SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1 (20) Tid Klockan Ajournering kl Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande KD Per-Olof Hermansson M Lars Bertil Rystrand tjänstgör för Mia Magné (M) C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl MP Erik Alvius S Tommy Karlsryd S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Inger-Britta Freding Sölvebring V Beatrix Wiberg SD Christina Wall Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare MBP Ylva Höglund FP Stina Isacsson KD Stig Nilsson S Ann-Christin Asp S Rainer Lohager V Zlata Damberg Tjänstemän Bahman Alami Socialchef Vera Lagerström Sekreterare Esther Axelsdóttir Förvaltningsekonom, 28 Clausen Hans Borg Administrativ chef Calle Larsson Verksamhetschef, individ- och familjeomsorg Ingela Kalin Enhetschef familjeenheten, 24 Karina Svensson Utredare, 25 Anders Nyström Personligt ombud, 26 Måns Åberg Förvaltningsjurist, 27

2 Sammanträdesdatum Sida 2 (20) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 3 mars 2015, kl Underskrifter Sekreterare Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags Nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Vera Lagerström

3 Sammanträdesdatum Sida 3 (20) Innehållsförteckning Information om granskning av socialnämndens delegationsbeslut 21 Information från förvaltningen 22 Information om inrättande av Assbergs serviceboende och 23 Malmsäters gruppboende enlig lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalken 24 (1949:381), FB Anmälan enligt Lex Sarah avseende missförhållanden för boende i 25 bostad med särskild service Redovisning av personligt ombud 2014 samt ansökan om statsbidrag 26 för personligt ombud 2015 Delegationsordning 2015 förslag 27 Verksamhetsuppföljning till och med januari Återrapportering av statsbidrag för 2014 för kompetensutveckling 29 inom den sociala barn- och ungdomsvården samt rekvirering av medel för 2015 Redovisning av domar och beslut 30 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 31 Anmälan av delegationsbeslut 32 Meddelanden och kurser/konferenser 33 Information om ordförandebeslut 34

4 Sammanträdesdatum Sida 4 (20) 21/2015 Information om granskning av socialnämndens delegationsbeslut s beslut utser Stig Nilsson (KD) och Tryggve Larsson (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde, samt att vid nästa sammanträde anmäla vilka beslut som granskats. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar om rutin för anmälan av delegationsbeslut samt granskning av anmälda delegationsbeslut vid socialnämndens sammanträden. Rutinen ingår i socialnämndens arbetsordning. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut: utser Stig Nilsson (KD) och Tryggve Larsson (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde, samt att vid nästa sammanträde anmäla vilka beslut som granskats. Förslagen antas.

5 Sammanträdesdatum Sida 5 (20) 22/2015 Information från förvaltningen s beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Socialchefen Bahman Alami informerar i följande punkter: Elisabeth Kroon har erhållit tjänsten som verksamhetschef för funktionshinder. Projekt Nollvision. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.

6 Sammanträdesdatum Sida 6 (20) 23/2015 Dnr Dnr Information om inrättande av Assbergs serviceboende och Malmsäters gruppboende enlig lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) s beslut antecknar informationen. Dagens sammanträde Enhetschef Sören Printz informerar om det pågående arbetet med att inrätta två olika boenden och förberedelserna pågår för inflyttning till Malmsäters gruppboende och Assbergs serviceboende. Inflyttningen till boendena beräknas till 1 mars Ärendets behandling Se socialnämnden beslut den 16 september 2013, 131. Se socialnämndens beslut den 13 oktober 2014, 126. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) tackar å socialnämndens vägnar för föredragningen och frågar socialnämnden om informationen kan antecknas och finner att så sker.

7 Sammanträdesdatum Sida 7 (20) 24/2015 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalken (1949:381), FB Sekretessärende.

