SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19) Äldreomsorgsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19) Tid Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén KD Rut-Marie Piirainen L Rolf Hallberg MBP Ylva Höglund SD Christina Wall S Mona Friberg, tjänstgör för Efkan Üstündag (S) S Rebecca Berglund MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg Ej tjänstgörande ersättare C Erika Arnell M Lars-Bertil Rystrand KD Lars-Inge Andersson MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Ulla Lätt Övriga Aljosa Noga Nämndsekreterare Evelina Lövnord Nämndsekreterare Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef Erika Agnarsson Verksamhetschef Frida Hänninen Sjuksköterska, sjuksköterskeorganisationen, 131 Lisbeth Maberg Undersköterska och administratör, sjuksköterskeorganisationen, 131 Lena Ydreskog Undersköterska och administratör, sjuksköterskeorganisationen, 131 Ingela Eklund Enhetschef, handläggarenheten, 132 Johanna Gunnarsson Utredare, 132 Kajsa Gullberg Avgiftshandläggare, handläggarenheten, 132 Sara Davidsson Kvalitetsutvecklare, 133 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, Malin Johnson Förvaltningsekonom,

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(19) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 21 december 2016 kl Underskrifter Sekreterare Aljosa Noga Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Aljosa Noga, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(19) Innehåll Förändring av ärendelistan 128 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 129 Information från förvaltningen 130 Information om beteendemässiga och psykiska symptom vid demens 131 Riktlinjer för avgiftshandläggning inom äldreomsorgen 132 Nämndplan Internbudget Verksamhetsuppföljning till och med november Redovisning av domar och beslut 136 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 137 Redovisning av kurser, konferenser och inkomna meddelanden 138 Anmälan av delegationsbeslut 139 Information om ordförandebeslut 140 Övrigt ärende: Begäran till Kommunfullmäktige om ändring i reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun och begäran om retroaktivt arvode 141

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(19) 128/2016 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande tillägg: Övrigt ärende: Begäran till Kommunfullmäktige om ändring i reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun och begäran om retroaktivt arvode. Dagens sammanträde Ylva Höglund (MBP) anmäler följande ärende till ärendelista: Övrigt ärende: Begäran till Kommunfullmäktige om ändring i reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun och begäran om retroaktivt arvode. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om föreslaget tillägg till ärendelistan kan antas och finner att så sker.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(19) 129/2016 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016, 126. utser Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Rebecca Berglund (S) och Lars-Bertil Rystrand (M) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016: Ett beslut gällande ansökan om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av matdistribution m.m.; Två beslut gällande ansökan om färdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst; Två beslut gällande ansökan om bidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag. s behandling Se kommentar till utförd granskning, den 25 november Dagens sammanträde Rebecca Berglund (S) och Lars-Bertil Rystrand (M) föredrar granskningen. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016, 126. utser Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(19) 130/2016 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami och verksamhetschef Erika Agnarsson informerar om följande och svarar på frågor: Inhyrd personal på handläggarenheten; Periodvis brist på boendeplatser, särskilt korttidsplatser; Utredning om bostadsanpassning och eventuellt skadeståndsanspråk; Förändringsarbete inom färdtjänsten och behov av nya riktlinjer under våren 2017; Ekonomi och budget; Övertagande av kommunal rehab efter Samrehabnämndens upplösning; Arbetsbörda och kompetenser hos hemtjänstpersonal; Svårigheter med rekrytering. Förvaltningschef Bahman Alami tackar för ett gott verksamhetsår och önskar god jul och gott nytt år. antecknar informationen.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(19) 131/2016 Information om beteendemässiga och psykiska symptom vid demens Dagens sammanträde Sjuksköterska Frida Hänninen, samt administratörer och undersköterskor Lisbeth Maberg och Lena Ydreskog, informerar och redogör för äldreomsorgens arbete med beteendemässiga och psykiska symptom vid demens (BPSD), och dess lyckade och positiva resultat bland brukare inom kommunen och riket, samt svarar på frågor. antecknar informationen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(19) 132/2016 Dnr Riktlinjer för avgiftshandläggning inom äldreomsorgen s beslut antar de upprättade riktlinjerna för avgiftshandläggning inom äldreomsorgen. Handläggarenhetens avgiftshandläggare inom socialförvaltningen har arbetat med avgiftshandläggningens processer och rutiner under ett år. Som en del i detta arbete har det tagits fram ett förslag till riktlinjer för avgiftshandläggning inom äldreomsorgen. Riktlinjerna beskriver handläggningen och vilka insatser som är avgiftsbelagda. Taxor och avgifter beslutas av Kommunfullmäktige i Marks kommun, men debiteringen sköts av socialförvaltningen och faktureringen sker i samarbete med teknik- och serviceförvaltningen. s behandling Se arbetsutskottets beslut, den 28 november 2016, 76, där det föreslås att antar de upprättade riktlinjerna för avgiftshandläggning inom äldreomsorgen. Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 4 oktober Dagens sammanträde Enhetschef Ingela Eklund, avgiftshandläggare Kajsa Gullberg och utredare Johanna Gunnarsson, föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(19) 133/2016 Dnr Nämndplan s beslut antar Nämndplan Med utgångspunkt från Kommunfullmäktige i Marks kommuns budget ansvarar varje nämnd för att utarbeta och besluta om en nämndplan. Nämndplanen tydliggör hur nämnden planerar att genomföra fullmäktiges uppdrag och utgör samtidigt den politiska beställningen till förvaltningen. s behandling Se arbetsutskottets beslut, den 28 november 2016, 77, där det föreslås att antar Nämndplan Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 23 november Ledamöternas yrkanden Ulf Dahlberg (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(19) 134/2016 Dnr Internbudget 2017 s beslut antar fördelning av budgetram år ska utifrån fullmäktiges beslut om nämndens budget årligen fastställa budgetramar för året, vilken fastställs på verksamhetsnivå. Kommunfullmäktige har för år 2017 tilldelat en ekonomisk ram om 446,7 mnkr. prioriterar och fördelar denna ram inom sin verksamhet äldreomsorg. Fördelningen av ramarna inom följer budgetanvisningarna inför budgetåret 2017, men har uppdaterats utifrån utfall 2016 och kända förändringar. Verksamhet Budget 2017 (mnkr) Äldreomsorg inkl. budgetreserv (3,0 mnkr) 399,2 Ledning/adm./central förv./nämnd 47,5 Totalt 446,7 s behandling Se arbetsutskottets beslut, den 28 november 2016, 78, där det föreslås att antar fördelning av budgetram år Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 25 november Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. diskuteras. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(19) 135/2016 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med november 2016 Uppföljningen av s verksamhetsresultat till och med november 2016 visar ett överskott för perioden. Redovisning för perioden januari november 2016 mnkr Budget 384,2 Ekonomiskt utfall 374,4 Avvikelse mot budget 9,7 Överskottet till och med november förklaras av dels högre intäkter än budgeterat (+ 2,6 mnkr), lägre personalkostnader (+ 2,4 mnkr) och lägre övriga kostnader (+ 4,8 mnkr). s behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 2 december 2016, där det föreslås att antecknar verksamhetsuppföljningen till och med november Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 28 november 2016, 79. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. diskuteras. antecknar verksamhetsuppföljningen till och med november 2016.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(19) 136/2016 Redovisning av domar och beslut Inkomna domar och beslut: Förvaltningsrätten i Jönköping Mål nr ( ); Mål nr ( ). antecknar redovisningen av domar och beslut.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(19) 137/2016 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: Klagomål på bemötande från sjuksköterskor (dnr ); Klagomål gällande incident hos brukare med hemtjänst (dnr ). antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(19) 138/2016 Redovisning av kurser, konferenser och inkomna meddelanden Förteckning över kurser, konferenser och inkomna meddelanden. Kurser och konferenser Inga inbjudningar till relevanta kurser och konferenser har inkommit under perioden. Meddelanden Kommunfullmäktige i Marks kommun Beslut den 27 oktober 2016, 133. Ändringar av reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda och kommungemensamt reglemente för nämnderna i Marks kommun. Beslut den 27 oktober 2016, 139. Delårsrapport 2016 för Marks kommun. Socialstyrelsen Din rätt till vård och omsorg. Reviderad broschyr för äldre på minoritetsspråk. antecknar redovisningen av kurser, konferenser och inkomna meddelanden.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(19) 139/2016 Anmälan av delegationsbeslut Av 6 kap kommunallagen (1991:900) och s Delegationsordning ( , 4) framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger. Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt Socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst Attesträtter Avgiftsbeslut Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader Avskrivningar av fordran Avtal Uppdragsavtal, med S.O.O.L Personalservice AB (dnr ). Avtal om uppdragsutbildning, med Högskolan i Borås (dnr ). Tillägg till huvudavtal, med Time Care AB (dnr ). Utökning av avtal, med Securitas Sverige AB (dnr ). s arbetsutskott

