade övriga kostnader som ännu är svåra att bedöma på helårsbasis. Intäkterna förväntas följa budget. Överskottet avseende lönekostnader tom april kan förväntas bestå avseende budgetreserv och ännu ej uppstartad verksamhet liksom för vakanser i första tertialet. Avseende vakanser har dessa i allt väsentligt tillsats under mars/april varför överskottet inte förväntas öka ytterligare. Planeringen av uppstart av nya boenden under andra halvåret fortgår, men är ännu svårt att kostnadsbedöma för Lönekostnaderna för helåret är svårt att bedöma före sommarens vikariekostnader, men en försiktig bedömning är att en väsentlig del av överskottet från första tertialet består. Avseende övriga kostnader ser vi en ökning av kostnader för bostadsanpassning och färdtjänst samt att avgiftsreduceringen ligger på en högre nivå än planerat. Kostnader för personlig assistans följer budget men är svårbedömt på helår. Det utbetalda försörjningsstödet ligger över budget och planerade åtgärder har ännu inte haft effekt. Inom äldreomsorgen realiseras anpassningar enligt tidigare års beslut om minskning av platser i vård och omsorgsboende vilket har positiv inverkan på kostnadsnivån. Under 2014 förväntas dock inga större effekter så länge inga ytterligare förändringar genomförs.

22 Sammanträdesdatum Sida 22 (30) forts 59/2014 Tidigare års stora besparingskrav inom socialnämnden har lett till en låg investeringsnivå, vilket kan innebära en risk för ett uppdämt behov av investeringar inom nämndens verksamheter. Investeringarna har huvudsakligen hittills rört inventarier till boenden. Framtida behov omfattar även ny teknik, t.ex. larmutrustning med start redan år Ärendets behandling Arbetsutskottet fick en muntlig information den 28 april 2014, 42, informationen antecknades. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 29 april 2014 jämte bilagor, där det föreslås att Aprilrapport 2014 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Ekonomerna Esther Axelsdòttir Clausen och Lotta Gradén kommenterar aprilrapporten samt svarar på frågor. Verksamhetscheferna Elisabeth Kroon, Erika Agnarsson, Maria Fast Nilsson och Calle Larsson redogör för respektive verksamhet. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att Aprilrapport 2014 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. Förslaget antas.

23 Sammanträdesdatum Sida 23 (30) 60/2014 Dnr Underlag för Budget s beslut 1. antar underlag för Budget översänder underlaget för Budget till kommunstyrelsen. Ärendet Budget är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Kommunfullmäktige kan utifrån sitt helhetsansvar besluta om att omfördela resurser och förändra de ekonomiska förutsättningarna. Nämndens beskrivning är ett viktigt underlag för kommunfullmäktiges prioriteringsarbete. har sedan 2009 vidtagit kraftiga åtgärder för att effektivisera verksamheten och inrymma ett växande uppdrag i beslutade ekonomiska ramar. Dessa åtgärder har nu fått effekt och nämnden förväntas hålla ramen för 2014 och lämnar i aprilrapporten en prognos om budget i balans. Den budget som föreslås för planperioden ligger inom de ramar som anvisats från Kommunfullmäktige i november år För år 2015 är ramen 704 mnkr. Efter uppräkning enligt anvisningar av budgeten år 2014 beräknas nettokostnaden till 696 mnkr, vilket lämnar ett utrymme om 8 mkr till budgetreserv och verksamhetsförändringar. De förändringar som beskrivs i omvärldsanalysen och som inte ryms inom tilldelad ram beräknas ge kostnadsökningar med 4,3 mnkr under år Inom ramen ingår 0,5 procent avsatt till budgetreserv. Ärendets behandling Arbetsutskottet fick en muntlig information den 28 april 2014, 42, informationen antecknades. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 maj 2014 jämte bilagor, där det föreslås att underlag för Budget antas och att underlaget för Budget översänds till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Ekonomerna Esther Axelsdòttir Clausen och Lotta Gradén redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att Budget antas och översänds till kommunstyrelsen. Förslaget antas.

24 Sammanträdesdatum Sida 24 (30) 61/2014 Redovisning av domar s beslut antecknar redovisningen av domar och beslut. Ärendet Förteckning över följande domar föreligger: Dom/beslut hos Förvaltningsrätten i Jönköping , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr Dom hos Förvaltningsrätten i Uppsala , Mål nr Beslut från Inspektionen för vård och omsorg , Dnr /2013 Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.