8 Sammanträdesdatum Sida 8 (20) 25/2015 Dnr Anmälan enligt Lex Sarah avseende missförhållanden för boende i bostad med särskild service s beslut bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt. översänder anmälan enligt Lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg. Ärendet Anmälan enligt Lex Sarah avseende missförhållanden för boende i bostad med särskild service. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 9 februari 2015, 9, och föreslår socialnämnden att det rapporterade missförhållandet bedöms som allvarligt samt att anmälan enligt Lex Sarah översänds till Inspektionen för vård och omsorg. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 5 februari Dagens sammanträde Utredare Karina Svensson redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

9 Sammanträdesdatum Sida 9 (20) 26/2015 Dnr Redovisning av personligt ombud 2014 samt ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2015 s beslut godkänner upprättad redovisning om hur verksamheten personligt ombud har bedrivits under år ansöker hos länsstyrelsen om utvecklingsmedel med kronor i syfte att bedriva verksamhet med personligt ombud under år Ärendet Kommunen har erhållit statsbidrag med kronor till verksamhet med personligt ombud (PO) för år Inför beslut om fördelning av statsbidrag för år 2015 begär länsstyrelsen att nämnden lämnar en redovisning av hur verksamheten bedrivits under det gångna året Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 9 februari 2015, 8, och föreslår socialnämnden följande: godkänner upprättad redovisning om hur verksamheten personligt ombud har bedrivits under år ansöker hos länsstyrelsen om utvecklingsmedel med kronor i syfte att bedriva verksamhet med personligt ombud under år Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 februari 2015 jämte bilaga. Dagens sammanträde Anders Nyström, Personligt ombud och verksamhetschef Calle Larsson redogör för ärendet samt svarar på frågor. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

10 Sammanträdesdatum Sida 10 (20) 27/2015 Dnr Delegationsordning förslag s beslut Delegationsordningen för socialnämnden, antagen av socialnämnden den 19 juni 2013, 84, den 16 juli 2013, 98, den 16 juni 2014, 78, den 13 oktober 2014, 121 och 26 januari 2015, 10, upphör att gälla från och med den 2 mars antar delegationsordning 2015 att gälla från och med den 2 mars Ärendet Kommunfullmäktige i Mark beslutade den 18 juni , att dela socialnämndens ansvarsområde och inrätta en äldreomsorgsnämnd. Av reglementet för äldreomsorgsnämnden framgår att äldreomsorgsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom socialtjänsten vad avser äldreomsorg, den kommunala hälso- och sjukvården, färdtjänst, riksfärdtjänst samt bostadsanpassningsbidrag. Äldreomsorgsnämnden beslutade den 2 januari , att anta delegationsordning för den nämnden. reviderade vid sitt möte den 26 januari dele-gationen vad avser namn på förordnade förtroendevalda för den nya mandatperioden, samt förordnande socialsekreterare vid socialjouren i Borås stad. Delegationsordningen för socialnämnden har ändrats så att inledningen med de förklarande avsnitten överensstämmer med kommunstyrelsens delegationsordning och äldreomsorgsnämndens delegationsordning. Avsnitten som rör bostadsanpassningsbidrag, färdtjänst och riksfärdtjänst är borttagna. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 9 februari 2015, 6, och föreslår socialnämnden följande: Delegationsordningen för socialnämnden, antagen av socialnämnden den 19 juni 2013, 84, den 16 juli 2013, 98, den 16 juni 2014, 78, den 13 oktober 2014, 121 och 26 januari 2015, 10, upphör att gälla från och med den 2 mars antar delegationsordning 2015 att gälla från och med den 2 mars Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 februari Dagens sammanträde Jurist Måns Åberg redogör för Delegationsordning Vid sammanträdet noterar nämnden vissa redaktionella ändringar i delegationsordningen.

11 Sammanträdesdatum Sida 11 (20) forts 27/2015 Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

12 Sammanträdesdatum Sida 12 (20) 28/2015 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med januari 2015 s beslut antecknar verksamhetsuppföljning till och med januari Ärendet Uppföljning av socialnämndens verksamhetsresultat till och med januari Ärendets behandling Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 9 februari 2015, 7. Se förvaltningens tjänsteutlåtande den 13 februari 2015 jämte bilagor. Dagens sammanträde Ekonomen Esther Axelsdòttir Clausen redogör för uppföljningen samt svarar på frågor. Av redogörelsen presenteras en driftredovisning för intäkter och kostnader genom en jämförelse för utfall och budget. Redovisningen visar ett positivt utfall jämfört med budget. Budget för perioden januari Ekonomiskt utfall för perioden januari Resultat; utfall jämfört med budget i perioden: mnkr mnkr mnkr Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut: antecknar verksamhetsuppföljning till och med januari Förslaget antas.