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(19) forts. 139/2016 Övrigt Bestridande av fakturor (dnr ). antecknar anmälda delegationsbeslut.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(19) 140/2016 Information om ordförandebeslut Inga ordförandebeslut föreligger.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(19) 141/2016 Dnr Övrigt ärende: Begäran till Kommunfullmäktige om ändring i reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun och begäran om retroaktivt arvode s beslut begär att Kommunfullmäktige i Marks kommun ändrar reglementet (Kf , 25) med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun, till att även omfatta årsarvode för ledamöter i s arbetsutskott i samma utsträckning som för ledamöter i övriga nämnders arbetsutskott. begär hos Kommunfullmäktige i Marks kommun att ledamöter i s arbetsutskott ska erhålla retroaktivt arvode från och med den 2 januari 2015, då arbetsutskottet inrättades, till och med datumet då Kommunfullmäktige ändrar reglementet enligt ovannämnda begäran. Den 2 januari 2015 inrättade ett arbetsutskott för en prövotid om ett år. Därefter förlängde nämnden arbetsutskottets mandatperiod till att motsvara nämndens mandatperiod. Eftersom s arbetsutskott inte förekommer i Kommunfullmäktiges reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun, begär härmed att reglementet ska revideras. s behandling Se s beslut, den 2 januari 2015, 2, och den 12 oktober 2015, 106. Dagens sammanträde Ylva Höglund (MBP) informerar om ärendet och redogör för sin syn på saken. diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ylva Höglund (MBP) föreslår att begär att Kommunfullmäktige i Marks kommun ändrar reglementet (Kf , 25) med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun, till att även omfatta årsarvode för ledamöter i s arbetsutskott i samma utsträckning som för ledamöter i övriga nämnders arbetsutskott. Och att begär hos Kommunfullmäktige i Marks kommun att ledamöter i s arbetsutskott ska erhålla retroaktivt arvode från och med den 2 januari 2015, då arbetsutskottet inrättades, till och med datumet då Kommunfullmäktige ändrar reglementet enligt ovannämnda begäran.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(19) forts. 141/2016 Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om Ylva Höglunds (MBP) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.