25 Sammanträdesdatum Sida 25 (30) 62/2014 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål s beslut antecknar inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål. Ärendet Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: Dnr Inkommet klagomål från anhörig angående dåligt bemötandet av personal inom äldreomsorgen mot brukare och anhörig. Enhetschefen har kontaktat den anhörige och redogjort för vad som skett i ärendet. Dnr Inkommen skrivelse från Sätila Pensionärsförening angående önskemål om att åter öppna Björkeberga boende för dementa personer. De motiverar detta med bla att Björkeberga är byggt som demensboende, anhöriga måste tidigare få avlastning, de som bott i Sätila vårdas idag långt hemifrån vilket är svårt för anhöriga, Björkeberga ligger i ett tillväxtområde och det kan i förlängningen leda till att fler äldre i området kan behöva särskilt boende. Dnr Inkommen skrivelse från anonym rörande ersättning och kostnad för personlig assistans. Dnr Inkommet klagomål från anhörig angående svårigheter att få kontakt med personal inom individ- och familjeomsorgen samt att handläggare inte följer bestämda överenskommelser om kontakt. Dnr Inkommet klagomål gällande matpriserna på Club Senior. Kommunens kostenhet har mottagit klagomålet och svar kommer lämnas till det Kommunala Pensionärsrådet. Dnr Inkommen synpunkt från anhörig angående badrummen på korttidsboendet på Kinnaborg. Den anhörige tycker att det borde finnas en bidédusch vid toalettstolen. Dnr Inkommet klagomål från anonym angående vårdplanering. Den klagande framför först beröm över hemsjukvården och anhörigstödet. Klagomålet gäller vid vårdplanering där det inte fanns med personal från brukarens upptagningsområde och de som deltog saknade kunskap kring brukaren.

26 Sammanträdesdatum Sida 26 (30) forts 62/2014 Dnr Inkommet klagomål från anhörig gällande bemötande på individ- och familjeomsorgen. Den klagande har sökt kontakt för att få hjälp till sitt barn. Enhetschefen har åtgärdat ärendet. Dnr Inkommet klagomål från anhörig angående långsam handläggning inom äldreomsorgen. Klagomålet tar även upp brister i information, handläggare har inte färdigställt utredning för beslut och olika orsaker har angetts. Att det är en svår situation på handläggarenheten med många sjukskrivna finns förståelse för men det hjälper inte den klagande. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan antecknas och finner att så sker.

27 Sammanträdesdatum Sida 27 (30) 63/2014 Anmälan av delegationsbeslut s beslut antecknar anmälan av delegationsbeslut. Ärendet Delegationslista Beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, förmedling av egna medel, förskott på förmån, bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats kontakt med behandlingsassistent, återbetalning, att inleda utredning, att ej inleda utredning. Beslut enligt LVM: Att inleda utredning, att avsluta utredning, att utse kontaktman. Övriga beslut: Godkännande av faderskapsbekräftelse samt godkännande av avtal enligt FB, att utse utredare i ärende om vårdnad/umgänge. Beslut om polisanmälan. Begäran om förlängd utredningstid. Delegationslista Enligt, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: hemtjänst, särskilda boendeformer, korttidsplats, boendestöd, trygghetslarm, kommunbidrag, matdistribution; ledsagarservice enligt LSS, korttidsvistelse enligt LSS, daglig verksamhet enligt LSS, avlösarservice LSS, korttidsvistelse enligt LSS, kontaktperson enligt LSS, personlig assistent enligt LSS. Attest Färdtjänst, riksfärdtjänst Bostadsanpassningsbidrag s arbetsutskott Protokoll s socialutskott Protokoll , , och Anställningsbeslut

28 Sammanträdesdatum Sida 28 (30) forts 63/2014 Avtal Dnr , Behandling, Attendo Care. Dnr , Internhyresavtal avseende Kinnaborg. Dnr , Kontaktperson, Lilla Edets kommun. Dnr , Teambo konsult AB. Dnr , Extra stöd, Göteborgs Stad. Dnr , Hyra av datorer, Forsbergs Bemanning AB. Dnr , Placeringsavtal, Villa Skogshyddan. Dnr , Placeringsavtal, Alpklyftans HVB. Dnr , Placeringsavtal, Gryning Vård AB Dnr , Placeringsavtal, Ågrenska Dnr , Placeringsavtal, Brättinge Vård och Omsorg AB Dnr , Praktikplats, Visko och Hemköp. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om anmälan av delegationsbeslut kan antecknas och finner att så sker.

29 Sammanträdesdatum Sida 29 (30) 64/2014 Meddelanden och kurser/konferenser s beslut antecknar informationen. Ärendet Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Inga kurser eller konferenser föreligger. Meddelanden Kommunledningskontoret Meddelande från datainspektionen om att de i år kommer att granska socialnämnder och hyresvärdar i kommunerna. Kommunala pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll den 26 mars Socialstyrelsen Rapport Förbättringsområden i arbetet med barn som far illa och vuxna som utsätts för våld av närstående. Sveriges kommuner och landsting, SKL Cirkulär 14:15. Vårpropositionen för Vårdanalys Rapport VIP i vården? Om utmaningar i vården av personer med kronisk sjukdom. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.

30 Sammanträdesdatum Sida 30 (30) 65/2014 Information om ordförandebeslut Socialnmämnden beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) informerar om följande beslut. Dnr , den 17 mars 2014, Beslut om att påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Dnr , ansökan om stimulansbidrag för att förbereda eller vidareutveckla valfrihetssystem enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem Ordföranden frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.