13 Sammanträdesdatum Sida 13 (20) 29/2015 Dnr Återrapportering av statsbidrag för 2014 för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården samt rekvirering av medel för 2015 s beslut antecknar informationen. Ärendet Socialstyrelsen har på regeringens uppdrag fördelat 57 miljoner kronor till kommunerna för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården under Marks kommuns tilldelning av ovannämnda statsbidrag är kr för Återrapportering av statsbidrag för 2014 för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården har inlämnats till Socialstyrelsen. Kompetensutveckling är ett viktigt område och då det under den senaste perioden har skett en omfattande nyrekrytering av personal inom kommunens barnoch ungdomsvård finns ett stort behov av att dels kartlägga behovet av kompetensutveckling, liksom att påbörja arbetet med kompetensutveckling. Ärendets behandling Se återrapportering av statsbidrag 2014 till Socialstyrelsen den 23 januari Dagens sammanträde Verksamhetschefen Calle Larsson redogör för återrapporteringen 2014 och förklarar att socialförvaltningen har för avsikt att även rekvirera statsbidraget för kompetensutveckling 2015 inom den sociala barn- och ungdomsvården. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om informationen kan antecknas och finner att sker.

14 Sammanträdesdatum Sida 14 (20) 30/2015 Redovisning av domar och beslut s beslut antecknar redovisningen av domar och beslut. Ärendet Förteckning över följande domar och beslut föreligger: Beslut hos Högsta förvaltningsdomstolen , Mål nr , Mål nr Dom hos Förvaltningsrätten i Jönköping , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.

15 Sammanträdesdatum Sida 15 (20) 31/2015 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål s beslut antecknar inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål. Ärendet Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: SN Klagomål gällande bemötande och lång handläggningstid inom individ- och familjeomsorgen. Kontakt har tagits med den klagande om den uppkomna situationen. SN Skrivelse från Handikappföreningarnas Samarbetsorgan i Mark, HSM, i skrivelsen framgår det att det har blivit svårt med möjligheter för personer med funktionsnedsättning att träna, situationen har försämrats genom Samrehabs omorganinsation och förhoppningen är att Samrehab öppnar upp igen för en del av HSM:s medlemmar. SN Klagomål på utdragen handläggningstid av ärende inom familjerätten på individ- och familjeomsorgen. Kontakt har tagits med klagandes advokat. SN Skrivelse från Länkens Kamratförbund rörande stöd till och arbete för personer med missbruksproblematik. SN Klagomål på personalens engagemang och omhändertagande på ett boende med särskild service. SN Klagomål på brister i handläggning av ärende inom socialpsykiatrin. Kontakt har tagits med den klagande. SN Klagomål på utdragen handläggningstid av ärende inom familjerätten på individ- och familjeomsorgen. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan antecknas och finner att så sker.

16 Sammanträdesdatum Sida 16 (20) 32/2015 Anmälan av delegationsbeslut s beslut antecknar anmälan av delegationsbeslut. Ärendet Av 6 kap kommunallagen samt av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Anmälda delegationsbeslut enligt lista Beslut enligt Socialtjänstlag (2001:453), SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, fritidspeng, elskuld, begravningskostnader, jobbstimulans, tandvårdskostnader, borgensåtagande, förmedling av egna medel, förskott på förmån, återbetalning, ekonomiskt bistånd i avvaktan på utredning, att inleda utredning, att ej inleda utredning, begäran om förlängd utredningstid bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, placering på jourfamiljehem, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats, kontakt med behandlingsassistent. Boendestöd, vård- och omsorgsboende. Beslut enligt Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, LVM: Inleda utredning, avsluta utredning, utse kontaktman. Beslut enligt Föräldrabalk (1949:381), FB: Godkännande av faderskapsbekräftelse, godkännande av avtal om vårdnad, boende och umgänge, utredning gällande boende, vårdnad och umgänge, upplysningar till domstol i mål eller ärende om vårdnad, boende och umgänge. Övriga beslut: Beslut om polisanmälan. Anmälda delegationsbeslut enligt lista Enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: ledsagarservice, korttidsvistelse, daglig verksamhet, avlösarservice, korttidsvistelse, kontaktperson, personlig assistent. Attest s arbetsutskott Protokoll s socialutskott Protokoll

17 Sammanträdesdatum Sida 17 (20) forts 32/2015 Avtal Dnr , Praktikplats, Ica Maxi i Kungsbacka, Ica Kvantum MM i Skene, Granngården i Kinna. Dnr , Internhyresavtal avseende Klockaregatan 15. Dnr , Baggium Vård och behandling AB. Dnr , Magelungen Utveckling AB. Dnr , Previa, Utbildning kring stresshantering. Dnr , Marianne Svedensten, inhyrd personal. Dnr , Tieto Sweden Healthcare & Welfare. Dnr , Gryning Vård AB, uppsägning av plats. Dnr , Gryning Vård AB, boende för ensamkommande flyktingbarn. Dnr , Ängsätra HVB, placering av enskild. Dnr , KF Länkens behandlingshem Hvidehus. Övrigt Dnr Den 4 februari Beslut om förbehåll. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om anmälan av delegationsbeslut kan antecknas och finner att så sker.

18 Sammanträdesdatum Sida 18 (20) 33/2015 Meddelanden och kurser/konferenser s beslut antecknar inkomna meddelanden, kurser och konferenser. ger socialutskottet i uppdrag att delta vid de fyra temadagarna om ensamkommande barn som Länsstyrelsen i Västra Götaland anordnar. ger socialutskottet i uppdrag att utse representanter så att alla partier representeras i gruppen. medger att arvode utgår för de ledamöter/ersättare som deltar i utbildningen och Projektet Gränslandet. Ärendet Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser FoU Sjuhärad, Boråsregionen m.fl. Mäns våld mot kvinnor med fokus på barn och familj. 25 mars 2015, Pulsen konferens, Borås. Marks kommun, Västra Götalandsregionen m.fl. Inbjudan till inspirerande dag om folkhälsa. 24 april 2015, Rydals konferenscenter. Länsstyrelsen Temadagar om ensamkommande barn. Gränslandet Kreativt Labb Inbjudan till besök. Meddelanden Kommunstyrelsen Beslut 9/2015, nämndplan för kommunstyrelsen Socialstyrelsen Nyhetsbrev från den 26 januari Nyhetsbrev från den 10 februari Länsstyrelsen Västra Götalands län Informationsmaterial - Servering av alkoholdrycker på särskilda boenden. Rapport - Hemlöshet en fråga om bostäder

19 Sammanträdesdatum Sida 19 (20) forts 33/2015 Sveriges kommuner och landsting. SKL Information om utbildningsstöd för förtroendevalda. SKL Kommentus Inköpscentral Avtalsnytt - Viktiginformation angående trygghetslarm och larmmottagning. VästKom Information om samordnad individuell plan (SIP) i Västra Götaland. Vänersborgs kommun Förfrågan om hjälp gällande förordnad vårdnadshavare. Dagens sammanträde Vice ordförande Tommy Karlsryd (S) informerar om att Länsstyrelsen i Västra Götaland har bjudit in till Temadagar om ensamkommande barn. Nämnden diskuterar inbjudan och påvisar möjligheten för socialutskottet att utse representanter så att alla partier representeras i gruppen. Tommy Karlsryd (S) informerar vidare om att Projektet Gränslandet i Rydal har återigen bjudit in socialnämnden för besök. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut: antecknar inkomna meddelanden, kurser och konferenser ger socialutskottet i uppdrag att delta vid de fyra temadagarna om ensamkommande barn som Länsstyrelsen i Västra Götaland anordnar. ger socialutskottet i uppdrag att utse representanter så att alla partier representeras i gruppen. medger att arvode utgår för de ledamöter/ersättare som deltar i utbildningen och Projektet Gränslandet.

20 Sammanträdesdatum Sida 20 (20) 34/2015 Information om ordförandebeslut Inga ordförandebeslut föreligger.